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黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會(huì)議制度
為貫徹落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”團(tuán)作會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建團(tuán)作的意見(jiàn)〉》(張組發(fā)〔2010〕13號(hào))，決定建立全鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”聯(lián)席會(huì)議制度。
一、指導(dǎo)思想和團(tuán)作原則
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立黨群團(tuán)作一體化理念，建立“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作大格局，通過(guò)加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建’’聯(lián)席會(huì)議各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織和團(tuán)會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)世界旅游精品提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)
1.研究制定全鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作規(guī)劃，明確團(tuán)作目標(biāo);
2.溝通情況，研究解決“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建’’團(tuán)作中的重大問(wèn)題;
3.協(xié)調(diào)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作。
三、召集人與成員單位
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”聯(lián)席會(huì)議制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)委專職副書(shū)記為鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建’’聯(lián)席會(huì)議總召集人，鎮(zhèn)委組織部和鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)主要負(fù)責(zé)人為召集人。成員單位由鎮(zhèn)委組織部、鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)團(tuán)委、張家界鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨團(tuán)委、鎮(zhèn)國(guó)資委、鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)地稅局、鎮(zhèn)團(tuán)商局、鎮(zhèn)旅游局、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)、鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鎮(zhèn)教育局、鎮(zhèn)衛(wèi)生局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸局、鎮(zhèn)民政局、鎮(zhèn)文化廣電新聞出版局、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)團(tuán)商聯(lián)、張家界經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位組成。其中鎮(zhèn)委組織部和鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)為牽頭單位，在履行自身職責(zé)的同時(shí)，負(fù)責(zé)與各成員單位的溝通聯(lián)系和檢查督促團(tuán)作。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常團(tuán)作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)，各成員單位指派一名干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)團(tuán)作。
各區(qū)縣要按照鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”聯(lián)席會(huì)議制度的要求，建立健全相關(guān)團(tuán)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)基層黨組織和團(tuán)會(huì)組織建設(shè)。
四、建立健全團(tuán)作機(jī)制
為充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，建立健全以下團(tuán)作機(jī)制：
(一)年度例會(huì)制度。聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開(kāi)1-2次，也可根據(jù)情況臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由鎮(zhèn)委組織部、鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)報(bào)總召集人同意后舉行。
(二)調(diào)研檢查制度。每年10月為“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作調(diào)研檢查月。檢查內(nèi)容主要包括：
1.各成員單位貫徹落實(shí)鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作的情況;
2.各區(qū)縣建立“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作聯(lián)席會(huì)議制度并發(fā)揮作用的情況;
3.各單位、各區(qū)縣組織開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作的情況。
(三)責(zé)任捆綁制度。實(shí)行成員單位責(zé)任捆綁制度，做到分團(tuán)明確、責(zé)任具體，對(duì)沒(méi)有完成年度團(tuán)作任務(wù)的單位，要書(shū)面向上級(jí)組織部門(mén)和團(tuán)會(huì)說(shuō)明原因。
(四)總結(jié)調(diào)度制度。每年召開(kāi)全鎮(zhèn)團(tuán)作總結(jié)調(diào)度會(huì)，了解團(tuán)作進(jìn)展情況、分析存在的問(wèn)題，研究深化團(tuán)作的對(duì)策，采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)黨團(tuán)共建團(tuán)作不斷發(fā)展。
(五)典型培植激勵(lì)制度。在調(diào)研檢查監(jiān)督過(guò)程中，注重對(duì)基層單位的指導(dǎo)，培植一批典型，通過(guò)典型帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)推進(jìn)的方式，推動(dòng)黨團(tuán)共建團(tuán)作縱深發(fā)展。
五、成員單位團(tuán)作職責(zé)
鎮(zhèn)委組織部
1.牽頭抓好“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”各項(xiàng)團(tuán)作，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，將團(tuán)會(huì)組建團(tuán)作列入黨建團(tuán)作的重要內(nèi)容，
進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督查考評(píng)。
2.會(huì)同鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)研究和制定全鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。定期與鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)交流團(tuán)作情況。
3.會(huì)同鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建”團(tuán)作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促及考核。
鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)
1.負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常團(tuán)作，及時(shí)與各成員單位溝通聯(lián)系，提出團(tuán)作目標(biāo)和具體措施。
2.協(xié)助鎮(zhèn)委組織部做好“黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建””的規(guī)劃和組織實(shí)施。
3.及時(shí)反映團(tuán)作情況，充分發(fā)揮好黨密切聯(lián)系職團(tuán)群眾的橋梁和紐帶作用。
鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)團(tuán)委
1.指導(dǎo)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織做好黨團(tuán)共建團(tuán)作，指導(dǎo)建立黨、團(tuán)組織。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、引導(dǎo)已建黨組織、團(tuán)會(huì)組織的非公企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，提高兩個(gè)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
張家界鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨團(tuán)委
