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預算管理制度

時間:2024-09-20 12:29:13 宜歡 制度 我要投稿

預算管理制度(通用20篇)

  在當下社會,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家收集的預算管理制度,希望對大家有所幫助。

預算管理制度(通用20篇)

  預算管理制度 1

  1.0 總則

  1.1為了明確公司各部門在實現(xiàn)各項經(jīng)營目標中的財務關系及責任,規(guī)劃、控制公司的經(jīng)營活動,確保各項經(jīng)營目標的順利完成,根據(jù)公司領導層的要求,結合公司的實際情況,特制訂本制度。

  1.2財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞公司經(jīng)營目標,對一定時期內(nèi)公司 資金取得和投放、各項收入和支出、公司經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具 體安排。

  1.3財務預算一般按年度編制,根據(jù)實際發(fā)生情況逐月編制滾動預算,由公司財務部組織實施,分級歸口管理,并將財務預算作為制定、落實內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

  1.4編制財務預算應當遵循效益優(yōu)先、積極穩(wěn)健、權責對等的原則,確保切實可行,將各項成本、效益指標“橫向到邊,縱向到底”層層分解、落實,并負責到位。

  2.0財務預算管理的組織機構及其職能

  2.1公司成立財務預算領導小組,由助理總經(jīng)理擔任組長,財務部經(jīng)理擔任副組長,各部門負責人為小組成員。同時成立財務預算工作小組,負責財務預算的制定和日常管理具體事宜,并對財務預算領導小組負責。工作小組由財務部經(jīng)理擔任組長,財務部人員為小組成員。

  2.2財務部根據(jù)公司要求擬訂財務預算的目標、政策,制定財務預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務預算方案,組織下達財務預算,協(xié)調(diào)解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題,分析財務預算與實際執(zhí)行的差異及原因,提出改進管理的措施和建議,督促各部門按時完成財務預算目標。

  2.3各部門具體負責本單位業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財務部做好公司整體預算的工作。各部門經(jīng)理(主管)及財務部經(jīng)理對本單位財務預算執(zhí)行結果承擔直接責任。

  3.0 財務預算的主要內(nèi)容及編制依據(jù)

  3.1財務預算的編制應當按照先業(yè)務預算、資本預算、資金預算,后財務預算的流程進行,并按照各執(zhí)行部門所承擔經(jīng)濟業(yè)務的類型及其責任權限,編制不同形式的財務預算。

  3.2業(yè)務預算是反映預算期內(nèi)各部門可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動的預算,主要包括:

  3.2.1收入預算主要是指在預算期內(nèi)各作業(yè)板塊(辦事處)對提供各種勞務可能實現(xiàn)的業(yè)務量及其收入的預算,主要依據(jù)年度目標利潤、預測的市場勞務需求及提供的市場價格編制。

  3.2.2成本費用預算主要是指各作業(yè)板塊(辦事處)在預算期內(nèi)所要達到的營運規(guī)模,主要是在收入預算的基礎上,依據(jù)各作業(yè)板塊(辦事處)的各種設施的營運能力、各項成本費用的消耗,具體編制如下:

  3.2.2.1人工成本的測算:根據(jù)本年度的實際直接工資(不含公司辦公室人員)及下年度的工資支出情況作測算;根據(jù)工資總額作出提取“三費”的測算;以及本年度職工的工資收入作出下年度社會保險費的測算;根據(jù)本年度勞動保護費的情況作出下年度費用的測算。

  3.2.2.2勞務成本的測算:主要是燃料費、養(yǎng)路費、營運證費、路橋費等運輸費用及修理費的測算,可參照本年度的實際情況及下年度的經(jīng)營計劃。燃料費及路橋費根據(jù)下年度的經(jīng)營情況預測,養(yǎng)路費及營運證費根據(jù)實際使用的車輛情況預測,修理費用主要根據(jù)設備使用情況及維修安排計劃,并結合本年度實際情況作測算。

  3.2.2.3其他直接費用的測算:(主要為各作業(yè)板塊發(fā)生的費用)主要是折舊和其他費用項目(如租金、財產(chǎn)保險、辦公費、電話費、差旅費、水電費、事故損失費等)可參考本年度的實際情況及下年度的經(jīng)營計劃。折舊按規(guī)定的折舊率作測算。

  3.2.3期間費用預算主要是指公司各管理部門(既機關人員)組織經(jīng)營活動必要的管理費用、財務費用等預算,管理費用包括可控費用和不可控費用兩部分。可控費用是指辦公費、電話費、水電費、差旅費、運輸費、修理費、業(yè)務接待費、勞動保護費等;不可控費用是工資、職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、折舊費、社會保險、財產(chǎn)保險等。根據(jù)上年實際費用水平和預算期內(nèi)的變化因素,結合費用開支標準和公司降低成本費用的要求,分項目、分責任部門進行編制。其中:業(yè)務招待費應當重點列示。

  3.2.4營業(yè)外收支預算包括處理固定資產(chǎn)凈收入和損失、罰款凈收入和損失及其他營業(yè)外收支等,應當根據(jù)實際情況和國家有關政策規(guī)定,編制營業(yè)外收支等相關業(yè)務預算。

  3.3固定資產(chǎn)投資預算:主要是指公司在預算期內(nèi)購置、更新固定資產(chǎn)進行投資的預算,應當根據(jù)公司發(fā)展計劃和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制。公司處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入,也應列入預算。

  3.4資金預算是公司在預算期內(nèi)需要借入的長短期借款,主要依據(jù)公司有關資金需求決策資料及利率等編制。

  3.5財務預算主要包括資產(chǎn)負債預算和損益預算等內(nèi)容

  3.5.1資產(chǎn)負債預算:是按照資產(chǎn)負債表的內(nèi)容和格式編制的綜合反映公司期末財務狀況的預算報表。一般根據(jù)預算期初實際的資產(chǎn)負債表和收入預算、經(jīng)營預算、資本預算、資金預算等有關資料分析編制。

  3.5.2損益預算:是按照損益表的內(nèi)容和格式編制的反映公司在預算期內(nèi)利潤目標的預算報表。一般根據(jù)收入預算、經(jīng)營預算、成本預算、期間費用預算、其他專項預算等有關資料分析編制。

  3.6根據(jù)公司領導層的要求,結合自身的實際需要,制定規(guī)范的財務預算編制基礎表格,統(tǒng)一財務預算指標計算口徑,各部門應按照公司要求認真填報。 4.0財務預算的編制程序

  4.1下達任務:財務部于每年10月初向公司各部門下發(fā)上報下一年度的財務預算通知和編報要求。

  4.1.1編制上報:各部門應當結合通知要求、本年度的實際情況和下一年度的特殊變動來確定其下一年度的財務預算指標,并于每年10月15日前將各項計劃以及有關材料上報財務部。

  4.1.2客服部根據(jù)各作業(yè)板塊(包括運輸、倉儲、辦事處)的經(jīng)營情況,市場開拓情況制定下一年度各板塊收入預算。

  4.1.3調(diào)度部根據(jù)運輸營運情況,編制下一年度短途外請車支出的預算。

  4.1.4各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)根據(jù)本部門設備使用情況及下一年度的營運計劃,參照本年度實際發(fā)生額編制下一年度本部門日常發(fā)生的成本費用,包括:日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費(包括養(yǎng)路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅)、 倉庫需更新的地臺板、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費等支出預算。

  4.1.5保險部負責制定公司財產(chǎn)保險及車輛事故損失費的預算。

  4.1.6行政部負責編制下一年度公司人工成本(包括作業(yè)部、辦事處、機關人員的工資、社會保險、臨時用工勞務費等),以及機關部門日常發(fā)生的修理費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品、勞動保護費、水電、房租等費用預算。同時負責編制公司辦公設備(如電腦、打印機、復印機、傳真機等)購置、更新的預算。

  4.1.7財務部:負責編制折舊費、四稅、審計費、財務費用等預算。

  4.1.8總經(jīng)理辦:負責編制購置運輸設備及投資項目的預算。

  4.2審查平衡:財務部根據(jù)各部門上報的財務預算方案進行審查、匯總。在審查、 平衡過程中,財務部應當進行充分協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并 反饋給有關部門予以修正。

  4.3審議批準:財務部在各有關部門修正調(diào)整的基礎上,編制公司財務預算方案, 上報公司財務預算領導小組討論、審定。對于不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略或者財務預算 目標的事項,應當責成有關部門進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎上,財 務部正式編制公司年度財務預算草案,提交公司執(zhí)行官審議批準。

  4.4下達執(zhí)行:財務部將審定后的財務預算下達各部門執(zhí)行。

  4.5 月度預算的`編制程序:

  4.5.1客服部應在每月25日前向財務部上報下月經(jīng)營收入預算。

  4.5.2調(diào)度部應在每月25日前向財務部上報下月短途外請車支出的預算。

  4.5.3各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)應在每月25日前向財務部上報下月本部門日常發(fā)生的成本費用,包括:日常維修和大修理費用、燃料費、運輸費(包括養(yǎng)路費、營運證費、年票費、年審費、路橋保管費、車船使用稅)、外請車費用以及辦公費、電話費、租賃費、跟車費、勞動保護費、水電費等支出預算。

  4.5.4保險部應在每月25日前向財務部上報下月公司財產(chǎn)保險及車輛事故損失費的預算。

  4.5.5行政部應在每月25日前向財務部上報下月工資(包括作業(yè)部、辦事處、機關人員的工資)、勞動保護費、臨時用工勞務費、辦公費、差旅費、電話費、會議費、低值易耗品等費用計劃。

