績效工資分配制度

　　為深化教育人事制度改革，建立科學(xué)、規(guī)范的學(xué)校教師績效考核評價機制，充分調(diào)動廣大教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實保證學(xué)�？冃ЧべY順利實施，根據(jù)《灞橋區(qū)教育局教職工實施績效工資分配意見》精神，結(jié)合我街道學(xué)校實際，特制定本實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用，促進教育均衡發(fā)展，提高教師隊伍素質(zhì)，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績效考核評價制度，推動狄寨教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、實施范圍

　　街道全體在編教職工

　　三、基本原則

　　1、尊重規(guī)律，以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教師主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性特點。

　　2、以德為先，注重實績。把師德放在首位，注重教師履行崗位職責(zé)的實際表現(xiàn)和貢獻。

　　3、激勵先進，促進發(fā)展。鼓勵教師全身心投入到教書育人工作中，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。

　　4、客觀公正，簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。

　　5、要堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

　　四、考核內(nèi)容

　　1、校長績效考核的主要內(nèi)容：

　　主要考核校長在辦學(xué)方向、辦學(xué)行為、依法治校、教育教學(xué)質(zhì)量、德育工作、學(xué)校管理、隊伍建設(shè)、團結(jié)協(xié)作、廉潔自律、安全穩(wěn)定等方面的實績。

　　2、教師績效考核的主要內(nèi)容：

　　對教師的績效考核，以教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績，全面考核教師的德、能、勤、績，重點考核的教師師德、教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實績。

　　(1)師德。主要考核教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況，特別是教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生和遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。與此同時，還要求教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益等內(nèi)容作為教師績效考核是否合格的必備的基本要求。

　　(2)教育教學(xué)工作。主要考核教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、專業(yè)發(fā)展等履行職責(zé)情況。

　　德育 主要考核教師根據(jù)所教學(xué)科特點，在課堂教學(xué)中實施德育的情況。

　　教學(xué) 主要考核教師的教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施、教學(xué)效果，以及組織課外實踐活動和參與教學(xué)管理的情況。對教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。

　　教育教學(xué)研究 主要考核教師對學(xué)生思想的把握和有關(guān)學(xué)生問題的研判;對教學(xué)方法、教育技術(shù)手段和學(xué)生智力開發(fā)的研究;取得的教研和科研成果。

　　專業(yè)發(fā)展 主要考核教師全面把握教育教學(xué)規(guī)律，拓展專業(yè)知識，提高教育教學(xué)能力的情況。

　　(3)班主任工作。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分，與科任教師崗位一樣計算基本工作量。主要考核對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體和團隊活動、關(guān)注每個學(xué)生全面發(fā)展情況等。

　　3、其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的績效主要考核服務(wù)態(tài)度、履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)等方面的情況。具體辦法可參照教師考核辦法制定。

　　五、考核辦法

　　校長的績效考核由學(xué)校學(xué)期工作目標(biāo)責(zé)任考核和個人績效考核兩部分組成，總分為100分。其中校長的學(xué)期工作目標(biāo)責(zé)任考核和個人績效考核各占50%;副校長的績效考核在學(xué)校進行。學(xué)校的學(xué)期工作目標(biāo)責(zé)任考核由街道中心校按照校長量化考核方案綜合考核，記入校長的績效考核內(nèi)容。

　　教師的績效考核工作在街道中心校的指導(dǎo)下，由各學(xué)校成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施。在績效考核中要充分發(fā)揮校長、教師的作用。

　　教師的績效考核分平時考核和學(xué)期考核。平時考核由學(xué)校結(jié)合平時的工作按月進行，學(xué)期考核可參照事業(yè)單位工作人員年度考核項目，采取定性與定量相結(jié)合，教師自評與學(xué)科組評議、年級組評議、考核領(lǐng)導(dǎo)小組評議相結(jié)合，同時適當(dāng)聽取學(xué)生及家長的意見。

　　其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的考核辦法由學(xué)校制定并組織實施。

　　六、績效工資的構(gòu)成與分配

　　1、績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，占績效工資總量的70%。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校確定分配方案和辦法。在獎勵性績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目。

　　2、充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。各學(xué)校要完善考核制度，制定考核細(xì)則，根據(jù)教師、管理、工勤技能崗位的不同特點，實行分類考核。各學(xué)校要制定切實可行的考核辦法和分配制度，加大對獎勵性績效工資的分配力度，拉開分配等次。

　　對工勤人員各校要根據(jù)工勤人員的考核情況適度拉開檔次。

　　3、對支教教師的考核按照《灞橋區(qū)教育局支教教師管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，參照學(xué)校考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核�？己撕细褚陨嫌蓞^(qū)振興辦每年發(fā)交通和生活補貼3000元，同時在職稱評定中同等條件下優(yōu)先考慮，年終目標(biāo)考核不占學(xué)校優(yōu)秀指標(biāo)。

