關(guān)于實(shí)施違法廣告公告制度的規(guī)定
(廣東省工商行政管理局 中共廣東省委宣傳部 廣東省公安廳 廣東省監(jiān)察廳 廣東省政府糾風(fēng)辦 廣東省通信管理局 廣東省衛(wèi)生廳 廣東省廣播電影電視局 廣東省新聞出版局 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局 廣東省中醫(yī)藥局 2009年5月18日以粵工商〔2009〕聯(lián)字13號(hào)發(fā)布 自2009年6月 18日起施行)
第一條 為加強(qiáng)我省廣告監(jiān)管工作,充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,建立廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局、中央宣傳部、公安部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、信息產(chǎn)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《違法廣告公告制度》,制定本規(guī)定。
第二條 違法廣告公告形式包括:部門(mén)聯(lián)合公告、廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)公告、廣告審查機(jī)關(guān)公告。
部門(mén)聯(lián)合公告,由省工商行政管理局、中共省委宣傳部、省公安廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦、省通信管理局、省衛(wèi)生廳、省廣播電影電視局、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省中醫(yī)藥局(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合公告單位)聯(lián)合發(fā)布。
廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)公告,由省工商行政管理局向社會(huì)發(fā)布。
廣告審查機(jī)關(guān)公告,由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省中醫(yī)藥局依職能分別向社會(huì)發(fā)布。
第三條 部門(mén)聯(lián)合公告分為定期部門(mén)聯(lián)合公告和不定期部門(mén)聯(lián)合公告。
定期部門(mén)聯(lián)合公告每半年公告一次,由各聯(lián)合公告單位于每年6月和12月的最后一周內(nèi)向省工商行政管理局提交擬公告違法廣告名單并附《擬公告違法廣告情況一覽表》或《違法提示情況一覽表》。不定期部門(mén)聯(lián)合公告由各聯(lián)合公告單位根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展情況不定期地向省工商行政管理局提交擬公告違法廣告名單并附《擬公告違法廣告情況一覽表》或《違法提示情況一覽表》。
省工商行政管理局在收到擬公告違法廣告名單后7個(gè)工作日內(nèi)整理匯總形成違法廣告公告初稿提交各聯(lián)合公告單位會(huì)簽。各聯(lián)合公告單位在收到違法廣告公告初稿后7個(gè)工作日內(nèi)將會(huì)簽意見(jiàn)反饋省工商行政管理局,省工商行政管理局整理匯總形成違法廣告公告,公告時(shí)間以收到最后一個(gè)會(huì)簽單位意見(jiàn)的日期為準(zhǔn)。
第四條 違法廣告公告類型包括:典型虛假違法廣告案例公告、涉嫌嚴(yán)重違法廣告監(jiān)測(cè)公告、違法廣告提示。
第五條 典型虛假違法廣告案例公告是對(duì)已作出行政處罰且有下列情形之一的虛假違法廣告予以公告:
(一)六個(gè)月內(nèi)在三個(gè)以上媒體發(fā)布的`虛假違法廣告;
(二)投訴相對(duì)集中的虛假違法廣告;
(三)給消費(fèi)者造成人身傷害的虛假違法廣告;
(四)給消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)20萬(wàn)元以上的虛假違法廣告;
(五)2年內(nèi)被同一行政機(jī)關(guān)行政處罰2次以上或被不同行政機(jī)關(guān)行政處罰4次以上的同一商品或者服務(wù)的虛假違法廣告;
(六)被整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位單獨(dú)或聯(lián)合公告過(guò)的虛假違法廣告;
(七)其他經(jīng)全體聯(lián)合公告單位通過(guò)應(yīng)當(dāng)予以公告的虛假違法廣告。
典型虛假違法廣告案例公告內(nèi)容包括:廣告名稱、發(fā)布時(shí)間、違法廣告活動(dòng)主體、違法行為表現(xiàn)、違法情況法律分析,公告機(jī)關(guān)、公告時(shí)間等。
第六條 涉嫌嚴(yán)重違法廣告監(jiān)測(cè)公告是對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的涉嫌違法廣告予以公告:
(一)法律法規(guī)規(guī)定禁止在大眾傳播媒介發(fā)布的廣告;
(二)應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查發(fā)布而未經(jīng)審查擅自發(fā)布的廣告;
(三)含有法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形的廣告。
涉嫌嚴(yán)重違法廣告監(jiān)測(cè)公告內(nèi)容包括:廣告名稱、發(fā)布時(shí)間、違法廣告活動(dòng)主體、違法行為表現(xiàn)、違法情況法律分析,公告機(jī)關(guān)、公告時(shí)間等。
第七條 違法廣告提示是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)一定類別的商品(服務(wù))廣告普遍存在的違法問(wèn)題進(jìn)行列舉,并進(jìn)行相關(guān)法律分析,提出違法警示,以提醒公眾注意識(shí)別。
違法廣告提示內(nèi)容包括:商品(服務(wù))類別、廣告發(fā)布形式、違法行為表現(xiàn)、相關(guān)法律分析,公告機(jī)關(guān)、公告時(shí)間等。
第八條 違法廣告公告應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上廣泛刊播。部門(mén)聯(lián)合公告由各聯(lián)合公告單位負(fù)責(zé)在本單位網(wǎng)站發(fā)布,省工商行政管理局負(fù)責(zé)向《南方日?qǐng)?bào)》等新聞媒體提供公告稿,省廣播電影電視局、省新聞出版局負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)新聞媒體及時(shí)、如實(shí)發(fā)布。
第九條 本規(guī)定自2009年6月18日起施行。
第十條 各地級(jí)以上市參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
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