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金融財務(wù)制度

時間:2022-12-11 06:30:45 制度 我要投稿
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金融財務(wù)制度

  第一章總則
  第一條為規(guī)范金融保險企業(yè)的財務(wù)行為,促進各類金融保險企業(yè)公平競爭,根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》,制定本制度。
  第二條本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的,經(jīng)依法登記注冊,持有經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證,具有法人地位的銀行、保險企業(yè)和其他各類非銀行金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè)):
  (一)銀行。包括國家專業(yè)銀行、區(qū)域性銀行、股份制銀行、外資銀行、中外合資銀行及其他綜合性銀行。
  (二)保險企業(yè)。包括全國性保險企業(yè)、區(qū)域性保險企業(yè)、股份制保險企業(yè)、外資保險企業(yè)、中外合資保險企業(yè)及其他專業(yè)性保險企業(yè)。
  (三)其他各類非銀行金融企業(yè)。包括城市信用社、農(nóng)村信用社、各類財務(wù)公司以及其他從事信托投資、租賃、證券交易等業(yè)務(wù)的專業(yè)性和綜合性的各類非銀行金融企業(yè)。
  上述企業(yè)附屬的獨立核算的非金融保險企業(yè),分別按有關(guān)行業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行。
  第三條企業(yè)應(yīng)在辦理工商登記之日起30日內(nèi),向主管財政機關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復(fù)制件。
  企業(yè)發(fā)生遷移、合并、設(shè)立分支機構(gòu)以及其他變更登記等主要事項,在依法辦理手續(xù)之日起30日內(nèi),向主管財政機關(guān)提交有關(guān)的變更文件復(fù)制件。
  第四條企業(yè)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是應(yīng)屬本期的收入和支出,不論款項是否在本期收付,都應(yīng)當作為本期的收入和支出;凡是不屬于本期的收入和支出,即使款項已在本期收付,也不應(yīng)作為本期的收入和支出處理。
  第五條企業(yè)要認真做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,做到原始記錄的準確、完整,建立、健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制,加強內(nèi)部各級單位的經(jīng)濟核算,定期或不定期地進行財產(chǎn)清查。
  第六條企業(yè)應(yīng)當遵守國家的法律、法規(guī)和財政、金融政策,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、考核、分析工作,有效地籌集和運用資金,增收節(jié)支,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,依法計算繳納國家稅收,并接受主管財政機關(guān)的檢查和監(jiān)督。
  第二章資本金和負債
  第七條企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定籌集資本金。企業(yè)籌集的資本金分為國家資本金、法人資本金、個人資本金、外商資本金等。
  國家資本金是指有權(quán)代表國家投資的政府部門或者機構(gòu)以國有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
  法人資本金是指其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
  個人資本金是指社會個人或者本企業(yè)內(nèi)部職工以其合法財產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
  外商資本金是指外國投資者以及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)投資者以其資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本。
  企業(yè)籌集的資本金,必須聘請中國注冊會計師驗資,并出具驗資報告,由企業(yè)據(jù)此發(fā)給投資者出資證明。
  第八條企業(yè)可以采取吸收現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。
  采取吸收實物、無形資產(chǎn)方式籌集的資本金,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價;采取發(fā)行股票方式籌集的資本金,按照股票面值計價。
  第九條企業(yè)的投資各方必須按合同、章程和國家有關(guān)規(guī)定及時足額地繳付資本金。投資者按照出資比例或合同、章程、協(xié)議的約定,分享企業(yè)的利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  投資者未按投資合同、協(xié)議的約定履行出資義務(wù)的,企業(yè)及其他投資者可以依法追究其違約責(zé)任。
  第十條企業(yè)籌集的資本金,在經(jīng)營期間,投資者除依法進行轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。
