合作社議事規(guī)則制度

　　合作社議事規(guī)則制度

　　一、 合作社由全體成員(代表)組成，是本社的最高權(quán)力機構(gòu)，行使下列職權(quán)：

　　1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;

　　2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員;

　　3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;

　　4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;

　　5、審議批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算和決算方案;

　　6、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;

　　7、審議批準(zhǔn)理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務(wù)報告;

　　8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;

　　9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;

　　10、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;

　　11、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告;

　　12、決定其他重大事項。

　　二、召開成員大會，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會選舉或者作出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三、社員(代表)大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。

　　四、社員(代表)大會的召集由章程規(guī)定，每年至少召開一次例會。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會：百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;章程規(guī)定的其他情形。

　　五、社員(代表)大會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定作成會議記錄，由出席會議的社員在會議記錄上簽名。

　　六、本社社員超過一百五十人時，可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分(或者全部職權(quán))。

　　理事會工作制度

　　一、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu)，對社員(代表)大會負責(zé)。

　　二、理事會由5-7名理事組成，設(shè)理事長1名，副理事長1名，理事3-5名。理事會成員由社員(代表)大會從本社社員中選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。

　　三、理事會職責(zé)

　　1、組織召開社員(代表)大會并報告工作，執(zhí)行社員(代表)大會決議;

　　2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交社員(代表)大會審議;

　　3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交社員(代表)大會審議;

　　4、組織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動;

　　5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全;

　　6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;

　　7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;

　　8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;

　　9、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。

　　四、理事會表決制度

　　理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見應(yīng)記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長)和經(jīng)理列席理事會會議，理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席，列席者無表決權(quán)。

　　五、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后，必須在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

　　六、本社理事長為合作社法定代表人，其主要職責(zé)：

　　1、召集并主持理事會會議，按章程主持社員(代表)大會;

　　2、簽署本社社員出資證明;

　　3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;

　　4、組織實施社員(代表)大會和理事會決議，檢查決議實施情況;

　　5、代表本社簽訂合同等;

　　6、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。

　　監(jiān)事會工作制度

　　一、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。

　　二、監(jiān)事會由3人組成(或設(shè)1名執(zhí)行監(jiān)事)，設(shè)監(jiān)事長1人。監(jiān)事會成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會在本社社員中選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任。合作社理事長、理事、經(jīng)理和財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。

　　三、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)職責(zé)。

　　1、監(jiān)督理事會對社員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;

　　2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負責(zé)本社財務(wù)審核監(jiān)察工作;

　　3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;

　　4、向社員(代表)大會提出年度監(jiān)察報告;

　　5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議;

　　6、提議召開臨時社員(代表)大會;

　　7、代表本社負責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;

　　8、履行社員(代表)大會授予的其他職責(zé)

　　四、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，監(jiān)事長因故不能召集會議時，可以委托其他監(jiān)事召集。

　　五、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。

　　六、監(jiān)事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，其意見也要記入會議記錄并簽名。

　　議事規(guī)則制度

　　一、本社按照“成員(代表)大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團結(jié)合作”的民主管理機制運行。

　　二、成員(代表)大會按照章程規(guī)定召集和主持召開，其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)其內(nèi)容，按照充分發(fā)揚民主的原則，采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。

　　三、理事會實行集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，民主集中制;理事會由理事長主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù)，制訂提請成員(代表)審議事項的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進行。

　　四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持(執(zhí)行監(jiān)事負責(zé)本社的監(jiān)督)，按照章程規(guī)定的職責(zé)，研究制訂對理事會及其成員、經(jīng)營管理人員、合作社成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案，提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質(zhì)疑問題的同時，有權(quán)書面通知停止所質(zhì)疑對象的此類行為，當(dāng)答復(fù)通過后方才解除;質(zhì)疑對象答復(fù)解釋說明不清，或者拒不整改的，根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對象的不同，通過提請理事會或者成員(代表)大會表決解決。

　　五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況，實行每個理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)，確保信息暢通，運作有序。

　　社員管理聯(lián)系制度

　　一、入社管理

　　1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民，以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，符合理事會規(guī)定的入社條件，自愿加入本社，承認并遵守本社章程和管理制度，即可書面向本社提出申請，填寫《入社申請書》，經(jīng)本社理事會討論通過后，在社員花名冊上登記，頒發(fā)社員證，即成為本社社員。

　　2、社員比例規(guī)定。本社社員中，農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個團體成員;成員總數(shù)超過二十人的，團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

　　二、社員義務(wù)

　　1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;

　　2、按照章程規(guī)定向本社出資;

　　3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展;

　　4、維護本社利益，愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保護本社社員共有財產(chǎn);

　　5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;

　　6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù);

　　7、承擔(dān)本社的虧損;

　　8、社員共同議決的其他義務(wù)。

　　三、社員退社、死亡、除名管理

　　1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月(團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前)前向理事會提出書面聲明，填寫《社退社申請書》，方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止，在本會計年度決算后一個月內(nèi)，辦理退社財務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營盈余，按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

　　2、成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會討論通過予以除名：

　　(1)不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的;

　　(2)給本社名譽或者利益帶來嚴(yán)重損害的;

　　(3)成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項被除名的，須對本社給予相應(yīng)賠償。

　　3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在一個月內(nèi)提出入社申請，填寫《入社申請書》，經(jīng)理事會討論通過后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照退社處理。

　　4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回，按規(guī)定注銷社員資格。

　　四、社員聯(lián)系制度

　　根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，實行每個理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)，確保信息暢通，運作有序。

　　生產(chǎn)銷售管理制度

　　一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃

　　合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際，統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃，由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同，計劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。

　　二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資

　　合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購，努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量，適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則，造成的損失由負責(zé)采購的當(dāng)事人賠償。