  4.5.6總經(jīng)理辦應在每月25日前向財務部上報下月重大項目開支預算。

  4.5.7財務部編制月度預算,經(jīng)公司執(zhí)行官批準后在月底最后一天下達。

  4.6已經(jīng)正式下達執(zhí)行的財務預算,一般不予調(diào)整,但是由于市場環(huán)境、經(jīng)營條 件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務預算的編制基礎不成立,或者將導致財 務預算執(zhí)行結果產(chǎn)生重大偏差的,經(jīng)公司財務預算領導小組審核后報公司執(zhí)行官 批準方可進行調(diào)整。

  4.7 調(diào)整財務預算應當先由歸口管理部門向財務部提出書面申請,經(jīng)審核后編制 年度財務預算調(diào)整方案,提交公司財務預算領導小組審定后上報公司執(zhí)行官批 準,然后下達執(zhí)行。

  5.0財務預算的執(zhí)行與控制

  5.1 各部門必須將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各板塊、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財務預算執(zhí)行責任體系。同時將年度預算細分為月份預算,以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現(xiàn)。

  5.2各部門應當強化現(xiàn)金流量的預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內(nèi)的資金撥付,按照授權審批程序執(zhí)行。對于預算外的項目支出,應當按財務預算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,一律不予支付。

  5.3 建立財務預算報告制度,要求各部門定期報告財務預算的執(zhí)行情況。財務部利用財務報表實行月三級預警監(jiān)控(三級預警線為:一級達預算的50%;二級達預算80%;三級達預算100%)的財務預算的執(zhí)行情況,及時向各部門和公司領導層匯報。

  6.0財務預算的分析與考核

  6.1財務部要全面掌握財務預算的執(zhí)行情況,研究、落實、解決財務預算執(zhí)行中存在問題的政策措施,并通過公司經(jīng)濟活動分析會對財務預算的執(zhí)行進行分析。

  6.2總經(jīng)理辦以年度財務預算為基礎和依據(jù),制定和下達各部門年度關鍵績效考核指標,并嚴格按照公司績效管理相關考核辦法執(zhí)行,以保證公司年度財務預算的嚴格執(zhí)行和公司年度經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。

  6.3 對年度內(nèi)因財務預算調(diào)整而導致關鍵績效指標發(fā)生變化的部門,總經(jīng)理應根據(jù)財務部對其財務預算的調(diào)整意見相應調(diào)整其關鍵績效指標,報經(jīng)公司執(zhí)行官審定后重新下達指標。

  6.4各部門要對其上報的財務預算準確性負責,以確保公司的預算安排,除特殊原因外,各部門上報的預算與實際誤差率不得超過10%,并將預算的準確性納入年度經(jīng)濟獎懲考核范圍之中。

  預算管理制度 2

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范學校收支行為,強化預算約束,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算管理機制,保障學校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》,結合學校實際情況,制定本辦法。

  第二條 學校實行“統(tǒng)一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制,預算由校級公共收支預算和二級單位收支預算構成,相關職能部處(以下統(tǒng)稱部門)是編制校級公共預算的主體,學院和獨立核算的非法人實體(以下統(tǒng)稱二級單位)等編制本單位預算,全資及控股的法人單位獨立編制預算,報學校備案。

  第三條 各二級單位應建立健全內(nèi)部預算管理規(guī)章制度,確保經(jīng)費安排客觀合理,編報程序合法合規(guī),預算執(zhí)行嚴肅有效。

  第四條 預算編制堅持量入為出、收支平衡的`總原則,收入預算堅持積極穩(wěn)妥、全面完整的原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。

  第五條 預算年度自公歷1月1日至12月31日。

  第二章 職責與分工

  第六條 校黨委常委會是學校預算管理的最高決策機構,負責審定年度財務預算。

  第七條 校財經(jīng)領導小組負責審議學校年度預算草案,對預算編制工作進行指導。

  第八條 財務處是學校預算管理部門,主要職責如下:

  一、制訂學校預算管理規(guī)章制度;

  二、匯總編制預算草案;

  三、落實和分解學校預算任務;

  四、對預算執(zhí)行進行監(jiān)督和分析,編報財務決算草案;

  五、指導二級單位預算編報和執(zhí)行。

  預算管理制度 3

  1、財務預算是經(jīng)營計劃的核心。的所有支出和收入都必須納入財務預算,的一切財務活動都必須按財務預算進行,和各部門的業(yè)務經(jīng)營業(yè)績,都必須以財務預算完成情況為準,由總經(jīng)理對的財務預算的編制、執(zhí)行和考核分析直接負責。

  2、預算編制應當遵循統(tǒng)籌兼顧、全面安排;實事求是、綜合平衡;先進合理、措施充分;指標分解、責任落實等原則。

  3、財務預算、各部門二級管理。一級為預算委員會,二級為各部門預算組。

  4、預算委員會由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務、營銷、餐飲、客務等各部門負責人組成。預算委員會遵守國家和地方的法律法規(guī),按照經(jīng)營思想和經(jīng)營方針,制定財務目標,編制財務預算,并進行指標分解和落實工作,督導所有員工嚴格執(zhí)行預算,對執(zhí)行結果差異認真分析,保證完成預算。

  5、各部門預算組由部門負責人組成,部門預算組負責部門的預算編制、預算指標分解落實和預算執(zhí)行控制,對基層責任人的預算完成情況進行分析考核,并依據(jù)考核結果予以獎懲。

  6、預算實行滾動式編制,預算期為兩年,每年編制預算,每年編制兩年,近細遠粗,滾動推算。

  7、第一年預算指標,和部門應分解到月;有營業(yè)收入的.部門,收入指標必須分解到周;重要的管理部門(采購部)的支出指標必須分解到周,有條件的可分解到日;重大活動的支出和收入必須具體詳細,并附有專項說明。第二年的預算指標數(shù)據(jù)可相對粗略。

  8、預算工作分階段進行:

  ①總經(jīng)理向預算委員會提交本年度經(jīng)營指標完成預測數(shù)、下年度經(jīng)營主指標和各部門的主指標分解,編制出概算報董事長審核;

 、诟潘憬(jīng)董事長審核后,由預算委員會編制成《預算任務草案書》,將各項預算指標分解到部門,由部門參照草案書編制本部預算;

 、鄹鞑块T接到《預算任務草案書》后,進行市場調(diào)研,分析影響財務預算的市場因素和內(nèi)部因素,搜集預算編制綜合平?所需要的各種數(shù)據(jù)和資料,提出完整的預算報告報預算委員會;

 、茴A算委員會匯總、平衡的各項指標,編制預算表及說明書,報董事長審改;

 、荻麻L對的預算表進行審核、修改,并加編現(xiàn)金收支預算、資產(chǎn)負債預算和利潤分配表預算;審改后的年度財務預算批回,重新完善后定稿;

 、蘼鋵崍(zhí)行,考核分析評價。

  9、各部門要做好經(jīng)濟核算工作,對預算的執(zhí)行情況進行每周檢查監(jiān)督,每月考核,并向預算委員會報送分析報告。

  10、及各部門的財務預算的完成情況考核,以財務部門會計核算資料為準,財務部以月、季、年為時間單位編制《預算考核分析報告》,經(jīng)總經(jīng)理(預算委員會負責人)簽批后,報送董事長。

  11、《預算考核分析報告》要求數(shù)字準確、原因具體明確、工作分配到人、措施切實可行。

  預算管理制度 4

  教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當前,教育經(jīng)費來之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學校負責人及財會人員的重要職責,也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認真執(zhí)行《會計法》、《中小學財務制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進一步完善教育經(jīng)費管理的若干規(guī)定重申如下:

  一、規(guī)范預算外資金管理

  1、學校的各項預算外收入必須全部納入本校財務部門實行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準設立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學校收入,更不得私設“小金庫”或“賬外賬”。

  2、學校各項支出必須嚴格執(zhí)行上級有關財經(jīng)政策和財務制度,按規(guī)定的項目、范圍和標準核算支出;必須嚴格按經(jīng)費收支計劃和部門預算執(zhí)行,堅決做到有預算不超支,無預算不列支。

  3、學校經(jīng)費不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進行經(jīng)濟擔保。

  二、加強收費管理

  1、各學校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學校要嚴格執(zhí)行上級有關教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費行為,實行票款分離,及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù),堅決制止亂收費行為。

  2、學校向?qū)W生收取服務性、代辦性收費項目時,必須以學校名義發(fā)放《告家長書》,在堅持自愿的基礎上明確收費依據(jù)、收費項目和收費標準,并嚴格按照校務公開的要求予以公示。

  3、加強學生代辦費管理。各學校必須嚴格按規(guī)定的代辦費收費標準收費,按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目,學期結束前,必須按實結算,多退少補,并出具結算清單。在代辦過程中所取得的相關返還款、手續(xù)費、勞務費等,應及時沖減學生代辦費。

  三、健全單位經(jīng)費管理制度

  1、學校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的`職責和權限,嚴格經(jīng)費審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務主任和總賬會計要各負其責,嚴格把關。

  2、學校成立內(nèi)部審核領導小組,建立重經(jīng)濟往來或經(jīng)費支出集體研究制度。學校宗采購支出或型業(yè)務活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學校研究重開支的有關會議應邀請學?傎~會計或報賬員列席,認真做好會議記錄,以備查考。

  3、建立票據(jù)管理責任制,加強票據(jù)的領用、保管、繳銷的管理。嚴格按規(guī)定使用有關票據(jù),嚴格審查外來票據(jù),嚴禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。

  四、嚴格控制消費性支出

  1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的,要堅持在學校食堂用餐,中午一律不準飲酒。

  2、嚴格控制招待費用。學校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款吃喝、請客送禮和娛樂消費。

  3、單位組織的各類活動,要根據(jù)各自的經(jīng)濟狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學校組織教師、學生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。

