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學校資產(chǎn)的管理制度

時間:2024-08-11 10:19:54 制度 我要投稿

學校資產(chǎn)的管理制度

  在現(xiàn)實社會中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編整理的學校資產(chǎn)的管理制度,希望對大家有所幫助。

學校資產(chǎn)的管理制度

學校資產(chǎn)的管理制度1

  一、采購制度

  1.采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。

  2.購物申請單須有申請人、學校負責人、學校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。

  3、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費。

  二、驗收入庫制度

  1.學校固定資產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。

  2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。

  3、庫房驗收時應(yīng)認真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實物相符,否則不予入庫。

  4、不得將驗收新購物品與私人物品調(diào)換。

  5、對入庫的教學設(shè)備有關(guān)部室負責人協(xié)同后勤處及供應(yīng)商完成學校的'教學設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。

  6、根據(jù)勤儉辦學原則,各部室內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學所需物品要保證供應(yīng)。學?倓(wù)負責人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

  三、造冊登記制度

  1、學校所有物品的賬冊登記工作由學校固定資產(chǎn)管理員負責。

  2、學校固定資產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。

  四、領(lǐng)用、借用及賠償制度

  1、倉庫存放物品,由學校固定資產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。

  2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。

  3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。

  4、出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。

  5、出借的物品要按期收回。

  6、每學期結(jié)束時,學校固定資產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。

  7、人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。

  8、歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。

  9、賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部室繳款。

  五、財產(chǎn)報廢制度

  1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。

  2.報廢的物品由學校固定資產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.報廢單要有學校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)校長批準。

  4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。

  六、學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度

  1、學校內(nèi)部調(diào)整時,由管理部室組織有關(guān)部室進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù)。

  2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在上一級管理部室監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。

  3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學;蛲诵荩毥磺逅霉潭ㄙY產(chǎn)。

  七、資產(chǎn)清查制度

  1.對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

  2.學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領(lǐng)導的安排下,由固定資產(chǎn)管理員具體負責,組織相關(guān)人員參加。

  3.清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。

學校資產(chǎn)的管理制度2

  近年來,我國不斷加大對中小學校的投入力度,中小學的資產(chǎn)不斷增加,為中小學資產(chǎn)的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)。作為中小學管理重要組成部分的資產(chǎn)管理在提高中小學對資產(chǎn)的使用率及對教育經(jīng)費的使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文中,筆者主要針對目前我國中小學資產(chǎn)管理存在的問題進行研究,指出資產(chǎn)管理的有效措施,進而不斷完善中小學的管理工作。

  一、提高全員的資產(chǎn)管理意識

  從目前中小學資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看,中小學的教育經(jīng)費問題仍然突出,用于改善教學條件的教育經(jīng)費是十分有限的,而為了提高學校的教學質(zhì)量,全面推進素質(zhì)教育改革都需要大量的資金,因而提高中小學資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)使用率是十分重要的。首先,應(yīng)該提高全員的資產(chǎn)管理意識,上到中小學的管理人員,下至全校的師生都應(yīng)該認識到學校資產(chǎn)管理的重要意義,拋棄傳統(tǒng)的觀念,樹立科學正確的資產(chǎn)管理意識,結(jié)合學校的實際情況做好中小學的資產(chǎn)管理;再次,在中小學中建立起嚴格的責任制,明確中小學校長以及管理人員井陘資產(chǎn)管理的責任,進而保證資產(chǎn)管理工作的推進。

  二、健全中小學資產(chǎn)管理機構(gòu)

  對于中小學資產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該結(jié)合學校的實際情況,以我國教育部門的實際規(guī)定為指導思想進行。中小學的資產(chǎn)管理機構(gòu)主要有分管校務(wù)的校長進行領(lǐng)導,其管理工作通常涉及到全校資產(chǎn)的采購、分配以及處置等。此外,在校長管理制度下還應(yīng)該建立資產(chǎn)管理小組,在學校的財務(wù)室設(shè)置資產(chǎn)核算小組,在學校的圖書館設(shè)立圖書材料等資產(chǎn)的管理小組,比不過將具體的資產(chǎn)管理工作進行細化,責任到人,進而推動中小學資產(chǎn)管理工作朝向更加規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展,提高中小學的資產(chǎn)使用效率。

  三、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度

  中小學建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度主要涉及五個方面:第一,建立健全資產(chǎn)準購制度,根據(jù)學?剖、班級以及辦公室的實際需求編訂資產(chǎn)購置的申請表格,申請之后由相關(guān)部門進行審批,最后統(tǒng)一購置,在該過程中要注意透明操作;第二,建立健全資產(chǎn)驗收制度。在資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié)中,應(yīng)該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進行驗收工作,與此同時做好相關(guān)的登記和入賬工作;第三,建立健全學校的資產(chǎn)保管制度。資產(chǎn)保管是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分,對資產(chǎn)進行保管就是要做好資產(chǎn)變動的記錄,特別是重要的靜謐儀器和設(shè)備,根據(jù)實際情況進行建檔;第四,建立健全資產(chǎn)的清查制度,對學校的資產(chǎn)進行定期的護理和清理;第五,建立健全學校資產(chǎn)的維修制度,最大限度的減少資產(chǎn)的磨損,延長其使用壽命,使其保持良好的狀態(tài)。

