村干部管理制度

時間：2024-09-16 10:23:53 制度我要投稿

村干部管理制度

　　在發(fā)展不斷提速的社會中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編收集整理的村干部管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

村干部管理制度

村干部管理制度1

　　為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴肅干部紀律，在全鄉(xiāng)構(gòu)成團結(jié)、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關(guān)黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。

　　一、工作制度

　　1、全體黨員、干部職工務必牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作、為民服務的職責感和使命感，顧全大局，服從組織分配，用心完成各項工作任務。

　　2、按照工作需要，所有鄉(xiāng)村干部，全部實行“五包三定二掛鉤”（定崗位、定任務、定職責；包片、包村、包社、包戶、包項目（典型）；與評優(yōu)評先掛鉤，與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤）工作職責制，實行分層管理，逐級負責，任務到人，職責到人，一包到底，明確管理層次，靠實工作職責。

　　3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準請假，如有特殊狀況應嚴格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過20天，婚假期限為15天，產(chǎn)假期限為三個月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領導審批，一天以上由鄉(xiāng)長審批，三天以上由書記審批。請假一律憑領導簽字批準后的假條到分管副書記處備案，嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天，務必向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。

　　4、實行百分制考勤制度。（參照考核辦法執(zhí)行）

　　5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣發(fā)工資50元（臨時工20元），月曠工累計3天以下者，除扣發(fā)工資外，寫出書面檢查；年累計曠工15天以下者，還要大會作檢討，年度公務員考核評定為不合格（不稱職）等次，年連續(xù)曠工15天以上者，按自動離職，報上級組織處理。

　　二、學習制度

　　6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及“科學發(fā)展觀”的學習，自覺加強各種業(yè)務知識學習，增強政治理論水平，提高自身工作潛力。

　　7、學習實行集中學習和分散學習相結(jié)合的方式進行。每月至少組織一次集中學習，平時各自自行學習，全年學習筆記不得少于2萬字，撰寫學習心得（論文）不少于2篇，并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道，凡在市級出版物發(fā)表的.論文，每篇獎勵100元，在省級出版物發(fā)表的論文，每篇獎勵200元；凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵50元，在省級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵100元。

　　8、集中學習無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，次日上交鄉(xiāng)政府。

　　三、工作紀律

　　9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究職責。

　　10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。

　　11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資50元，并給予相應紀律處分。

　　12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾；不準向群眾索取財物、要吃要喝；不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。

　　四、機關(guān)管理制度

　　13、堅持實行24小時值班制度，白班時間為早8點至晚6點，夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員職責。

　　14、認真做好交接班，在休假、倒班和日常工作中，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時要對電話記錄和領導交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節(jié)。

　　15、每一天早6點開門，晚11點前鎖門，外來車輛一律不準在機關(guān)大院內(nèi)停放，嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負責，并按規(guī)定追究相應職責。

　　16、機關(guān)后勤人員對機關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干，分區(qū)域打掃，每一天早上8：00前全部打掃結(jié)束，全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃，確保機關(guān)清潔。如遇大雪天氣，職工群眾劃片打掃；如后勤人員因公出差或請假，務必將本人負責區(qū)域托付專人打掃。

　　17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體職責人按原價賠償，找不出具體職責人的，全體當班人員按原價進行群眾賠償。

　　五、干部廉潔自律制度

　　18、全體鄉(xiāng)、村干部務必樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風、自覺加強學習，增強拒腐防變的主動性和自覺性。

　　19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵；否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。

　　20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于團結(jié)的事；不準為個人私益而抬高自己，打擊別人；嚴禁公私不分或變相侵占國家群眾財物。

　　六、信訪工作制度

　　1、實行領導班子成員信訪接待日制度和首問負責制。信訪接待負責人全權(quán)負責處理當時接待的來訪人員反映的問題，并負責做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。

　　2、來信來訪由綜治信訪辦負責對口接待，牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題，實行分管負責人、包片領導分工職責制，相關(guān)人員不得推諉扯皮，更不得玩忽職守。

　　3、對來信來訪人員反映的問題，綜治信訪辦負責做好接待、登記，由當日值班負責人簽署意見，落實好分類歸口處理交辦意見。

　　4、對來信來訪者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。

　　5、分管負責人、包片領導、包村干部和綜治信訪辦務必把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復上訪或其他不良影響的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定追究當事人的職責。

　　七、車輛管理制度

　　1、司機務必遵守交通規(guī)則，勤鉆業(yè)務，提高駕駛水平，保證行車安全。

　　2、司機務必堅守工作崗位，服從調(diào)度，按時出車，不論有無工作任務，務必做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排，杜絕私自出車。

　　3、司機務必堅持每一天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生，檢查維護車況，確保車況良好、車容整潔。正常狀況下車輛維修、加油實行人員分離制度，除特殊狀況外，司機不得擅自維修，加油；確需維修時，由指定專人負責維修、加油，并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結(jié)帳，記帳清單經(jīng)分管領導審核、簽字后方可報銷。

　　4、任何人不得私自用車，如因工作需要，用公車或出租車務必向主要領導請示同意后方可用車，用車結(jié)束后，當事人務必對用車期間發(fā)生的費用簽字負責，并及時報銷。

　　八、大灶管理制度

　　1、大師要熱愛本職工作，不斷提高烹飪技術(shù)，保證按時開飯，改變飯菜花樣，努力提高職工滿意率。

　　2、要持續(xù)食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生，大師本人要講究個人衛(wèi)生，每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌，夏季勤防蚊蠅，避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。

　　3、大師要緊跟工作節(jié)奏，把握每頓就餐人數(shù)，按實際上灶人數(shù)備餐，力求節(jié)約，反對鋪張浪費，避免多做或少做。按月結(jié)算伙食，由管理人員每月對大灶收支狀況張榜公布，并對職工就餐狀況進行統(tǒng)計，安排攤派。

　　4、正常狀況下，來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準備足量蔬菜和肉、蛋等，來人接待費用支出由會計、文書登記，政府統(tǒng)一補貼。

　　九、財務管理制度

　　1、財務實行民主管理、嚴格審批、財務公開制度。財會人員每月向主要領導帶給一次收支狀況，每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支狀況。

　　2、機關(guān)一切費用開支務必堅持預先報告，按權(quán)限審批，簽字記帳后列支，任何人不得擅自開支，辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買，嚴禁其他人隨意購買，記賬。做到管理一條線，記載一本帳，審批一支筆。

　　3、經(jīng)費開支的批準限額是：1000元以上由黨委會議批準，1000元以下由分管領導批準，會計應恪守職責，堅持原則。

　　4、機關(guān)所有固定資產(chǎn)務必登記造冊，嚴防流失。個人宿舍和公共場所的財產(chǎn)，未經(jīng)分管領導批準，不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓，更不能占為己有。職工調(diào)動后，未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續(xù)的，不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失，誰賠償。

　　5、未經(jīng)主管領導同意，財會人員無權(quán)對外人借款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按挪用處理。

　　6、要節(jié)約用水、用電，外出或下鄉(xiāng)時，務必關(guān)掉電器電源，不得使用大功率電器，不準用單位電話打私人電話和長途電話。

村干部管理制度2

　　為加強鄉(xiāng)村干部管理，嚴肅干部紀律，在全鄉(xiāng)形成團結(jié)、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關(guān)黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。

　　一、工作制度

　　1、全鄉(xiāng)干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務。

　　2、堅守工作崗位，切實履行職責。上班辦公時間，必須堅守崗位，辦理公務，加強學習；下村前先向黨政辦室說明下村地點和事項。

　　3、實行曠工處罰制度。出勤情況每月一統(tǒng)計。曠工一天罰款50元，月曠工累計超過3天以上者，除罰款外，大會作檢討；參加會議遲到一次罰款10元，一次不參加會議按曠工一天處理。年累計曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，年度考核評定為不稱職。年內(nèi)連續(xù)曠工15天以上者，按自動離職處理。

　　二、工作紀律

　　1、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、不深入實際、解決問題不力、群眾有反應的給于大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究責任。

　　2、嚴禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動，違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀律處分外，并建議司法機關(guān)立案查處。

　　3、不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，大罵群眾；不準向群眾索取財物、要吃要喝，酗酒鬧事；不準在工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。

　　4、不準搞陽奉陰違、挑撥離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于團結(jié)的事；不準為個人利益而抬高自己，打擊別人；嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。

　　三、請假制度

　　嚴格請銷假制度。請假以假條為準，除特殊情況外，不得捎假條或打電話請假，否則按曠工論處，請病假的需出示醫(yī)院的診斷證明。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導批假，按組織部有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。副科級干部需請假的，一律有鄉(xiāng)黨委書記批準，如遇開會、外出辦事，需向鄉(xiāng)黨委書記說明情況。站所負責人請假2天以下的，由分管領導審批，3天以上的由分管領導批準后，再報黨委書記批準；

　　3天以上5天以內(nèi)應先由站所負責人和分管領導批準，再由黨委主管日常工作領導批準；5天以上由鄉(xiāng)黨委書記批準。

　　所有假條一律交黨政辦備案，并向主要領導匯報。工作因事請長假的，必須按工作管理權(quán)限分別報人事局、組織部審批，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放工資待遇。年累計請假超過30天（不含30天）以上的，不得享受年終獎。

　　四、內(nèi)務管理制度

　　1、除特殊情況外，接待外來人員都在政府灶就餐，特殊情況需在餐館招待的，須經(jīng)機關(guān)分管日常工作的領導批準，憑單報銷。

　　2、堅持實行24小時值班制度，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員的責任。

　　3、政府車輛由機關(guān)分管日常工作的領導統(tǒng)一管理，經(jīng)批準方可派車，不能公車私用。

　　4、職工調(diào)離本鄉(xiāng)必須交清財務、財產(chǎn)、宿舍后，方可辦理工資關(guān)系，否則，扣押工資關(guān)系，并上報有關(guān)部門。

