縣文化市場稽查隊(duì)內(nèi)部管理制度
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1、貫徹、執(zhí)行黨和政府文化市場管理方針、政策,在當(dāng)?shù)匚幕姓块T領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的文化市場稽查工作。
2、針對本區(qū)域文化市場發(fā)展、變化實(shí)際情況,制定稽查隊(duì)工作計(jì)劃及各項(xiàng)規(guī)章制度;經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、組織對本區(qū)域文化市場的日;楹桶讣{(diào)查工作,執(zhí)行文化行政部門做出的行政處罰決定。
4、調(diào)查研究本區(qū)域文化市場中存在的問題,向文化行政部門提出加強(qiáng)其管理的對策和建議。
5、做好隊(duì)員的思想政治工作,搞好勤政廉政建設(shè):組織專、兼職人員的培訓(xùn)與考核,不斷提高全體稽查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、定期向上級文化稽查機(jī)構(gòu)報(bào)告工作,并與相關(guān)執(zhí)法部門溝通情況。
7、做好稽查隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
8、組織完成本區(qū)域文化行政部門和上級稽查機(jī)構(gòu)交辦的具體任務(wù)。
文化市場稽查隊(duì)員崗位職責(zé)
1、宣傳、貫徹文章版權(quán)歸cnfla作者所有;轉(zhuǎn)載請注明出處!國家有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、依法對文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、稽查。
3、依法制止和查處違法經(jīng)營活動。
4、了解和掌握文化市場的動態(tài),及時向上級反映和匯報(bào)。
一、學(xué)習(xí)制度
1、全體稽查人員,除積極參加局機(jī)關(guān)布置的各種學(xué)習(xí)外,稽查大隊(duì)每周要組織一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政策、理論、業(yè)務(wù)水平。
2、如無特殊情況,學(xué)習(xí)時間任何人不得請假、缺席。
3、學(xué)習(xí)時間不做任何有礙學(xué)習(xí)的事情,并要求每人應(yīng)做好筆記。
4、每次學(xué)習(xí),記錄人應(yīng)較詳盡地記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,以便查考。
5、定期寫學(xué)習(xí)體會,每人每年完成1-2篇理論文章。
二、內(nèi)部管理制度
1、加強(qiáng)組織紀(jì)律性,按時上下班,擅自離崗按曠班論處。有事請假按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,平時外出半小時以上,首先要征得大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人同意。
2、辦公場所要文明、整潔、衛(wèi)生,做到不隨地吐痰、不亂扔廢紙、不亂丟煙頭。上班后15分鐘內(nèi)要搞好內(nèi)務(wù)整理。
3、加強(qiáng)工作計(jì)劃性。年有計(jì)劃、月有安排、周有布置;半年有小結(jié),全年有總結(jié),認(rèn)真填寫好《稽查工作日志》。
4、搞好分工與協(xié)作。常規(guī)的工作,按分工的職責(zé)抓好落實(shí),確需協(xié)同配合的工作,全體隊(duì)員要齊心協(xié)力完成。
5、加強(qiáng)議事和請示匯報(bào)。需要集體討論研究的問題,由稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人召集會議討論決定;需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,按程序逐級匯報(bào)。除特殊情況外,任何人不得越級請示匯報(bào)。
三、檔案管理與舉報(bào)制度
1、重視和完善稽查大隊(duì)檔案的管理,檔案管理有專人負(fù)責(zé)。
2、各種有關(guān)文化市場管理資料要認(rèn)真收集,及時整理,分類歸檔。
3、凡工作需要查找檔案資料,必須履行借閱的有關(guān)手續(xù),填寫好借閱人姓名、類別、份數(shù)、還檔時間。
4、加強(qiáng)文化市場稽查工作的社會參與和監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話(0797)6063535、6233329和舉報(bào)相關(guān)信件箱,做到"有報(bào)必查",為舉報(bào)者保密。
6、泄漏案情和舉報(bào)人姓名的,按黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
四、辦證制度
1、辦理各類許可證,均先由文化市場稽查大隊(duì)嚴(yán)格按照有關(guān)文化市場的法律法規(guī)進(jìn)行資格審查。