  四、不斷加強對資產(chǎn)管理人員的培訓

  中小學資產(chǎn)管理人員需要適應(yīng)時代的需求以及教育發(fā)展的要求,不斷更新資產(chǎn)管理的知識,加強對財會知識的培訓和學習,進而熟練度的掌握學校資產(chǎn)的管理方法,結(jié)合財經(jīng)方面的制度及法規(guī)做好資產(chǎn)管理的工作。

  五、對中小學資產(chǎn)進進行動態(tài)管理

  中小學資產(chǎn)管理工作具有復雜性、工作量大的特點。傳統(tǒng)的`管理方式費時費力,為了適應(yīng)時代的發(fā)展要求,順應(yīng)信息化時代的發(fā)展趨勢,使用科學化、信息化的管理手段對資產(chǎn)實施動態(tài)管理至關(guān)重要。動態(tài)管理對于提高中小學資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對資產(chǎn)實施動態(tài)管理可以在校內(nèi)以及校際之間建立局域網(wǎng),進而實現(xiàn)校內(nèi)各個部門以及學校與學校之間的資源共享,借助局域網(wǎng)對本校的資產(chǎn)進行合理的安排和使用,提高學校資產(chǎn)的管理水平,提高其資產(chǎn)的使用率。加強中小學資產(chǎn)管理工作是學校進行教育教學活動的前提和基礎(chǔ)。為了提高中小學校資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)的使用率,必須要求全體師生的全員參與,對學校資產(chǎn)進行全方位、全過程的管理,充分的意識到資產(chǎn)管理的重要性,設(shè)置專門的管理機構(gòu),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,實施動態(tài)管理,力求提高資產(chǎn)的使用率,推動學校的長久發(fā)展。

學校資產(chǎn)的管理制度3

  一、組長職責:

  1、認真貫徹黨和國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理方面的方針、政策,認真組織執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)制度,組織落實上級領(lǐng)導機關(guān)的有關(guān)要求。

  2、組織制定學校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。

  3、組織領(lǐng)導學校固定資產(chǎn)管理工作,定期召開固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會議,研究學校固定資產(chǎn)管理中的重要問題,部署管理任務(wù),制定工作。

  4、組織制定全校的固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預算。

  5、審查批準學校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。

  6、確定固定資產(chǎn)管理機構(gòu),任命、配備固定資產(chǎn)管理人員。

  二、副組長職責:

  1、協(xié)助校長組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。

  2、領(lǐng)導各個職能部室實施學校的固定資產(chǎn)管理。

  3、組織召開固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會議,協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理工作中的問題。

  4、組織有關(guān)部室研究并向校長提出制定學校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預算的建議。

  5、主持全校固定資產(chǎn)清查工作。

  6、對各職能部室和管理人員履行職責的.情況進行監(jiān)督檢查。

  三、學校報賬員職責:

  1、組織起草固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。

  2、協(xié)調(diào)其他部室實施儀器設(shè)備物資購置,以及修繕工程和基本建設(shè)項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

  3、組織實施全校固定資產(chǎn)清查。

  4、組織固定資產(chǎn)管理人員開展固定資產(chǎn)維修、養(yǎng)護、保管、使用等常規(guī)工作。

  5、具體組織實施固定資產(chǎn)管理考核。

  四、固定資產(chǎn)管理員職責:

  1、參與起草學校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。

  2、審核、匯總購建申請,草擬固定資產(chǎn)購建計劃。

  3、參與儀器設(shè)備物資購置,以及修繕工程和基本建設(shè)項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

學校資產(chǎn)的管理制度4

  中學學校固定資產(chǎn)管理制度

  1.學校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領(lǐng)導、總務(wù)處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬

  2.新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。

  3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。

  4.總務(wù)處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。

  5.學校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。

  6.學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學校同意,并辦理出借手續(xù)。

  7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。

  8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作

  9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關(guān)領(lǐng)導審批方可報損,無故損壞的'除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。

  10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務(wù)處檢查審定后報校長批準。

  11.每學期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。

  12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。

學校資產(chǎn)的管理制度5

  為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。

  學校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。

  1、固定資產(chǎn)管理辦法:

  學校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。

  領(lǐng)導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃。組織學校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。

  2、固定資產(chǎn)使用與維護各部室管理員(包括班級)應(yīng)該落實安全防護措施。按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。

  學校固定資產(chǎn)一般不對外出租或者出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批。并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時進行勘驗。

  學校固定資產(chǎn)實行每期使用情況檢查和考核制度。開學初登記,中途檢查,學期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個人的獎懲。并且對盤盈盤虧的.固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責任,按照規(guī)定追究責任。

學校資產(chǎn)的管理制度6

  為加強對學校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本制度。

  1、學校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。

  包括學校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。

  2、學校資產(chǎn)管理工作在各校校長領(lǐng)導下,由總務(wù)處實行歸口管理。

  其主要職責是:①根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行學校產(chǎn)權(quán)完整的職責;②根據(jù)職責,組織實施學校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;③負責全校物資采購與報廢等計劃的'綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關(guān)方驗收;④負責學校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;⑤負責學校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失。