  五、加強基建維修與設備采購支出管理

  1、加強對全市各級各類學校新增基建項目計劃的管理,按規(guī)定上報材料,規(guī)范審核程序,做好可行性研究及批準立項等方面工作。

  2、未經(jīng)教育局批準,學校不得擅自增加基建或型維修項目,經(jīng)教育局批準的基建項目必須實行招投標制度。

  3、學校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應報教育局審批后實施。學校應通過比價或詢價方式確定,支出以有權審核部門審定的決算為依據(jù)。

  4、學校的教學設備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據(jù)規(guī)定權限,由市政府采購中心或市教育局教育技術裝備辦公室組織招投標。

  5、加強學校固定資產(chǎn)的管理,嚴格按《如皋市學校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學校資產(chǎn),做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學校資產(chǎn)進行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

  六、嚴格食堂財務管理

  1、學校食堂作為為教師學生服務的非盈利性部門,要單設置食堂伙食賬目,劃清學校與食堂的經(jīng)濟往來,認真核算食堂收支,準確映盈虧,定期公布賬目。

  2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領用、保管等環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。

  3、由個人或單位承包的學校食堂、商店等后勤服務部門,必須堅持公開招投標,學校要與承包人簽訂書面協(xié)議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學校財務部門,接受公眾監(jiān)督。

  預算管理制度 5

  崗位職責:

  1、負責所有項目的投標工作,確保投標文件按時遞交;

  2、負責招標信息網(wǎng)公布的.招標工程的投標工作,包括資格預審、技術標、商務標、成本等;

  3、與招標單位保持聯(lián)系,關注投標開標結果及時向公司領導反饋信息;

  4、整理各工程中標結果,統(tǒng)計各工程標底的下浮率,以便上級做出投標估測。

  5、協(xié)助完成投標文件的打印、復印、簽字、蓋章、封裝工作;

  6、完成上級交代的其他任務。

  任職要求:

  1、大專及以上學歷,工程造價或裝修等相關專業(yè);

  2、熟悉國家招投標政策、造價相關知識、各地區(qū)定額規(guī)則等;

  3、三年以上相關工作經(jīng)驗,熟悉定額了解工程造價、材料設備的市場情況;

  3、能根據(jù)圖紙獨立編制及完成招標文件、標底等有關的預、結算工作;

  4、熟悉廣東省工程定額及預算軟件;

  5、有較強的責任感和原則性以及溝通協(xié)調(diào)能力,并能夠承受高強度的工作壓力。

  預算管理制度 6

  (一)嚴格按預算辦理經(jīng)濟業(yè)務有利于企業(yè)成本戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)

  預算編制后就具有剛性,各部門就應該嚴格按照預算來辦理和執(zhí)行經(jīng)濟業(yè)務!皣栏駡(zhí)行”的預算才“有效”,是取得效果的根本保證。在做好日常工作的同時,只要各個部門都能很好地完成預算目標,則企業(yè)的戰(zhàn)略目標就能實現(xiàn)。這表明嚴格按照預算辦理經(jīng)濟業(yè)務對企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)起著至關重要的作用。

  (二)預算管理有利于培養(yǎng)成本費用控制意識

  一些做法經(jīng)過一段時間的推廣,就會形成一種慣例、習慣,好的做法如此,壞的做法也如此。在預算管理開始之初,許多部門都沒有預算控制意識。但預算管理的推進能培養(yǎng)其他部門、人員的預算控制意識,能讓他們自覺地進行預算控制,進而推動成本費用控制。

  (三) 預算管理為企業(yè)明確了成本費用的控制目標

  企業(yè)目標是比較抽象的,各部門在辦理經(jīng)濟業(yè)務時,很難將所辦理的經(jīng)濟業(yè)務與企業(yè)目標聯(lián)系起來,這往往使得企業(yè)成本費用控制的.目標不明確。這點在企業(yè)各種費用開支上表現(xiàn)得尤為明顯。

  (四)、加強預算管理的前提條件和具體措施

  預算管理自從1920年代在美國通用電氣、杜邦、通用汽車誕生之后,慢慢推廣到世界各國。我國在改革開放后開始引進西方管理經(jīng)驗,不少企業(yè)也開始實行預算管理。筆者認為預算管理與其他管理方法一樣,需要與我國的實際情況相結合,才能起到很好的效果。要使得預算管理能起到實效,應堅持做好以下幾個工作。

 。ㄒ唬┎荒軉未颡毝繁仨毴珕T參與

  雖然許多企業(yè)的預算管理牽頭部門都是財務部門,而且最終的預算結果也大多體現(xiàn)為財務報表。但是,預算作為一種分配企業(yè)資源的方法,其編制、執(zhí)行、分析確需要全員參與,才能有效落實。

 。ǘ 避免只是控制、削減開支,而要站在全局把握好度

  人們一談到預算,往往認為越少越好,實則不然!預算是分配企業(yè)資源的一種方法。企業(yè)占有這些資源,當然是為了投入銷售經(jīng)營獲得產(chǎn)出以實現(xiàn)企業(yè)目標。一般來說,沒有投入當然就沒有產(chǎn)出了,為了得到更多、更好的產(chǎn)出,就需要更多投入。

 。ㄈ⿵淖鳂I(yè)出發(fā)設計預算項目,化繁為簡避免太財務化

  全面預算要求全員參與,而會計科目的運用是一個相對比較專業(yè)的知識,其他部門的人員不一定能夠運用好,特別是一些需要分攤的項目會給其他部門人員帶來理解上的困難;诖,筆者建議不按照會計科目設計預算項目和預算指標,而應該按照“做什么事、花多少錢、何時花錢”的思路去設計預算項目,要求各部門按此編制預算。

  (四)加強預算隊伍建設,落實預算管理工作

  要注重財會人才培養(yǎng),強化從事財務管理工作的同志的責任,培養(yǎng)他們的業(yè)務能力。最后,要更廣泛的發(fā)展各部門的預算員,組織開展業(yè)務培訓,培養(yǎng)他們的預算管理能力和意識。在此基礎上,一級抓一級,層層抓落實,不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì),增強預算工作的預見性和前瞻性,提高預算管理水平,促進企業(yè)增長和發(fā)展!

  預算管理制度 7

  一、根據(jù)國家對醫(yī)院實行“核定收支,定額或定項補助,超支不補,結余留用”的預算管理原則,醫(yī)院各項收支都要納入預算管理范圍內(nèi)。

  二、在編制預算時,應根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務,結合本院情況,本著開源節(jié)流,增收節(jié)支的原則進行編制。

  三、收入預算應根據(jù)上年度實際收入水平,結合當年的計劃目標及醫(yī)院收費標準增減情況進行編制。

  四、支出預算應根據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃,收入預算,物價變動情況等因素。既要保證醫(yī)療業(yè)務活動需要,又要量入為出,測算編制支出預算。

  五、定額預算補助,按去年的.基數(shù)加一定的增長率編報。

  六、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設備購置以及清欠基金等其他專項補助,分輕重緩急,進行可行性論證后編報。

  七、各種基金的收入根據(jù)收支結余和有關規(guī)定分配或提取金額編制。

  八、各項預算報表經(jīng)職工代表大會或院長辦公會議審定后嚴格管理。

  九、為了促進收入預算順利實現(xiàn),加強對支出預算的控制,每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核,評價收入支出預算執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究對策,保證全年預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據(jù)。

  預算管理制度 8

  為進一步密切縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構利益共享責任共擔機制、高效運行管理機制,實現(xiàn)目標明確、權責清晰、公平有效的分工協(xié)作機制和責權一致的引導機制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金在“三醫(yī)”改革中的杠桿作用,整體提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效能,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于推進緊密型縣域醫(yī)共體建設的意見》(皖政辦〔20xx〕15號)文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

  一、基本原則

  城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金對縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構實行總額預算管理;鹂傤~預算包干管理遵循以下基本原則:

  1.總額預算,及時結算。

  2.結余留用,合理超支分擔。

  3.分期預撥,定期考核。

  4.積極推進,平穩(wěn)過渡。

  二、基金預算

  總額預算。按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保當年籌資總額扣除增量基金風險金(與上一年相比籌資增量10%)和大病保險基金進行預算,將95%的部分作為縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構總體預算基金,交由縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構包干使用,負責承擔參保居民當年門診和住院、按規(guī)定支出的家庭醫(yī)生簽約服務、縣外住院(不含大病保險對象)等規(guī)定的報銷費用,5%的部分為合理超支分擔預備金。

  三、基金預撥

  實行按季度預撥?h財政局根據(jù)確定的預算總額,在每季度前10個工作日內(nèi),將當季基金撥付至牽頭醫(yī)院。牽頭醫(yī)院要開設基金專戶,專款專用,封閉運行,并于季度終了10個工作日內(nèi)向縣醫(yī)保局、縣財政局報送基金財務報告。

  四、基金結算

  (一)結算方式。由牽頭醫(yī)院按月對縣內(nèi)外各級協(xié)議醫(yī)療機構的即時結報、非即時結報材料(含門診統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務等)進行審核,確認后由牽頭醫(yī)院對各級醫(yī)療機構所發(fā)生的醫(yī)藥補償費用及時結算支付。

 。ǘ⿲徍私Y算內(nèi)容。依據(jù)臨床路徑、按病種付費和DRGs(按疾病診斷相關分組)等情況審核結算,同時審核報補材料的完整性、初審內(nèi)容的準確性、大額及異常費用真實性、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的規(guī)范性等。

  (三)審核結算時限。即時結報按月?lián)䦟嵔Y算,審核不超過20個工作日,結算支付不超過5個工作日;非即時結報審核不超過25個工作日,結算支付不超過5個工作日。

 。ㄋ模┙Y算支付考核。牽頭醫(yī)院先按結算支付總額的90%對協(xié)議醫(yī)療機構進行支付,余額10%由醫(yī)保經(jīng)辦機構對協(xié)議醫(yī)療機構按照服務協(xié)議進行考核后再行支付。