　　5、按照衛(wèi)生值日制度的要求，自覺打掃會議室、衛(wèi)生間和清潔區(qū)等。

　　五、干部管理細則

　　1、一般干部按照機構(gòu)改革設定的崗位職責及所分工的工作認真做好本職工作。要樹立強烈的責任感、榮譽感和爭創(chuàng)一流的意識。所分工工作被一票否決的，年終考核定為不稱職，并給予一定處罰。

　　2、嚴格按時上下班，堅守崗位，由黨政辦公室嚴格考勤。如遇特殊情況，需竟領導批準后方可離開，若先離崗后請假，按曠工處理。

　　3、一般干部嚴格按照值班安排做好值班工作，凡值班期間脫崗的`，一律按曠工處理。

　　4、對工作成績突出的一般干部，給予表彰獎勵，對因工作失誤造成不良后果的要追究責任。

　　六、村領導干部管理細則

　　1、村領導干部嚴格按照與鄉(xiāng)黨委、政府簽定的目標責任書開展本單位各項工作，獎懲嚴格按照目標管理責任書中制定的辦法執(zhí)行。因工作滯后，影響全鄉(xiāng)總體工作的，對主要領導予以相應的處罰，不得評先評優(yōu)。

　　2、各村黨支部、村委會充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現(xiàn)象，密切聯(lián)系群眾，走訪農(nóng)戶，深入進行調(diào)查研究，對農(nóng)村出現(xiàn)的一些問題和矛盾要及時予以化解，不許隨意轉(zhuǎn)移和上交矛盾。因工作不細，造成x，視情節(jié)輕重，給予村主要領導相應處罰。

　　3、各村領導對鄉(xiāng)黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通，抓好落實，不準推諉扯皮，敷衍塞責。黨政辦對各村上報各種報表情況建立詳細登記，并根據(jù)相關(guān)制度給予通報批評或處罰。并將此納入年終考核體系，年終時做綜合評定。

　　4、建立村干部百分制考核評價體系。村干部要按時參加例會及鄉(xiāng)組織的其它活動，鄉(xiāng)黨委將嚴格考勤，認真建立考核臺帳，嚴肅考核。按照村黨支部書記、村委會主任等職責范圍內(nèi)的基層黨建、經(jīng)濟、精神文明等工作實行量化分解，責任到人。重點對村干部的工作業(yè)績進行考核，并實行領導考評和群眾評議相結(jié)合的量化積分制，按分值計發(fā)工資。年終考核重點工作指標占50%，群眾測評占50%。

村干部管理制度3

　　一、適用對象：

　　各村兩委干部。

　　二、追究范圍：

　　各村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應當進行問責。

　　1、貫徹落實黨的路線、方針、政策以及法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項規(guī)章、制度及鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定實施的工作事項落實不力，造成一定影響和后果的；

　　2、在貫徹落實重大事項決策和管理上不能與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持一致，獨斷專行，自搞一套，造成一定影響和后果的；

　　3、對當前重大工作事項（精準扶貧工作、矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、計劃生育等重大工作事項）思想不重視，認識不到位，對工作只作表面上的部署，不認真進行分析研究，敷衍了事，消極應付，影響全鎮(zhèn)各項重大工作整體水平的。

　　三、追究方法及程序

　　進行問責時，先由駐村干部和分管領導對追究人提出意見，聽取當事人口頭或書面解釋，再提請鎮(zhèn)黨政班子集體審定予以問責。

　　1、每發(fā)生一起被追究的事項，首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評，再由鎮(zhèn)紀委對班子成員進行誡勉談話，并視情節(jié)輕重給予相應黨紀、政紀處分；

　　2、凡因工作推進不力的，實行連帶責任追究，分管該項工作的村干部以及村書記主任都必須進行問責；

　　3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當年度績效工資，并視情節(jié)輕重給予相應黨紀、政紀處分；

　　4、凡年度內(nèi)有此類情況發(fā)生的村取消當年單位評先資格；

　　四、日常工作管理制度

　�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�。村干部實行輪班制度，確保每天有人在村辦公場所值班。由鎮(zhèn)紀委負責督查，發(fā)現(xiàn)1次不按時到位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。

　�。ǘ┱堜N假制度。黨支部書記、村主任因公因私請假，必須向鎮(zhèn)主要領導以及駐村組長報告；其他村兩委干部因公因私請假，必須向駐村組長以及村書記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的，每查處1次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。

　　（三）會議制度。所有村干部必須按時參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會議和重大活動，無故缺席1次或累計遲到2次的.，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。

　　（四）信息報送制度。各村必須于規(guī)定時間內(nèi)報送相關(guān)信息材料，逾期1次不報者，將對村分管干部以及村書記主任進行通報批評。

　　（五）應急制度。村干部必須保持信息暢通，遇有緊急情況，接到通知必須按時到位。打電話不接、不回者，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。

　　五、重大事項問責制度

　�。ㄒ唬┟芗m紛調(diào)處工作

　　矛盾糾紛調(diào)處堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，各村要及時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級上訪。因矛盾糾紛排查和調(diào)處工作不力，造成群眾赴鎮(zhèn)、縣、省上訪的，將按以下問責辦法進行處理。

　　1、各村每發(fā)生1人次赴鎮(zhèn)上訪的案件，對村黨支部書記、村委會主任進行通報批評，并扣除1個月績效補貼；各村三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2人次赴鎮(zhèn)上訪的案件，對村黨支部書記、村委會主任進行誡勉談話，并扣除2個月績效補貼；各村三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3人次赴鎮(zhèn)上訪的案件，實行“一票否決”，取消該村年度評優(yōu)評先資格，對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。

　　2、每發(fā)生1人次到縣上訪或到省上訪案件，實行“一票否決”，取消該村年度評優(yōu)評先資格，對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。

　�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生綜合整治

　　根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查組每周抽查結(jié)果，每月匯總統(tǒng)計，月排名后3名的村委會，第一次進行通報批評，第二次（連續(xù)）進行誡勉談話，第三次（連續(xù)）實行黨紀組織處理。

　　（三）人口與計劃生育工作

　　嚴格執(zhí)行縣人口與計劃生育工作責任追究有關(guān)規(guī)定，對造成我鎮(zhèn)計生工作被動局面的，不完成鎮(zhèn)下達的人口與計劃生育工作各項任務的，視情況給予村黨支部書記、村委會主任黨紀、政紀，停薪、停職、撤職等處分。

　�。ㄋ模┚珳史鲐毠ぷ�

　　各村兩委干部不履行職責或者不正確履行職責，有下列情形之一的，予以責任追究。

　　1、貫徹上級精準扶貧精準脫貧政策不到位、落實上級有關(guān)要求打折扣的；

　　2、幫扶工作不到位，貧困戶幫扶措施落實不到位，導致貧困戶應享受而未能享受教育、醫(yī)療、住房等相關(guān)扶持政策的；

　　3、擅自調(diào)整資金使用范圍、標準，變更項目內(nèi)容或者不按規(guī)定程序開展扶貧工作的；

　　4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規(guī)定審批、安排、驗收扶貧資金項目的；

　　5、在檢查驗收和交叉檢查中，弄虛作假、敷衍了事的；

　　6、其他不履行或者不正確履行職責的。

　　六、紀律要求

　　1、堅持集體決定高于一切，千方百計將決定落實到自己的行動之中，共同維護組織的形象。

　　2、堅持盡心盡責，團結(jié)互助，既努力抓好、維護好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項工作，又相互支持、幫助，共同構(gòu)建和諧。

　　3、堅持發(fā)揮主觀能動的作用，勤奮認真，盡可能避免因其他因素對工作的影響，盡可能減少失誤，避免不該有的風險產(chǎn)生，及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤，減少損失，爭做稱職、優(yōu)秀的合格干部。

村干部管理制度4

　　一、學習培訓制度

　�。ㄒ唬⿲W習資料，重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神，農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學技術(shù)和業(yè)務知識及其它相關(guān)資料。

　�。ǘ﹫猿掷碚撀�(lián)系實際的學風，結(jié)合工作實際，每年進行一次學習體會交流。

　�。ㄈ┳袷貙W習紀律。集中學習期間，不無故缺席，不遲到、不早退，不得做與學習無關(guān)的事。

　�。ㄋ模┟吭录袑W習一次，學習時間不少于1小時，并做到集中學習與分散

　　自學相結(jié)合，每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。

　　二、工作制度

　�。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬�、連續(xù)性。每周一要召開村務會，交流本周工作完成狀況，研究部署下周主要工作，并每年底前把工作總結(jié)和工作安排狀況報鎮(zhèn)包片干部。

　�。ǘ﹪栏裰蛋嗉o律，每一天值班原則上為坐班，值班時間為上午8點至11點半，下午2點半至5點半。

　�。ㄈ┲蛋啻甯刹恳皶r做好上傳下達工作，如實記載本村每一天工作運轉(zhuǎn)狀況。

　�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博，工作日中午不得飲酒。

　�。ㄎ澹┐鍎兆h事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。

　�。┲v究工作方法，嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡單粗暴，更不得采取打罵等強制手段。

　　（七）語言禮貌，樹立干部形象。工作日著裝整潔，服務熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話，注重禮儀，注重細節(jié)，不做有損干部形象的事。

　�。ò耍┐甯刹康恼堜N假。

　　1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，務必持有病歷和書面請假條，一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，務必重新辦理請假手續(xù)。

　　2、事假：村主要干部因私事請假，務必按規(guī)定履行請假手續(xù)，3天以上的，向片長請假，7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。

　　3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的，要向片長請假，同時務必電話報鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上，書面報告黨委、政府主要負責同志批準，如在途中因事不能及時回到，務必電話報告鎮(zhèn)主要負責同志，并按時銷假。