  3、學校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則,實行二級管理制。

  總務(wù)處為學校一級管理機構(gòu),在總務(wù)部門領(lǐng)導下負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學校資產(chǎn)。各部門、功能室為二級管理機構(gòu),按分管權(quán)限做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設(shè)專門帳、卡予以登記,對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各使用部門要加強設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作,設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設(shè)備完好。

  4、采購制度:

  物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務(wù)處,由總務(wù)部門進行綜合平衡后,報學校領(lǐng)導審核。凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后,到總務(wù)部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。

  5、資產(chǎn)登記與建帳:

  各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。學校財務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結(jié)算。資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。學校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認真建立并做好本部門所占用學校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。

  6、資產(chǎn)的使用及處置:

  資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應(yīng)及時呈報總務(wù)部門安排專人修理,恢復其使用功能。資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應(yīng)主動報告總務(wù)部門進行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務(wù)室。學校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向總務(wù)部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學校時,應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學校資產(chǎn)。學校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。學校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質(zhì)量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報廢。

  7、資產(chǎn)處置程序:

 、儆墒褂貌块T提出處置申請。

 、谫Y產(chǎn)管理部門提出具體處理意見。

 、蹐笮(wù)會審核;再申報局有關(guān)部門審核。

 、芑厥諝堉瞪侠U財務(wù),核減固定資產(chǎn)。因管理不善而造成學校資產(chǎn)丟失和損壞的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究有關(guān)負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。

  8、資產(chǎn)清查與報告:

  各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結(jié)果上報總務(wù)處?倓(wù)處對報表進行逐項核實匯總,最終編制出學校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務(wù)會審核。

學校資產(chǎn)的管理制度7

  學校固定資產(chǎn)管理制度

  搞好資產(chǎn)管理制度是學校管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一,它可以延長其使用壽命,更好地為教學服務(wù)。同時,也可以使有限的資金較好地發(fā)揮作用,達到勤儉辦事的.目的。為此,根據(jù)我校實際情況,特制定如下制度。

  1、建立固定資產(chǎn)帳,給固定資產(chǎn)管理提出正確的數(shù)據(jù)。

  2、每年年終對固定資產(chǎn)進行一次檢查,查使用情況,查管理情況,查帳、卡、物三相符。

  3、每年假期對固定資產(chǎn)進行一次保養(yǎng)、維修,以延長其使用壽命。

學校資產(chǎn)的管理制度8

  一、總則

  1.為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證學校資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,結(jié)合我校實際.特制定本制度。

  2.固定資產(chǎn)管理措施:

  (1)學校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。

  (2) 領(lǐng)導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃。組織學校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和記錄工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用狀況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。

  3.固定資產(chǎn)使用與維護:

  (1)各處室管理員(包括班級)應(yīng)當貫徹安全防護措施。按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,保證完好和使用。

  (2)學校固定資產(chǎn)一般不對外出租或者出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批。并且按照管理規(guī)定具有手續(xù)。收回時進行勘驗。 (3)學校固定資產(chǎn)實行每期使用狀況檢查和考核制度。

  開學初登記,中途檢查,學期結(jié)束考核,考核成果納入個人的獎懲。并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責任,按照規(guī)定追究責任。

  二、采購制度

  4.采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相似。

  5.購物申請單須有申請人、學校負責人、學校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。

  6.采購的物資要合用,防止盲目采購導致積壓揮霍。

  三、驗收入庫制度

  7.學校固定資產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。

  8.入庫時要辨別物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別看待,妥善保管。

  9.庫房驗收時應(yīng)認真檢查貨品的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實物相符,否則不予入庫。

  10.不得將驗收新購物品與私人物品調(diào)換。

  11.入庫時要辨別物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別看待,妥善保管。

  12.對入庫的教學設(shè)備有關(guān)部室負責人協(xié)同后勤處及供應(yīng)商完畢學校的教學設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并做好有關(guān)資料的存檔工作。

  13.根據(jù)勤儉辦學原則,各部室內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學所需物品要保證供應(yīng)。學?倓(wù)負責人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行狀況。

  四、造冊登記制度

  14.學校所有物品的賬冊登記工作由學校固定資產(chǎn)管理員負責。

  15.學校固定資產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或試驗(專用室)賬冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。

  16.準時完畢上級部室布置的多種報表。

  五、領(lǐng)用、借用及賠償制度

  17.倉庫寄存物品,由學校固定資產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。

  18.領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多出,須償還倉庫。

  19.教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。

  20.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。

  21.出借的物品要按期收回。

  22.每學期結(jié)束時,學校固定資產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。

  23.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用償還工作。

  24.償還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。

  25.賠償措施由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學校分管領(lǐng)導同意再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部室繳款。

  六、財產(chǎn)報廢制度

  26.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有立案記錄,根據(jù)實際狀況酌情處理。

  27.報廢的物品由學校固定資產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  28.報廢單要有學校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、闡明,并要經(jīng)校長同意。

