天保退耕公益林政策
一、退耕還林政策
我市從2000年至2004年實施退耕還林工程,三年共計實施完成退耕地還林任務(wù)5.1萬畝,對退耕地農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年260元(包括:由中央財政承擔(dān)的每畝210元的糧食補(bǔ)助款、每畝20元的教育醫(yī)療補(bǔ)助、每畝30元的'糧食調(diào)運費),生態(tài)林補(bǔ)助期8年,經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助期5年;2007年,國家對原退耕還林補(bǔ)助期滿后退耕農(nóng)戶延長了一個補(bǔ)助周期,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年125元(生活補(bǔ)助105元,每畝20元的教育醫(yī)療補(bǔ)助)。補(bǔ)助資金通過“一折通“直補(bǔ)到退耕戶。
我市從2008年開始實施鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目,列入規(guī)劃的人工造林項目當(dāng)年每畝補(bǔ)助120元(含種苗費),當(dāng)年造林驗收合格后兌現(xiàn)。
二、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償
全市林地面積517萬畝,區(qū)劃公益林面積235.83萬畝,其中國家級公益林66.2萬畝、省級公益林169.63萬畝,分布在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個林場、1個自然保護(hù)區(qū)。集體和個人所有的公益林220.5萬畝(國家級公益林58.15萬畝、省級公益林162.35萬畝)納入了生態(tài)效益補(bǔ)償。每畝每年補(bǔ)償10元,其中:省州公共管護(hù)支出0.25元、林權(quán)所有者補(bǔ)償費5.85元、管護(hù)勞務(wù)費2.925元、縣市監(jiān)管費0.975元。林權(quán)所有者補(bǔ)償費兌現(xiàn)給林所有者,林權(quán)所有者屬集體的,拔付到村集體帳戶,村集體“一事一議”確定使用;林權(quán)所有者屬個人的,通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。林權(quán)所有者補(bǔ)償費兌現(xiàn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和財政所完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對照公益林區(qū)劃布局圖核準(zhǔn)應(yīng)兌現(xiàn)的姓名、面積、資金,造冊公示無異議后,提交給財政所,由財政所兌現(xiàn)到林權(quán)所有者。
三、天保工程
我市繼續(xù)實施天然林保護(hù)二期工程。天保工程主要政策是停止天然林采伐,解決森工企業(yè)職工就業(yè)和生活問題,維護(hù)林區(qū)和諧、穩(wěn)定。天保工程核心工作是森林資源保護(hù),重點是管護(hù)好天然林和公益林、國有林,兼管集體人工商品林。我市517萬畝林地面積納入天保二期管護(hù),重點管護(hù)面積240.97萬畝,一般管護(hù)面積276.03萬畝。森林管護(hù)工作實行專業(yè)管護(hù),國有森工企業(yè)職工分流到森林管護(hù)崗位從事森林管護(hù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、國有事業(yè)林場選用護(hù)林員承包管護(hù)。職工、護(hù)林員與天保工程實施單位簽訂森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議書,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),巡護(hù)森林資源,履行管護(hù)責(zé)任。職工分流從事森林管護(hù),2000年前工作的職工按每人每年24000元、2000年后工作的職工按每人每年11880元管護(hù)費由市林業(yè)局撥到單位,主要用于發(fā)放職工工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員由村民小組、村委會推薦,林業(yè)站審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,報市林業(yè)局備案;自然保護(hù)區(qū)、國有事業(yè)林場護(hù)林員自行選用,報市林業(yè)局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、國有事業(yè)林場管護(hù)費由市林局撥到實施單位,護(hù)林員管護(hù)費依據(jù)承包管護(hù)協(xié)議書的約定,經(jīng)考核后由實施單位支付。
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