　　4、假期結(jié)束，務必按時或提前向批假人報到銷假。否則，超期部分作曠工處理。

　　5、村一般干部的`請銷假，由各村黨（總）支部書記視狀況直接批準。

　　三、民主評議村干部制度

　　村干部在做好工作小結(jié)的基礎上，每年向黨員、村民代表大會至少述職一次，然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的，由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話：連續(xù)兩年不稱職票超過30%，本人應提出辭職申請，如不自愿辭職，則實行責令辭職。

　　四、辭職制度

　　村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責令辭職三種類型。

　�。ㄒ唬┳栽皋o職

　　1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因，要求不再擔任領導職務的，能夠自愿提出辭職。

　　2、村定額干部自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請，鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出理解與否的答復；村民委員會主任、副主任的辭職，由本人書面申請，經(jīng)村民代表大會透過；村誤工干部自愿辭職，由本人書面申請，村黨組織研究答復。

　�。ǘ┮剔o職

　　1、村干部有下列情形之一的，一般應當引咎辭職：

　�。�1）受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的；

　�。�2）因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的；

　　（3）由于工作不負職責，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的；

　�。�4）個人品德、行為不端，或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為，造成嚴重后果的。

　　2、貼合上述四種對象的村干部，應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請，鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復。

　�。ㄈ┴熈钷o職

　　1、村干部有下列情形之一的，實行責令辭職；

　�。�1）在全鎮(zhèn)綜合考評中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任；

　�。�2）連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書記；

　�。�3）各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人；

　�。�4）群眾公認度低，干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%，且測評結(jié)果與組織考察掌握的狀況一致的；

　　（5）在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結(jié)的；

　�。�6）貼合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請的。

　　2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況，群眾研究決定，下發(fā)書面通知。

　　3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請，需經(jīng)村民代表大會透過的，務必由村民代表大會表決透過。

村干部管理制度5

　　為了加強姚伏鎮(zhèn)干部管理，落實“專事、專人、專職、專責”，在全鎮(zhèn)大力弘揚“實、細、快”的`工作作風，提高工作效率，推動全鎮(zhèn)各項工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本制度。

　　一、干部實行分級負責，歸口管理制。干部務必服從站所長工作安排，各站所、村委會主要負責人向分管領導、鎮(zhèn)長及書記負責。

　　二、鎮(zhèn)分管領導及站所、村委會主要負責人對書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會議安排的重點工作要在3日內(nèi)拿出具體思路、具體措施，措施要有針對性、有可行性，要有完成時限、有獎罰標準，原則上誰分管的工作誰安排，主要領導只做強調(diào)。

　　三、各站所長管理

　　1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項工作制度。

　　2、務必毫無條件地堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會議的決議、決定，立說立行，想方設法，保質(zhì)保量地完成工作任務。

　　3、對書記、鎮(zhèn)長和分管領導安排的各項工作，在3日內(nèi)務必采取措施加以落實，并將落實狀況、存在的問題及時報告。

　　4、工作要先向分管領導匯報，再同分管領導一齊向鎮(zhèn)長或書記請示匯報。

　　5、就本站所工作用心主動地向黨委匯報，并提出合理性、建設性、超前性意見，供分管領導和鎮(zhèn)長、書記參考。

　　6、如因工作不用心、不主動，推諉扯皮，造成工作延誤，將嚴厲追究職責人職責，給予停職處理。

　　四、各村領導班子管理

　　1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團結(jié)、相互補臺，努力營造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍，減少內(nèi)耗，嚴禁鬧無原則糾紛，如造成工作被動或較大負面影響的做待崗處理。

　　2、千方百計地調(diào)動本村干部的`工作用心性和主動性，鼓勵和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。

　　3、有以下情形之一者，由各村主要負責人向分管領導、主要領導提出申請，提交黨委會議研究決定，視情節(jié)做出一個月到半年的待崗處理：

　�。�1）鬧矛盾、挑起糾紛，造成本村班子不團結(jié)的；

　�。�2）不服從主要負責人的管理，安排工作不執(zhí)行的；

　�。�3）消極怠工，影響工作任務完成的；

　　（4）工作不負職責造成損失或工作失誤的。

　　五、鎮(zhèn)干部工作管理制度

　　1、干部實行上班考勤簽到制，任何人不得遲到、早退，嚴禁曠工，請假需填寫請假條或公事通知單，任何人不得代請或電話請假，確有特殊原因事后務必履行補假手續(xù)，否則按曠工對待。

　　2、干部在工作期間，不得喝與工作無關(guān)系的酒，不得進行娛樂活動，工作時間外，也不得聚眾酗酒，一經(jīng)查出，除進行批評外，還要在機關(guān)干部會議上做檢查。

　　3、干部不得參與賭博和不正當?shù)男袨榛顒�，如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報，是領導的，給予紀律處分，并向縣紀委報告進行處理；是一般干部的停職反省，做出深刻檢查，在全體干部大會上通報批評，并根據(jù)情節(jié)進行嚴肅處理。

　　4、干部要熱情服務，對來辦事群眾要耐心，嚴格按制度辦事，無論在重點建設項目工地、辦公室，對群眾反映的問題，要熱情、耐心，不能推諉塞責，盡量當即解決，如不能解決的，應說明原因，承諾解決期限。凡因工作作風被縣有關(guān)部門通報、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的，按待崗處理。

　　5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品，由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配，由財經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記，交各站所及專人使用保管，遇有人員變動將所配置的物品全部收回，防止損壞流失，如有損壞流失，由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。

　　6、加強安全保密工作。辦公室文件（個性是秘密文件）不得隨意傳閱，嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的，給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

　　7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個性是在值班時間要加強防范。

　　8、要提高警惕，嚴防破壞財物現(xiàn)象發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴加盤問，發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關(guān)，擾亂正常工作秩序的行為，要給予堅決打擊。

　　9、干部要持續(xù)通訊聯(lián)絡暢通，個人移動電話及住宅電話號碼如有變更，應及時向辦公室報告登記，鎮(zhèn)領導要保證24小時通訊聯(lián)絡暢通。凡因聯(lián)絡不通，對工作造成重大影響的，將視其情節(jié)從重處理。

村干部管理制度6

　　第一章總則

　　第一條為了進一步調(diào)動村干部的工作積極性和主動性，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，規(guī)范和加強村級班子建設，促進村級管理制度化、規(guī)范化，加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我村實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村干部，指由財政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記，村民委員會主任、副主任、文書等村級工作人員，不包括市選派的掛（兼）職干部。本辦法適用于村干部年度考核。

　　第三條考核的原則：（一）客觀公正原則；（二）真實準確原則；（三）注重實績原則；（四）群眾公認原則；（五）平時考核與年度考核相結(jié)合原則；（六）量化考核與綜合考核相結(jié)合原則；

　　第四條按照分級管理、分級負責原則，村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負責組織實施，對村委會班子考核情況進行備案管理。

　　第二章考核內(nèi)容

　　第五條考核分平時工作考核和年終目標責任制考核。

　�。ㄒ唬┢綍r工作考核。平時工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對于鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項階段性工作任務完成情況。由鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際，制定切實可行的平時工作考核辦法，并根據(jù)任務完成情況和平時掌握情況，以百分制進行量化考核。

　�。ǘ┠杲K目標責任制考核。目標責任制考核主要包括實績考核、民主測評、個別談話和民意調(diào)查等。民主測評、民意調(diào)查是指對村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務素質(zhì)和履行職責情況進行綜合調(diào)查、分析評價。

　　第六條村“兩委”班子的民主測評主要從思想政治建設、領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等五個方面進行測評。

　　第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標為：依法辦事和黨務、村務、財務公開情況；服務群眾和辦事效率情況；公眾形象和黨風廉政建設情況；開展樹文明新風情況；扶貧幫困情況；社會治安綜合治理情況；群眾信訪處理情況等。

　　第三章考核程序

　　第八條成立考核機構(gòu)。在對村級班子及村干部進行年終考核前，將成立專門機構(gòu)，對考核工作做出專門安排組織考核人員認真學習，掌握考核及有關(guān)計分辦法。

　　第九條召開村級考核大會。村級考核大會由村黨支部負責人召集，鎮(zhèn)領導主持。參會人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會議的人員必須達到應到會人數(shù)的80%以上。

　　第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會主任及其他村干部依次就履職情況進行個人述職。

　　第十一條民主測評。在總結(jié)工作、述職述廉的基礎上進行。

　　參會人員對村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個等次、對村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次分別進行無記名投票（不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫），再由考核組計算民主測評得分。其計算公式為：村“兩委”班子民主評議得分=（“好”票數(shù)×1+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.6+“差”票數(shù)×0.4）/總票數(shù)×100；村干部民主評議得分=（“優(yōu)秀”票數(shù)×1+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0.4）/總票數(shù)×100。棄權(quán)票不計入總票數(shù)。

　　第十二條個別談話。主要是深入了解村級班子建設情況和村干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)。

　　隨機確定部分參會代表進行個別談話，談話面不得低于參會人員數(shù)的.30%，參會人數(shù)少于20人的，談話面要達到50%以上。個別談話的結(jié)果應作為考評組評分及最終村級班子和村干部評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

　　第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi)，隨機確定部分農(nóng)戶進行入戶民意調(diào)查，了解村民對“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調(diào)查的方式進行。

　　接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問卷所列項目，按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個等次，對村“兩委”班子和村干部履職情況進行評價。不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5，其計算公式是：民意調(diào)查得分=（“滿意”票數(shù)×1+“較滿意”票數(shù)×0.8+“不滿意”票數(shù)×0.2+“不了解”票數(shù)×0.5）×100/調(diào)查人數(shù)。