  29.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。

  七、學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度

  30.學校內(nèi)部調(diào)整時,由管理部室組織有關(guān)部室進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù)。

  31.固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在上一級管理部室監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。

  32.固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。

  八、資產(chǎn)清查制度

  33.對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。

  每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

  34.學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領(lǐng)導的安排下,由固定資產(chǎn)管理員詳細負責,組織有關(guān)人員參與。

  35.清查措施以核算賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的措施為輔,以到達摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)同意后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出匯報,以便核查。

  九、固定資產(chǎn)領(lǐng)導小組崗位職責

  36.組長職責:

  (1)認真貫徹黨和國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理方面的方針、政策,認真組織執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)制度,組織貫徹上級教育領(lǐng)導機關(guān)的'有關(guān)規(guī)定。

  (2)組織制定學校固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度。

  (3)組織領(lǐng)導學校固定資產(chǎn)管理工作,定期召開固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會議,研究學校固定資產(chǎn)管理中的重要問題,布署管理任務(wù),制定工作計劃。

  (4)組織制定全校的固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預算。

  (5)審查同意學校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。

  (6)確定固定資產(chǎn)管理機構(gòu),任命、配置固定資產(chǎn)管理人員。

  37.副組長職責:

  (1)協(xié)助校長組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。

  (2) 領(lǐng)導各個職能部室實行學校的固定資產(chǎn)管理工作計劃。

  (3)組織召開固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會議,協(xié)調(diào)處理固定資產(chǎn)管理工作中的問題。

  (4)組織有關(guān)部室研究并向校長提出制定學校固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預算的提議。

  (5)主持全校固定資產(chǎn)清查工作。

  38.對各職能部室和管理人員履行職責的狀況進行監(jiān)督檢查。

  39.學校報賬員職責:

  (1)組織起草固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度。

  (2)協(xié)調(diào)其他部室實行儀器設(shè)備物資購置,以及修繕工程和基本建設(shè)項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

  (3)組織實行全校固定資產(chǎn)清查。

  (4)組織固定資產(chǎn)管理人員開展固定資產(chǎn)維修、養(yǎng)護、保管、使用等常規(guī)工作。

  (5)詳細組織實行固定資產(chǎn)管理考核。

  40.固定資產(chǎn)管理員職責:

  (1)參與起草學校固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度。

  (2)審核、匯總購建申請,草擬固定資產(chǎn)購建計劃。

  (3)參與儀器設(shè)備物資購置,以及修繕工程和基本建設(shè)項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

  (4)詳細辦理、審核固定資產(chǎn)增長、調(diào)劑、處置及對外出租出借手續(xù)。

  (5)詳細實行學校固定資產(chǎn)的清查和記錄工作。

  (6)登記全校固定資產(chǎn)明細賬簿,對固定資產(chǎn)實行實物量控制,定期組織虧及、部室管理員查對賬目和實物。

  (7)對全校固定資產(chǎn)管理、維護和使用狀況進行監(jiān)督、檢查。

  (8)對部室管理員工作進行指導、檢查,定期組織召開部室管理員會議。

  41.部室管理員職責:

  (1)參與起草本部室固定資產(chǎn)管理措施和管理規(guī)程。

  (2)負責本部室固定資產(chǎn)明細賬簿、固定資產(chǎn)分布表和固定資產(chǎn)卡片的管理和登記。

  (3)申報購建計劃。

  (4)參與本部室固定資產(chǎn)的購建論證、招標、采購,并詳細負責辦理驗罷手續(xù)。

  (5)負責保管、養(yǎng)護、維修本部室固定資產(chǎn)。

  (6)負責本部室固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)。

  (7)負責本部室固定資產(chǎn)清查和記錄等工作。

  (8)提出本部室固定資產(chǎn)處置申請。

  (9)檢查、匯報本部室固定資產(chǎn)平常使用狀況。

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  一、學校固定資產(chǎn)應(yīng)實行分工管理,做到權(quán)責統(tǒng)一。教學設(shè)備、電化教學設(shè)備由教導處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。

  二、學校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設(shè)立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。

  三、學校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時維修保養(yǎng)。

  四、對學校專用設(shè)備

  一)是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;

  二)是做到不經(jīng)批準不準拆改;

  三)是專項設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;

  四)是主要教學設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系;

  五)是對精密機械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用,提高其利用率;

  六)是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設(shè)備的教育,提高其愛護設(shè)備的`責任感。

  五、對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風。

  六、學校圖書應(yīng)設(shè)置管理部門——圖書室,制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學和科研服務(wù),防止圖書資料的損壞和丟失。

  七、其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。

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  第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類

  第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學校固定資產(chǎn)的管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一入賬,集中管理。

  第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):

 。ㄒ唬┮话阍O(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,且耐用期在一年以上。

 。ǘ﹩蝺r雖未達到規(guī)定標準,但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。

 。ㄈ┓课菁皹(gòu)筑物。

  第三條固定資產(chǎn)的分類:

 。ㄒ唬┎粍淤Y產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。

 。ǘ⿲S迷O(shè)備:指直接用于教育教學的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。

 。ㄈ┮话阍O(shè)備:辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括:文印設(shè)備、交通運輸、行政辦公設(shè)備等。