  第十一條企業(yè)在籌集的資本金活動中,投資者繳付的出資額超出資本金的差額(包括股份有限公司發(fā)行股票的溢價凈收入),資產(chǎn)重估確認價值或合同、協(xié)議約定的價值與帳面價值的差額,以及接受捐贈的財產(chǎn)等,計入資本公積金。
  資本公積金可以按法定程序轉(zhuǎn)增資本金。
  第十二條在企業(yè)的資本金中,銀行固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過30%,保險及其他非銀行金融企業(yè)固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第十三條企業(yè)的負債包括吸收的各項存款、各項借入資金、金融機構(gòu)往來資金、各種應(yīng)付(包括融資租入固定資產(chǎn)應(yīng)付款)和預(yù)收款項以及其他負債。
  第十四條企業(yè)以負債形式籌集資金,不得擅自提高或變相提高利率以及付費標準,并應(yīng)適時合理調(diào)整負債結(jié)構(gòu),努力降低籌資成本。
  第十五條企業(yè)的負債均按實際發(fā)生額計價。發(fā)生債券按債券面值計價,實際收到的價款超過或者低于債券面值的差額,在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。企業(yè)發(fā)行債券發(fā)生的各種費用,應(yīng)在債券到期以前分期攤?cè)氤杀尽?br />   第十六條企業(yè)以負債形式籌集的資金,按國家規(guī)定的適用利率分檔次計提應(yīng)付利息,計入企業(yè)成本,實際支付給債權(quán)人的利息,沖減應(yīng)付利息。
  第三章固定資產(chǎn)
  第十七條固定資產(chǎn)包括使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具和其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
  不屬于經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2,000元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
  不具備上述規(guī)定條件的物品,作為低值易耗品。經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非經(jīng)營用固定資產(chǎn)應(yīng)當分類管理。
  第十八條企業(yè)固定資產(chǎn)按照下列原則計價:
  (一)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。
  (二)購入的固定資產(chǎn),以買價加上支付的運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金等計價。企業(yè)用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)時,在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額,計入固定資產(chǎn)價值。
  (三)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃合同或協(xié)議確定的價款加上支付的運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費等計價。
  (四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評估確認或合同、協(xié)議約定的價值計價。
  (五)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的,按原固定資產(chǎn)的價值加上改建、擴建發(fā)生的實際支出,扣除改建、擴建過程中產(chǎn)生的變價收入后的金額計價。
  (六)接受捐贈的固定資產(chǎn),按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗收清單所列金額加上由企業(yè)負擔(dān)的運輸、保險、安裝等費用計價。無發(fā)票帳單的根據(jù)同類固定資產(chǎn)的市價計價。
  (七)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。
  企業(yè)購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計入固定資產(chǎn)價值。
  第十九條企業(yè)要定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行盤點、清查,年度終了前必須進行一次全面的盤點清查,對盤盈、盤虧、報廢、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,及時處理。
  企業(yè)固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、清理、報廢和盤盈、盤虧、毀損的凈收益或凈損失,計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
  第二十條企業(yè)以固定資產(chǎn)對外投資,或者發(fā)生固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,兼并、清算事宜時,均應(yīng)對固定資產(chǎn)價值進行評估。
  第二十一條企業(yè)的在建工程包括施工前期準備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按實際成本計價。
  第二十二條在建工程發(fā)生報廢或者毀損,在扣除殘料價值和過失人或者保險公司等的賠款后的凈損失,計入施工的工程成本。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或者毀損的凈損失,在籌建期間發(fā)生的,計入開辦費,在投入使用以后發(fā)生的,計入營業(yè)外支出。
