深圳市外來務(wù)工人員積分入戶暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市外來務(wù)工人員積分入戶工作，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》(深府〔2005〕125號)精神，制定本辦法。
第二條 積分入戶是指通過建立科學(xué)合理的量化指標(biāo)體系，對申請入戶的外來務(wù)工人員進(jìn)行多元評價、綜合打分。當(dāng)外來務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)累計積分達(dá)到一定分值時，可依程序申請辦理入戶。
第三條 招調(diào)工人入戶本市的，適用本辦法。但調(diào)入市外干部、引進(jìn)海外留學(xué)人員、接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的除外。
第四條 積分入戶工作實(shí)行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理。
第五條 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本市外來務(wù)工人員積分入戶政策的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，并將外來務(wù)工人員積分入戶計劃指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度戶籍人口機(jī)械增長計劃內(nèi)管理。
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)本市外來務(wù)工人員積分入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門(以下簡稱“市、區(qū)人力資源部門”)在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體實(shí)施。
市公安部門負(fù)責(zé)辦理經(jīng)審批同意積分入戶人員的入戶手續(xù)，協(xié)助審核擬入戶人員的居住證登記和守法情況。
市衛(wèi)生人口計生部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的計劃生育情況。
市規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的房地產(chǎn)權(quán)登記信息。
市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的納稅情況。
第二章 立戶登記及權(quán)屬劃分
第六條 用人單位在辦理外來務(wù)工人員積分入戶業(yè)務(wù)前，應(yīng)先辦理人才引進(jìn)立戶登記。
第七條 在本市依法成立且正常運(yùn)作的各類企業(yè)法人或具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦立戶登記。
第八條 國家、省駐深企業(yè)、市國資部門直管企業(yè)申請積分入戶業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門辦理;區(qū)屬國有企業(yè)申請積分入戶業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門辦理。
其他用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門或區(qū)人力資源部門辦理積分入戶業(yè)務(wù)，但須與其辦理接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生和調(diào)入市外干部業(yè)務(wù)的受理部門保持一致，且不得在市、區(qū)人力資源部門同時辦理積分入戶業(yè)務(wù)。
第九條 外來務(wù)工人員委托市屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理積分入戶業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門辦理，委托區(qū)屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理積分入戶業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門辦理。
第三章 辦理條件和程序
第十條 申請積分入戶的外來務(wù)工人員應(yīng)符合以下基本條件：
(一)年齡在18周歲以上，48周歲以下;
(二)身體健康;
(三)高中(含中專)以上學(xué)歷;
(四)已在我市辦理居住證并繳納社保;
(五)未違反國家人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
(六)未參加國家禁止的組織及活動，無勞動教養(yǎng)及違法犯罪記錄。
第十一條 市人力資源保障部門會同市發(fā)展改革部門可根據(jù)本市人才引進(jìn)實(shí)際情況，適時調(diào)整并發(fā)布外來務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)項及分值表。
第十二條 外來務(wù)工人員積分入戶核準(zhǔn)分值設(shè)定為100分。
第十三條 符合第十條、十二條規(guī)定的外來務(wù)工人員可通過所在工作單位或以個人身份委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，向市、區(qū)人力資源部門提出積分入戶申請。
用人單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核積分入戶申請人員的有關(guān)信息。
市人力資源保障部門對達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值的.申報人員名單予以滾動公示。
第十四條 達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值并經(jīng)公示無異議的外來務(wù)工人員可通過所在工作單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向市、區(qū)人力資源部門提交書面申報材料。
第十五條 市、區(qū)人力資源部門收到申報書面材料后，根據(jù)不同情形分別作出以下處理：
(一)申報材料齊全、符合規(guī)定要求的，接收申報材料;
(二)申報材料不齊全或者不符合規(guī)定要求且無法當(dāng)場補(bǔ)正的，退回申報材料，并注明需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
(三)不符合引進(jìn)條件或不屬于受理范圍的，不予受理并告知理由。
第十六條 市、區(qū)人力資源部門接收書面申報材料之日起，15個工作日內(nèi)出具審批結(jié)果。對情況特殊需進(jìn)一步審查核實(shí)的，審批時限可適當(dāng)延長，但最長不得超過30個工作日。
第十七條 市、區(qū)人力資源部門審核同意的積分入戶申請人員，可持審批文件辦理戶籍遷入、工作關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)接等相關(guān)手續(xù);經(jīng)審核未批準(zhǔn)的積分入戶申請人員，由市、區(qū)人力資源部門書面通知用人單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)并說明理由。
第十八條 經(jīng)審核同意的積分入戶人員遷戶時，如系農(nóng)業(yè)戶口，可予辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù);其18周歲以下子女(大中專院校在校生除外)，或者年齡在20周歲以下且仍在中學(xué)就讀的子女，可選擇隨其同時遷戶;其配偶隨遷入戶按本市政策性隨遷有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 市人力資源保障部門負(fù)責(zé)對各區(qū)人力資源部門積分入戶工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第二十條 積分入戶申請人員、用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)保證申報材料的真實(shí)性，在申報過程中實(shí)行單位法定代表人(或負(fù)責(zé)人)和單位經(jīng)辦人共同簽字負(fù)責(zé)制。
第二十一條 用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，暫停其辦理積分入戶業(yè)務(wù)3年，并將其行為記入本市企業(yè)征信系統(tǒng);永久取消其法定代表人及經(jīng)辦人所有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的辦理資格;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
(一)用人單位為非本單位人員辦理積分入戶手續(xù)的;
(二)不具備代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以代理方式辦理積分入戶業(yè)務(wù)的;
(三)偽造、變造或故意提供虛假材料的;
(四)不嚴(yán)格核實(shí)申報材料造成不良后果的;
(五)有其他違法犯罪行為的。
第二十二條 積分入戶申請人員有提供虛假材料等行為的，不予辦理積分入戶手續(xù)，并將其行為記入本市個人信用征信系統(tǒng)、永久取消其本人入戶的申請資格;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條 市、區(qū)人力資源部門在積分入戶業(yè)務(wù)審核中實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制，凡違反有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)查實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附則
第二十四條 市人力資源保障部門可依據(jù)本辦法制定具體操作指引，確保外來務(wù)工人員積分入戶工作有序執(zhí)行。
第二十五條 市政府對高層次專業(yè)人才及其配偶引進(jìn)另有規(guī)定的、本市其他政策對獲得特殊獎項、表彰人員或隨軍家屬、投資納稅人員等引進(jìn)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
持有本市高級技工學(xué)校學(xué)歷和高級以上職業(yè)資格證書且畢業(yè)時間不超過4年的畢業(yè)生，可視同達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值，直接辦理入戶手續(xù)。
第二十六條 本辦法所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”均包含本數(shù)。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，時間暫定1年。《深圳市外來務(wù)工人員積分入戶試行辦法》(深府辦〔2011〕59號)同時廢止。
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