　　三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　合作社按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。

　　四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證

　　合作社統(tǒng)一認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。

　　五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)

　　合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責(zé)制，統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位，造成損失的由負責(zé)人負責(zé)賠償。

　　六、統(tǒng)一加工銷售

　　1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標(biāo)品牌，統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產(chǎn)品的附加值。

　　2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益，要履約守信，不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運，進入市場。

　　3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統(tǒng)計分析，以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。

　　資產(chǎn)財務(wù)管理制度

　　一、管理機構(gòu)

　　理事會負責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。

　　二、管理內(nèi)容

　　合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。

　　三、資產(chǎn)管理

　　本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。

　　四、財務(wù)賬款管理

　　本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負責(zé)及時清理結(jié)算，不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負責(zé)賠償。

　　五、財務(wù)審批管理

　　本社財務(wù)支出由理事長負責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在_______元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批;在_______元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批;在_______元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。

　　六、財務(wù)公開辦法

　　本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。

　　七、購銷價格管理

　　本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶管理

　　本社建立社員賬戶，由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。

　　社員盈余分配制度

　　一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。

　　二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務(wù)人員要做好財物清查，準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財務(wù)核算結(jié)束后，向理事會提交盈余分配方案。

　　三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量(額)向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員，根據(jù)社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。

　　四、審批程序。理事會接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后，組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經(jīng)理事會審核后，提請社員(代表)大會審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。

　　項目投資管理制度

　　一、項目投資范圍

　　本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項目的內(nèi)部投資。

　　二、投資項目的立項

　　理事會接受投資項目建議后，確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調(diào)查研究，提出項目是否建設(shè)建議。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經(jīng)審核后認為可行的，應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會議審定。項目可行性論證內(nèi)容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風(fēng)險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。

　　三、投資項目審批和實施

　　凡超過理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核，社員(代表)大會批準(zhǔn)，理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核，理事會審批，組建項目部實施。

　　四、項目投資資金的籌措管理

　　1、投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。

　　2、在國家部分投資，合作社有能力配套投資項目建設(shè)情況下，不得動員社員再入股投資和貸款投資。

　　3、項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的20%，理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30%，團體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。

　　4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以內(nèi)的，合作社經(jīng)理事會決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項目投資，理事會審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。

　　5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%，并要經(jīng)過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。

　　五、投資項目的建設(shè)監(jiān)督管理

　　監(jiān)事會負責(zé)投資項目建設(shè)的質(zhì)量、進度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項目建設(shè)結(jié)束后，要組織項目建設(shè)驗收和項目建設(shè)資金內(nèi)部審計。

　　六、建成項目的經(jīng)營管理

　　項目建成驗收后，由理事會負責(zé)將該項目納入合作社一體化經(jīng)營管理，屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項目(即本制度第七條第3款類型)要單獨核算。

　　七、投資項目收益分配

　　1、項目投資收益按投資股份分配。

　　2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的，均屬合作社對項目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。

　　3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上，又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。

　　八、該制度由本設(shè)理事會負責(zé)解釋。

　　檔案管理制度

　　一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。

　　二、檔案管理由檔案管理員負責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。

　　三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料，各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。

　　四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。

　　五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批;借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失;要注意安全保密，未經(jīng)允許，不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。

　　六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準(zhǔn)的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。

　　學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

　　一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容

　　主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。

　　二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間

　　每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會成員、監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時安排集體學(xué)習(xí)。

　　三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式

　　學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)合的方式進行。

　　四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求

　　1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。

　　2、理事會負責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，每年制訂符合本社實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。

　　3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)測試通過后方可入社。

　　4、社員要按時參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動，凡無故缺席1次(或者遲到早退3次)，扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配 (用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎勵)，一年內(nèi)連數(shù)3次(或者累計5次)無故缺席的，理事會可以予以除名。

　　5、每年集中1-2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測試，對成績優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎勵。

　　社務(wù)公開制度

　　一、社務(wù)公開的內(nèi)容

　　1、本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況;理事會年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會工作目標(biāo)完成情況。

　　2、合作社年度財務(wù)計劃、財務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。

　　3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。

　　4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。

　　5、管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務(wù)活動方面的開支情況，工作業(yè)績情況。

　　6、資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項目的投資、管理和收益情況。

　　7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產(chǎn)性支出情況。

　　8、涉及本社社員利益，社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。

　　二、社務(wù)公開的形式

　　1、公開欄公開。在合作社辦公地點設(shè)置社務(wù)公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設(shè)置意見箱。

　　2、會議和公開信公開。通過召開社員(代表)會議，發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料，宣讀公開內(nèi)容進行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。

　　3、填寫發(fā)放社員證公開。設(shè)計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時填寫發(fā)放公布，但不得取代公開欄。

　　三、社務(wù)公開的時間

　　基本社務(wù)每季度月底公布，每年定期公開四次。財務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。填發(fā)社員證公開，一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公布。

　　四、社務(wù)公開的程序

　　1、監(jiān)事會根據(jù)本社的實際情況，依照政策法規(guī)和社員的要求，提出社務(wù)公開的具體方案;

　　2、理事會對方案進行審查、補充、完善后，根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門和人員及時公布;

　　3、監(jiān)事會建立社公開檔案備查。

　　四、意見反饋

　　每次村務(wù)公開后，理事會負責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復(fù)。理事會能夠當(dāng)場答復(fù)的，要當(dāng)場給予答復(fù);不能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項不同意的，應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實、糾正，督促整改落實。

　　五、監(jiān)督管理

　　對不按規(guī)定進行社務(wù)公開的，監(jiān)事會可以責(zé)令其限期公開;對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育，并責(zé)令其改正;對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報復(fù)行為的，可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時處理，對其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

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