  第二十三條雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按照工程預(yù)算,造價或者工程成本等資料,估價轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按規(guī)定計提折舊?⒐Q算辦理完畢后,按照決算數(shù)調(diào)整原估價和已計提的折舊。
  第二十四條企業(yè)的固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定采用分類折舊辦法計提折舊,提取的折舊計入成本,不得沖減資本金。
  第二十五條企業(yè)的下列固定資產(chǎn)提取折舊:
  (一)房屋和建筑物。
  (二)在用的各類設(shè)備。
  (三)季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備。
  (四)以融資租賃方式租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
  第二十六條下列固定資產(chǎn)不計提析舊:
  (一)已估價單獨入帳的土地。
  (二)房屋和建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)。
  (三)建設(shè)工程交付使用前的固定資產(chǎn)。
  (四)以融資租賃方式租出和以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
  (五)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。
  (六)提前報廢和淘汰的固定資產(chǎn)。
  (七)破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)。
  (八)國家規(guī)定其他不計提折舊的固定資產(chǎn)。
  第二十七條企業(yè)投入使用的固定資產(chǎn),從投入使用月份的次月起計提折舊;停止使用的固定資產(chǎn),從停用月份的次月起停止計提折舊。
  第二十八條企業(yè)應(yīng)當按季(月)計提折舊,固定資產(chǎn)的折舊率,按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計凈殘值率和分類折舊年限(或規(guī)定的總工作臺時)計算確定。
  凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%至5%確定,個別企業(yè)某些固定資產(chǎn)凈殘值比例低于3%或高于5%的,由企業(yè)自主確定,報主管財政機關(guān)備案。
  企業(yè)可根據(jù)實際情況,在規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限(見附表)基礎(chǔ)上,固定具體的確定資產(chǎn)折舊年限,報主管財政機關(guān)備案。
  第二十九條固定資產(chǎn)的折舊一般采用平均年限法和工作量法。技術(shù)進步較快或使用壽命受工作環(huán)境影響較大的固定資產(chǎn),經(jīng)財政部批準,可采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法。具體計算方法如下:
  (一)平均年限法的計算公式
  年折舊率=1-預(yù)計凈殘值率固定資產(chǎn)折舊年限×100%
  季折舊額=原值×年折舊率4
  月折舊額=原值×年折舊率12
  (二)工作量法的計算公式
  1.單位里程折舊額=原值×(1-預(yù)計凈殘值率)規(guī)定的總行駛里程
  2.每臺班折舊額=原值×(1-預(yù)計凈殘值率)規(guī)定的總工作臺時數(shù)
  (三)雙倍余額遞減法的計算公式
  年折舊率=2折舊年限×100%
  季折舊額=凈值×年折舊率4
  月折舊額=凈值×年折舊率12
  實行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)在其折舊年限到期前2年內(nèi),將凈值平均攤銷。
  (四)年數(shù)總和法的計算公式
  年折舊率=2×(折舊年限-已使用年數(shù))折舊年限×(折舊年限+1)×100%
  季折舊額=原值×(1-預(yù)計凈殘值率)×年折舊率4
  月折舊額=原值×(1-預(yù)計凈殘值率)×年折舊率12
  企業(yè)按照上述規(guī)定,有權(quán)選擇具體的折舊方法,在開始實行年度前報主管財政機關(guān)備案。折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更年度以前,由企業(yè)提出申請,報主管財政機關(guān)批準。
  第三十條企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計入當期成本。修理費用發(fā)生不均衡的,可以采用待攤或者預(yù)提的辦法,并報主管財政機關(guān)備案。
  第四章現(xiàn)金資產(chǎn)
  第三十一條現(xiàn)金資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、庫存金銀、存入中央銀行的法定存款準備金和備付金、存放中央銀行與同業(yè)的款項以及其他形式的現(xiàn)金資產(chǎn)。
  第三十二條庫存現(xiàn)金必須做到帳面余額與庫存金額相符,企業(yè)應(yīng)認真做好現(xiàn)金的保管、押運、管理工作,建立健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度。
  企業(yè)發(fā)生的出納長短款、結(jié)算業(yè)務(wù)的差錯款等,按照規(guī)定程序,分別計入企業(yè)營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
