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最高人民檢察院檢察委員會(huì)議事規(guī)則
(1995年11月15日最高人民檢察院第八屆檢察委員會(huì)第43次會(huì)議通過(guò) 1998年11月4日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第16次會(huì)議第一次修訂 2003年5月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第4次會(huì)議第二次修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》和有關(guān)法律,制定本規(guī)則。
第二條 檢察委員會(huì)討論、決定問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制的原則。
第三條 檢察委員會(huì)的議事范圍包括:
(一)討論、決定在檢察工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策方面的重大問(wèn)題;
(二)總結(jié)檢察工作經(jīng)驗(yàn),研究檢察工作中的新情況、新問(wèn)題;
(三)討論、通過(guò)檢察工作中具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋;
(四)討論、通過(guò)有關(guān)檢察工作的條例、規(guī)定、規(guī)則、辦法;
(五)討論、決定本院直接受理案件的立案、逮捕、審查起訴等事項(xiàng)和省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、專門人民檢察院按照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)示的事項(xiàng)以及提請(qǐng)本院抗訴的案件;
(六)討論檢察長(zhǎng)認(rèn)為需要審議的省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院檢察委員會(huì)作出的決定,并依法作出決定;
(七)討論、通過(guò)向全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的議案;
(八)討論、通過(guò)向全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;
(九)討論、決定本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避;
(十)討論、決定其他需要提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論的事項(xiàng)。
第四條 檢察委員會(huì)委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合《人民檢察院檢察委員會(huì)組織條例》的規(guī)定要求,委員缺額時(shí)應(yīng)按照委員選任程序及時(shí)補(bǔ)充。
第五條 檢察委員會(huì)會(huì)議一般每周召開一次,根據(jù)需要也可以臨時(shí)召開或者延期召開。
第六條 檢察委員會(huì)會(huì)議由檢察長(zhǎng)主持。檢察長(zhǎng)不能出席的,可以委托一位副檢察長(zhǎng)主持,會(huì)后將討論的情況和決定的事項(xiàng),及時(shí)向檢察長(zhǎng)報(bào)告。
第七條 檢察委員會(huì)會(huì)議必須有檢察委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,才能召開。
第八條 檢察委員會(huì)委員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。未擔(dān)任檢察委員會(huì)委員的院領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議,必要時(shí),還可以通知院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
第九條 擬提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定的案件或者事項(xiàng),承辦檢察官要提出明確的辦理意見,且需經(jīng)檢察官會(huì)議集體討論并由部門主要負(fù)責(zé)人簽署意見,主管副檢察長(zhǎng)經(jīng)審核認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由檢察委員會(huì)討論、決定的,應(yīng)當(dāng)提出建議,由檢察長(zhǎng)決定是否提交檢察委員會(huì)討論。
檢察委員會(huì)委員可以提出議案,經(jīng)檢察長(zhǎng)同意后提交檢察委員會(huì)討論。
第十條 提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論的議案,應(yīng)當(dāng)主題明確,材料齊備,符合最高人民檢察院檢察委員會(huì)議案標(biāo)準(zhǔn)的要求。
提請(qǐng)討論的各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院請(qǐng)示的案件,應(yīng)當(dāng)有該院檢察委員會(huì)會(huì)議討論的情況、檢察長(zhǎng)的意見和本院有關(guān)承辦部門的審查意見。
第十一條 檢察委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)承辦檢察委員會(huì)日常事務(wù)。
第十二條 檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具體承辦下列事項(xiàng):
(一)對(duì)提交檢察委員會(huì)討論的案件和事項(xiàng)材料是否符合要求提出意見;
(二)對(duì)提交討論的案件和事項(xiàng)提出法律意見;
(三)對(duì)提交討論的有關(guān)檢察工作的條例、規(guī)定、規(guī)則、辦法提出審核意見;
(四)對(duì)提交檢察委員會(huì)討論的議案材料進(jìn)行統(tǒng)一印制;
(五)承擔(dān)會(huì)議記錄、編寫會(huì)議紀(jì)要及歸檔工作;
(六)對(duì)檢察委員會(huì)討論決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(七)檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第十三條 檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)議案的具體情況,提出會(huì)議議程安排建議,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。對(duì)于經(jīng)審查不屬于檢察委員會(huì)討論范圍的案件和事項(xiàng),檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出意見,報(bào)檢察長(zhǎng)審核決定。