 。ㄋ模﹫D書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。

 。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。

  第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構(gòu)

  第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工管理、層層負責的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點,設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

  (一)在校長領(lǐng)導下,學校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能,負責固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務(wù)處直接管理學校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財產(chǎn)。

 。ǘ┨帲ú浚槎壒芾韱挝,并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。

  第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責

  (一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關(guān)制度、規(guī)定。

  (二)負責學校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。

  (三)負責全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進行監(jiān)督。

 。ㄋ模┴撠熑9潭ㄙY產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。

 。ㄎ澹┴撠熮k理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。

 。⿲嵨镞M行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實相符。

 。ㄆ撸┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。

  第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬

  第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學校《物品采購制度》規(guī)定購置。

  第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。

  (三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學校固定資產(chǎn)入庫單》和《學校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時,所有項目必須填寫完整、準確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致,學?倓(wù)處檢查執(zhí)行情況。

  第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。

 。ㄒ唬└鲉挝毁Y產(chǎn)管理人員在報銷時,須提供以下資料:《學校固定資產(chǎn)入庫單》、《學校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;

 。ㄈ└鲉挝徊话匆陨铣绦蜣k事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價格明顯過高時,總務(wù)處會同財務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當事人的責任。

  第四章固定資產(chǎn)的管理

  第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全校《固定資產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。

  第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。

 。ㄒ唬┛倓(wù)處的.賬目每年對賬一次,各處(部)每學期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。

  第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修

  第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學校各處室之間發(fā)生的移動。

  第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十三條凡涉及學校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。

  第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進行調(diào)撥,回收庫存管理。

  第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。

  第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導批準后總務(wù)處安排人員維修。

  第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置

  第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴格履行有關(guān)審批手續(xù)。

  各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應(yīng)填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財務(wù)室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時做好有關(guān)賬務(wù)處理。

  凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人,要進行必要的經(jīng)濟處分,同時由有關(guān)部門追究其行政責任。

  第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責任個人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學校。

  第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時上報總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見。

  第七章固定資產(chǎn)管理人員

  第二十條學校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責和管理權(quán)限。

  第二十一條未經(jīng)學校領(lǐng)導和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時,須持有總務(wù)處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。

  第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應(yīng)及時交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備,完善手續(xù)。

  第八章固定資產(chǎn)清查

  第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

  第二十四條學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。

  第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。

  第九章附則

  第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。

 。ㄒ唬┮蚬芾砣藛T不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。

 。ǘ┮騻人責任造成損失的,個人應(yīng)承擔全部賠償。

 。ㄈ⿲p、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責任。

  (四)對未經(jīng)學校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責任人和處室負責人的責任外,還要賠償損失。

  第二十七條本辦法自公布之日起實施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行

學校資產(chǎn)的管理制度11

  第一章總則

  第一條:為加強對學校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。

  第二條:學校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括學校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。

  第三條 :學校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導下,由總務(wù)處實行歸口管理。其主要任務(wù)是:

  1、建立和健全各項規(guī)章制度;

  2、保障資產(chǎn)的安全和完整,推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用;

  其主要職責是:

  1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行學校產(chǎn)權(quán)完整的職責;

  2、根據(jù)職責,組織實施學校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;

  3、負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關(guān)方驗收;

  4、負責學校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;

  5、負責學校資產(chǎn)的.帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失;

  第四條 :分級管理機構(gòu)與管理范圍。學校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則,實行三級管理制。

  總務(wù)處為學校一級管理機構(gòu),在總務(wù)部門領(lǐng)導下負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學校資產(chǎn)。校產(chǎn)室為二級管理機構(gòu),安排兼職校產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設(shè)專門帳、卡予以登記,對大型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學校各組室為三級管理部門,分別管理好組內(nèi)的資產(chǎn)。

  學校各相關(guān)人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是:財產(chǎn)保管員負責學校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理,各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理;圖書館負責所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機構(gòu),對所使用的資產(chǎn)進行具體使用保管。各使用部門要加強設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作,設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設(shè)備完好。

  第二章采購制度

  第五條 :物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。

  第六條 ;采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務(wù)處,由總務(wù)部門進行綜合平衡后,報學校領(lǐng)導審核。

  第七條 :凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后,到總務(wù)部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下:

  1、除局撥外教學儀器設(shè)備的購置計劃由總務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學管理部門擬出購置計劃草案;由總務(wù)部門綜合平衡報校長審核。

  2、行政設(shè)備、設(shè)施,首先由使用部門提出初步計劃,再由總務(wù)部門綜合平衡報報校長審核。

  3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度,由總務(wù)部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。

  4、大型設(shè)備的購置及重大建設(shè)項目須經(jīng)充分論證,報局審核。

  第三章資產(chǎn)登記與建帳

  第八條 :各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。

  第九條 :學校財務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結(jié)算。

  第十條;資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。

  第十一條:學校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認真建立并做好本部門所占用學校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。

  第四章資產(chǎn)的使用及處置

  第十二條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應(yīng)及時呈報總務(wù)部門安排專人修理,恢復其使用功能。

