彬縣城鄉(xiāng)居民臨時救助暫行辦法

時間：2020-11-15 20:07:16 制度我要投稿

　　第一章總則

　　第一條為進一步健全社會救助制度，整合社會救助資源，完善社會救助體系，切實保障困難群眾的基本生活，根據(jù)陜西省民政廳、《關(guān)于下發(fā)<陜西省城鄉(xiāng)居民臨時救助暫行辦法>的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本暫行辦法。

　　第二條臨時救助是指城鄉(xiāng)居民因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性暫時困難，由政府給予非定期、非定量生活救助的制度。

　　第三條縣民政局負責臨時救助的組織實施工作;縣財政局負責臨時救助資金的落實和監(jiān)督工作;縣監(jiān)察、審計部門負責臨時救助資金的監(jiān)督工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村(社區(qū)居)民委員會，在各自職責范圍內(nèi)負責臨時救助的相關(guān)工作。

　　第四條臨時救助應(yīng)當堅持以下原則：

　　(一)保障城鄉(xiāng)居民的基本生活;

　　(二)救急救難、及時有效;

　　(三)公開、公平、公正;

　　(四)一事一議，分類施救;

　　(五)與其他各項社會救助制度相銜接。

　　第二章對象與范圍

　　第五條具有本縣戶籍或在本縣境內(nèi)居住一年以上的城鄉(xiāng)居民具備下列條件之一的家庭可申請臨時救助：

　　(一)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡稱低保)和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外，由于特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低保邊緣家庭;

　　(二)已納入城鄉(xiāng)低保和其他專項救助范圍，由于突發(fā)事件導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的.家庭;

　　(三)其他需要救助的城鄉(xiāng)困難家庭。

　　第六條臨時性、突發(fā)性困難主要包括以下幾種類型：

　　(一)家庭成員中有患危重疾病，在扣除各種醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助部分和其他社會幫困救助資金后，個人負擔的醫(yī)療費數(shù)額較大，直接導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的;

　　(二)家庭成員中有遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害，在扣除各種賠償、保險、救助等資金后，個人負擔仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的;

　　(三)因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件，造成家庭財產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的;

　　(四)高中階段經(jīng)各種救助措施幫扶后，仍然無力支付教育費用的，或被國家國民教育正式錄取的應(yīng)屆大學生，家庭無力支付赴學校報到費用的;

　　(五)其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)困難家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。

　　第三章救助標準

　　第七條臨時救助的標準由縣民政局、財政局按照當年可用資金和救助工作開展情況制定并及時向社會公布。

　　第八條臨時救助根據(jù)救助對象的實際情況給予分類救助。相同事由申請臨時救助，救助金額原則上相同。一年內(nèi)同一事由申請臨時救助的次數(shù)不能超過兩次。

　　第四章臨時救助程序

　　第九條臨時救助的申請、審核和審批按照下列程序進行：

　　(一)由戶主或受委托的家庭成員向戶籍所在地或居住地鎮(zhèn)(社區(qū))政府(管委會)提出書面申請，填寫《臨時救助申請表》，并提供下列材料：

　　1、居民身份證、戶口本(戶籍證明);

　　2、收入證明;

　　3、其他相關(guān)證明材料。

　　(二)鎮(zhèn)(社區(qū))政府(管委會)收到申請后，要開展入戶調(diào)查、鄰里走訪，并組織評議小組對申請對象家庭進行評議。評議結(jié)束后，將申請家庭情況及申請事由公示7天。公示期滿，鎮(zhèn)(社區(qū))政府(管委會)簽署意見并將材料報縣民政局審批�？h民政局要在20個工作日內(nèi)給予批復(fù)。符合條件的家庭攜帶有效證件到相關(guān)信用社領(lǐng)取救助資金;對不符合條件的家庭，出具不予救助通知書。

　　(三)對突發(fā)事件造成生活困難的家庭，鎮(zhèn)(社區(qū))政府(管委會)報縣民政局后，可先予救助，后補齊手續(xù)，確保其基本生活。

　　第五章資金籌措與管理

　　第十條臨時救助資金來源：

　　(一)上級下?lián)苜Y金;

　　(二)縣財政配套資金;

　　(三)專戶利息收入;

　　(四)社會捐贈資金。

　　第十一條臨時救助資金實行專戶管理、�？顚Ｓ�、結(jié)轉(zhuǎn)使用。

　　第十二條臨時救助金以貨幣的形式發(fā)放，不得以實物救助沖抵和扣繳其他款項。

　　第十三條縣民政局建立健全臨時救助檔案、資金賬目和臨時救助對象動態(tài)監(jiān)督管理監(jiān)控系統(tǒng);鎮(zhèn)(社區(qū))政府(管委會)做好臨時救助家庭信息采集和錄入工作。

　　第六章監(jiān)督與處罰

　　第十四條縣財政、審計、監(jiān)察部門按規(guī)定監(jiān)督和審計臨時救助資金的管理使用情況。