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計(jì)劃生育自治制度
第一條 為全面貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的工作目標(biāo),按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的原則，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本村《村民自治章程》，制定本村計(jì)劃生育自治公約。第二條 凡戶口在本村的村民及戶口在本村而人已離開(kāi)本村的村民;戶口不在本村而在本村居住三十日以上的已婚育齡人員，均應(yīng)遵守本村計(jì)劃生育公約。
第三條 本村計(jì)劃生育工作在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，村委會(huì)負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育工作的組織實(shí)施，村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。
第四條 村計(jì)生協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織都要積極主動(dòng)協(xié)助村委會(huì)做好計(jì)劃生育工作。
第五條 開(kāi)展計(jì)劃生育工作，應(yīng)以宣傳教育為主，避孕為主和經(jīng)常性工作為主，同時(shí)做到計(jì)劃生育工作與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義精神文明、建立文明幸福家庭相結(jié)合。
第六條 村委會(huì)的主要職責(zé)是：
(一)按要求健全計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并協(xié)助政府落實(shí)工作人員報(bào)酬。
(二)按要求落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)室和人口學(xué)校。健全功能。
(三)組織制定和完善人口與計(jì)劃生育管理與服務(wù)規(guī)章制度。
(四)組織實(shí)施宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。
(五)落實(shí)計(jì)劃生育有關(guān)的法律法規(guī)，協(xié)助政府對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處理。
(六)落實(shí)計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，年終向村民會(huì)議報(bào)告計(jì)劃生育工作，接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
(七)協(xié)助政府落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
第七條 村委會(huì)下設(shè)計(jì)劃生育委員會(huì)，具體處理本村計(jì)劃生育工作的日常事務(wù)。成員包括村黨支部和村民委員會(huì)成員、人口和計(jì)劃生育專干、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等。其主要職責(zé)：
(一)宣傳貫徹黨和國(guó)家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的方針、政策，組織本村群眾學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等有關(guān)知識(shí)。
(二)掌握本村育齡夫婦婚育情況，做好帳、卡、冊(cè)、表的登記、變更、填報(bào)和生育申請(qǐng)初審、報(bào)批工作。
(三)宣傳避孕藥具的性能和使用方法，協(xié)助計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡群眾自主落實(shí)避孕節(jié)育措施;做好避孕藥具的管理和發(fā)放工作。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站，做好生殖保健咨詢服務(wù)及術(shù)后隨訪工作。
(五)組織本村育齡婦女參加環(huán)情、孕情檢查和常見(jiàn)婦科病檢查;禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠。
(六)協(xié)調(diào)和組織計(jì)生協(xié)會(huì)、村民小組長(zhǎng)等開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”，為計(jì)劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。
(七)做好本村流出、流入人口的計(jì)劃生育工作。
(八)落實(shí)計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。
(九)完成黨支部、村委會(huì)交辦的其他工作，及時(shí)反映村民提出的建議與合理要求。
第八條 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的主要職責(zé)：
(一)組織會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，管好自己一家人，幫好聯(lián)系戶，帶好左鄰右舍，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育村規(guī)民約。
(二)宣傳國(guó)家人口與計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī)，傳播計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產(chǎn)科技等知識(shí)，協(xié)助黨支部、村委會(huì)做好群眾的思想政治工作。
(三)參與計(jì)劃生育村民自治章程的制定和實(shí)施、生育政策的落實(shí)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)管理和對(duì)符合部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的對(duì)象進(jìn)行評(píng)議。
(四)協(xié)助村委會(huì)為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活服務(wù)，參與計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，積極創(chuàng)辦計(jì)生“三結(jié)合”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)體，做好計(jì)劃生育貧困戶幫扶工作。
(五)監(jiān)督村委會(huì)對(duì)村民自治章程計(jì)劃生育章節(jié)和計(jì)劃生育公約的實(shí)施，了解、反映群眾的意見(jiàn)、要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(六)開(kāi)展培訓(xùn)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。
第九條 組計(jì)劃生育信息員(村民小組長(zhǎng)兼任)的主要職責(zé)：
(一)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品，組織開(kāi)展本組育齡群眾學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健基礎(chǔ)知識(shí)，組織開(kāi)展文娛活動(dòng)。
(二)組織育齡婦女參加環(huán)情、孕情檢查，對(duì)育齡婦女進(jìn)行訪視、訪談，及時(shí)發(fā)放并指導(dǎo)育齡婦女正確使用避孕藥具。
(三)做好統(tǒng)計(jì)信息的收集、反饋、上報(bào)工作。
(四)收集、反映群眾意見(jiàn)要求。
第十條 村民實(shí)行計(jì)劃生育享有以下權(quán)利：