  第十三條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應(yīng)主動報告總務(wù)部門進行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務(wù)室。

  第十四條:學校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向總務(wù)部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學校時,應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學校資產(chǎn),沒有所在部門財產(chǎn)管理員和總務(wù)部門的共同驗證簽字,人事部門不得放行。

  第十五條:學校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。

  第十六條 :資產(chǎn)處置的形式無償調(diào)出、出售、報廢、報損。學校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質(zhì)量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報廢。

  第十七條:資產(chǎn)處置程序

  1、由使用部門提出處置申請。

  2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見:

  3、報校務(wù)會審核;再申報局基建站有關(guān)部門審核。

  4、回收殘值上繳財務(wù),核減固定資產(chǎn)。

  因管理不善而造成學校資產(chǎn)丟失和損壞的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究有關(guān)負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。

  第五章資產(chǎn)清查與報告

  第十八條:各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。

  第十九條:學校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實行報告制度,按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實填寫資產(chǎn)變動情況表,經(jīng)與財務(wù)部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。

  第二十條:資產(chǎn)管理部門對報表進行逐項核實匯總,最終編制出學校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務(wù)會審核。

學校資產(chǎn)的管理制度12

  為了加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本制度

  1、固定資產(chǎn)管理辦法:

  學校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。

  領(lǐng)導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃,組織學校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

  2、固定資產(chǎn)使用與維護

  各部室管理員應(yīng)該落實安全防護措施,按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。

  學校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時進行勘驗。

  學校固定資產(chǎn)實行每期使用情況檢查和考核制度,開學初登記,中途檢查,學期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個人的獎勵,并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責任,按照規(guī)定追究責任。

  3、固定資產(chǎn)檢查與清理

  對全校財產(chǎn)進行全面清查和部分清點。由于這項工作量大、面廣,一般在學校年終前面清查一次,也可以每學期進行一次部分清點,年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。

  沒學年末,在主管校長的'統(tǒng)一領(lǐng)導下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財產(chǎn)進行全面清理,要見物對賬,按賬清物,清理要有計劃地進行,時間、人力要盡可能集中,清理完畢,應(yīng)做細致的分類、統(tǒng)計、核實,賬目核對要準確地核對增減,并編制財產(chǎn)清冊,在賬目核實后,要及時調(diào)賬,并填報財產(chǎn)增減表。

學校資產(chǎn)的管理制度13

  第一章 總 則

  第一條 為進一步加強全縣各級各類學校國有資產(chǎn)的管理,根據(jù)《中小學校財務(wù)制度》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府第108號)和《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(鄲政【20xx】4號)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣教育實際,特制定本辦法。

  第二條 國有資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

  第三條 國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障國有資產(chǎn)的安全和完整。

  第四條 本辦法適用于全縣各級各類學校和教育事業(yè)單位。

  第二章 機構(gòu)和職責

  第五條 縣教育體育局成立中小學資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教體局后勤基建股,為全縣教育系統(tǒng)資產(chǎn)管理機構(gòu)。主要職責是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;

 。ǘ┴撠熤贫ㄈh教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;

  (三)負責組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;

 。ㄋ模┴撠熧Y產(chǎn)的增加、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等資產(chǎn)處置行為的審核、轉(zhuǎn)報及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的審批工作;

 。ㄎ澹﹨⑴c固定資產(chǎn)購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。

  第六條 各學校要成立相應(yīng)資產(chǎn)管理機構(gòu),統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。

  第七條 各中心校(一體化學校)、局屬各學校(民辦學校)要配備一名具有一定微機操作能力的專職資產(chǎn)總管理員,負責對本校及所屬學校的資產(chǎn)進行全方位管理。所屬學校要設(shè)一名專(兼)職資產(chǎn)管理員負責管理學校各類固定資產(chǎn)。資產(chǎn)管理是職責:

 。ㄒ唬┱J真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理辦法;

 。ǘ┴撠煹怯泦挝粐匈Y產(chǎn)總賬、明細賬、資產(chǎn)卡片,保證賬實、賬卡、手工數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)一致;

 。ㄈ┺k理國有資產(chǎn)增置、驗收、報廢等手續(xù);

 。ㄋ模┮蚬ぷ髡{(diào)動或退休等,在離崗前應(yīng)辦好賬目、實物等交接工作。

  第三章 國有資產(chǎn)的范圍、分類和管理

  第八條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

  第九條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  第十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。

 。ㄒ唬┲行W校要按照《鄲城縣中小學經(jīng)費管理辦法》等要求,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。

 。ǘ┐尕洶ú牧虾偷椭狄缀钠返取

 。ㄈ┲行W校的材料和低值易耗品,每年至少清點一次,保證賬實相符。發(fā)生盤盈、盤虧情況,屬于人為的責任損失,應(yīng)按規(guī)定承擔經(jīng)濟責任,賠償一定數(shù)額的損失。

  第十一條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖達不到規(guī)定標準,但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,均作為固定資產(chǎn)管理。