2、資格(條件)審核(審查)后,具體承辦人員須提出能否辦證的意見,經(jīng)稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人審定后,需向法人代表或業(yè)主收取免冠1寸照2張,再予以辦理。
3、對申請開辦文化經(jīng)營活動的單位(個人),應(yīng)做到熱情服務(wù),在申請之日起三日內(nèi),必須給予對方答復(fù)。
4、辦證后,經(jīng)營單位(個人)必須向文化市場主管部門簽訂消防安全責(zé)任書。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私自辦理各類許可證。
五、收費(fèi)制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局、財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定,做到依法收費(fèi)。
2、收費(fèi)使用的票據(jù),必須是財(cái)政部門統(tǒng)一印制的"行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)",所收取的.費(fèi)用應(yīng)及時納入同級財(cái)政專戶儲存。
3、各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)如數(shù)收取,確有困難的,應(yīng)由經(jīng)營者寫出申請,經(jīng)稽查大隊(duì)調(diào)查核實(shí)后,報(bào)文管辦負(fù)責(zé)人同意,任何人不得擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六、年審制度
1、所有文化經(jīng)營單位(戶)必須按《江西省文化市場管理?xiàng)l例》和文化市場法規(guī)的要求,每年按時進(jìn)行年審。
2、年審時,認(rèn)真填寫好《文化經(jīng)營單位(戶)年審表》。凡違反文化市場法律法規(guī)的單位(戶),在責(zé)令限改正達(dá)不到要求的,一律不予年審。
3、在本年度年審期間、辦理了各類許可證不足三個月的,可延期至下一年度年審。
4、年審后,要在許可證上加蓋本年度"年審訖章",以防止許可證的租、轉(zhuǎn)、賣。
七、證件管理制度
1、核發(fā)各類許可證,是文化行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須維護(hù)這一工作的嚴(yán)肅性。
2、各類許可證要有專人保管,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私自核發(fā)。
3、核發(fā)的各類許可證要按序編號,并張掛在經(jīng)營場所內(nèi),做到亮證經(jīng)營。
4、文化經(jīng)營單位(戶)停業(yè)、歇業(yè),要及時收(交)回各類許可證。
5、各類許可證正副本加蓋的發(fā)證機(jī)關(guān)印章,只能是文化行政管理部門的印章,或是文化行政部門文化市場管理審批專用章,不得加蓋其它任何印章。
6、各類許可證如遺失,經(jīng)營單位(戶)要及時向管理部門報(bào)告。管理部門要及時公布該許可證作廢。
八、稽查制度
1、縣文化市場稽查大隊(duì),在縣文化局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,受縣文化局委托,依據(jù)國家和地方文化市場管理法律、法規(guī)、規(guī)章,對本轄域文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查、稽查。
2、稽查人員必須經(jīng)省專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗。每個稽查隊(duì)員都應(yīng)掌握文化市場管理的有關(guān)法律法規(guī),熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握稽查工作技能。
3、稽查人員在工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行文化部《文化市場稽查暫行辦法》,嚴(yán)守稽查工作紀(jì)律,做到"廉潔盡職、秉公執(zhí)法"。
4、嚴(yán)格按照稽查工作規(guī)程辦事,稽查要出示證件,檢查要有記錄、處罰要有決定,扣押查封財(cái)物要履行手續(xù)。
5、罰沒的物品要有專人保管,任何人不得以任何理由外傳、外借或私自占有。
6、稽查工作時間,原則上做到每周不少于三天兩晚,每天不少于半天。
九、辦案制度
1、辦理案件要嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》和《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。
2、在具體辦案當(dāng)中,要有兩人以上負(fù)責(zé)辦理、要做到情況清楚、證據(jù)確鑿,確定處罰的類型要有法律依據(jù)。
3、堅(jiān)持秉公辦案,不得在辦案中利用工作之便謀取私利,不得泄漏案情,不得以情代法,以罰代法。
4、堅(jiān)持重大案情向上級文化市場行政管理部門報(bào)告的制度,不得隱瞞。
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