  五、結余基金分配

  年度醫(yī);鸢山Y余部分原則上按縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構醫(yī)保基金實際結算占比分配,由牽頭醫(yī)院提出分配計劃報縣政府及相關部門,經(jīng)批準后撥付到縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構;年度醫(yī)保基金包干出現(xiàn)不足的,原則上按縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構醫(yī)保基金實際結算占比分攤。

  六、基金監(jiān)管

  縣醫(yī)保局和醫(yī)保經(jīng)辦機構要加強對總額預算包干基金使用情況的監(jiān)督?h醫(yī)保局派駐總會計師對總額預算包干基金的撥付使用進行監(jiān)督。要建立對牽頭醫(yī)院和協(xié)議醫(yī)療機構監(jiān)督檢查機制,組織開展專項檢查、日常稽查和“飛行檢查”;建立智能審核系統(tǒng),提升軟硬件系統(tǒng)的功能,在數(shù)據(jù)監(jiān)控方面做到精準,加強重點疑點的判斷和分析能力,建立臨床路徑、按病種付費和DRGs(按疾病診斷相關分組)等審核結算系統(tǒng);通過數(shù)據(jù)管理和軟件提升醫(yī);鸨O(jiān)控管理力度;對協(xié)議醫(yī)療機構協(xié)議執(zhí)行情況進行考核。

  建立專家?guī)熘贫,專家(guī)熵撠焻f(xié)議醫(yī)療機構對結報材料審核結果、結算支付、檢查處理提出書面異議的`情形進行復審,通過公開征集方式,建立醫(yī);鹬Ц秾徍藢<?guī),隨機抽取專家?guī)斐蓡T參與專項檢查、日;楹汀帮w行檢查”。

  建立醫(yī)保基金使用公開制度,醫(yī)保基金結算支付情況按季公開;建立異常情況監(jiān)測機制,牽頭醫(yī)院在審核過程中發(fā)現(xiàn)有異常情況,要及時向醫(yī)保局報備并提出督查處理建議。

  縣財政局要掌握基金支出情況,指導督促牽頭醫(yī)院落實執(zhí)行醫(yī)保基金相關財務管理規(guī)定和制度。

  縣審計局要加強對醫(yī);鸬氖杖、支出及管理情況的審計,進行審計監(jiān)督。

  牽頭醫(yī)院自身的已審核結報材料,由醫(yī)保經(jīng)辦機構或其委托的第三方全部復審。醫(yī)保支付牽頭醫(yī)院要按照規(guī)定的審核結算時限辦理相關事項,出現(xiàn)審核或撥付不及時、不規(guī)范的,要視情節(jié)輕重予以懲處;情節(jié)嚴重,造成負面影響的,追究相關負責人責任。

  七、績效評價

  縣醫(yī)保局對總額預算工作進行績效評價,重點考核指標運行情況、醫(yī)保協(xié)議履行情況、舉報線索及督辦反饋機制、智能審核系統(tǒng)建設情況、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)規(guī)范程度等。建立基金管理獎懲機制,對考核中執(zhí)行總額預算工作較好的協(xié)議醫(yī)療機構予以獎勵,對考核中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法的,扣除違規(guī)費用并予以處罰,違規(guī)及處罰費用從涉事醫(yī)療機構當年結算資金中扣除,不參與縣域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機構包干結余分配。

  八、實施時間

  本辦法自20xx年7月1日起執(zhí)行。

  預算管理制度 9

  一、財務管理的基本原則、任務:

  1、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、法律和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,國家、集體和個人三者利益的關系

  2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制和管理;合理配置學校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學校內(nèi)部管理制度;如實映學校財務狀況。對學校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督。

  二、財務管理體制

  1、學校財務管理體制是:“統(tǒng)一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。

  2、學?倓仗帪閷W校的單一財務機構,在校長領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務工作,不得在學校之外設置同級機構。

  3、學?倓仗帒鶕(jù)會計業(yè)務的需要,制定會計人員崗位職責。財會主管人員的任免應當經(jīng)過學校行政組同意,不得任意調(diào)動和撤換。

  三、預算及收入管理

  1、學校預算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學?倓仗帒诿磕甑氖虑鞍从嘘P規(guī)定編制好下一年度的財務預算。

  2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。

  3、學校收費按照國家政策標準并進行公示。

  四、支出管理

  1、支出是根據(jù)學校為開展教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。

  2、學校支出包括:

  ⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其它費用。

 、茖m椯Y金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的'專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關部門的檢查和驗收。

  3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由總務處結合學校情況制定有關規(guī)定和開支標準,并報學校行政組審批。

  五、資產(chǎn)管理

  1、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  2、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

  3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。

  4、固定資產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

  5、學?倓仗帒浜嫌嘘P部門,結合學校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

  六、財務監(jiān)督和檢查

  1、財務監(jiān)督梳徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違財經(jīng)法規(guī)的支出,財務部門有權拒絕,同時報告領導處理。

  2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式?倓仗帉Σ煌慕(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。

  3、學校總務處有權對學校的會計工作進行審計。

  4、學?倓仗帒邮苌霞売嘘P部門的財務監(jiān)督和審計。

  七、財務報告和財務分析

  1、財務報告是指映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。總務處應定期向有關部門和財政部門提供財務報告。

  2、總務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。

  八、總務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規(guī)章制度。

  具體如下:

  (一)、學校一切開支必須建立專賬,專人管理,學校每學期至少要組織一次賬目清查并簽字。

  (二)、嚴格履行財務管理手續(xù),即收支票有原始憑據(jù)或經(jīng)辦人的印件,且由學校報賬員主管會計統(tǒng)一收繳,統(tǒng)一管理和使用,堅持批款一支筆,嚴禁亂收費,亂罰款。收費(含罰款或公物賠金)不入賬作污挪用處理(除給予紀律處分和全部追回外,另罰金額的25%)

  (三)、報賬員必須做到報賬及時,且賬據(jù)、錢相符,日清月結。對漏收的要負責追回,對不合理的開支有權拒付,認真履行財務監(jiān)督和增收節(jié)支的責任。

  (四)、行政經(jīng)費不準借支和挪用,特殊情況,可由本人書面申請,經(jīng)校長批準,但借支時間不得超一個月,否則按2%計算月息。

  (五)、學習輔導資料必須由學校統(tǒng)一征訂,即備課組長、教研組長確定資料,教研處、勤辦談價,分管教學和后勤的校長審批,最后校長簽字付款。若有個人私自征訂,學校拒付資料款。

  (六)、出公差的費用按有關文件報銷,若有超出文件規(guī)定范圍款項,由當事人自己負責。

  預算管理制度 10

  第一章總則

  第一條為加強學校財務管理,規(guī)范學校財務行為,促進預算管理規(guī)范化、科學化,切實提高預算管理的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》等有關財經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥學財務制度》等規(guī)定,結合學校實際,制定本制度。

  第二條學校年度預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務編制的年度財務收支計劃。其內(nèi)容包括收入預算和支出預算。

  收入預算是根據(jù)省教育廳、省財政廳核實的財政撥款預算指標和學校各項事業(yè)收入而編制;支出預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務而編制。

  第三條預算年度自公歷一月一日起,至十二月三十一日止。

  第二章預算編制的原則和方法

  第四條預算編制的原則。學校編制年度收支預算時,堅持“量入為出、收支平衡”的總原則,按照預算編制全口徑、綜合全面的要求,所有應納入預算管理的收支必須全部納入學校年度預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。

 。ㄒ)依法理財原則。收入做到合法合規(guī),支出遵守現(xiàn)行的各項財務規(guī)章制度,同時根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際,科學合理地測算每一筆收支項目,力求各項收支數(shù)據(jù)真實準確。

 。ǘ┕藏斦瓌t。按照“一保工資、二保運轉(zhuǎn)”的要求,優(yōu)先保障基本支出;分清輕重緩急,量入為出,統(tǒng)籌安排項目支出,保證建設和發(fā)展的重點支出需要。

  (三)勤儉節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,勤儉辦事業(yè),嚴格控制預算支出,努力提高資金使用效益。

  (四)績效導向原則。按預算編制要求,合理劃分基本支出和項目支出,建立健全預算定額標準體系和預算項目庫,以績效為導向,以考評為手段,提高項目預算編制的科學合理性。

  第五條預算編制的`方法。年度收支預算可采取零基預算或參考上一年度正常預算經(jīng)費(不含專項經(jīng)費)執(zhí)行情況,根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能以及年度收支增減等綜合因素進行編制。正常預算不得編制赤字預算。收入預算要留有余地,不能高估冒算,支出預算要打足,不能預留硬缺口。對支出預算的編制(不含人員經(jīng)費)逐步過渡到項目化預算管理方式。

  為適應教育適度超前發(fā)展,必要時可以通過適度舉債進行建設,實現(xiàn)學校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負債必須考慮學校規(guī)模的定位,保證財務狀況安全,要有利于學校的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財務處要加強對負債管理,對適度負債(借款或貸款)進行基本建設、基礎設施改造、基本辦學條件改善,事先要進行可行性論證和風險性評估,經(jīng)學校校長辦公會審定后,報上級主管部門和財政部門審批同意,在預算中單列,?顚S。分期償還計劃要在年度預算中安排。

  第三章預算編制的程序和內(nèi)容

  第六條預算編制的程序。學校年度預算在校內(nèi)各部門上報的基礎上,經(jīng)財務處審核,并與各部門進行溝通后匯總,由財務處提出預算草案,征求有關方面意見并報經(jīng)學校校長辦公會議、學校黨會研究審定后,按照預算編制的程序和管理權限上報主管部門和財政部門,經(jīng)主管部門和財政部門審核后,報請省人批復下達后執(zhí)行。為便于對預算執(zhí)行情況的分析、比較,根據(jù)批復的預算,對人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及項目經(jīng)費作進一步細化。公用經(jīng)費切塊分配到部門。切塊給部門的包干預算,由財務處書面下達到各部門。項目支出預算由財務處會同有關部門直接下達到使用部門或項目負責人。

