縣物價局行政執(zhí)法責(zé)任制七項(xiàng)相關(guān)制度
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)為您提供的制度文章供您參考:
物價局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
物價局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
物價局行政執(zhí)法程序制度
物價局價格行政執(zhí)法公示制度
物價局行政執(zhí)法審核制度
物價局價格投訴舉報制度
物價局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
縣物價局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
第一條 為明確行政執(zhí)法主體資格,解決行政執(zhí)法人員資格條件、資格確認(rèn)的程序、執(zhí)法證件管理和對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等方面的問題,依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等規(guī)定,制定本制度。
第二條 縣物價局具有行政執(zhí)法主體資格,是對外行使行政職權(quán)、進(jìn)行價格行政管理和服務(wù)的唯一主體,一切行政執(zhí)法行為均以縣物價局名義作出。
第三條 縣物價局局屬各單位都不是獨(dú)立法人,均不得以自己名義獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán),否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員,必須持有合法有效的《安徽省行政執(zhí)法證》,方可從事價格行政執(zhí)法工作。
第五條 凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員,必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績合格,方可取得安徽省行政執(zhí)法資格。
第六條取得安徽省行政執(zhí)法資格證書的人員,方可申領(lǐng)《安徽省行政執(zhí)法證》。
第七條 下列執(zhí)法人員不予頒發(fā)《安徽省行政執(zhí)法證》:
(一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;
(二)未經(jīng)考試或考試不合格的;
(三)因違法或違紀(jì)正在接受審查的;
(四)受行政處分后不滿1年的。
第八條行政執(zhí)法證件只用于持證執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動,只限于執(zhí)法區(qū)域內(nèi)和部門業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法活動。
第九條 價格執(zhí)法人員在實(shí)施價格調(diào)查、檢查等行政執(zhí)法時,必須主動出示行政執(zhí)法證件表明身份。
第十條 行政執(zhí)法證不得轉(zhuǎn)借、租用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由局辦公室收回執(zhí)法證件,暫停行政執(zhí)法資格。
第十一條 對執(zhí)法證件實(shí)行年度檢驗(yàn),分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限將本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法證件收齊后交由局辦公室統(tǒng)一辦理,具體時間根據(jù)市政府法制辦的安排而定。
未經(jīng)年檢或者經(jīng)年檢注銷的執(zhí)法證件一律失效。
第十二條 行政執(zhí)法人員遺失行政執(zhí)法證件,由持證人寫出申請,局辦公室核實(shí),及時報告縣政府法制辦,經(jīng)登報聲明后,重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法證件遺失人員在證件補(bǔ)發(fā)前不得從事行政執(zhí)法工作。
第十三條 具有以下情況之一的,分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)收回執(zhí)法證,并負(fù)責(zé)交由辦公室統(tǒng)一交還發(fā)證機(jī)關(guān),辦理證件注銷手續(xù):
(一)調(diào)離執(zhí)法崗位的;
(二)退休的、辭去公職或者被開除公職的;
(三)到期未經(jīng)年審或者年審不合格的;
(四)被吊銷執(zhí)法證的;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收回的。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條 為促進(jìn)嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,保障價格法律、法規(guī)、規(guī)章得以貫徹落實(shí),制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣物價局對分局、隊(duì)、中心和人員實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理的活動。
第三條縣物價局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其具體職責(zé)是:
(一)組織和實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;
(二)考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作;
(三)組織和承辦行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作,辦理、確認(rèn)執(zhí)法人員資質(zhì)等事項(xiàng);
(四)對行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進(jìn)行調(diào)查研究,組織經(jīng)驗(yàn)交流;
(五)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為;
(二)行政執(zhí)法人員是否依據(jù)價格法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)法,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(三)局發(fā)規(guī)范性文件的合法性;
(四)具體行政行為的合法性、適當(dāng)性;
(五)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,是否履行了法定程序;
(六)執(zhí)法制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;
(七)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式:上級檢查、專項(xiàng)檢查、重大案件督查、案件調(diào)查、自查和抽查、書面審查、設(shè)置舉報等。
第六條 物價局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督,有權(quán)調(diào)閱分局、隊(duì)、中心行政執(zhí)法案卷和其他資料,有權(quán)向行政執(zhí)法人員調(diào)查有關(guān)執(zhí)法活動情況。
被監(jiān)督的部門及其行政執(zhí)法人員必須接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按以下規(guī)定處理:
(一)行政執(zhí)法主體不合法,應(yīng)糾正或予以撤銷;
(二)具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予以糾正或撤銷;