  在執(zhí)行上述核算起點以前已按固定資產(chǎn)管理的財產(chǎn),仍作為固定資產(chǎn)管理;今后新增的財產(chǎn),按上述要求核算。

  第十二條 固定資產(chǎn)分為十二類:

 。1)土地

 。2)房屋構(gòu)筑物

 。3)通用設(shè)備

 。4)專用設(shè)備

 。5)交通運輸設(shè)備

 。6)電氣設(shè)備

 。7)電子產(chǎn)品及通信設(shè)備

 。8)儀器儀表及其他

 。9)文藝體育設(shè)備

 。10)圖書文物及陳列品

  (11)家具用具及其它類

 。12)無形資產(chǎn)固定資產(chǎn)不提折舊,按原值入帳。

  第十三條 固定資產(chǎn)的管理

 。ㄒ唬⿲W校在總賬上設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產(chǎn)進行核算。

 。ǘ┲行W固定資產(chǎn)實行部門管理員、總管理員和會計分權(quán)限管理的'體制。

 。ㄈ┎块T管理員主要負責填單(包括驗收單、變動單、處置單、經(jīng)轉(zhuǎn)非、非轉(zhuǎn)經(jīng)登記表),建立固定資產(chǎn)卡片,按物設(shè)卡,一物一卡,按使用責任人歸并卡片,定期進行核對,及時掌握固定資產(chǎn)在用、在庫的情況?偣芾韱T負責審核單據(jù),設(shè)置清查任務(wù)并協(xié)助部門管理員進行清查,數(shù)據(jù)的備份、上報,各種固定資產(chǎn)賬簿、報表的打印等,不保管具體實物。會計主要負責對總管理員提交的單據(jù)進行復核并記賬。

 。ㄋ模﹩挝坏墓潭ㄙY產(chǎn)每季度清查一次,保持賬賬相符,賬物相符,帳卡相符。

  (五)各單位要加強對國有資產(chǎn)的維護和保養(yǎng),做到責任到人,重要的儀器和設(shè)備要指定專業(yè)人員定期護理,提高使用效益。

 。┲行W校要辦理土地使用手續(xù)。

  (七)國有資產(chǎn)管理情況將納入教體局經(jīng)常性督查內(nèi)容,列入單位主要負責人離任審計主要內(nèi)容。

  第四章 國有資產(chǎn)的購置

  第十四條 按照“勤儉辦教育”的方針,根據(jù)本單位總體發(fā)展的需要制定物資設(shè)備購置計劃。

  第十五條 各單位一般應(yīng)于每年十二月底前提出下一年的購置計劃,經(jīng)單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導小組審核批準后列入年度預算。實行政府采購的項目,應(yīng)在三月底前報教育體育局集中申報,由財政部門統(tǒng)一按政府采購要求進行招標采購。

  第十六條 新購置的設(shè)備,必須由單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導小組會審會簽字,使用部門及有關(guān)人員進行驗收合格后,方可辦理國有資產(chǎn)登記手續(xù),并及時更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

  第五章 國有資產(chǎn)的處置

  第十七條 國有資產(chǎn)處置方式包括無償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報損、報廢等。

  第十八條 國有資產(chǎn)處置范圍包括:

  (一)閑置資產(chǎn)。

  (二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,確實需要報廢、淘汰的資產(chǎn)。

  (三)因單位分立、撤銷、合并、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

 。ㄋ模┙(jīng)清查盤點,清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)。

 。ㄎ澹┮殉^使用年限無法使用的資產(chǎn)。

 。┮勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

  第十九條 資產(chǎn)處置審批權(quán)限:

 。ㄒ唬﹩挝惶幹觅Y產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自處置。

 。ǘ┵Y產(chǎn)處置應(yīng)由單位國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組提出申請,經(jīng)技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,上報教體局審核同意后,報請縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室批復。

  第二十條 單位報損、報廢房屋、機動車輛以及限額以上的其他資產(chǎn),應(yīng)由縣國有資產(chǎn)管理部門組織鑒定小組進行鑒定,并根據(jù)鑒定小組提出的書面鑒定意見,辦理報批手續(xù)。

  第二十一條 國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有,實行收支兩條線管理,收入全額上繳財政專戶,支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排,優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修、購置以及事業(yè)發(fā)展。

  第二十二條 單位國有資產(chǎn)處置的一般程序為:申報、審核、審批、處置、調(diào)帳、備案。

 。ㄒ唬┥陥

  由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門及技術(shù)部門提出資產(chǎn)處置意見,經(jīng)本單位領(lǐng)導集體研究并簽署意見公示后,形成書面的資產(chǎn)處置申請,申請后附《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》,并提供相關(guān)資料,報教育體育局核批,或教育體育局初步審核并簽署意見后,報縣國資部門審核。

 。ǘ⿲徍

  教育體育局和縣國資部門收到單位資產(chǎn)處置申報材料后,安排專人實地對擬處置的國有資產(chǎn)進行查看核實,對資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、賬務(wù)登記、使用狀況、技術(shù)部門(或中介機構(gòu))的報告意見、處置方式等進行調(diào)查落實,確定是否審批。