  第七條預算編制的內(nèi)容。

  (一)收入預算

  收入預算的編制根據(jù)學校各類收入構成和國家有關文件批準的收入項目、收費標準,結合歷年組織收入情況和增減變化因素據(jù)實編制。收入預算由財務處在相關部門配合下統(tǒng)一編制。

 。ǘ┲С鲱A算

  支出預算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項目支出。

  1、基本支出預算;局С鍪侵溉粘I(yè)務支出,包括人員支出和定額公用支出。人員支出預算由財務處和人事處根據(jù)相關工資福利政策編制;定額公用支出預算由各部門根據(jù)工作任務,結合未來支出預期進行測算編制。

  2、項目支出預算。項目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報項目,編報的項目要突出績效,體現(xiàn)效益,符合國家和省有關法規(guī)、方針政策和財政資金使用的用途、范圍,確保學校中心工作任務完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報的項目首先要經(jīng)過充分的論證和測算,歸口管理部門審核,既要有政策依據(jù)、績效目標,又要有測算過程、預期效益。每個項目的提出都需包含項目內(nèi)容、金額、申報理由等部分,做到指向明確、細化量化、合理可行。各部門對于采購符合省級政府采購目錄和限額標準的貨物、工程和服務的支出項目,都要編制政府采購預算。

  第四章預算執(zhí)行

  第八條學校預算經(jīng)費實行“統(tǒng)一管理,一級核算,定額包干,超支不補,結轉(zhuǎn)和結余按規(guī)定執(zhí)行”的預算管理辦法,切塊分配到學校各部門包干使用。

  第九條學校預算經(jīng)批復下達后,各部門要按照批復的預算項目、額度執(zhí)行。各部門應切實增強支出進度意識,進一步強化預算執(zhí)行責任制。各部門的行政主要負責人是本部門預算執(zhí)行第一責任人,對預算執(zhí)行工作負總責,要與項目具體實施部門負責人共同負起責任。財務處、國資處應牽頭抓好項目預算,特別是政府采購預算的執(zhí)行工作,加強預算支出調(diào)度,提醒、督促、指導有關部門加快項目支出預算執(zhí)行,加快項目支出預算資金支付。

  第十條嚴格控制預算指標結轉(zhuǎn)結余,確保財政撥款資金在預算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當年的項目支出資金應在本年內(nèi)使用完畢,未使用完畢的結轉(zhuǎn)結余資金,原則上全部收回預算。對工作不落實、執(zhí)行進度慢的部門,應適當壓縮其支出預算總額。各部門年末預算結余資金由學校收回,嚴格管理、統(tǒng)籌安排。

  第五章預算調(diào)整

  第十一條各部門要切實細化預算編制,對于年初預算確有客觀原因不能落實到具體使用單位和具體項目的,必須在預算執(zhí)行中及時提出細化方案,報省財政部門批準。

  第十二條在預算執(zhí)行過程中,對財政撥款收入和學校事業(yè)收入一般不予調(diào)整,如遇國家有關政策或事業(yè)計劃有較調(diào)整,對收支預算影響較,確需調(diào)整時,可以報請主管部門和財政部門調(diào)整預算。收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。切塊給部門包干預算調(diào)整,由財務處書面下達到各部門。

  第十三條為保證學校預算的嚴肅性、有效性,支出預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時,經(jīng)申請部門與財務處等相關部門會商后,由申請部門提交校長辦公會審定后財務處予以調(diào)整。

  第六章預算績效管理

  第十四條強化項目預算績效目標管理,學校組織相關部門或托第三方,定期或不定期對各二級單位項目預算績效目標預期完成情況、項目運行情況、資金管理情況等實施考評和跟蹤監(jiān)控,各二級單位應嚴格預算執(zhí)行進度,提高資金使用效益,保證績效目標的實現(xiàn)。

  第十五條加強專項資金績效管理,建立規(guī)范化、標準化、可量化的績效評價指標體系,健全分級負責、權責一致的績效管理體制?冃гu價結果作為專項資金預算安排、資金分配等重要依據(jù)。

  第十六條拓展績效評價范圍和模式,擴重點項目評價和再評價范圍,提升績效評價工作質(zhì)量。加強績效評價結果應用,提高財政資金使用效益。對項目預算執(zhí)行績效情況按照《安徽中醫(yī)藥學預算支出績效考評實施辦法》和相關考核指標進行考核、分析、通報:考核結果90分以上的,在財力許可范圍內(nèi),優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項目;考核結果介于80-90分之間,除必要的運行支出外,原則上下年度部門預算不再安排新增支出項目;考核結果低于80分的,除必要的運行支出外,適當扣減部門下年度預算。同時預算執(zhí)行績效情況與各部門當年的年度考核相掛鉤,預算執(zhí)行差的,直接影響部門年度考核結果。

  第七章決算

  第十七條決算草案由學校財務處負責編制,在每一預算年度終了后按照上級主管部門規(guī)定的時間編制上報。

  第十八條編制決算草案,必須符合法律、行規(guī),做到收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。

  第十九條決算草案應當與預算相對應,按預算數(shù)、調(diào)整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預算支出應當按其功能分類編列到項,按其經(jīng)濟性質(zhì)分類編列到款。

  第八章附則

  第二十條本制度自20xx年1月1日起施行,由學校財務處負責解釋。

  預算管理制度 11

  為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

  1.學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2.財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  4.學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  5.預算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的.收入依據(jù)。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據(jù)有關政策法規(guī)、人員工資標準及北京市公用經(jīng)費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時,應根據(jù)具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據(jù)有關基數(shù)和收費標準計算編列;在編制其他收入時,應根據(jù)實際情況和結合上年情況編列。

  6.預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  8.編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  9.項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教委計劃財務科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  10.各部門應在每年11月31日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于12月底以前將預算方案報學校校務會議討論,經(jīng)校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  11.學校財務預算一經(jīng)批準實施, 必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  12.凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執(zhí)行。

  預算管理制度 12

  第一章總則

  第一條為規(guī)范和加強義務教育學校公用經(jīng)費支出管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中小學校財務制度》、《中小學校會計制度》和《國務院關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)等文件精神,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準設立實施義務教育的公辦小學、初中學校、九年一貫制學校和特殊教育學校(以下簡稱“學!)。

  第三條公用經(jīng)費是指由各級財政補助,保證學校正常運轉(zhuǎn)、教育教學活動和與教學相關的后勤服務等方面的費用。

  第二章經(jīng)費來源及支出范圍

  第四條學校公用經(jīng)費主要來源是各級財政部門根據(jù)國家城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革政策安排的公用經(jīng)費補助資金,以及學校事業(yè)收入返還用于補充公用經(jīng)費不足的資金等。

  第五條各縣(市、區(qū))財政部門要根據(jù)義務教育公用經(jīng)費分攤機制,按不低于省制定的基準定額標準足額將公用經(jīng)費納入財政綜合預算中,依據(jù)在校學生人數(shù),同時兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的'實際情況,科學分配學校公用經(jīng)費,適當向辦學規(guī)模小、條件薄弱的學校和教學點傾斜,保證學;拘枨蟆⒎龀直∪鯇W校發(fā)展。要按照有關規(guī)定以及教學活動的特點,及時、足額撥付學校公用經(jīng)費,確保學校的正常運轉(zhuǎn)。

  第六條公用經(jīng)費開支范圍包括:水電、郵電、網(wǎng)絡、交通差旅、教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動和學科競賽等,教學儀器、圖書資料、安防和后勤設備等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。

  第七條學校公用經(jīng)費不得用于人員工資福利支出、對個人和家庭補助支出;不得用于基本建設投資、償還債務支出等資本性項目支出。不得用于支付外單位攤派的費用;不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;不得設立“小金庫”“賬外賬”存放和管理公用經(jīng)費。

  第三章支出管理

  第八條學校公用經(jīng)費應遵循“綜合預算、定額保障、分校核算、績效考評”的原則,納入學校部門綜合預算統(tǒng)籌安排,教學點納入其所隸屬中心學校統(tǒng)一編制。

  第九條學校應當遵循先有預算、后有支出的原則,嚴禁超預算或無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費,完善辦學條件的項目支出。

  第十條學校公用經(jīng)費支出預算安排應遵循以下原則:

  1、學校教學儀器設備、辦公用品、圖書資料購置原則按不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的10%安排。符合政府采購條件的,應按照《政府采購法》要求實行政府采購,并同步編制政府采購預算。

  2、學校教師培訓費應按照不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

  3、學校要按照財政部門、教育部門有關規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,其中:公務接待費不能高于學校年度公用經(jīng)費預算總額的3%。

  第十一條學校應當按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理制度,細化支出范圍與標準,按月編制學校公用經(jīng)費使用計劃,經(jīng)學校決策機構同意后嚴格執(zhí)行。要加強實物消耗核算,規(guī)范經(jīng)費審批、實物管理等程序,建立資產(chǎn)和物品采購登記臺賬,建立健全資產(chǎn)和物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,強化內(nèi)部控制,明確管理責任,提高資金使用效益。

  第十二條學校會計科目按照《中小學校會計制度》和《中小學校事業(yè)支出明細表》規(guī)范設置,公用經(jīng)費支出按現(xiàn)行政府收支分類科目核算,準確反映學校經(jīng)濟活動。

  第四章監(jiān)督檢查

  第十三條學校要建立財務信息公開制度,定期分析公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況,定期公布公用經(jīng)費使用及財務收支情況,并主動接受師生和群眾的監(jiān)督。

