煙草專賣局錯(cuò)案責(zé)任追究制度
制度是個(gè)社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)提供的制度文章供您參考:
為加強(qiáng)對煙草專賣行政處罰的監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣行政執(zhí)法行為,促進(jìn)我市煙草系統(tǒng)依法行政,防止處罰過程中發(fā)生錯(cuò)案,樹立煙草專賣行政執(zhí)法良好的社會形象,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
一、本煙草專賣局作出的煙草行政處罰決定,必須做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
二.有下列情況之一的為錯(cuò)案,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任
1、本局作出的.行政處罰決定經(jīng)上級機(jī)關(guān)復(fù)議或法院審判被撤銷或部分撤銷的。
2、本局復(fù)議的案件經(jīng)法院審判被撤銷或變更的。
3、本局作出的行政處罰案件經(jīng)上級機(jī)關(guān)復(fù)議或法院審判認(rèn)為顯失公正而被變更的。
4、對應(yīng)予行政處罰的違法行為,無法律依據(jù)或正當(dāng)理由而不予行政處罰的。
5、發(fā)現(xiàn)有違法事實(shí),依法應(yīng)立案查處而不立案或故意隱瞞不報(bào)以致超過追究時(shí)效的;
6、沒有違法事實(shí)或沒有證據(jù)證明有違法嫌疑而錯(cuò)誤立案或處罰的;
7、主要違法事實(shí)不清,證據(jù)不足,不能認(rèn)定當(dāng)事人違法而進(jìn)行處罰的;
8、違反法定程序進(jìn)行處罰的;
9、超越職權(quán)或?yàn)E權(quán)進(jìn)行處罰的;
10、技術(shù)檢驗(yàn)鑒定人員所作的技術(shù)檢驗(yàn)和鑒定有誤,其結(jié)論作為證據(jù)使用而導(dǎo)致案件處理錯(cuò)誤的;
11、其它依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。
三.在案件處理過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,辦案人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)立即糾正,未造成不良影響和后果的,免予追究辦案人員責(zé)任。
四.錯(cuò)案一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生,錯(cuò)案發(fā)生局應(yīng)組織案件審理人員組成核查組在5日內(nèi)進(jìn)行核查。
五.核查人員應(yīng)遵守公正、公平的原則,對案件的相關(guān)材料及相關(guān)人員(指案件承辦人、鑒定人、審核人、審批人或主持人)進(jìn)行了解、查詢。并根據(jù)造成錯(cuò)案原因和故意過失所在的環(huán)節(jié)進(jìn)行審核、分析,明確錯(cuò)案責(zé)任承擔(dān)人。
六.錯(cuò)案核查組核查結(jié)束后,應(yīng)向本局領(lǐng)導(dǎo)提交核查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明錯(cuò)案發(fā)生的原因、基本過程、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。所在局根據(jù)錯(cuò)案相關(guān)人員責(zé)任的大小、情節(jié)輕重、造成的影響等因素,錯(cuò)案責(zé)任承擔(dān)人應(yīng)承擔(dān)一般責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任,并報(bào)上級煙草專賣局備案。
七.凡因違紀(jì)、玩忽職守、索賄造成錯(cuò)案的,根據(jù)《煙草專賣法》第43條、《行政處罰法》第58條第2款、第62條規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
八.對錯(cuò)案責(zé)任人的處理決定,原則上應(yīng)在錯(cuò)案發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后30日內(nèi)作出,處理結(jié)果應(yīng)報(bào)上一級煙草專賣局專賣管理處和紀(jì)檢、監(jiān)察部門備案,并在本局內(nèi)公布。
九.對錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任的追究,納入績效考評,并作為工作人員實(shí)績考核的內(nèi)容。
十.本規(guī)定的解釋權(quán)歸----煙草專賣局。
十一.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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