　　4、發(fā)放辦法

　　績效工資由區(qū)人事局按照街道中心校人員情況核定全街道績效工資總量。其中基礎(chǔ)性績效工資由區(qū)財政局按在冊人數(shù)按月發(fā)放;獎勵性績效工資由各校根據(jù)考核結(jié)果進行分配。并將分配方案報中心校審核后，方可通過。

　　七、有關(guān)具體問題的規(guī)定

　　1、推行崗位聘用，強化競爭機制。按照公開競聘、雙向選擇、平等競爭、擇優(yōu)聘用的原則，在核定的崗位內(nèi)實行崗位競聘，逐人簽訂崗位聘用合同，并按崗位兌現(xiàn)工資待遇，提高用人自主權(quán)。通過崗位設(shè)置管理實現(xiàn)由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人員職務(wù)能升能降、待遇能高能低。

　　2、改進和完善考核分配制度，建立與聘任制度相適應(yīng)的激勵機制。各學(xué)校要積極實施分配制度改革，加大績效工資分配的自主權(quán)，逐步建立與聘任制度相適應(yīng)的分配機制，將教職工的績效工資與崗位職責(zé)、工作量和工作業(yè)績掛鉤，進一步建立起重能力、重實績、重貢獻的分配機制。

　　3、下列情況人員，獎勵性績效工資的發(fā)放作如下規(guī)定：

　　(1)因區(qū)委、區(qū)政府整體性工作，通過組織、人事部門借調(diào)到教育系統(tǒng)以外的其他單位工作人員獎勵性績效工資按借調(diào)單位考核意見發(fā)放;其他借調(diào)到教育系統(tǒng)以外的單位工作人員的獎勵性績效工資按50%發(fā)放。

　　(2)當(dāng)年到齡退休、正常流動人員的獎勵性績效工資按實際工作月發(fā)放。

　　(3)國家規(guī)定婚、喪、產(chǎn)假期間的獎勵性績效工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;在工作期間休探親假的不享受獎勵性績效工資;寒暑假期間的獎勵性績效工資分別納入前半年和后半年考核總量發(fā)放。

　　(4)受黨紀(jì)政紀(jì)處分的，在處分期間扣發(fā)獎勵性績效工資的30%。

　　4、未參加目標(biāo)考評的人員，不享受獎勵性績效工資。對連續(xù)兩次目標(biāo)考評不合格人員，通過解除聘用合同、轉(zhuǎn)崗、待崗等方式予以調(diào)整。對目標(biāo)考評不合格人員，落聘及待崗人員給予半年或一年離崗學(xué)習(xí)提高，在離崗學(xué)習(xí)期間，不享受獎勵性績效工資，對期滿后仍不能上崗或不能勝任崗位工作的，將其人事關(guān)系交由人才交流中心代理，自謀職業(yè)。

　　5、教師因體罰和變相體罰學(xué)生或從事有償家教及發(fā)生安全責(zé)任事故的，視其情節(jié)輕重，扣發(fā)當(dāng)月或?qū)W期獎勵性績效工資。

　　6、教師月內(nèi)無故出現(xiàn)曠職現(xiàn)象不享受當(dāng)月獎勵性績效工資;學(xué)期內(nèi)曠職累計3次及以上，不享受學(xué)期獎勵性績效工資。病事假按照學(xué)校請假制度執(zhí)行。

　　八、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。教職工收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大教職工的切身利益。各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真把握實施過程的各個環(huán)節(jié)，確保工作平穩(wěn)順利進行。

　　2、規(guī)范操作。獎勵性績效工資的發(fā)放，必須建立在嚴(yán)格的量化考核的基礎(chǔ)上，對沒有績效考核辦法，平均分配的學(xué)校，區(qū)教育局將停止下?lián)芑蜃坊匾褤艿莫剟钚钥冃ЧべY，中心校將追究校長直接責(zé)任。

　　3、嚴(yán)明紀(jì)律。要堅持公平、公正、公開的原則，不草率從事，不敷衍塞責(zé)，不上交矛盾。要深入調(diào)研，縝密決策，科學(xué)地制訂教職工學(xué)期工作量化考評辦法和教職工獎勵性績效工資分配方案。方案必須通過教代會通過。對在發(fā)放中弄虛作假、不按規(guī)定執(zhí)行而造成不良影響的單位，一經(jīng)查實，對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)予以戒免。

　　九、本實施意見由區(qū)教育局解釋，自下發(fā)之日起施行

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