  第十四條各縣(市)區(qū)財政部門要會同教育部門,規(guī)范學校財務會計管理,加強對學校公用經(jīng)費支出的審核管理,確保經(jīng)費支出安全、規(guī)范和有效。

  第十五條各級財政、教育、審計和紀檢部門應加強對義務教育學校公用經(jīng)費的監(jiān)督和管理,定期組織檢查、審計和績效評價。對騙取、截留、挪用、擠占公用經(jīng)費,或虛列支出套取公用經(jīng)費以及因管理不善給國家財產(chǎn)造成損失和浪費的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)追究相關單位和個人的責任,情節(jié)嚴重的,移送司法機關處理。

  第五章附則

  第十六條各縣(市、區(qū))財政、教育部門可根據(jù)本辦法,結合本地實際情況制定實施細則。

  第十七條本辦法自頒布之日起實施。

  第十八條本辦法由市財政局、市教育局負責解釋。

  預算管理制度 13

  為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

  1、學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和預算年度收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2、財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  4、學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的.基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  5、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  6、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  7、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報局財務科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  8、學校財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于規(guī)定時間以前將預算方案報學校校務會議討論,經(jīng)校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  9、學校財務預算一經(jīng)批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  10、凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面申請報告,經(jīng)學校主管領導批準后,報校務會審定或者校長批準后方可執(zhí)行。

  預算管理制度 14

  第一章總則

  第一條為切實加強義務教育階段中小學預算管理,保證義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔〕43號),制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我區(qū)人民政府舉辦的義務教育階段初中和小學(以下簡稱中小學)。

  第三條義務教育階段中小學預算資金由中央、省、區(qū)財政分級負擔,包括人員經(jīng)費、對個人和家庭補助經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。

  第四條中小學預算管理遵循以下原則:

  (一)部門預算原則。按照部門預算編制辦法,實行一個學校一本預算。區(qū)級教育行政部門為一級預算單位,初中、小學為預算單位。

  (二)綜合預算原則。中小學預算包括學校全部收入和支出,都要納入財政預算管理,實現(xiàn)收支平衡,統(tǒng)籌安排。

  (三)突出重點原則。依據(jù)義務教育經(jīng)費保障機制改革的總體要求,按照保運轉(zhuǎn)、;局С觥⒈V攸c的'順序安排預算,做到公開、公正、透明。

  (四)統(tǒng)一管理原則。中小學預算資金由區(qū)“教育經(jīng)費結算分中心”實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,專款專用。

  第二章預算編制

  第五條中小學預算由收入預算和支出預算構成。

  第六條收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入等。支出預算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。

  第七條中小學校預算按照“兩上兩下”程序編制,報區(qū)人民代表大會審批后執(zhí)行。

  第八條中小學在編制預算時,按照區(qū)級財政、教育行政部門要求,將學校通用的耗材和儀器設備等符合政府采購管理規(guī)定的商品和勞務,編入政府采購預算。

  第三章預算執(zhí)行

  第九條中小學預算一經(jīng)批復,嚴格執(zhí)行。在預算未確定前,區(qū)級財政部門根據(jù)上年中小學月均實際支出情況,按月預撥公用經(jīng)費,保證中小學正常運轉(zhuǎn)。

  第十條區(qū)級財政部門應按時、足額撥付中小學公用經(jīng)費,區(qū)“教育經(jīng)費結算分中心”要及時撥付到學校,任何單位和個人不得截留、滯留和挪用學校預算經(jīng)費。

  第十一條中小學嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。確需調(diào)整的,經(jīng)財政部門審核后,按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

  第十二條學校預算執(zhí)行中新增事項,除國家統(tǒng)一調(diào)資和突發(fā)性事件可申請預算追加外,其余一律在編制下年度預算時統(tǒng)籌考慮。

  第十三條學校預算執(zhí)行中項目資金有結余的,經(jīng)財政部門同意后可留歸學校統(tǒng)籌使用;未完成項目的年度結余資金,可結轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

  第四章決算編制

  第十四條決算要求數(shù)字真實,內(nèi)容全面、準確,編報及時,不得估列代編,不得漏報、瞞報,虛列支出。

  第五章監(jiān)督檢查

  第十五條各學校要成立由學校領導、教師代表和財會人員參加的“經(jīng)費預算小組”,科學編制經(jīng)費預算。學校預算經(jīng)批準下達后,要將預算在校內(nèi)進行公示,接受師生的監(jiān)督。

  第十六條建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查相結合的中小學校經(jīng)費管理使用監(jiān)督制約機制。學校要建立健全財務內(nèi)控制度,推進財務公開,接受師生和群眾監(jiān)督,完善內(nèi)部財務管理約束機制,加強資金管理,自覺維護國家財經(jīng)紀律,及時向教育部門匯報預算執(zhí)行情況,接受財政、審計等部門的檢查監(jiān)督。

  第六章附則

  第十七條各學校根據(jù)本辦法,結合實際,制定實施細則,報區(qū)教育局、財政局備案。

  第十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  預算管理制度 15

  為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。

  第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內(nèi)財務公開。

  第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務費的開支。

  第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。

  第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

  1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

  2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

  3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更的.辦學效益。

  第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序

  1、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。

  2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

  3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須專款專用。

  4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,財會室有權拒絕支付相關費用。

  5、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務室(或相關人員)寫出專項報告,報校長特批。

  6、基建費支出的審批程序:

  (1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。

  (2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務會。

  7、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會室組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

  8、學校食堂、小賣部實行承包,立核算,學校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]

  預算管理制度 16

  第一條 為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

  第二條 學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  第三條 財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學校籌集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  第四條 做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  第五條 學;A信息是做好財務預算的根本保障,各處室有義務向財務部門提供其職責范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  第六條 預算的'編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據(jù)。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據(jù)有關政策法規(guī)、人員工資標準公用經(jīng)費定額標準編列。

  第七條 預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  第八條 支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  第九條 編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  第十條 項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教育局計劃科。

  第十一條 各部門應在每年9月30日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于10月底以前將預算方案報學校校務會議或職工代表大會討論,經(jīng)校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  第十二條 學校財務預算一經(jīng)批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各處室應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  第十三條 凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執(zhí)行。

  預算管理制度 17

  第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內(nèi)財務公開。

  第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務費的開支。

  第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:報賬員每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由報賬員定期向校長匯報。

  第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

  一、全校人員經(jīng)費(包括績效工資、其他補助),由校長按國家政策和學校的有關決定確定,通知報賬員執(zhí)行。由報賬員實行統(tǒng)一管理、一級核算。

  二、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

  三、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的.實事,產(chǎn)生更的辦學效益

  第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序:

  一、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。

  二、每年十一月底,由報賬員提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務會議討論,校長批準。報賬員要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

  三、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須?顚S。

  四、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,報賬員有權拒絕支付相關費用。

  五、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由報賬員(或相關人員)寫出專項報告,報校長特批。

  六、基建費支出的審批程序:

  (一)、基建預付款由校長審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由報賬員執(zhí)行支付。

  (二)、基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務會。

  七、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由報賬員組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后報校長審簽。

  預算管理制度 18

  第一章、總則

  為增強各經(jīng)營單位的計劃組織和預算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機制、加強內(nèi)部控制和防范經(jīng)營風險,建立全面預算管理體系,實現(xiàn)公司經(jīng)營目標和發(fā)展戰(zhàn)略,制定本制度。

  第二章、全面預算管理體制

  實行公司統(tǒng)一規(guī)劃、責任單位分級管理的預算管理體制,確定以下原則:

  一、統(tǒng)一規(guī)劃原則。全面預算目標由公司統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司經(jīng)營目標相一致,各級預算單位必須服從于公司的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標。

  二、分級管理原則。

  全面預算目標按逐級分解的原則實行分級管理,經(jīng)下達的全面預算指標由各級運營及管理單位負責落實,各單位對各自歸口的業(yè)務編制預算,并對預算執(zhí)行負責,公司統(tǒng)一對各單位全面預算執(zhí)行情況分析考核。

  第三章、全面預算組織體系

  全面預算組織機構設置:預算決策機構、預算組織機構、預算執(zhí)行機構、預算監(jiān)控機構和預算考核機構。

  預算決策機構:預算管理委員會

  一、預算管理委員會,董事長或總經(jīng)理任組長,財務總監(jiān)任副組長、由副總經(jīng)理、主要職能部門負責人等人員組成。

  預算管理委員會職責:審議公司預算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營目標,審批確定目標分解方案;負責組織召開預算平衡審議會,提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預算授權審批制度對預算執(zhí)行過程中預算內(nèi)、超預算和預算外事項進行審批控制;組織召開預算執(zhí)行分析會議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計劃;根據(jù)預算授權審批制度對預算調(diào)整事項的決策和審核;預算考核意見的審核;其他相關事項。

  二、預算組織機構:預算管理部

  財務部執(zhí)行預算管理部的職責,預算管理部主要職責包括:制定預算的編制方針、程序、具體指導子分公司、部門預算的編制;根據(jù)預算編制方針,對子分公司、部門編制預算草案進行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預算案,并報預算管理委員會審查。根據(jù)預算管理制度,制定預算調(diào)整方案,報預算管理委員會審批;匯總和分析預算責任單位的預算執(zhí)行情況,編制預算執(zhí)行分析報告,報預算管理委員會審批;

  三、預算執(zhí)行機構:預算責任中心

  預算執(zhí)行機構即各預算責任中心,是根據(jù)各運營單位和管理部門在預算總目標實現(xiàn)過程中的`作用和職責劃分的,承擔一定責任并享有相應權力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位,是預算的責任主體。各運營單位應設立專(兼)職人員進行預算的編制、跟蹤及分析評價。