　　第十四條目標責任考核。對照村“兩委”班子年初簽訂的工作責任書進行逐項考核。

　　第四章考核結(jié)果及運用

　　第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標管理考核實行結(jié)構(gòu)百分制量化考核，按平時考核占20%，民主測評得分占20%，民意調(diào)查得分占10%，目標責任制考核得分占40%，鄉(xiāng)領導評分占5%，考核組評分占5%的比例計算。

　　第十六條村級班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部，70—89分（含70分）的為較好班子或稱職村干部，60—69分（含60分）的為一般班子或稱職村干部，60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級班子優(yōu)秀等次的比例不超過全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的30%，村干部中優(yōu)秀的比例不超過全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的20%。第十七條考核結(jié)果運用�？己说却巫鳛榇寮壈嘧雍痛甯刹吭u先評優(yōu)、獎勵懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù)，并與村干部的年終考核和報酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎勵工資部分，根據(jù)考核等次，按規(guī)定標準計發(fā)。

村干部管理制度7

　　為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴肅干部紀律，在全鄉(xiāng)形成團結(jié)、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關(guān)黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。

　　一、工作制度

　　1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務。

　　2、按照工作需要，所有鄉(xiāng)村干部，全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務、定責任;包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤，與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤)工作責任制，實行分層管理，逐級負責，任務到人，責任到人，一包到底，明確管理層次，靠實工作責任。

　　3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準請假，如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過xxx天，婚假期限為xxx天，產(chǎn)假期限為三個月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領導審批，一天以上由鄉(xiāng)長審批，三天以上由書記審批。請假一律憑領導簽字批準后的假條到分管副書記處備案，嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天，必須向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。

　　4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)

　　5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣發(fā)工資xxx元(臨時工xxx元)，月曠工累計xxx天以下者，除扣發(fā)工資外，寫出書面檢查;年累計曠工xxx天以下者，還要大會作檢討，年度公務員考核評定為不合格(不稱職)等次，年連續(xù)曠工xxx天以上者，按自動離職，報上級組織處理。

　　二、學習制度

　　6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強思想及“科學發(fā)展觀”的學習，自覺加強各種業(yè)務知識學習，增強政治理論水平，提高自身工作能力。

　　7、學習實行集中學習和分散學習相結(jié)合的方式進行。每月至少組織一次集中學習，平時各自自行學習，全年學習筆記不得少于xxx萬字，撰寫學習心得(論文)不少于xxx篇，并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道，凡在市級出版物發(fā)表的.論文，每篇獎勵xxx元，在省級出版物發(fā)表的論文，每篇獎勵xxx元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵xxx元，在省級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵xxx元。

　　8、集中學習無故缺席者每次罰款xxx元，遲到或早退者每次罰款xxx元，次日上交鄉(xiāng)政府。

　　三、工作紀律

　　9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責任。

　　10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。

　　11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資xxx元，并給予相應紀律處分。

　　12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。

　　四、機關(guān)管理制度

　　13、堅持實行xxx小時值班制度，白班時間為早8點至晚6點，夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員責任。

　　15、每天早6點開門，晚11點前鎖門，外來車輛一律不準在機關(guān)大院內(nèi)停放，嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資xxx元，造成的一切后果由值班人負責，并按規(guī)定追究相應責任。

　　16、機關(guān)后勤人員對機關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干，分區(qū)域打掃，每天早上8:00前全部打掃結(jié)束，全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃，確保機關(guān)清潔。如遇大雪天氣，職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假，必須將本人負責區(qū)域托付專人打掃。

　　17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價賠償，找不出具體責任人的，全體當班人員按原價進行集體賠償。

　　五、干部廉潔自律制度

　　18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風、自覺加強學習，增強拒腐防變的主動性和自覺性。

　　19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。

　　20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于團結(jié)的事;不準為個人私益而抬高自己，打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。

　　六、信訪工作制度

　　2、來信來訪由綜治信訪辦負責對口接待，牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題，實行分管負責人、包片領導分工責任制，相關(guān)人員不得推諉扯皮，更不得玩忽職守。

　　3、對來信來訪人員反映的問題，綜治信訪辦負責做好接待、登記，由當日值班負責人簽署意見，落實好分類歸口處理交辦意見。

　　4、對來信來訪者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。

　　5、分管負責人、包片領導、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復上訪或其他不良影響的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。

　　七、車輛管理制度

　　1、司機必須遵守交通規(guī)則，勤鉆業(yè)務，提高駕駛水平，保證行車安全。

　　2、司機必須堅守工作崗位，服從調(diào)度，按時出車，不論有無工作任務，必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排，杜絕私自出車。

　　3、司機必須堅持每天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生，檢查維護車況，確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實行人員分離制度，除特殊情況外，司機不得擅自維修，加油;確需維修時，由指定專人負責維修、加油，并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結(jié)帳，記帳清單經(jīng)分管領導審核、簽字后方可報銷。

　　4、任何人不得私自用車，如因工作需要，用公車或出租車必須向主要領導請示同意后方可用車，用車結(jié)束后，當事人必須對用車期間發(fā)生的費用簽字負責，并及時報銷。

　　八、大灶管理制度

　　1、大師要熱愛本職工作，不斷提高烹飪技術(shù)，保證按時開飯，改變飯菜花樣，努力提高職工滿意率。

　　2、要保持食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生，大師本人要講究個人衛(wèi)生，每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌，夏季勤防蚊蠅，避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。

　　3、大師要緊跟工作節(jié)奏，把握每頓就餐人數(shù)，按實際上灶人數(shù)備餐，力求節(jié)約，反對鋪張浪費，避免多做或少做。按月結(jié)算伙食，由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布，并對職工就餐情況進行統(tǒng)計，安排攤派。

　　4、正常情況下，來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準備足量蔬菜和肉、蛋等，來人接待費用支出由會計、文書登記，政府統(tǒng)一補貼。

　　九、財務管理制度

　　1、財務實行民主管理、嚴格審批、財務公開制度。財會人員每月向主要領導提供一次收支情況，每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支情況。

　　2、機關(guān)一切費用開支必須堅持預先報告，按權(quán)限審批，簽字記帳后列支，任何人不得擅自開支，辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買，嚴禁其他人隨意購買，記賬。做到管理一條線，記載一本帳，審批一支筆。

　　3、經(jīng)費開支的批準限額是:xxx元以上由黨委會議批準，xxx元以下由分管領導批準，會計應恪守職責，堅持原則。

　　4、機關(guān)所有固定資產(chǎn)必須登記造冊，嚴防流失。個人宿舍和公共場所的財產(chǎn)，未經(jīng)分管領導批準，不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓，更不能占為己有。職工調(diào)動后，未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續(xù)的，不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失，誰賠償。

　　5、未經(jīng)主管領導同意，財會人員無權(quán)對外人借款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按挪用處理。

　　6、要節(jié)約用水、用電，外出或下鄉(xiāng)時，必須關(guān)掉電器電源，不得使用大功率電器，不準用單位電話打私人電話和長途電話。

村干部管理制度8

　　第一章總則

　　第一條為切實加強村干部規(guī)范化管理，不斷推進漁農(nóng)村基層干部隊伍建設，為提前基本實現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的組織保證，根據(jù)中央、省委有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱的村干部，指村黨支部（含黨總支部，下同）書記、副書記、委員，村民委員會主任、副主任、委員。

　　第三條村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含轄村的街道，下同）黨委管理。

　　第二章選拔任用

　　第四條基本原則。1、黨管干部的原則；2、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；3、群眾公認、注重實績的原則；4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；5、發(fā)揚民主、依法選舉的原則。要通過認真貫徹上述原則，實現(xiàn)使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才脫穎而出的目的。

　　第五條主要標準。1、思想政治素質(zhì)好，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；2、群眾公認度高，為人正派，處事公道，作風民主，廉潔自律；3、工作作風正，求真務實，開拓進取，艱苦奮斗，真心實意為群眾服務；4、工作能力強，懂經(jīng)營，善管理，具有較強的組織領導能力，致力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，能夠帶領群眾共同致富，建設社會主義新漁農(nóng)村。

　　第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應在60周歲以下，其中村主要干部（指村黨支部書記、村民委員會主任，下同）一般新任職年齡應在45周歲以下，留任年齡應在55周歲以下；2、村干部文化程度應達到初中以上，其中提任的村主要干部一般應具備高中（中專）以上文化程度，并掌握1門以上漁農(nóng)村實用技術(shù)；3、村黨支部、村民委員會領導班子中一般應有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。

　　第七條選拔渠道。村干部的選拔應堅持因地制宜，采用內(nèi)選、外引、下派等多種方法，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復退軍人、務工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進行選拔。對沒有合適黨支部書記人選的村，可以從縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及事業(yè)單位干部中選派，也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限，在一定范圍內(nèi)進行公開選拔，吸收社會上優(yōu)秀的黨員到村任職。

　　第八條選拔方式。村黨支部領導班子成員的選拔，必須經(jīng)過黨員民主推薦和群眾推選測評，并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合。村民委員會領導班子成員，必須嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《xx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，以無記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實行有候選人的差額選舉，也可以實行無候選人的選舉。

　　第九條領導職數(shù)。村黨支部委員會一般由3—7人組成，村民委員會由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職，減少領導職數(shù)。

　　第三章教育培訓

　　第十條教育培訓重點。著眼于漁農(nóng)村基層干部"素質(zhì)工程"建設，把干部長期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來，形成漁農(nóng)村基層干部教育培訓的長效機制。要堅持以政治理論教育為重點，以崗位業(yè)務培訓、實用技術(shù)培訓和學歷教育相配套，全面提高村干部綜合素質(zhì)。

　　第十一條教育培訓職責。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層次培訓的原則。市委黨校每年培訓一定數(shù)量的村主要干部，其余村主要干部由縣（區(qū)）負責培訓，村一般干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責培訓，村干部的經(jīng)常性學習教育由村黨支部組織。

