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廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法
第一條 為了治理道路貨物運輸源頭超限超載行為,保護公路路產(chǎn),維護公路路權,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《廣東省道路運輸條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運輸源頭超限超載治理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱道路貨物運輸源頭(以下簡稱貨運源頭)是指容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場、建筑工地、港口、火車站、道路貨物運輸站場(含物流園區(qū)、物流中心)、蔬菜集散站(場)等貨物集散地、裝卸場地。
第四條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運輸源頭超限超載治理工作,建立道路貨物運輸源頭超限超載治理工作聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度,依法保障道路貨物運輸源頭超限超載治理的工作經(jīng)費。
第五條 交通運輸主管部門向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的貨運源頭單位,并與貨運源頭單位簽訂責任書,實行責任倒查機制;加強對貨運源頭單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)、信譽檔案,并結(jié)合道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度進行源頭處罰。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門對貨運源頭單位的強制檢定稱重設備進行監(jiān)督管理。
公安、經(jīng)濟和信息化、工商等部門按照各自職責,依法查處交通運輸主管部門移送的違法行為案件。
縣級以上人民政府可以根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,確定相關部門在道路貨物運輸源頭超限超載治理工作方面的職責。
第六條 貨運源頭單位應當履行下列義務:
(一)建立貨物裝載工作制度,明確貨物裝載、開票、計重工作人員職責。
(二)在貨物裝載場地安裝稱重設備,并確保稱重設備計量性能準確。使用強制檢定稱重設備的,應當定期向法定計量檢定機構申報檢定。
(三)維護本單位視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)設備正常運行。
(四)對經(jīng)營性貨物運輸車輛,登記道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證;對非經(jīng)營性貨物運輸車輛,登記車輛行駛證和駕駛員的駕駛證。
(五)對貨運源頭裝載情況登記、統(tǒng)計,建立貨物裝載臺帳。
(六)接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,并如實提供有關情況和資料。
第七條 貨運源頭單位不得有下列行為:
(一)為車輛超標準裝載、配載;
(二)為無牌無證、證照不全的車輛裝載、配載;
(三)為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。
第八條 貨運源頭單位的裝載工作人員應當按照規(guī)定裝載、計重、開票,不得放行未經(jīng)稱重或者超限超載的車輛。
第九條 縣級以上交通運輸主管部門應當通過巡查、視頻遠程監(jiān)控、駐點等方式對貨運源頭單位實施監(jiān)管,履行以下職責:
(一)對貨運源頭單位建立治超有關制度、履行責任的情況進行監(jiān)督檢查;
(二)對貨運源頭單位裝載登記、統(tǒng)計情況進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為立即制止,依法予以處罰;不屬于本部門處罰的,及時移送有關行政機關。
第十條 縣級以上交通運輸主管部門應當宣傳有關治超政策法規(guī),建立道路貨物運輸源頭超限超載治理投訴舉報制度,公開舉報電話、通信地址、電子郵箱。對受理的投訴舉報,應當及時處理并予以答復。
縣級以上交通運輸主管部門應當加強與貨運源頭單位的溝通聯(lián)系,指導貨運源頭單位建立貨物裝載工作制度和安裝稱重設備、視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng)等。
第十一條 違反本辦法第六條第一項、第三項、第四項、第五項和第六項規(guī)定的,由縣級以上交通運輸主管部門責令改正;逾期不改正的,處2000元罰款。
違反本辦法第六條第二項的規(guī)定,未在貨物裝載場地安裝稱重設備的,由縣級以上交通運輸主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以下罰款。使用未經(jīng)校準合格的稱重設備或者未經(jīng)法定計量檢定機構檢定的強制檢定稱重設備的,由縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督主管部門責令改正,并處1000元以下罰款。
第十二條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由縣級以上交通運輸主管部門按照每輛次對貨運源頭單位處2萬元罰款。
第十三條 違反本辦法第八條規(guī)定的,由縣級以上交通運輸主管部門按照每輛次對放行未經(jīng)稱重或者超限超載車輛的工作人員處1000元罰款,并對貨運源頭單位負責人處2000元罰款。
第十四條 縣級以上交通運輸主管部門的主要領導、工作人員有下列情形之一的,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一)不履行道路貨物運輸源頭超限超載治理職責的;
(二)參與或者變相參與貨運源頭單位經(jīng)營的。
第十五條 縣級以上公安、經(jīng)濟和信息化、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門不依法查處交通運輸主管部門移送的違法行為案件的,由任免機關或者監(jiān)察機關對其主要領導、工作人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。
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