第十四條 檢察委員會(huì)會(huì)議議程確定后,檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前將檢察委員會(huì)討論的議題、會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)及時(shí)通知檢察委員會(huì)委員、會(huì)議列席人員和有關(guān)承辦部門,并分送會(huì)議相關(guān)材料。
第十五條 檢察委員會(huì)委員在接到會(huì)議通知和會(huì)議相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好準(zhǔn)備,準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。不能出席的,應(yīng)當(dāng)向檢察長(zhǎng)或者主持會(huì)議的副檢察長(zhǎng)請(qǐng)假,并及時(shí)通知檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
第十六條 檢察委員會(huì)開會(huì)時(shí),有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)場(chǎng)秩序。除檢察委員會(huì)委員、列席會(huì)議的人員、有關(guān)案件或者事項(xiàng)的承辦人員以及檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的工作人員外,其他人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
第十七條 檢察委員會(huì)討論案件和事項(xiàng),按照以下程序進(jìn)行:
(一)全面聽取承辦部門的匯報(bào),主管副檢察長(zhǎng)可以對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明。
討論案件時(shí),由案件承辦檢察官和承辦部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),內(nèi)容包括:案件來(lái)源、當(dāng)事人及訴訟參與人情況、訴訟過(guò)程、事實(shí)和證據(jù)情況、審查意見和理由及法律依據(jù)。
討論其他事項(xiàng)時(shí),由承辦部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),內(nèi)容包括:事項(xiàng)緣由、內(nèi)容和承辦意見及法律依據(jù)。
(二)法律政策研究室負(fù)責(zé)人發(fā)表由檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)草擬的法律意見,供檢察委員會(huì)討論時(shí)參考。
(三)在主持人的組織下,一般按照檢察委員會(huì)專職委員、不擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員、擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員的順序依次發(fā)言,必要時(shí)可以請(qǐng)有關(guān)列席人員發(fā)表意見。
(四)主持人發(fā)表個(gè)人意見后,對(duì)討論的情況進(jìn)行總結(jié)、歸納。
第十八條 對(duì)檢察委員會(huì)議案的決定,采用舉手表決的方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由會(huì)議主持人對(duì)各種意見作出統(tǒng)計(jì),由檢察委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)委員意見一致方能通過(guò)。少數(shù)人的意見可以保留并記錄在卷。
對(duì)于討論的案件或者事項(xiàng),如果認(rèn)為不需要檢察委員會(huì)作出決定的,可以責(zé)成承辦部門處理;委員意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)再行討論;檢察長(zhǎng)在重大問(wèn)題上不同意多數(shù)委員意見的,可以報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第十九條 檢察委員會(huì)討論、決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要稿經(jīng)會(huì)議主持人審定后印發(fā)各位委員和院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并發(fā)至省級(jí)人民檢察院。承辦單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)議紀(jì)要存檔備查。
第二十條 承辦部門和有關(guān)的下級(jí)人民檢察院對(duì)檢察委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
承辦部門和有關(guān)的下級(jí)人民檢察院對(duì)檢察委員會(huì)的決定如有異議,可以提出復(fù)議請(qǐng)求,經(jīng)主管副檢察長(zhǎng)審核并經(jīng)檢察長(zhǎng)同意復(fù)議后,暫緩執(zhí)行原檢察委員會(huì)的決定,并提交檢察委員會(huì)進(jìn)行復(fù)議。經(jīng)復(fù)議后,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。對(duì)檢察委員會(huì)復(fù)議作出的決定,承辦部門和下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
對(duì)擅自改變檢察委員會(huì)決定或者故意拖延、拒不執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十一條 對(duì)于檢察委員會(huì)作出的決定,承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通報(bào)執(zhí)行情況,必要時(shí),檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦,并定期將執(zhí)行情況向檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)報(bào)告。
第二十二條 檢察委員會(huì)討論和決定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露。
第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
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