三位一體調解聯(lián)席會制度
為確保人民調解、行政調解、司法調解工作的規(guī)范運行,提高
矛盾糾紛的調解質量和公信力,召開三位一體調解聯(lián)席會。
一、聯(lián)席會工作職責
貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣的指示精神,加強對轄區(qū)三位一體調解工作進行宏觀指導,研究分析一個時期的矛盾,討論解決重大矛盾方面的排查問題,協(xié)調部署重大事項和活動,督促貫徹工作部署落實的有關情況,總結推廣三位一體調解工作的成功經(jīng)驗,協(xié)調各部門做好調解工作。
1、著眼于街道辦事處實際,圍繞聯(lián)席會議議題和確定的事項,深入調查研究,提出對策建議,制定有效措施。
2、按照部署,從實際出發(fā),加強對本街道辦事處范圍內的調解工作的領導,制訂工作規(guī)劃和實施計劃,健全工作機構和組織網(wǎng)絡,加強隊伍、陣地和制度建設,把各項任務落實到最基層。
3、按照區(qū)聯(lián)席會議的部署安排,在協(xié)商解決重大事項、組織開展重大調解過程中,積極主動地與各有關部門密切聯(lián)系,團結協(xié)作,各展所長,形成合力,保質保量、不拖不誤地完成所承辦的各項工作任務。
4、完成聯(lián)席會領導交辦的其它任務。
二、聯(lián)席會組成人員
城區(qū)街道辦事處書記擔任聯(lián)席會議主席,街道辦事處主任擔任聯(lián)席會副主席,黨政辦公室主任負責聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)席會議成員單位由街道所轄社區(qū)委會組成,各單位要明確一位分管人民調解工作的領導擔任聯(lián)席會議成員,定期向聯(lián)席會議匯報調節(jié)工作。
三、制度
(1)建立調解聯(lián)席會議制度
1、以城區(qū)街道辦事處為單位定期、定人召開調解聯(lián)席會。調解聯(lián)席會議每月召開一次,必要時可以臨時召開專題辦公會議,由主席、副主席召集和確定參會人員。特殊情況隨時召開。
2、調解聯(lián)席會一般由人民調解委員會主任、城區(qū)街道辦事處政法委書記召集,如遇到重大問題可請縣主管領導和有關部門參加指導,有關司法所長、法庭庭長、派出所所長、調解委員會主任參加。
3、調解聯(lián)席會的職責:城區(qū)街道辦事處人民調解委員會主任報告本轄區(qū)發(fā)生的重大疑難糾紛情況和調解過程中遇到的問題;研究分析糾紛案情、提出調解方案和對策;調解員按照會議提出的辦法展開調解,并將結果及時反饋到司法所和法庭。
(2)糾紛通報制度
4、人民調解委員會應及時向司法所和當?shù)攸h委政府反映民間糾紛的種類、數(shù)量、特點,提出工作建議。
5、在審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件時,人民法院(法庭)依據(jù)調解協(xié)議做出裁判的應當在結案15日內,將維持調解協(xié)議內容的情況告知縣司法局或城區(qū)街道辦事處人民調解委員會。
6、調解協(xié)議被人民法院的.生效判決變更、撤消,或者被確認無效的,人民法院應當將確認無效或者變更、撤消的具體事由告知縣司法局和城區(qū)街道辦事處人民調解委員會,并向調解委員會提出具體的建議。
(3)復雜疑難糾紛調解聯(lián)動機制
7、出現(xiàn)復雜疑難糾紛時,由所在城區(qū)街道辦事處人民調解委員會主任組織人民調解員、法官、公安干警同時到達現(xiàn)場,具體職責分別是:人民調解員立即開展調解;公安干警維持秩序;法官先期了解案情,為調解工作提供法律咨詢,并為可能發(fā)生的民事訴訟掌握基礎情況。
8、人民調解委員會建立民間糾紛排查、調處、回訪制度,定期對轄區(qū)內的民間糾紛進行摸底、登記、分類處理,對已調結的糾紛進行回訪,了解協(xié)議的執(zhí)行情況,幫助、督促當事人履行調解協(xié)議。
9、民間糾紛首先由居委會、企業(yè)人民調解委員會受理調解。經(jīng)居委會、企業(yè)人民調解委員會調解達不成協(xié)議的疑難、復雜民間糾紛,由城區(qū)街道辦事處人民調解委員會受理調解。
10、對不符合受理條件的民間糾紛,人民調解委員會應當及時移交街道辦事處政府進行行政調解、處理,或者告知當事人向法院起訴。
11、經(jīng)人民調解委員會調解達不成協(xié)議,有關行政部門一時難于解決的民間糾紛,人民調解委員會要配合黨委政府和有關部門做好教育、疏導、轉化工作,防止糾紛當事人的過激行為。
12、政府有關部門、人民法院在受理民事糾紛時,應建議當事人先到人民調解委員會進行調解。
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