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重慶市價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法
第一條 為規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,保障價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格及其相關(guān)信息進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告及公布的活動(dòng)。
第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障價(jià)格監(jiān)測(cè)工作順利開展。
第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
第五條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè),暢通信息報(bào)送渠道,建立價(jià)格監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。
政府價(jià)格主管部門與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第六條 價(jià)格監(jiān)測(cè)涉及的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合政府價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,如實(shí)提供價(jià)格相關(guān)信息。
政府價(jià)格主管部門對(duì)在價(jià)格監(jiān)測(cè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,可以按照相關(guān)規(guī)定給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 本市實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)的重要商品和服務(wù)的種類,由市人民政府價(jià)格主管部門按照國務(wù)院價(jià)格主管部門公布的種類確定。
市人民政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)需要對(duì)重要商品和服務(wù)的種類予以補(bǔ)充。
第八條 市人民政府價(jià)格主管部門按照國家價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,結(jié)合本市實(shí)際,制定本市價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,確定重要商品和服務(wù)價(jià)格的具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,明確價(jià)格信息的采集、匯總、分析和報(bào)告辦法,并報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門備案。
區(qū)縣(自治縣)人民政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)國家和本市價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,結(jié)合本區(qū)縣(自治縣)實(shí)際,制定補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市人民政府價(jià)格主管部門備案。
第九條 政府價(jià)格主管部門組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行。
第十條 價(jià)格監(jiān)測(cè)包括常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查等方式。
常規(guī)監(jiān)測(cè)通過價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位定期采集、報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息為基礎(chǔ)進(jìn)行;應(yīng)急監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查通過價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位或者非定點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位一次性或者階段性采集、報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息為基礎(chǔ)進(jìn)行。
第十一條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定,選擇信譽(yù)良好、具有行業(yè)代表性的有關(guān)單位作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位,開展價(jià)格監(jiān)測(cè)。
政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位頒發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位標(biāo)志牌,并向社會(huì)公告。
第十二條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)確定專職或者兼職采報(bào)價(jià)人員;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息;
(三)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬;
(四)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)向政府價(jià)格主管部門報(bào)告。
第十三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位享有以下權(quán)利:
(一)了解其監(jiān)測(cè)的商品和服務(wù)價(jià)格在本行政區(qū)域內(nèi)的平均水平;
(二)獲得政府價(jià)格主管部門對(duì)采報(bào)價(jià)人員的免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)獲得政府價(jià)格主管部門提供的必要設(shè)備;
(四)獲得政府價(jià)格主管部門發(fā)放的適當(dāng)補(bǔ)助。
第十四條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營調(diào)整以及其他原因,不適應(yīng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作需要的,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)收回價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位標(biāo)志牌,并向社會(huì)公告。
第十五條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位報(bào)送的價(jià)格相關(guān)信息進(jìn)行審查、核實(shí)、匯總,并按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的要求向本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門報(bào)送。
第十六條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制,制定價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作預(yù)案。
有下列情形之一的,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè):
(一)重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng);
(二)出現(xiàn)爭(zhēng)購、搶購某類商品現(xiàn)象;
(三)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)的情況。
政府價(jià)格主管部門實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門。
本條第二款規(guī)定的情形消失,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)停止應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
第十七條 政府價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格管理需要,可以針對(duì)某類商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查。
實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)調(diào)查工作方案,確定調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象和具體方式,形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門。
第十八條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查中獲取的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行綜合分析,形成價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告,定期向本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門報(bào)送。
價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:
(一)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況;
(二)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)的成本和市場(chǎng)供求變動(dòng)情況;
(三)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)測(cè)、預(yù)警;
(四)價(jià)格政策對(duì)市場(chǎng)的影響及輿情反應(yīng);
(五)應(yīng)對(duì)政策和措施建議;
(六)與被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他情況。
第十九條 政府價(jià)格主管部門建立價(jià)格監(jiān)測(cè)專家會(huì)商制度,根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)有關(guān)專家及時(shí)分析市場(chǎng)變化情況、預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)。
第二十條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的分析、預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)等傾向性、苗頭性問題,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警。
向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)由市人民政府價(jià)格主管部門發(fā)布;市人民政府價(jià)格主管部門發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府同意。
第二十一條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查巡視制度。
價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查巡視應(yīng)當(dāng)與日常價(jià)格監(jiān)測(cè)工作密切配合、相互協(xié)調(diào)。
第二十二條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,依法向社會(huì)發(fā)布重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息。
屬于國家機(jī)密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,不得對(duì)外發(fā)布。
第二十三條 政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)取得市人民政府價(jià)格主管部門頒發(fā)的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證,并在進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)時(shí),主動(dòng)出示價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證。
價(jià)格監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得瞞報(bào)、虛報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)信息;
(二)不得泄露屬于國家機(jī)密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息;
(三)不得將價(jià)格監(jiān)測(cè)信息用于價(jià)格監(jiān)測(cè)工作以外的活動(dòng);
(四)不得影響監(jiān)測(cè)單位的正常工作秩序。
第二十四條 違反本辦法第六條規(guī)定,價(jià)格監(jiān)測(cè)涉及的單位和個(gè)人拒絕配合或者拒絕提供信息,影響價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的,由政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以處1000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定,價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列行為之一的,由政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào):
(一)未確定專職或者兼職采報(bào)價(jià)人員的;
(二)未及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息的;
(三)未建立價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的;
(四)未及時(shí)向政府價(jià)格主管部門報(bào)告其經(jīng)營的商品或者服務(wù)價(jià)格異常波動(dòng)情況的。
違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的,可以處500元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)人員有下列行為之一的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)瞞報(bào)、虛報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的;
(二)泄露屬于國家機(jī)密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的;
(三)將價(jià)格監(jiān)測(cè)信息用于價(jià)格監(jiān)測(cè)工作以外活動(dòng)的;
(四)影響監(jiān)測(cè)單位的正常工作秩序的。
第二十七條 根據(jù)工作需要,政府價(jià)格主管部門可以委托社會(huì)中介組織開展價(jià)格監(jiān)測(cè)。
接受委托的社會(huì)中介組織開展價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本辦法自2014年7月1日起施行。
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