(三)行政執(zhí)法違反法定程序的,應(yīng)予以糾正或撤銷;
(四)對于不履行法定職責(zé),違反法律、法規(guī)的,應(yīng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按《縣物價局行政過錯責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 公民或者組織對價格行政工作人員的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向價格主管部門檢舉、控告,受理后應(yīng)當(dāng)及時查處或者送有關(guān)部門查處,并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中成績突出的,由縣物價局給予表彰。
第十條 縣物價局行政執(zhí)法活動,接受司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制部門和省、市物價局的監(jiān)督檢查。
第十以條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法程序制度
第一條 為規(guī)范價格行政執(zhí)法行為,保障價格主管部門依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱的行政執(zhí)法程序是指價格主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,實(shí)施對價格活動進(jìn)行調(diào)查、檢查,查處價格違法行為等價格執(zhí)法時所應(yīng)遵循的工作程序。
第三條 價格部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。否則,行政處罰無效。
第四條 實(shí)施價格檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,出示有效執(zhí)法證件,并向當(dāng)事人送達(dá)《檢查通知書》。
第五條 執(zhí)法人員通過檢查當(dāng)事人的會計憑證、賬簿、報表,查閱與價格有關(guān)的文件、資料,向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證等方式進(jìn)行價格檢查,并按規(guī)定制作相關(guān)文書。
第六條 對價格違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元(含50元)以下、對法人或者其他組織處以1000元(含1000元)以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
第七條 經(jīng)初步調(diào)查或者檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在價格違法行為的,但不能當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)報請本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處。
第八條 執(zhí)法人員對案件調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)提交《調(diào)查終結(jié)報告》。
第九條 價格違法案件經(jīng)集體審議后,按規(guī)定程序制作責(zé)令退還多收價款通知書、行政處罰事先告知書等文書,并送達(dá)當(dāng)事人。
第十條 對價格主管部門擬作出的行政處罰,應(yīng)告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯的,視作放棄上述權(quán)利。
價格主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第十一條 價格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在價格主管部門告知后3日內(nèi)提出,價格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第十二條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以履行。對到期不履行的,價格主管部門依法可加處罰款,也可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi),向市物價局或縣人民政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
第十四條 行政處罰終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求制作行政處罰案卷,歸檔保存。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局價格行政執(zhí)法公示制度
第一條 為建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,結(jié)合縣物價局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、客觀的原則。行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。
第三條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容:
(一)實(shí)施行政執(zhí)法的主體資格;
(二)行政執(zhí)法的法律依據(jù);
(三)行政執(zhí)法主體的職責(zé);
(四)行政執(zhí)法的工作程序;
(五)行政相對人依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);
(六)申訴、控告、舉報的方式、途徑;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法主體工作場所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場所公示。
第五條 行政執(zhí)法公示可以通過網(wǎng)站、政府公告欄、電視、報紙、印刷資料或告知書等多種方式進(jìn)行,并便于相對人了解查閱。
第六條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確。行政相對人要求對公示內(nèi)容予以解釋的,應(yīng)當(dāng)說明、解釋,并提供及時、準(zhǔn)確的信息。
第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。
第八條 縣物價局辦公室負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法公示。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法審核制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序行使行政執(zhí)法權(quán),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)依法決策,依法執(zhí)法,根據(jù)《行政處罰法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合縣物價局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局制發(fā)規(guī)范性文件、實(shí)施非行政許可審批,由分管局長負(fù)責(zé)審核。
第三條 本局處理重大價格違法案件、較大數(shù)額的罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰,由局案件審理委員會負(fù)責(zé)審理、審核。
第四條 本局制發(fā)規(guī)范性文件及實(shí)施非行政許可審批的審核內(nèi)容:
(一)是否具有相應(yīng)的法定職權(quán);
