聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)干部駐村工作制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的長(zhǎng)期性,切實(shí)把聯(lián)系村變?yōu)楦骷?jí)聯(lián)系單位的“干校”,把聯(lián)系單位變成為民、利民、便民的“服務(wù)站”。通過實(shí)行干部常駐,幫助特困戶加快脫貧致富奔小康步伐,使各級(jí)干部能力得到鍛煉,黨群、政群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,特制定本制度。
1、實(shí)行分期分批、干部常駐、定期輪換。聯(lián)村單位在聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立駐村工作站,確定1-2名常駐聯(lián)絡(luò)員,長(zhǎng)期駐村開展工作。結(jié)合村情和單位實(shí)際,制定靈活多樣的干部分期分批駐村計(jì)劃,合理安排駐村干部,確保長(zhǎng)流水、不斷線。
2、駐村工作站負(fù)責(zé)本單位的雙聯(lián)工作,具體協(xié)調(diào)搞好單位與村、干部與戶之間的相關(guān)事宜,為其它干部定期輪換、分期分批駐村做好服務(wù),確保日常工作全面得到落實(shí)。
3、駐村工作站聯(lián)絡(luò)員駐村時(shí)間原則上不少于半年,聯(lián)戶干部入戶原則上一年不少于12次,累計(jì)時(shí)間不少于40天。
4、駐村干部指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)組織加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機(jī)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理。
5、駐村干部指導(dǎo)督促村“兩委”落實(shí)好民主決策、財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開等制度,促進(jìn)村干部自覺依法辦事、照章辦事。
6、駐村干部深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意,切實(shí)做到吃透村情,準(zhǔn)確反映民意,總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn),為相關(guān)部門決策當(dāng)好參謀。
7、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,制定切合實(shí)際的小康建設(shè)規(guī)劃、聯(lián)村五年工作規(guī)劃和聯(lián)系戶脫貧致富計(jì)劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體。
8、駐村干部認(rèn)真宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助村級(jí)組織全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)做到公正、公開、公平,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
9、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細(xì)致地做好理順情緒、疏導(dǎo)思想、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,對(duì)苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),并提出建設(shè)性意見和建議。
10、駐村干部逐門逐戶宣傳國(guó)家義務(wù)教育法律法規(guī),積極動(dòng)員失學(xué)兒童入學(xué),協(xié)調(diào)解決失學(xué)兒童家庭存在的實(shí)際困難,絕不讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)。
11、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級(jí)組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,動(dòng)員農(nóng)村富余勞力積極走出去實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
12、干部駐村期間,準(zhǔn)確掌握確定的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,認(rèn)真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內(nèi)容需登記備案。
13、干部駐村期間,嚴(yán)格遵守“三個(gè)防止、十個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
14、駐村干部原則上吃住在村辦公場(chǎng)所,村里確有困難的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)安排,食宿費(fèi)用自理。各聯(lián)村單位為駐村干部提供必備的生活、交通、工作、食宿等保障,使駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
15、駐村干部在幫助、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村上開展工作的同時(shí),更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)和交流,增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
16、聯(lián)村單位將干部常駐工作納入年度考核雙聯(lián)行動(dòng)的'重要內(nèi)容。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰,作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔任用的重要依據(jù)。
17、對(duì)人員不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿意度不高的單位和個(gè)人及時(shí)通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究聯(lián)村單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
18、縣雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防駐村工作圖形式、走過場(chǎng),確保雙聯(lián)行動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
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