 。ㄈ⿲徟

  縣國資部門對資料齊全、符合規(guī)定的資產(chǎn)處置下達《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》;對資料不全、不符合規(guī)定的,應(yīng)及時告知資產(chǎn)處置申請單位。

  (四)處理

  單位接到縣國資部門《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》后,按照規(guī)定對核銷資產(chǎn)進行賬務(wù)處理,并及時辦理處置資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。

 。ㄎ澹┱{(diào)帳

  單位根據(jù)內(nèi)部意見或上級部門出具的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復書》。

  (六)備案

  屬于單位權(quán)限內(nèi)批準自行核銷的資產(chǎn),于核銷后10個工作日內(nèi)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置備案表》及帳務(wù)處理結(jié)果、處置收入復印件等報教育體育局備案。

  申請資產(chǎn)處置申報材料:

  1、國有資產(chǎn)處置申請;

  2、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;

  3、待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明;

  4、待處置資產(chǎn)的價值憑證(購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證和帳務(wù)處理、國有資產(chǎn)卡片等復印件,并加蓋公章)。

  第六章 收 益

  第二十三條 各單位要確保國有資產(chǎn)的安全、高效使用和保值增值。對在資產(chǎn)處置、對外投資、出租、出借等形成的資產(chǎn)收益要應(yīng)收盡收,全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(chǎn)(含非辦公用房)出租、出借、承包等,必須收取合理費用,并按期將收入繳入財政專戶,單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。

  第七章 獎勵和處罰

  第二十四條 對在申請購置、使用管理、維護修理等工作中認真負責,對單位國有資產(chǎn)增值保值作出貢獻的管理部門和個人,給予表彰。

  第二十五條 對在國有資產(chǎn)管理中嚴重失職、在處置過程中造成單位重大損失的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規(guī)定處理,即:國家機關(guān)及工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分 。

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

學校資產(chǎn)的管理制度14

  我市目前擁有中小學校200多所,學校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點,近幾年來,教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強了學校固定資產(chǎn)的管理。同時,在實行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進教育事業(yè)和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的幅度增加,特別侍定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進程的不斷推進,學校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:

  1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全

  據(jù)調(diào)查,一些學校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡映,并由專人管理。但現(xiàn)實中,某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時,未進行盤點、清查、交接等,造成學校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。

  2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進

 。1)固定資產(chǎn)范圍不清

  按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,或雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。實際工作中,有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。

 。2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進

  固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài),但其自身價值卻會發(fā)生減損,對這部分損耗價值,在事業(yè)會計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導致從表面上看賬實相符,實際卻嚴重失真。

  (3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后

  20xx年9月開始,我市教育系統(tǒng)財務(wù)實行集中核算,為此,會計核算中心將各學校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中財務(wù)軟件核算,而明細賬與卡片則由學校單位自行登記,以作備查。但從實際情況看,雖然部分學校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專用軟件進行管理。

  3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠

  當前,學校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監(jiān)督機制缺乏,閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點一次,但在實際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。

  從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學校家底不清,帳帳、帳實不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管,已成為學校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。

  二、改進措施

  1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度

  建立健全科學的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學校應(yīng)根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實施:

  (1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準的綜合預算為依據(jù),未納入綜合預算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準,納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購,學校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節(jié)約采購費用和防止敗的產(chǎn)生。

 。2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。

  (3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴格按規(guī)定程序進行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明圈罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學校財務(wù)部門的明細賬每月核對一次,學校財務(wù)部門的明細賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實、賬證相符。

 。4)建立適當?shù)莫剳椭贫、獎?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進行考核和監(jiān)督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。

  2、改進核算方法與手段

 。1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學校單位的特殊性,可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產(chǎn)的`,應(yīng)進行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。

 。2)在固定資產(chǎn)的計價方面,引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法,新設(shè)“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時映固定資產(chǎn)的真實價值,便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。

  (3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項作業(yè)的操作,切實做到作業(yè)流程化、模板化。

 。4)利用專用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細賬,有需要時,隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。

  3、加固定資產(chǎn)監(jiān)管力度

  自學校單位財務(wù)實行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導未從成本效益角度進行考慮,不加以利用,以至那些花錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。

  4、提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

  隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學任務(wù)中脫離出來,專職從事學校的財務(wù)管理工作;其次,加強對學校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,給財務(wù)人員提供充電機會,以進一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員比武之類的活動,對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔任會計工作的人員,應(yīng)及時進行崗位調(diào)整,促進學校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。

學校資產(chǎn)的管理制度15

  根據(jù)市教對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導非常重視,結(jié)合我校情況,制定辦法如下:

一、明確國有資產(chǎn)的限額,即

  1、單價在500元以上;

  2、不足500元,耐用期在1年以上批同類物品。

  二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。

  三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導小組成員組成,進行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細賬會計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進行調(diào)帳。

  四、領(lǐng)導小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。

  五、購置固定資產(chǎn)時,部門實物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。

  六、調(diào)撥的'固定資產(chǎn),實物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因,經(jīng)領(lǐng)導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。

  七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。

  八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn),要賠償損失。

  九、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門要交到總務(wù)處。

  十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點制定管理制度。

  以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進一步改正。

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