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策相抵觸;
(三)是否違反法定程序;
(四)具體規(guī)定是否適當(dāng);
(五)其他需要審核的內(nèi)容。
第五條 行政處罰審理、審核的內(nèi)容:
(一)案件的管轄權(quán);
(二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí);
(三)行政處罰證據(jù)是否確實(shí)充分;
(四)行政處罰適用法律法規(guī)和定性是否準(zhǔn)確;
(五)程序是否合法;
(六)有關(guān)方面的建議是否合理;
(七)行政處罰意見是否恰當(dāng)、公正;
(八)其他需要審理或?qū)徍说膬?nèi)容。
第六條 審核發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正或者撤銷,對有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究:
(一)超越法定權(quán)限的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的.;
(三)違反法定程序的;
(四)處理結(jié)果顯失公平的;
(五)明顯存在行政不作為的。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局價格投訴舉報制度
第一條 為使價格投訴舉報工作更加規(guī)范化、制度化,根據(jù)國家發(fā)展改革委《價格違法行為舉報規(guī)定》和省物價局《關(guān)于價格違法行為舉報規(guī)定的實(shí)施意見》,制定本制度。
第二條 價格投訴舉報電話號碼:12358。
第三條 縣物價局價格監(jiān)督檢查分局(以下簡稱價檢分局)負(fù)責(zé)本局價格投訴舉報的值班、受理、登記、呈批、承辦、督辦、反饋、報告等工作。
第四條 價格投訴舉報工作應(yīng)遵循“尊重事實(shí)、從快處理、及時結(jié)案、迅速反饋”的原則。
第五條 接聽價格咨詢、投訴、舉報電話,應(yīng)文明用語,態(tài)度和藹,熱情服務(wù),滿意答復(fù)。
第六條 為舉報者保密,保護(hù)舉報者的合法權(quán)益。
第七條 受理價格投訴舉報工作程序:
(一)值班。12358價格投訴舉報電話全天候24小時專人值守,重大節(jié)假日期間,全局范圍內(nèi)排班值守。
(二)接聽。接聽電話要熱情、耐心,使用文明規(guī)范用語,對價格咨詢,能夠當(dāng)場解釋或解答的問題,要當(dāng)即解答清楚。
(三)登記。價檢分局接到投拆、舉報時,要統(tǒng)一登記編號,填寫《價格投訴舉報登記表》,并按照舉報件內(nèi)容進(jìn)行分類。不得隱藏不報或口頭轉(zhuǎn)辦。
(四)呈批。價檢分局接到舉報后當(dāng)日提出擬辦意見,報局領(lǐng)導(dǎo)批示。
(五)承辦。舉報案件,嚴(yán)格按照“二十四”字方針辦案,大要案報局案件審理委員會審理。對于群眾反映強(qiáng)烈的突發(fā)性案件,簡化程序,急事急辦;對于省、市價格監(jiān)督檢查局或有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴舉報,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)督辦。價檢分局負(fù)責(zé)督辦本局的舉報案件,一般案件期限為15天,大案、特殊案件期限最長為一個月。
(七)反饋。價檢分局承辦、督辦的案件結(jié)案后5日內(nèi)反饋給舉報人,對于省、市價格監(jiān)督檢查分局或上級機(jī)關(guān)交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的舉報案件,結(jié)案后5日內(nèi)以書面形式及時上報材料。
(八)報告。舉報件辦結(jié)后,應(yīng)將辦理情況報告,并將受理、辦理等資料整理歸檔。對于承辦案件和上級督辦案件的工作情況,定期分析匯總上報,每月一次報局領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
第一條 為了保障和監(jiān)督本局公務(wù)人員依法行政,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,預(yù)防和減少過錯的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局公務(wù)人員由于故意或過失,違法行政造成公民、法人或其他組織人身傷害或財產(chǎn)損失的,或給本局帶來嚴(yán)重不良影響的,依據(jù)本制度追究責(zé)任。
第三條 對過錯責(zé)任的追究,堅持實(shí)事求是、有錯必究和教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 本局公務(wù)人員有下列情形之一的,追究其過錯責(zé)任:
(一)定、調(diào)價不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)成本,導(dǎo)致價格嚴(yán)重不實(shí),或造成不良影響的;
(二)對符合法定條件申請頒發(fā)《收費(fèi)許可證》的拒絕辦理或者超過時限的,對不符合政策收費(fèi)條件而予以辦理的;
(三)違反工作程序或工作權(quán)限,擅自定、調(diào)價的;
(四)違反價格監(jiān)督檢查程序辦理檢查案件的;
(五)對舉報、直接發(fā)現(xiàn)或者當(dāng)事人申請查處的價格違法行為,應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的;
(六)不遵守限時辦結(jié)、首問責(zé)任等各項(xiàng)工作制度的;
(七)多次不能完成工作任務(wù)的;
(八)泄露價格秘密或者檢查秘密的;
(九)利用職權(quán)吃拿卡要的;
(十)其他需要依法追究過錯責(zé)任的行為。
第五條 過錯責(zé)任由過錯行為人承擔(dān),二人以上共同過錯,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予處理。
第六條 對行政過錯責(zé)任人,視情節(jié)給予如下處理:
(一)責(zé)令書面檢查;
(二)通報批評;
(三)給予黨紀(jì)處分;
(四)按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分;
(五)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并追償部分或全部行政賠償費(fèi)用。
以上各項(xiàng),可以單處,也可并處。
第七條 在作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取過錯責(zé)任人的陳述、申辯。過錯行為人對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請,局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起一個月內(nèi)組織復(fù)核,并由局黨組研究作出復(fù)核決定。對行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的,可以向同級監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
復(fù)核、申訴期間,不停止執(zhí)行原處理決定。
第八條 被追究過錯責(zé)任人員,在年度公務(wù)員考核中,取消其參加本年度優(yōu)秀公務(wù)員及其他先進(jìn)個人以上獎勵的評選資格。被給予本制度的第六條(三)、(四)、(五)項(xiàng)處理的人員應(yīng)定為“不稱職”。
第九條 局監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理、辦理對局機(jī)關(guān)、單位及其工作人員影響工作效能行為的投訴、舉報,并將處理結(jié)果及時反饋舉報人。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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