　　第十二條教育培訓內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)時代要求，做到按需施教、學以致用。一是政治理論學習，黨在漁農(nóng)村的各項方針政策，黨和國家的重要文件精神等；二是思想作風教育，包括理想信念、宗旨觀念、服務意識、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等；三是基本知識培訓，包括黨建基本理論、社會主義市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、漁農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理知識等；四是漁農(nóng)村實用技術(shù)培訓。

　　第十三條教育培訓方法。一是經(jīng)常性的學習教育，包括""、專題學習以及干部自學；二是定期培訓，村干部每年應輪訓一次，每次輪訓時間不少于3天，對新任職的村干部，應及時組織上崗培訓；三是學歷教育，鼓勵村干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、成人高中、黨校以及自學考試等學習；四是實踐鍛煉，有條件的可安排村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（區(qū)）部門掛職鍛煉，或組織村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習。

　　第十四條教育培訓基地。切實加強縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設，逐步改善教育培訓設施，認真落實教育培訓經(jīng)費，不斷提高師資隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是村干部教育培訓的主要基地，師資力量做到專兼結(jié)合、以兼為主，培訓教材以中央、省委統(tǒng)編教材為主，也可選用切合本地實際、有針對性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點，作為村干部學習和實踐的基地。

　　第四章考核獎懲

　　第十五條考核內(nèi)容。1、貫徹落實黨在漁農(nóng)村的路線方針政策的情況；2、堅持群眾路線，為群眾辦實事，維護集體和群眾利益的情況；3、引導和帶領群眾調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收的情況；4、加強漁農(nóng)村基層黨組織建設和精神文明建設的情況；5、貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，加強團結(jié)，實行集體領導的情況；6、艱苦奮斗，廉潔自律情況。各地要根據(jù)實際，對考核內(nèi)容進一步分解細化，制定具體的考核指標體系。

　　第十六條考核方法。對村干部的考核一般在年底進行，并結(jié)合村級換屆對村干部進行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標考核和民主評議兩方面。崗位目標的制定應結(jié)合村級發(fā)展目標和干部崗位職責，一年一定，增強科學性、可操作性。民主評議應堅持上下結(jié)合，綜合評價。村干部應在全體黨員和村民代表會議上進行述職，接受黨員群眾的測評；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及其中層干部應對村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評價。在綜合崗位目標考核和民主評議結(jié)果的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村干部的工作評定等次，作為獎懲的主要依據(jù)。

　　第十七條考核結(jié)果運用�？己私Y(jié)果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對優(yōu)秀的'村干部，應給予一定獎勵，或予以提拔重用，其中特別優(yōu)秀的村主要干部，可根據(jù)工作需要和有關(guān)政策，錄用為基層公務員；對基本稱職的村干部，應指出缺點和不足，督促其整改；對不稱職的村干部，應按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)及時進行調(diào)整。

　　第五章監(jiān)督約束

　　第十八條村務決策程序。建立村黨支部委員會、村民委員會聯(lián)席會議制度。凡涉及全村經(jīng)濟社會發(fā)展、公共建設項目、財務收支等群眾關(guān)心的重要事項，一般應由村黨支部委員會提出議案，在征求各方面意見的基礎上召開聯(lián)席會議討論決定。特別重大的問題應提請黨員大會、村民會議或村民代表會議表決通過。重大事項需要蓋章的，須由村黨支部委員會和村民委員會共同研究，實行聯(lián)章聯(lián)簽，按規(guī)定審批和登記。

　　第十九條村務公開制度。村務公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和管理方式應符合規(guī)范要求，真正做到群眾滿意、干部滿意。村務公開由村務公開監(jiān)督小組負責全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民會議或村民代表會議報告村務公開監(jiān)督工作情況，反映村民對村務公開的意見和建議。村黨支部委員會和村民委員會應自覺接受群眾的監(jiān)督，及時解決存在的問題。

　　第二十條村務民主聽證會制度。村務民主聽證會至少每年召開一次，召開時間根據(jù)工作情況確定。聽證會由村黨支部負責人主持，全體黨員和村民代表參加，也可擴大到全體村民。村民委員會應向群眾報告前階段主要工作情況，特別是財務收支、重大實事項目和相關(guān)政策的實施等情況，接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對群眾的意見和建議，村黨支部委員會和村民委員會應及時研究處理，處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。

　　第二十一條村級財務管理。大力推行村級會計業(yè)務委托制，嚴格把握會計審核關(guān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立結(jié)算中心，實行集中辦公、電算化管理。縣（區(qū)）要組織專門力量，每年確定一批經(jīng)濟總量大、財務收支頻繁的村進行重點審計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要對所轄三分之一以上的村進行審計，并及時做好村主要干部的離任審計。審計結(jié)果都要向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十二條談心談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導都應有聯(lián)系村，每年至少找村主要干部談話兩次，其他村干部談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應及時提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話，及時溝通思想，增進團結(jié)。

　　第六章報酬待遇

　　第二十三條固定補貼標準。村干部固定補貼的確定堅持獎優(yōu)罰劣的原則，固定補貼應與干部的工作實績緊密掛鉤，做到能高能低。固定補貼包括每月基本補貼、年度考核補貼、各種獎金和通訊費補助等幾個部分，總額要適度，在保證村干部基本生活需要的基礎上，根據(jù)工作實績和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況適當拉開差距。村主要干部全年固定補貼總額應不低于上年本村漁農(nóng)民人均收入的1。5倍，其他村干部根據(jù)工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數(shù)額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次，提出指導性意見，由各村村民委員會提請村民會議或村民代表會議討論決定。

　　第二十四條固定補貼人數(shù)。每個行政村享受固定補貼的人數(shù)控制在2—4人，最多不超過5人。享受固定補貼的村干部應每天到村里上班，主動為群眾搞好服務。具體人數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展情況，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后，由村民會議或村民代表會議確定。

　　第二十五條誤工補貼額度。對參加臨時性工作的村干部，由村黨支部委員會和村民委員會聯(lián)席會議根據(jù)其誤工天數(shù)、工作強度、工作效果等情況，擬定補貼額度，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后發(fā)放。

　　第二十六條補貼資金來源。村干部的固定補貼和誤工補貼原則上由村集體經(jīng)濟組織承擔。對一些集體經(jīng)濟薄弱、干部補貼難落實的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責補助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的，由縣（區(qū)）負責補助。

　　第二十七條養(yǎng)老保險辦法。逐步統(tǒng)一村主要干部的養(yǎng)老保險辦法，提高養(yǎng)老保險標準，真正發(fā)揮養(yǎng)老保險的作用。村主要干部在職期間的保險費繼續(xù)由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別補助一部分，村干部個人承擔一部分。村主要干部離職后保險費原則上由本人全額承擔。有條件的地方可適當考慮其他村干部的養(yǎng)老保險和村干部的醫(yī)療保險。各縣（區(qū)）可根據(jù)實際，制定、完善具體投保辦法。

　　第七章后備干部

　　第二十八條數(shù)量和質(zhì)量。每個村至少應有兩名以上村級后備干部。后備干部的主要標準可參照現(xiàn)職村干部，年齡一般應在30歲左右，文化程度應在高中（中專）以上。

　　第二十九條選拔和管理。村級后備干部應在全體黨員和廣大村民推薦的基礎上，經(jīng)村黨支部委員會討論提出初步名單，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應建立村級后備干部檔案，實行動態(tài)管理，每年進行考察了解，及時調(diào)整充實。

　　第三十條培訓和鍛煉。村級后備干部的教育培訓應納入村干部的教育培訓總體計劃，有條件的應定期舉辦村級后備干部培訓班，或有計劃地選送后備干部到中高等院校進修深造。應注意給村級后備干部交任務、壓擔子，安排他們參與村里工作，使他們在實踐中鍛煉成長。

　　第三十一條后備干部使用。村干部出現(xiàn)缺額時，原則上應從村級后備干部中選拔。

　　第八章附則

　　第三十二條各縣（區(qū)）可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實際，制定具體實施辦法。

　　第三十三條本規(guī)定由中共xx市委組織部、xx市民政局負責解釋。

　　第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。

村干部管理制度9

　　為進一步增強村干部的責任意識和服務意識，充分調(diào)動村干部工作的積極性和主動性，規(guī)范村干部隊伍管理，根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強基層組織建設的相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

　　落實好值班坐班制，原則上與鎮(zhèn)政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應保持通訊暢通，特殊時期必須保持24小時開機。坐班村干部未經(jīng)準許外出不在村的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當月績效3分，第二次6分，依次類推，全年超過3次的誡勉談話。

　　落實好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導請假，并書面報黨建辦做好登記，作為年終考核的依據(jù)，請假一天的向包片領導請假。會議及大型活動期間原則上不予請假（特殊情況除外），確需請假的（除病假外）第一次扣除績效6分，第二次7分，第三次8分，第四次由鎮(zhèn)紀委約談。

　　對于不請假外出的，第一次扣除當月績效10分，第二次扣除15分，依此類推，連續(xù)不請假外出7天以上的.由鎮(zhèn)紀委依據(jù)本辦法給予紀律處分。

　　落實好工作職責。各村支部書記是落實工作任務的第一責任人，其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項工作。未在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務，每1次1項工作任務扣當月績效3分，第2次累計翻倍扣，依此類推。如影響全鎮(zhèn)進度的，對支部書記和責任村干部給予通報批評，并扣除當月績效15分。

　　落實好會議制度。會議通知到村書記，由村書記安排落實。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席，會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分，影響會場秩序1次扣3分，未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍，第3次通報批評，第4次誡勉談話。

　　對于無故缺席會議的第一次扣10分，第二次扣12分，并作出書面檢查；第三次由鎮(zhèn)紀委處理。

　　村支部書記對本村安全穩(wěn)定負總責，要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，不推諉扯皮，不上交矛盾；如出現(xiàn)越級上訪或群體性的事件，應第一時間趕到現(xiàn)場，報告的同時主動想法化解矛盾；對于久拖不決的、重視不夠的，年底取消評先選優(yōu)資格。