  預算執(zhí)行機構的主要職責包括:根據(jù)下達的年度經(jīng)營目標編制業(yè)務計劃和年度預算報相關部門審核;執(zhí)行和控制預算委員會下達的預算;定期分析、報告預算執(zhí)行情況;根據(jù)預算制度,向預算管理委員會提出預算調(diào)整申請;協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預算關系。

  四、預算監(jiān)控機構:財務、審計部門

  公司預算監(jiān)控機構為預算監(jiān)控小組,由財務和審計部門負責人等組成。其主要職責包括:對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和預警;定期或不定期進行預算執(zhí)行情況分析,編制分析報告,提交預算管理委員會審核;對預算制度的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。

  五、預算考核機構:人事、財務部門

  公司預算考核機構為預算考核小組,由人事和財務部門負責人等組成。其主要職責包括:會同預算責任單位確定預算考核指標,報預算管理委員會審批;根據(jù)各預算責任單位的預算執(zhí)行情況,由各具體負責預算指標考核、評價部門,出具預算指標達成結果和意見,組織實施考核工作。

  第四章、全面預算期與全面預算編制期

  一、全面預算期,指預算編制覆蓋的經(jīng)營期間和預算的實際執(zhí)行期。年度預算期間為公歷年度的1月1日—12月31日,按月份編制執(zhí)行。

  二、全面預算編制期,指全面預算實際編制的時間。

  年度預算編制期為每年10月—12月,這一期間為編制下一預算年度的全面預算編制期。

  第五章、全面預算的編制

 。1)業(yè)務預算具體包括銷售預算、生產(chǎn)預算、材料采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷售費用和管理費用預算等;

  (2)財務預算是關于資金籌措和使用的預算,包括現(xiàn)金預算、長期資本支出預算、長短期借款預算、預算會計報表等。

  第六章、全面預算的執(zhí)行、控制與分析

  一、全面預算的執(zhí)行部門

  1、各預算責任單位是全面預算的執(zhí)行機構。

  2、各預算責任單位的第一負責人是預算執(zhí)行的直接責任人,具體業(yè)務負責人對預算執(zhí)行負主要責任;

  二、全面預算執(zhí)行控制

  1、本著“先算后花,先算后干”的原則,一般情況下不得突破預算指標(包括預算項目、金額和數(shù)量)。

  2、如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營計劃發(fā)生重大變化需要突破預算的執(zhí)行預算外審批程序。

  3、預算結余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。

  第七章、全面預算的調(diào)整

  一、調(diào)整原則

  1、不隨意調(diào)整原則:預算方案一經(jīng)批準,在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整。

  2、內(nèi)部挖潛原則:當不利于預算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后,應首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補,只有在無法彌補的情況下,才能提出預算調(diào)整申請。

  3、積極調(diào)整原則:當外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化,應積極主動提出預算調(diào)整申請,以保證預算方案符合客觀實際情況。

  二、符合預算調(diào)整的條件

  1、董事會調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營計劃;

  2、客觀環(huán)境發(fā)生重大變化(如市場需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面),需要調(diào)整有關預算指標;

  3、公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;

  4、發(fā)生不可抗力;

  5、董事會或預算管理委員會認為必須調(diào)整的其他事項。

  三、調(diào)整方式

  1、定期調(diào)整

  每季度20日后,由總經(jīng)理負責組織有關責任中心負責人參加的預算分析協(xié)調(diào)會,討論預算調(diào)整事宜。

  2、不定期調(diào)整

  公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化,可以根據(jù)情況隨時提出預算調(diào)整申請。

  四、調(diào)整的類別

  1、自上而下的預算調(diào)整

  當外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導致公司全局性重大變化,經(jīng)董事會協(xié)商一致后,提出預算調(diào)整申請。其審批程序:由董事會提出預算調(diào)整意向,審計預算部編制預算調(diào)整申請表,提交預算執(zhí)行情況分析報告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,上報預算管理委員會審議批準。對于重大預算調(diào)整(調(diào)整金額超過預算10%的屬于重大調(diào)整),應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調(diào)整申請,交由預算管理部下達(編寫預算調(diào)整通知書)。

  2、自下而上的預算調(diào)整

  當外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導致公司局部重大變化,而且符合預算調(diào)整條件的,可以由各責任中心提出預算調(diào)整申請。其審批程序:由預算調(diào)整申請部門填寫預算調(diào)整申請表,提交預算執(zhí)行情況分析報告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,交主管領導審批后,報預算管理部審核;預算管理部審核后,提出調(diào)整建議,上報預算管理委員會審議批準。對于重大預算調(diào)整(調(diào)整金額超過預算10%的屬于重大調(diào)整),應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調(diào)整申請,交由預算管理部下達(編寫預算調(diào)整通知書)。

  第八章、全面預算考核評價

  一、預算執(zhí)行按月份進行評價,考核獎懲按具體考核制度周期執(zhí)行。

  二、財務、審計部監(jiān)控全面預算執(zhí)行情況,組織進行預算差異分析,找原因,落實責任歸屬,提出對相關責任單位全面預算執(zhí)行的考核意見。

  三、各責任單位的預算數(shù)據(jù)指標完成評價結果由財務部門出具,報集團預算管理委員會審核,預算管理委員會依據(jù)預算執(zhí)行結果及相關意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。

  四、人力資源部接收審批后的預算執(zhí)行結果及意見,依據(jù)公司《績效考核管理制度》及相關制度規(guī)定,對相關責任單位、責任人進行獎懲。

  預算管理制度 19

  第一章總則

  第一條為加強中小學校預算管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例和《財政部教育部關于印發(fā)〈中小學校財務制度〉的通知》(財教489號)要求,結合我省實際,制定本辦法。

  第二條本管理辦法適用于我省各級政府舉辦、與財政部門發(fā)生繳撥關系的普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校。

  第三條中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展、學校教育教學活動的目標和計劃,按照有關法律法規(guī)和政策要求,編制的年度財務收支計劃,由收入預算和支出預算組成。

  第二章預算管理體制

  第四條中小學校預算編制管理體制按照辦學體制和財政繳撥關系,在本級人民政府統(tǒng)一領導下,具體由本級財政、主管部門(教育部門辦中小學由教育行政部門主管,其他部門辦中小學由其他部門主管,下同)共同組織實施。

  第五條中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉(zhuǎn)結余按照規(guī)定使用的預算管理辦法。

  各級財政應按照法律、法規(guī)和政策要求,足額保障中小學校經(jīng)費需求,確保實現(xiàn)“三個增長”等要求。義務教育學校經(jīng)費全面納入財政預算,由各級人民政府依法予以保障。

  第六條中小學校預算由學校編制,經(jīng)主管部門審核匯總報同級財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行,具體按當?shù)卣块T確定的預算編審程序執(zhí)行。

  第七條中小學校預算編制以獨立設置的學校為基本單位,非獨立設置教學點納入其所隸屬的學校統(tǒng)一編制。獨立設置、獨立編制預算的中小學校應獨立核算,建立獨立賬務,編制獨立報表。確屬不具備獨立核算條件的學校,由財政部門和主管部門確定的核算點實行代理記賬,代理記賬不改變財務主體地位,不改變資金所有權和財務審批權。核算點不得擠占各中小學的公用經(jīng)費和向各中小學攤派有關費用。代理記賬單位的資質(zhì)應符合《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)的相關要求。

  第八條中小學校長是學校預算管理第一責任人,領導和組織學校財會機構和相關人員編制預算,帶頭嚴格執(zhí)行預算,對學校預算編制、調(diào)整、執(zhí)行等負領導責任。

  第三章預算管理原則

  第九條中小學校預算管理應遵循如下原則:

  (一)真實完整原則。中小學校預算要實事求是、穩(wěn)妥可靠。編制預算的機構、編制、人員、資產(chǎn)等基礎數(shù)據(jù)資料要真實可靠。各項收入全部納入預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。支出預算嚴格執(zhí)行有關財政規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標準,沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合實際制訂,報主管部門和財政部門備案。各項支出要全部納入學校預算,保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全、保發(fā)展等必要支出足額保障,不得留硬缺口。

  (二)量入為出原則。中小學預算編制必須量入為出、收支平衡,不得編制赤字預算。義務教育階段學校不得舉借債務,非義務教育階段學校不得違規(guī)舉借債務。中小學校不得提供擔保。義務教育階段學校不得對外投資。

  (三)統(tǒng)籌兼顧原則。中小學校預算編制要統(tǒng)籌兼顧,保證重點,合理安排各項資金。先保證基本支出,后安排項目支出;先安排重點項目、急需項目,后安排一般項目。

  (四)公開透明原則。中小學校預算管理要發(fā)揚民主,在校長的統(tǒng)一領導下,由財務部門具體實施,組織學校教務、總務和教職工代表等參與預算編制,并經(jīng)學校決策機構集體研究決定。預算執(zhí)行要公開透明,依法公開預算和財務信息。

  (五)績效導向原則。中小學校預算要以項目績效目標及其保障機制科學性、可行性為依據(jù),科學合理編制、執(zhí)行,確保預算管理規(guī)范、高效。

  第四章預算編制程序和方法

  第十條中小學校預算編制程序一般為“二上二下”,具體可按同級人大確定的預算程序執(zhí)行。

  “一上”:中小學校根據(jù)財政部門編制年度預算要求,結合學校的基本情況和事業(yè)發(fā)展需求,編制預算建議數(shù),報主管部門,由主管部門審核,匯編成主管部門預算建議數(shù),報同級財政部門。

  “一下”:財政部門根據(jù)主管部門匯編上報的預算建議數(shù),結合公用經(jīng)費補助標準和財力可能,統(tǒng)籌安排中小學教育經(jīng)費,編制預算初步草案報本級人民政府審定,經(jīng)批準后向主管部門下達預算控制數(shù),再由主管部門向中小學校下達預算控制數(shù)。

