養(yǎng)老保險制度的意義
養(yǎng)老保險制度基本可以分為三類:傳統(tǒng)型、國家統(tǒng)籌型和強制儲蓄型。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的意義:
1、有利于保證勞動力的再生產(chǎn)。通過建立養(yǎng)老保險的制度,有利于勞動力群體的正常代際更替,老年人年老退休,新成長勞動力順利就業(yè),保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
2、有利于社會的'安全。養(yǎng)老保險為老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養(yǎng)。隨著人口老齡化的到來,老年人口的比例越來越大,人數(shù)也越來越多,養(yǎng)老保險保障了老年勞動者的基本生活,等于保障了社會相當(dāng)部分人口的基本生活。對于在職勞動者而言,參加養(yǎng)老保險,意味著對將來年老后的生活有了預(yù)期,免除了后顧之憂,從社會心態(tài)來說,人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁,這有利于社會的穩(wěn)定。
3、有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展。各國設(shè)計養(yǎng)老保險制度多將公平與效率掛鉤,尤其是部分積累和完全積累的養(yǎng)老金籌集模式。勞動者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額,與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯(lián)系,這無疑能夠產(chǎn)生一種繳勵勞動者的職期間積極勞動,提高效率。
4、建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分,對確保農(nóng)村居民基本生活,實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利,推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大,推動社會和諧,同時對改善心理預(yù)期,促進消費,拉動內(nèi)需也具有重要意義。
此外,由于養(yǎng)老保險涉及面廣,參與人數(shù)眾多,其運作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險金,能為資本市場提供巨大的資金來源,尤其是實行基金制的養(yǎng)老保險模式,個人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計算,使得養(yǎng)老保險基金規(guī)模更大,為市場提供更多的資金,通過對規(guī)模資金的運營和利用,有利于國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則:
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則,即“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點,逐步推開。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
各地根據(jù)本地實際認(rèn)真選擇試點地區(qū),制定切實可行的實施方案。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,并建立公示和信息披露制度,加強社會監(jiān)督。
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