　　村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用，每村至少要有一個規(guī)范運營的合作社，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入每年不低于20000元，對于完不成任務的村，按照缺多少補多少的原則，由支部書記負責分配補齊，補不齊的從村干部績效工資中扣除。

　　做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動，密切配合，全力以赴，不能拖拖沓沓，敷衍塞責，甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的，涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進行獎勵；對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。

　　在年終村級工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點工作督導檢查中（如：基層黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、全域無垃圾等工作）被上級通報批評，影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的，村“兩委”班子績效考核實行“一票否決”，年終考核不進行評先選優(yōu)，所有村干部扣發(fā)當月全部績效。

　　村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號所發(fā)布內(nèi)容，對于轉(zhuǎn)發(fā)及時的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。

　　對于違反以上工作制度和工作要求的，情節(jié)嚴重的進行誡勉處理；對于在示范點建設、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實行末尾淘汰制。

村干部管理制度10

　　第一章總則

　　第一條為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于加強黨的建設若干重大問題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》精神。強化基層組織建設，充分調(diào)動村干部工作積極性，切實解決村委會干部特別是非黨員的村委會干部認為是通過選舉產(chǎn)生的干部，黨委政府屆中不能撤換的錯誤意識�，F(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》，中共中央《關(guān)于加強黨的建設若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定，按照黨管干部的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指村干部，僅指村主要干部，即支部書記、村委會主任。

　　第三條村于部管理的主要內(nèi)容為：選拔任用、教育培訓、考評考核、監(jiān)督約束、報酬待遇、后備干部、獎勵懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。

　　第二章選拔任用

　　第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過。其基本素質(zhì)要求：（1）能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；（2）有良好的道德品行和健康的精神情操。（3）有較強的事業(yè)心和責任感，有全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的精神；（4）有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗；（5）有較強的法制觀念和法律意識，堅持依法依規(guī)辦事；（6）身體健康，年富力強，公道正派，自身發(fā)展經(jīng)濟的能力突出，能帶領農(nóng)民群眾共同致富奔小康；（7）村干部任職年齡原則上在60周歲以下（特別優(yōu)秀的除外），新任職的年齡一般在50周歲以下，文化程度應達到初中以上，新提任村主要干部一般應具備初中以上文化程度。

　　第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準”。（1）要政治堅定；不準動搖信念、喪失立場；（2）要服從安排，不準有令不行，有禁不止；（3）要作風民主，不準橫行霸道，欺壓群眾；（4）要勤儉節(jié)約，不準講排場，浪費民財；（5）要求真務實，不準欺上瞞下，弄虛作假；（6）要辦事公道，不準以權(quán)謀私，優(yōu)親厚友；（7）要依法遵規(guī)，不準違法辦事，違法立約；（8）要以大局謀事，不準以個人好惡作決策，個人主義、官僚主義盛行。（9）要雷厲風行，不準軟施硬抗，延誤時機。（10）要團結(jié)共事，不準拉幫結(jié)派，背后發(fā)雜音。

　　第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生，選舉結(jié)果報鄉(xiāng)黨委審查，鄉(xiāng)黨委上報市委組織部任命。村委會成員按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省村民委員會選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉，選舉結(jié)果報鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測評、民主推薦，組織考察，黨委決定，代理工作，期間試用，屆終選舉”的辦法使用。

　　第七條村主要干部實行集體領導和分工負責開展工作，既有分工又要協(xié)作，分工不分家，嚴禁脫離黨的領導各自為陣。群團工作實行兼職，兼職不兼薪。支部書記兼團支部書記、婦聯(lián)主任；分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長；分管經(jīng)濟發(fā)展（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè)）、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計（含人口普查和農(nóng)業(yè)普查）、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)政策性保險、文教衛(wèi)生綜合治理（矛盾糾紛調(diào)解）、村級財務管理、新農(nóng)合、安全、民政、報賬員等工作。

　　第三章教育培訓

　　第八條教育培訓作為村干部日常管理的基本內(nèi)容，主要由鄉(xiāng)黨委負責制定村干部教育培訓年度培訓計劃，并組織實施，一般實行以會代訓。積極推薦村干部到上級舉辦的各類培訓班學習。

　　第九條教育培訓方式：

　　（1）經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對村干部組織一次集中學習，鄉(xiāng)黨委每半年對村“兩委”主要負責人組織一次集中學習；

　�。�2）集中培訓。村干部任期內(nèi)集中培訓學習不少于5天；

　　（3）學歷教育。鼓勵村干部參加函授、自考、電大等學歷教育。

　　第十條教育培訓內(nèi)容。應結(jié)合實際，突出針對性和實用性。主要內(nèi)容包括：社會主義新農(nóng)村建設的新理念，黨的基本知識，市場經(jīng)濟知識，經(jīng)營管理知識，黨紀法規(guī)，形勢政策，農(nóng)村實用新技術(shù)，領導科學及其他相關(guān)的知識等。

　　第十一條建立村干部教育培訓體系，加大村干部教育培訓經(jīng)費投入，創(chuàng)新培訓教育方式，充分利用現(xiàn)有的黨員遠程教育資源，進行形式多樣的教育培訓。

　　第四章考評考核

　　第十二條積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，工作上形成爭先進不甘落后的意識，實行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會主任的考核，由鄉(xiāng)黨委組織實施；村級計生專干的年度考核，由村黨支部和鄉(xiāng)計生辦組織實施。

　　第十三條考評考核的內(nèi)容。主要指：德、能、勤、績、廉等五個方面。

　　第十四條按照個人述職、群眾測評、綜合評價程序，對村干部進行考評考核。每年應召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測評會議，參會人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘腵60%，到會人數(shù)不得少于應到會人數(shù)的4/5。對村干部進行測評，會議由鄉(xiāng)黨委派人主持，所有村干部在大會上要進行述職述廉。

　　第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次確定考核結(jié)果。綜合測評得票占90%以上的為優(yōu)秀，得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職，得票占60%以上—80%以下的為基本稱職，得票60%以下的為不稱職。對評為優(yōu)秀等次的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績、廉等情況，按30%的比例黨委票決進行年度表彰獎勵。

　　第十六條對村干部實行年度測評，由群眾測評和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負責人測評兩部分組成，測評分值各占總分值的50%。

　　第十七條村干部違反行為規(guī)范，并有下列情形之一的，年度考核確定為基本稱職或不稱職，并可以同時使用經(jīng)濟處罰措施。工作上追究的責任人是指法定職責規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時指定的責任人或牽頭人。

　�。�1）政治立場不堅定，散布各種謠言，有損黨和政府形象的；

　�。�2）組織紀律淡薄，無正當理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責的；

　�。�3）矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力，造成上訪或治安、刑事案件等嚴重后果的；

　　（4）工作方法簡單粗暴，大部分群眾不認可的；

　�。�5）辦事不公，以權(quán)謀私，群眾反映強烈并查證屬實的；

　�。�6）因工作不力，年度內(nèi)工作有兩項以上沒有完成任務的；

　　（7）年度內(nèi)累計5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會議；同時會議實行實名點名制，村干部遲到10分鐘以上每次懲15元，缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元，缺席一次懲30元。

　�。�8）軟拖硬抗，年度內(nèi)有兩次（項）工作沒有按期完成任務或年度內(nèi)有三次沒有按期報送表冊或資料的；

　�。�9）因工作不力或其他原因，年度內(nèi)受到過誡勉甚至黨紀等處分的；

　　（10）違反惠農(nóng)政策的規(guī)定，不按時間按標準執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時干部個人有截留群眾惠農(nóng)政策款項或強行抵扣的現(xiàn)象，造成群眾上訪查證屬實的。

　　第十八條年度考核為基本稱職的，扣發(fā)工資中10%績效工資部分的50%；評為不稱職的扣發(fā)工資中10%績效工資部分的100%；同時不得享受其他獎金，也不得評選先進個人。

　　第五章監(jiān)督約束

　　第十九條上班制度。村干部原則上實行值班制度，為了便于群眾辦事，村每天必須有一名村干部到村委會或在場鎮(zhèn)確定地點坐班接待群眾；重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場值守，做好人員組織和現(xiàn)場指揮。其余時間必須進社入戶開展工作。村干部每月工作時間不得少于20個工作日。各村支部書記、駐村干部要對村干部作好考勤記載，每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領導小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當月未上班，將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當月工資。

　　村干部請銷假必須實行書面請假，嚴禁口頭請假、電話請假或請霸王假，審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批，三天以內(nèi)的（包括三天）支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批，三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請假手續(xù)在領導審批后交黨委副書記保存和考核；請事假時間在兩個月以上或請病假6個月以上的，按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條村重要事務決策程序。凡涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設項目、財務收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項。一般先由村黨支部會議研究，再召開村民委員會會議討論提出議案，提請黨員大會、村民代表會議或村民會議表決通過。重大事項須由村“兩委”共同研究，實行聯(lián)章聯(lián)簽，按規(guī)定上報審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴禁對外傳播。

　　第二十一條村務公開制度。村務公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應符合規(guī)范要求，每季度至少公開一次，村務公開由村務公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民代表會議或村民會議報告村務公開監(jiān)督工作情況，反映村民對村務公開的意見和建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，真正做到群眾滿意，干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務，代表群眾依法進行理財監(jiān)督。

　　第二十二條村級事務民主報告制度。每年至少召開一次村級事務報告會，召開時間根據(jù)工作情況確定。會議由村黨支部書記主持，全體黨員和村民代表參加，也可以邀請部分村民參加。會議主要內(nèi)容為一年來村各項工作開展情況，特別是村重大事項、財務收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問題。對收集的意見和建議，應及時研究處理，處理結(jié)果以一定方式給予反饋。