  第三十三條企業(yè)發(fā)生金銀、外匯買賣時,因價格、匯率變動與帳面原值的差額,列入當期損益。
  第三十四條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向中央銀行繳存存款準備金和備付金,因遲交或少交準備金而造成的加息,在企業(yè)的稅后利潤中支付。
  第五章放款
  第三十五條企業(yè)放款應(yīng)當按照國家產(chǎn)業(yè)政策,建立健全放款的發(fā)放、項目管理和監(jiān)督的控制制度,并嚴格執(zhí)行國家的利率政策,按期回收放款的本金和利息,同時接受金融管理機關(guān)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
  第三十六條企業(yè)放款本金按實際發(fā)生額計價,并按國家規(guī)定的適用利率和計息期限計算應(yīng)收利息,計入當期損益。
  第三十七條貼現(xiàn)放款按貼現(xiàn)票據(jù)的面值計價,利息和手續(xù)費部分計入當期損益。
  第三十八條企業(yè)發(fā)放的抵押放款,借款人到期不能償還,依法對抵押物進行處理后取得的凈收入,高于放款本金的部分計入當期損益;低于放款本金的部分,按規(guī)定程序報批后,從提取的呆帳準備金中核銷,應(yīng)收利息與實收利息的差額從壞帳準備金中沖減。
  第三十九條企業(yè)辦理租賃業(yè)務(wù)按下列規(guī)定處理:
  辦理融資租賃的租賃資產(chǎn)以總成本計價,包括租賃資產(chǎn)的價款、運輸費、途中保險費、包裝費等。企業(yè)收取的租賃收入按規(guī)定計入當期損益。
  辦理經(jīng)營租賃的租賃資產(chǎn)按原值計價,企業(yè)在辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入,按規(guī)定計入當期損益。
  第四十條對于借款人不能按期償還的放款,企業(yè)要認真查明原因。有擔(dān)保人的放款要依法追究擔(dān)保人的責(zé)任,對因本企業(yè)工作人員過失或經(jīng)營管理不善造成的放款損失,應(yīng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
  第四十一條企業(yè)逾期(含展期后)半年以上的放款作為逾期放款,其中逾期(含展期后)三年以上的放款,作為催收放款管理,應(yīng)收利息不再計入當期損益,實際收到的利息計入當期損益。
  第四十二條企業(yè)發(fā)生的呆帳放款要按規(guī)定的核銷條件、核銷辦法和審批權(quán)限從呆帳準備金中核銷,呆帳準備金僅限于核銷放款本金,其應(yīng)收利息已計入損益的沖減壞帳準備金。
  第六章證券及投資
  第四十三條企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)財政、金融政策和法規(guī),可以采用購買有價證券或者以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)向其他單位投資。企業(yè)對外投資包括短期投資和長期投資。
  企業(yè)不得以國家授予的經(jīng)營特許權(quán)對外投資,也不得在成本或者營業(yè)外支出中列支對外投資款,企業(yè)對外投資不得擠占應(yīng)上交國家的稅金和利潤。
  第四十四條企業(yè)的對外投資按投出時實際支付或者經(jīng)評估確認的金額計價。
  企業(yè)購買有價證券,實際支付的價款中包括已宣告發(fā)放股利或應(yīng)計利息的,應(yīng)按照實際支付的價款扣除已宣告發(fā)放的股利或應(yīng)計利息計價。
  企業(yè)以實物、無形資產(chǎn)對外投資,須按國家法律、法規(guī)的規(guī)定對投出的資產(chǎn)進行評估并按評估確認后的價值計價。
  第四十五條企業(yè)購買的有價證券按經(jīng)營目的不同,分為投資性證券和經(jīng)營性證券。投資性證券是指企業(yè)以長期持有,到期收回本息,以獲取利息或股利為目的而購入的有價證券。經(jīng)營性證券是指企業(yè)通過市場買賣以賺取差價為目的而購入的有價證券。
  第四十六條企業(yè)出售經(jīng)營性證券可以采用先進先出法、加權(quán)平均法、移動加權(quán)平均法等確定其實際成本。計價方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。
  企業(yè)出售經(jīng)營性有價證券實際收到的價款與帳面成本的差額,計入當期損益。
  第四十七條企業(yè)購入投資性證券按有價證券面值和規(guī)定利率計算應(yīng)收利息,分期計入損益。
  企業(yè)中途出售投資性證券的實收款項與帳面成本和應(yīng)收利息的差額計入當期損益。
  第四十八條企業(yè)購入折價或溢價發(fā)行的債券,實際支付的款項與票面價值的差額,應(yīng)在債券到期以前,分期沖減或增加債券利息收入。
  第四十九條企業(yè)對外投資分得的股利或利潤,計入投資收益,并按規(guī)定交納或補交所得稅。
  企業(yè)依據(jù)合同、協(xié)議規(guī)定到期收回或因被投資企業(yè)清算而收回投資額與帳面價值的差額,如為凈收益,計入投資收益;如為凈損失,沖減投資風(fēng)險準備金。
  第五十條企業(yè)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)和購買股票方式進行長期投資,對被投資單位沒有實際控制權(quán)的,對外投資采用成本法核算;擁有實際控制權(quán)的,對外投資采用權(quán)益法核算。
  采用權(quán)益法核算的,被投資企業(yè)的所有者權(quán)益增加,企業(yè)要按其所占比例增加對外投資。企業(yè)收到分來的投資收益時,相應(yīng)減少對外投資。
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