  “二上”:中小學校根據(jù)預算控制數(shù),對“一上”編報的預算進行修改和調(diào)整,經(jīng)學校決策機構集體研究后將預算草案報主管部門。主管部門對中小學校預算草案進行審核,匯編成主管部門預算草案,報同級財政部門。

  “二下”:經(jīng)人民代表大會審議后,財政部門向主管部門正式批復年度預算,由主管部門正式批復中小學校預算。

  第十一條收入預算編制

  中小學校收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。收入預算應以上年度預算執(zhí)行情況為基礎,考慮預算年度的收入增減因素進行測算。

  縣級財政部門應將省、市、縣(市、區(qū))財政免費教育公用經(jīng)費補助按在校生數(shù)、補助標準和補助比例編入年度預算,并分解到有關的每所學校,確保學校預算完整。

  第十二條支出預算的編制

  (一)基本支出預算編制。工資福利支出、對個人和家庭的補助支出預算采用定員定標準法編制,即根據(jù)規(guī)定的分類定額標準和核實的單位人員狀況,測算出工資福利支出、對個人和家庭的補助支出數(shù)。助學金支出應按實際享受助學金的學生人數(shù)和規(guī)定的定額標準計算編制。商品和服務支出采取定員和定額相結合的.辦法。

  (二)項目支出預算編制。中小學校的項目支出預算主要包括房屋構筑物購建、大型修繕、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、信息網(wǎng)絡購建、其他資本性支出等。編制項目支出預算時,需同時編報項目支出績效目標。項目支出預算應以滿足學校的基本辦學條件為目標,由學校提出年度預算建議數(shù)和績效目標。主管部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立中小學校項目庫,按照輕重緩急的原則,統(tǒng)籌確定中小學校項目支出建議報財政部門或由財政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立中小學校項目庫,按照輕重緩急、擇優(yōu)排序的原則,統(tǒng)籌確定中小學校項目支出。地方可視實際情況確定重點支出項目。

  (三)政府采購預算編制。中小學校應將符合當?shù)卣少從夸浀捻椖烤幦胝少忣A算,填報《政府采購預算表》。

  第五章預算報表體系

  第十三條中小學校預算報表體系由預算基表、預算綜合報表和預算編制說明書三部分組成。預算基表由學;厩闆r表、學校收支預算表和政府采購預算表等報表組成。預算綜合報表在預算基表的基礎上自動生成,由中小學;厩闆r匯總表、收支預算匯總表、支出預算明細表、政府采購預算匯總表等報表構成。預算說明書包括學校年度主要工作目標任務完成情況、預算收支情況、存在的問題及建議等。

  第十四條省財政廳按國家規(guī)定印發(fā)或制訂中小學校預算報表及指標,全省統(tǒng)一實施。市、縣(市、區(qū))財政、主管部門原則上不再增加預算報表與指標,確需增加的,應本著簡潔明了的原則,可另行設計附表,不得過多加重學校預算編報負擔。

  第六章預算執(zhí)行

  第十五條中小學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算,以績效目標為導向,規(guī)范辦理收支,加強預算執(zhí)行管理;應當在經(jīng)批復預算基礎上,進一步細化各收支項目,明確收支項目控制額度,經(jīng)學校決策機構審定后嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整應當由學校決策機構決定。

  第十六條中小學校組織收入應當合法合規(guī),各項收費應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合規(guī)定的票據(jù)。對按規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應當按國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第十七條中小學校從財政部門和主管部門取得的專項資金,應當專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或主管部門報送資金使用情況。

  第十八條中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度、政府采購制度,并按規(guī)定實行預算公開,加強支出績效管理,提高資金使用效益。

  第十九條中小學校預算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預算原則上不予調(diào)整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)整的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

  第七章預算監(jiān)督

  第二十條地方財政、主管部門要定期和不定期對中小學校預算編制和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對預算編制和執(zhí)行情況好的地區(qū)和學校要給予鼓勵或獎補傾斜,對不按要求編制和管理預算的地區(qū)和學校要予以批評教育,直至扣減轉(zhuǎn)移支付撥款。地方財政、主管部門及中小學校應當加強對財政資金的管理,建立財政資金使用跟蹤問效和績效評價機制。

  第二十一條在資金管理和使用中,有違反財經(jīng)法律法規(guī)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定處理,并依法追究相關單位和個人的責任。

  第八章附則

  第二十二條市、縣(市、區(qū))財政部門應會同主管部門根據(jù)本辦法,制訂本地區(qū)具體的預算管理辦法。中小學校也應制訂本校的預算管理實施辦法。

  第二十三條我省各級政府舉辦、與財政部門發(fā)生繳撥關系的幼兒園依照執(zhí)行。

  第二十四條本辦法從6月1日起實施。

  第二十五條本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。

  預算管理制度 20

  為規(guī)范機關財務管理,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和中央八項規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《淮南市黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等規(guī)定,結合局實際,制定本制度。

  一、預決算管理

  1.合理編制部門預算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資金,保障局機關正常運轉(zhuǎn)的資金需要,一切預算收支應納入財政年度預算,經(jīng)局黨組會議研究批準后執(zhí)行。

  2.在編制年度綜合收支預算時,堅持“量入為出,收支平衡”和“保證重點,兼顧一般”的總原則。

  3.部門預算由收入預算、支出預算組成。收入預算包括:財政撥款收入和其它收入;支出預算包括:人員工資支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出等。人員工資支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定。專項支出預算的`編制緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是,從嚴從緊,區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則有序安排支出事項。對財政下達的預算,結合單位工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。

  4.編制部門決算報表,如實反映單位預算執(zhí)行情況;定期編制財務報告,進行財務活動分析。

  二、內(nèi)部審計

  局機關每年至少開展一次對直屬單位的內(nèi)部審計和自查(根據(jù)工作需要可每半年開展一次),每年商請市紀委監(jiān)委機關、市審計局對局機關和直屬單位財務合法合規(guī)檢查不少于一次;可委托第三方或組織本系統(tǒng)財務人員對局機關和直屬單位財務收支進行事中審計。

  三、資金使用管理

 。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理。單位經(jīng)費支出1000元以上的原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,其他零星經(jīng)費支出應憑公務卡刷卡結算。

 。ǘ┐箢~資金管理。

  1.大額資金列入年度預算,嚴格執(zhí)行預算標準。

  2.大額資金支出應嚴格按照“三重一大”議事規(guī)則和決策程序,由局相關支出科室提出申請,局分管領導審核并報主要領導同意,經(jīng)局黨組會議研究后,交相關科室辦理完結,交規(guī)劃財務與法規(guī)科辦理支付手續(xù)。

  3.大額資金必須專款專用,不得挪作他用。

  四、固定資產(chǎn)管理

  固定資產(chǎn)購置先由申請科室報局分管領導審核,并請示局主要領導同意或局黨組會議研究后,由辦公室按照政府采購程序辦理,并建立固定資產(chǎn)卡片和登記臺賬。局規(guī)劃財務與法規(guī)科對新購置的固定資產(chǎn)按財務規(guī)定應及時入賬。

  五、差旅費報銷

  (一)差旅費審批。

  1.差旅費是指機關工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。局機關工作人員因公出差,嚴格執(zhí)行市財政局有關規(guī)定。

  2.市外出差由局主要領導審批;市內(nèi)遠郊出差經(jīng)科室負責人同意,局分管領導審批。

  3.沒有履行出差審批的,單位財務不得報銷。嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和頻次。

  (二)差旅費標準。

  1.市內(nèi)因公出差伙食補助按照每人每天80元標準包干使用;市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按每人每天80元標準包干使用,由單位派車的,不另行補助市內(nèi)交通費。

  2.市外因公出差伙食補助標準每人每天100元(西藏、青海和新疆每人每天120元);工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用,按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用;出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應向接待單位或其他單位交納相關費用。

  3、工作人員臨時到常住地以外地區(qū)公務出差,出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。當天往返的,出差人員赴機場、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵出差費用,可憑據(jù)報銷。城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。

  4、工作人員因公出差住宿費標準,按規(guī)定等級和出差目的地標準執(zhí)行(具體標準見附件)。

 。ㄈ┎盥觅M報銷。出差人員差旅活動結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發(fā)票等憑證。

  六、公務接待

  (一)接待原則。

  1.統(tǒng)一管理、對口接待原則:局機關的公務接待工作由辦公室統(tǒng)一管理,并由各分管領導和業(yè)務科室對口接待。

  2.事前審批原則:所有接待事項,應事先按規(guī)定的審批程序報批,未經(jīng)批準的接待費用不得報銷。

  3.勤儉節(jié)約原則:接待工作應做到既熱情周到、禮貌待客,又嚴格標準、厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費。

  (二)接待標準。

  1.宴請標準。公務接待一般不安排宴請,確需宴請的,一般只安排一次。標準按100元/餐·人執(zhí)行。

  2.嚴格控制陪餐人員,接待對象在10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不得超過3人,超過10人的陪餐人數(shù)原則上不超過來賓人數(shù)的三分之一。

  (三)費用報銷。公務接待費用報銷實行“四單合一”,報銷時須提供“一函三單”,即:派出單位公函、公務接待審批單、公務接待清單和稅務發(fā)票單據(jù)。

  七、審批報銷

  各項經(jīng)濟業(yè)務須由至少兩人共同辦理,經(jīng)辦人在原始憑證上簽署經(jīng)辦,科室主要負責人簽署審查意見,報局分管領導和局主要領導審批后,交由局規(guī)劃財務與法規(guī)科報銷費用。各項經(jīng)費收支均由局規(guī)劃財務與法規(guī)科歸口管理,財務人員應認真負責、嚴格把關。

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