　　第二十三條村級財務管理。嚴格實行“村財鄉(xiāng)管、組財村管”，嚴格執(zhí)行大額資金（指2000元以上）動用由財務監(jiān)督小組審核和報鄉(xiāng)政府批準。村報賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會計中心委托會計；鄉(xiāng)委托會計要每季度處完會計賬目并每季度對村級財務進行一次審計，審計重點為非生產(chǎn)性支出、瞞報、截留收入、私設小金庫等，同時加強對村主要干部的任期經(jīng)濟責任審計。審計結(jié)果鄉(xiāng)會計核算中心出具審計結(jié)論由村在年度召開的村級事務報告會上通報，并在村務公開欄中公布，接受群眾監(jiān)督。嚴格審批程序，村收、支票據(jù)由村民主理財監(jiān)督組審查簽章（字），村主任審核，支部書記審批，報賬員計賬、報賬，鄉(xiāng)長審查，會計中心建科目賬的程序。

　　第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負責人之間隨時開展談心活動，同時每年至少找“兩委”成員談話兩次，及時溝通思想，增進團結(jié)。對干部思想、工作中存在的各種問題，認真加以分析，并及時解決。

　　第六章報酬待遇

　　第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)（不含社長），具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定，干部個人連續(xù)兩年考評考核確定為不稱職的，取消不稱職人員固定工資補貼和免去其職務。

　　第二十六條工資標準。在全省統(tǒng)一的村干部工資標準基礎上適當上浮。村支部書記640元每月，主任580元每月，社長165元每月；其中10%為績效工資，待年終考核后一次性兌現(xiàn)，其余部分按月實行打卡發(fā)放。

　　第二十七條村主要干部每月工作性通信費實行限額憑票報銷，支部書記每月不超過50元，村主任不超過40元，社長不超過20元，資金來源在各村自有資金中支付，村集體沒有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴禁打白條和在干部離職時納入個人欠款結(jié)算。

　　第二十八條工作性獎勵按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標考核規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條養(yǎng)老保險對象及補貼標準按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章后備干部

　　第三十條每個村應配備1—2名后備干部，由黨員、村民代表大會推薦，經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。

　　第三十一條鄉(xiāng)黨委要對村后備干部建檔造冊，嚴格管理，跟蹤培養(yǎng)。

　　第三十二條村級后備干部實行動態(tài)管理，鄉(xiāng)黨委每年要對其進行考察。

　　第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作，強化鍛煉。換屆選舉時，要對后備干部優(yōu)先予以考慮。

　　第八章獎勵懲處

　　第三十四條村干部考評考核與村干部的工資、獎懲、任用直接掛鉤。

　　第三十五條建立表彰獎勵制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部，全額兌現(xiàn)考核績效工資，并予以表彰和獎勵；考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績效工資；考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績效工資。

　　第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎，并視其先進事跡進行宣傳報道。

　　第三十七條對年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記，將實行誡勉談話，受到過誡勉談話的干部不得評選先進。

　　第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)

　　第三十八條對政治上不堅定，紀律上松懈，作風上不民主，三年一屆不能為群眾辦實事，上級黨組織安排的工作不能完成，甚至自立山頭，不服從安排和領導的村干部要果斷處理和撤換。

　　誡勉是不服從或不按時完成黨委政府安排的工作，一年內(nèi)達到兩次（項）以上或一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記。

　　免職是上級黨組織對犯有嚴重錯誤或犯有錯誤拒不改正的村黨支部成員（含是黨員的村社干部）其職務的組織措施。

　　罷免是對不合格的村民委員會成員，依照法律規(guī)定免除其職務的行為。

　　停職停權(quán)：不能勝任或不認真履行職責的；不依法辦事的；不按紀律約束自己，不作為，亂作為的；造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會組織法》賦予的權(quán)利外，將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項。停職停權(quán)時間最短為七天，最長到屆終，具體停職停權(quán)時間由黨委按照具體情況確定，期間拒不糾正或糾正不力的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準可延長期限；停職停權(quán)期間財政停發(fā)全部工資和補助。

　　第三十九條村干部有下列情形之一的，鄉(xiāng)黨委或紀委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務。不能明確責任，相互推諉責任的，按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會工作職能追究到個人。

　　1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；不服從黨委、政府安排的；無正當理由，借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。

　　2、違反法律法規(guī)、受到黨紀處理或行政處罰，不適合繼續(xù)擔任村干部職務的；

　　3、缺乏思想道德修養(yǎng)，個人品行差，工作方法簡單粗暴；宗族、派性思想嚴重，自立山頭，拉幫結(jié)派，制造矛盾，群眾反映較大的。

　　4、不認真履行職責，濫用職權(quán)，玩忽職守，貪污賄賂，失職瀆職，造成不良后果，影響極壞的；

　　5、村級財務管理混亂，不落實或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定，嚴重違反財經(jīng)紀律，給集體財產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂，腐化墮落的；

　　6、不參加述職述廉或年度考評考核不稱職的。

　　7、違規(guī)違紀行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實的；

　　8、工作不在狀態(tài)，長期因家庭負擔過重或從事工作以外事務且不能正確履職的；

　　9、組織紀律觀念淡薄，不顧工作大局，內(nèi)部不該對外公布的事而擅自對外公布且造成負面影響和影響班子團結(jié)的；

　　10、造成兩次以上越級上訪或一次集體上訪事件的直接責任者；

　　11、被紀檢機關(guān)或司法機關(guān)正式立案調(diào)查的；

　　12、擅自長期外出不在崗的；

　　13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力，年度內(nèi)2次（項）以上未完成工作任務的；

　　14、作風飄浮，敷衍塞責，工作出現(xiàn)較大失誤或重大問題的；

　　15、不堅持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則，個人主義盛行，以個人的好惡對待工作的；

　　16、村主要干部不堅持原則，不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點和錯誤的；村干部打擊、報復、壓制、侮辱提意見或批評的領導、干部、黨員和群眾的；

　　17、違反黨的政治紀律，對黨的決定或政策有不同意見，不按組織原則先執(zhí)行，后在按組織程序提出建議或意見，公開發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見的。

　　18、不按集體領導與個人分工負責的原則履行職責或拋開集體領導搞獨立單干的；

　　19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的；

　　20、工作中不按原則辦事，弄虛作假，欺上瞞下，虛報浮夸的；

　　21、工作期間到場鎮(zhèn)或基層參與無論金額大小和各種形式的賭博有舉報的。

　　22、生活作風敗壞，甚至造成他人家庭破裂，造成不良影響的。

　　23、不按照規(guī)定請銷假或長期不在崗位履行崗位職責的。

　　24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見之前，將內(nèi)部的事情通向社會且造成不良后果的。

　　第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會成員，鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見后，對其免職。具備前條所列條件的村民委員會成員，鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會提出罷免建議，如村民提出罷免建議，鄉(xiāng)政府應當支持村民依法進行罷免。

　　第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險補助，停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財政不得給予養(yǎng)老保險補助。

　　第十章附則

　　第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，具體管理由村負責考核。過去出臺的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。

　　第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委負責解釋。

　　第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會通過，本辦法從xx年11月1日起實施。

村干部管理制度11

　　為了強化管理，切實增強宗旨意識，規(guī)范干部工作程序，轉(zhuǎn)變干部工作作風，樹立為民、務實、清廉的干部形象，體現(xiàn)基層黨員干部的先進性，確保各項工作任務全面完成，特制定本制度。

　　一、工作制度

　　1、認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，嚴格遵守國家各項法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。

　　2、各級干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致，不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。

　　3、嚴格履行工作職責，對工作認真負責，不得以任何理由對工作職責范圍內(nèi)的事敷衍塞責。因工作職責心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安職責追究制度嚴肅處理。

　　4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級上訪。如出現(xiàn)越級上訪或群眾事件，應第一時間趕到現(xiàn)場，并及時化解矛盾。出現(xiàn)越級上訪，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　5、凡屬兩委會研究決定的事，任何個人無權(quán)改變，卻有不妥，務必經(jīng)兩委復議。

　　6、水、電、氣的使用，應勵行節(jié)約，不能鋪張浪費；辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機等電器設施，干部離開后應及時關(guān)掉所用電源；持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境，辦公場所堅持每一天打掃衛(wèi)生，做到辦公用品擺放整齊，用具有序，無雜物堆放，窗明幾凈。

　　二、會議制度

　　按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制，不簽到或由別人代簽的視為未到，如遇特殊狀況，村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假，村文書向分管領導請假，未經(jīng)請假不參加會議的一次扣50元，遲到、早退的一次扣20元。參會人員務必提前5分鐘到會場，并將手機及其它通訊工具關(guān)掉或設為振動，嚴禁在會場說話、嬉笑、打鬧，持續(xù)會場秩序，違者，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。

　　三、學習制度

　　嚴格執(zhí)行除黨員學習以外的其他學習制度，強化政治理論學習，提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學習計劃，做好學習筆記和學習記錄。年內(nèi)，學習筆記不少于1萬字。

　　四、議事制度

　　嚴格堅持民主集中制原則，有重大事項務必群眾研究討論，需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的'事項，務必按照有關(guān)程序要求進行，并做好記錄。

　　五、村干部民主測評制度

　　認真落實村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會，側(cè)重從德、能、勤、績、廉五個方面進行測評，測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結(jié)果列入年終綜合考核，兌現(xiàn)獎懲。

　　六、便民服務制度

　　為方便群眾辦事，各村應嚴格執(zhí)行“雙代服務”的相關(guān)要求，村三職干部為“雙代服務”代辦員，并做好坐班安排，上班時間務必堅持有一人坐班，切實服務群眾。

　　七、值班制度

　　村干部要認真做好村值班工作，并建立嚴格的值班制度。村定期、不定期進行抽查，對無故不值班者，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。