(一)有權(quán)參加自治章程計(jì)劃生育章節(jié)的制定與修改，有權(quán)對(duì)村委會(huì)計(jì)生工作提出自己的建議。
(二)依法結(jié)婚的夫妻有權(quán)按照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定自主生育子女。
(三)育齡夫婦有權(quán)免費(fèi)享受《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
(四)有權(quán)選擇個(gè)體適宜的避孕節(jié)育措施。
(五)符合規(guī)定條件的育齡夫婦享有計(jì)劃生育政策規(guī)定的各種獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。
(六)對(duì)計(jì)劃生育行政部門(mén)做出的違反計(jì)劃生育行政處理不服的，有權(quán)向做出行政處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政管理部門(mén)或縣人民政府法制部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。
(七)對(duì)本村違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的行為，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
第十一條 村民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)盡以下義務(wù)：
(一)自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，不早婚早育、非婚生育和違法生育。
(二)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)，按技術(shù)要求及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。出現(xiàn)意外妊娠的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)終止妊娠。
(三)按時(shí)接受鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的環(huán)情、孕情檢測(cè)和生殖保健基礎(chǔ)知識(shí)教育。
(四)自覺(jué)參加計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，接受計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基礎(chǔ)知識(shí)教育。
(五)不違反規(guī)定做胎兒性別鑒定和人工終止妊娠。
(六)違反計(jì)劃生育規(guī)定的，主動(dòng)接受行政處理，并按規(guī)定交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(七)村民房屋租(借)給外來(lái)成年流動(dòng)人口暫住的，應(yīng)于3日內(nèi)到村計(jì)劃生育委員會(huì)登記;若出現(xiàn)流入人口違反計(jì)生法律法規(guī)懷孕，應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。
(八)黨支部、村委會(huì)干部和共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策規(guī)定，在計(jì)劃生育工作中起表率作用。
第十二條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理
(一)本村的已婚育齡婦女在外出打工前到鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)管理辦公室人口與計(jì)劃生育干事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》后方可外出。
(二)凡是流入本村的已婚育齡婦女，在進(jìn)住本村后三日內(nèi)，要向村計(jì)劃生育委員會(huì)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，計(jì)生專干登記造冊(cè)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案，并按本村村民進(jìn)行管理和提供服務(wù)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
(一)對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并落實(shí)有效節(jié)育措施的夫妻，由鎮(zhèn)一次性發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。
(二)對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶中的困難戶優(yōu)先提供致富信息和資金扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(三)村每年評(píng)選一次優(yōu)秀計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，對(duì)優(yōu)秀計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員村委會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 違反《計(jì)劃生育村規(guī)民約》的，除依法接受行政處理外，還應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：
(一)取消當(dāng)事人本村規(guī)定的一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇和評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)對(duì)提前生育、違法生育、婚外生育、非法收養(yǎng)子女的當(dāng)事人，從嬰兒出生之日起追回已享受過(guò)的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和福利待遇，并長(zhǎng)期不享受村委會(huì)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和福利待遇。
(三)有生育能力的夫妻無(wú)故不落實(shí)節(jié)育措施或不參加避孕節(jié)育情況檢查，經(jīng)教育后仍不改正者，取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和福利待遇。
(四)對(duì)符合再生育條件的育齡婦女懷孕后擅自施行引產(chǎn)，或者嬰兒出生后不明原因死亡，或下落不明又無(wú)法說(shuō)明確切原因的，不允許其再生育。
(五)對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的雇主和房主，經(jīng)教育無(wú)效者，取消當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和福利待遇。
(六)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部按有關(guān)規(guī)定，除接受行政處理外，還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十五條 村委會(huì)每季度在村務(wù)公開(kāi)欄公布一次違反本村計(jì)劃生育自治公約的情況。
第十六條 本村計(jì)劃生育自治公約由村委會(huì)具體組織實(shí)施，接受鎮(zhèn)人民政府的具體指導(dǎo)和全體村民的監(jiān)督。
第十七條 本村計(jì)劃生育自治公約自村民代表大會(huì)通過(guò)之日起施行，具體由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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