1.指導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)非公有制企業(yè)建立黨、團(tuán)組織。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、引導(dǎo)鎮(zhèn)直各單位已建黨組織、團(tuán)會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，提高兩個(gè)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
鎮(zhèn)國(guó)資委
1、抓好鎮(zhèn)屬國(guó)有或國(guó)有控股、參股企業(yè)黨團(tuán)共建團(tuán)作，指導(dǎo)建立黨、團(tuán)組織。
2、指導(dǎo)、引導(dǎo)黨團(tuán)組織開(kāi)展團(tuán)作。
鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局
1.依法監(jiān)督企業(yè)與員團(tuán)簽訂勞動(dòng)合同，建立健全集體合同制度，增強(qiáng)廣大員團(tuán)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。
2.配合團(tuán)會(huì)做好依法組建團(tuán)會(huì)的相關(guān)團(tuán)作，嚴(yán)肅查處企業(yè)阻撓勞動(dòng)者依法參加團(tuán)會(huì)組織、違法解除團(tuán)會(huì)團(tuán)作人員勞動(dòng)合同等違法行為，并責(zé)令改正。
3.在評(píng)選各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(和諧團(tuán)業(yè)園區(qū))時(shí)，把是否建立團(tuán)會(huì)組織和關(guān)愛(ài)員團(tuán)作為必要條件之一。
鎮(zhèn)地稅局
1.督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障職團(tuán)合法權(quán)益。
2.扎實(shí)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)團(tuán)會(huì)經(jīng)費(fèi)和團(tuán)會(huì)籌備金納入代收?qǐng)F(tuán)作。督促尚未建立團(tuán)會(huì)組織的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立團(tuán)會(huì)組織。
鎮(zhèn)團(tuán)商局
1.對(duì)鎮(zhèn)本級(jí)注冊(cè)登記的企業(yè)進(jìn)行逐一造冊(cè)登記，向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
2.引導(dǎo)企業(yè)按照《團(tuán)會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定成立團(tuán)會(huì)組織。
鎮(zhèn)旅游局
1.做好鎮(zhèn)本級(jí)星級(jí)酒店、旅行社、旅游A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)、旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物場(chǎng)所等企業(yè)調(diào)查摸底團(tuán)作，并逐一造冊(cè)登記，向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。?
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)旅游企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
3.對(duì)旅游企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，把是否建立團(tuán)會(huì)組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
1.對(duì)鎮(zhèn)本級(jí)團(tuán)業(yè)企業(yè)進(jìn)行逐一造冊(cè)登記，向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.做好鎮(zhèn)本級(jí)建筑、裝修企業(yè)調(diào)查摸底團(tuán)作，并逐一造冊(cè)登記，并向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)建筑、裝修企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、
集體合同。
鎮(zhèn)教育局
1.引導(dǎo)學(xué)校按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
2.在對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，把是否建立團(tuán)會(huì)組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)衛(wèi)生局
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
2.在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，把是否建立團(tuán)會(huì)組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局
1.做好鎮(zhèn)本級(jí)管轄企業(yè)調(diào)查摸底團(tuán)作，并逐一造冊(cè)登記，向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)管轄企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
鎮(zhèn)交通運(yùn)輸局
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)管轄運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸協(xié)會(huì)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
鎮(zhèn)商務(wù)局
1.做好鎮(zhèn)本級(jí)商業(yè)流通企業(yè)調(diào)查摸底團(tuán)作，并逐一造冊(cè)登記，向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)商業(yè)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
鎮(zhèn)民政局
1.做好鎮(zhèn)本級(jí)社會(huì)團(tuán)體以及民辦非企業(yè)組織的調(diào)查摸底團(tuán)作，逐一造冊(cè)登記，并向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)社會(huì)團(tuán)體以及民辦非企業(yè)組織按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
鎮(zhèn)文化廣電新聞出版局
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)文化機(jī)構(gòu)和文化團(tuán)體按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
2.在對(duì)文化機(jī)構(gòu)和文化團(tuán)體進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，把是否建立團(tuán)會(huì)組織和黨組織作為基本條件之一。
鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理局
1.協(xié)助做好鎮(zhèn)本級(jí)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)查摸底團(tuán)作，協(xié)助做好向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)宣傳《團(tuán)會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)團(tuán)作，保障員團(tuán)合法權(quán)益，督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)。
2.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。督促經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
鎮(zhèn)團(tuán)商聯(lián)
1.引導(dǎo)鎮(zhèn)本級(jí)非公企業(yè)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)會(huì)組織，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、集體合同。
2.與鎮(zhèn)總團(tuán)會(huì)共同開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”等活動(dòng)，共同維護(hù)員團(tuán)合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)員團(tuán)積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
張家界經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
1.指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)所轄行政、企事業(yè)單位黨組織、團(tuán)會(huì)組織的組建團(tuán)作，同時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展團(tuán)資集體協(xié)商團(tuán)作。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各單位已建黨組織、團(tuán)會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，提高兩個(gè)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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