　　八、請銷假制度

　　實行嚴格請銷假制度。村干部有事外出務必請假，兩天以內(nèi)務必向村支部書記請假，2天以上務必向辦事處黨委請假；支部書記、村主任有事外出務必向辦事處黨委書記請假；村上群眾外出活動，務必提前征得辦事處黨委、政府的同意后，方可外出，所有人員回來后，要及時向辦事處黨委、政府報告。如不履行，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，并在全辦事處進行通報批評。

　　九、干部紀律

　　1、村級干部之間務必團結(jié)互助，互諒互讓，要有大局意識，要持續(xù)團結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁各行其事，出現(xiàn)不團結(jié)狀況，造成較大影響或后果的，按照其他規(guī)定處理。

　　2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅持事議兩公開，不得假公濟私，不準利用職務之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準違反規(guī)定開綠燈。村、財務嚴格按規(guī)范化管理運轉(zhuǎn)，并經(jīng)常性開展自查活動，對違反財經(jīng)紀律的，視其情節(jié)進行黨紀、政紀處分，觸犯法律的移交司法機關(guān)進行依法處理。

　　3、村干部要嚴格執(zhí)行《村級財務管理制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律，由書記先審核，主任后簽報，嚴格按程序執(zhí)行。做到�？顚Ｓ�、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，隨取隨用、隨收隨存。

　　4、村要堅持黨務、財務、村務定期公開制度。每季度公開一次要有記錄，年底在村民代表大會上通報。進一步規(guī)范“一事一議”審批程序，收費申報公示，嚴防農(nóng)民負擔反彈。

　　5、村要嚴格控制費用開支，工作餐每人不得超15元，中午除接待來人外，禁止飲酒。

　　6、嚴禁村干部在公共場所參與賭博，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。

　　十、職責追究制度

　　對村干部在工作中職責心不強、作風漂浮、工作方法不當?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的，實行誡勉談話和職責追究，由鎮(zhèn)黨委指定專人對其進行誡勉談話，督促其及時進行整改，對其造成的后果由職責人承擔，對構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

村干部管理制度12

　　第一章總則

　　第一條為切實加強村干部規(guī)范化、制度化管理，進一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機制，不斷增強村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。

　　第二條以科學發(fā)展觀為指導，遵循平時考核與集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，領導評價與群眾評價相結(jié)合，堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。

　　第三條村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則：

　　（一）黨管干部原則；

　�。ǘ┑虏偶�?zhèn)�、任人唯賢原則；

　　（三）作風務實、注重實績原則；

　�。ㄋ模┤罕娬J可、傾聽民聲原則；

　�。ㄎ澹┕_、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

　�。┕苋伺c管事相結(jié)合原則；

　�。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。

　　第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。

　　第五條本辦法適用于在村工作的所有干部，包括村黨組織書記、副書記、委員，村委會主任、副主任、委員及工作人員。

　　第二章選拔任用

　　第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；作風務實、注重實績原則；群眾認可、傾聽民聲原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；發(fā)揚民主、依法辦事原則。

　　第七條基本條件。

　�。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺實踐“三個代表”重要思想；事業(yè)心和責任心強，為人正派，處事公道，作風民主，廉潔自律，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，群眾公認度高；工作能力強，有較豐富的基層工作經(jīng)驗，善于處理各類矛盾；工作務實，熱心村工作，能夠真心實意為群眾服務。

　�。ǘ┠挲g及學歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者，男不超過40周歲、女不超過35周歲，文化程度在高中（中專）以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔任領導、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲�，F(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學歷要求。

　　第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認的同志擔任村主要干部；將優(yōu)秀的大學生村官聘用到村“兩委”中。

　　第九條選任方式

　�。ㄒ唬皟晌卑嘧拥倪x任。一般通過民主推薦（選舉）、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領導班子成員的選拔，一般要經(jīng)過“兩推一選”（群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉）方式產(chǎn)生。村委會領導班子成員，必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定，由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。

　�。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn)�，作風務實、群從認可”原則。各村因工作需要進人時，在職數(shù)允許范圍內(nèi)，要向鎮(zhèn)黨委申報，鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究，經(jīng)一定程序通過后方可錄用，辦理有關(guān)人事手續(xù)，建立人事檔案。

　　第三章教育培訓

　　第十條村干部教育培訓堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層次培訓的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負責培訓，聘用干部一般由村負責培訓，村干部經(jīng)常性學習教育由村黨組織、村委會負責。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學習，如遇特殊情況，可做適當調(diào)整。組織集中學習時，要登記到會人數(shù)，并指定專人做好學習記錄，要宣布學習內(nèi)容，圍繞主題開展討論并歸納討論意見。

　　第十一條教育培訓內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)時代要求，做到按需施教，學以致用。加強政治理論學習、思想作風教育和崗位業(yè)務知識培訓，增強村建設管理和服務水平。

　　第十二條教育培訓方法。主要采取經(jīng)常性的學習教育、定期培訓、參繼續(xù)學習教育及外出考察學習。

　　第十三條鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。

　　第十四條各支部要建立學習教育登記本，并保存相關(guān)學習資料,作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

　　第四章日常管理

　　第十五條會議制度

　�。ㄒ唬┐鍟浺话忝吭陆M織“兩委”干部召開一次以上工作會議，講評上月工作完成情況，存在的主要問題，安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時，必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關(guān)人員參加，進行民主議事、民主決策。

　�。ǘ┱匍_會議必須有記錄。作為年終目標管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

　　第十六條值班制度

　　（一）村干部無特殊情況要堅持上下班，法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務中心值班。

　�。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟�，明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務中心的顯眼位置公開，方便群眾辦事，并做好詳細的當日值班記錄。

　�。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊熓牵贺撠熖幚泶鍍�(nèi)日常事務，及時做好上傳下達工作；為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務咨詢；做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作，解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題，調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾；及時處置突發(fā)性事件；做好上級交辦和有關(guān)事項。

　�。ㄋ模┐甯刹吭谥蛋嗥陂g必須準時上下班，堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員，再經(jīng)村“兩委”主要領導同意后方可調(diào)班離崗。

　�。ㄎ澹┯鲋卮蠊�(jié)日、突發(fā)性事件和特護期，實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位，不準遲到、早退，更不準擅離職守。

　　第十七條請假制度

　　（一）建立健全村干部請銷假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州，請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領導批準同意，并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假，假期滿后，應及時到準假領導處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的.，要向村支部書記請假，3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后方可請假。

　�。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬�、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，參照《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。

　�。ㄈ┮⒄堜N假登記冊，嚴格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負責，村其他干部請銷假由村負責，專人負責登記管理。

　�。ㄋ模┱堜N假落實情況納入年度考核內(nèi)容，年底將組織檢查考評。第十八條服務制度

　　（一）一次性告知制度。服務對象來中心咨詢或辦理業(yè)務，承辦人應按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務對象多次往返，給當事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的，要嚴肅查處，追究責任。

　�。ǘ┓⻊粘兄Z制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務。服務態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務環(huán)境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀，業(yè)務標識牌準確完整，辦公物品放置有序，便民設施完好。服務質(zhì)量做到正確解答問題、準確辦理業(yè)務，限時辦結(jié)手續(xù)。

　�。ㄈ┩菩邢迺r辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于確有特殊情況要

　　求盡快辦理的，應按規(guī)定和程序在保證服務質(zhì)量的情況下，盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結(jié)應保證工作的質(zhì)量，不能因時限上的要求而降低工作質(zhì)量。

　�。ㄋ模┴熑巫肪恐贫�。對來辦事者不予理睬或態(tài)度不好者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報，要及時進行批評教育，情節(jié)嚴重的，要進行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格；對故意拖延時間或?qū)︕k事者不負責任并造成惡劣影響的村干部，經(jīng)核實，責任人要作出書面檢查，并按有關(guān)規(guī)定進行處理；對群眾反映較大、意見較多的村干部，連續(xù)兩次違規(guī)者，調(diào)離崗位。

　　第十九條干部監(jiān)督制度

　�。ㄒ唬┘訌姶甯刹勘O(jiān)督，特別是村領導班子成員的監(jiān)督管理。重點監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務的落實情況、領導班子成員遵紀守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。

　�。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規(guī)則、社務公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度，不斷完善“五議五公開”工作法，按程序?qū)ι鐒�、財務實行公開，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與村建設的積極性，對不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部，依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)追究責任，嚴肅處理。

　　第五章績效考核

　　第二十條考核原則�？己藨獔猿止_、公平、公正原則；注重實績原則；民主測評與上級組織考核相結(jié)合原則。

　　第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標責任考核和村干部、工作人員的年度目標責任考核。

　　第二十二條考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標責任書，重點考核村“兩委”班子及干部履行職責、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實際和目標任務，對考核內(nèi)容進一步分解細化，制定具體的考核指標體系。

　　第二十三條考核時間。一般每年度一次，集中在年底進行。

村干部管理制度13

　　一、認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，嚴格遵守國家各項法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。

　　二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。

　　三、村干部之間必須團結(jié)互助，互諒互讓，要有大局意識，要保持團結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁各行其事。

　　四、嚴格執(zhí)行黨員學習議事日制度，強化政治理論學習，提高自身政治理論素質(zhì)。

　　五、嚴格履行工作職責，對工作認真負責，不得以任何理由對工作職責范圍內(nèi)的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的，如重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責任追究制度嚴肅處理。

　　六、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不準利用職務之便索賄受賄或違規(guī)辦事，并經(jīng)常性開展自查活動，對違反有關(guān)紀律的'，視其情節(jié)進行黨紀、政紀處分。

　　七、鎮(zhèn)黨委每年對村干部進行一次全面考核，考核結(jié)果作為獎懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績突出、群眾滿意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽或物質(zhì)獎勵，并和干部的工資獎金掛鉤；對年度考核不稱職的村干部，予以批評警告；對連續(xù)兩年考核不稱職的，予以責令辭職、免職或依法罷免。