保密責(zé)任管理制度

　　在生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎？下面是小編整理的保密責(zé)任管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

保密責(zé)任管理制度1

　　作為企業(yè)，面對當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性，必須清醒的認(rèn)識到，保密就是保核心、保效益、保發(fā)展、保未來。必須深刻認(rèn)識到保密工作的重要性，認(rèn)識到保密工作是企業(yè)不斷發(fā)展所必須做好和服務(wù)于其他各項工作的保障，也是影響企業(yè)發(fā)展成敗關(guān)鍵的一項工作。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，筑牢思想防線

　　保密工作領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視是促進保密工作順利開展和取得成效的關(guān)鍵，有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和帶頭，保密工作的關(guān)鍵一步就得到了落實。一是明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是保密工作的第一負(fù)責(zé)人。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上高度重視，要有政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，真正做到保密工作政令暢通，責(zé)任明確。三是領(lǐng)導(dǎo)在保密工作中嚴(yán)以律己，率先垂范，從落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制入手，牢固地樹立“保密無小事”的意識。

　　保密工作全員參與是根本。保密工作涉及到企業(yè)管理的各個層次和環(huán)節(jié)，涉及到公司每個員工，是一項全員參與涉及面廣的一項基礎(chǔ)性、長期性工作。保密工作不能只對部分崗位、個別人員的`制約而忽略全員保密觀念行為的培養(yǎng)，只有全員參與，從我做起，從人人做起，各個都是保密員，各個都是監(jiān)督員，才能緊繃保密這根弦，才能保國家、保企業(yè)、保自己，使員工實現(xiàn)從“要我保密”向“我要保密”思想的逐步轉(zhuǎn)變，筑起牢固的保密防線。

　　二、健全組織機構(gòu)，完善保密制度

　　健全組織機構(gòu)，完善保密制度是做好保密工作基本前提。一個企業(yè)必須具有完善的規(guī)章制度，因為規(guī)章制度是企業(yè)最為有效得管理工具之一。企業(yè)要根據(jù)實際，從領(lǐng)導(dǎo)到員工、從機關(guān)到基層，做好機構(gòu)健全、人員到位，專人管理，使各項工作有法可依，有章可循。建立保密工作分級負(fù)責(zé)制，設(shè)立公司保密委和保密辦，各業(yè)務(wù)部門配備兼職保密員，制定《載體保密管理制度》、《計算機保密管理制度》等等各項規(guī)章制度，形成完善的保密工作組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，形成自上而下、層層負(fù)責(zé)、層層落實、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的保密工作責(zé)任制。實現(xiàn)保密管理科學(xué)化，制度建設(shè)規(guī)范化，保密檢查落實日�；�，基礎(chǔ)資料系統(tǒng)化的管理。從制度上完善規(guī)范保密工作。

　　三、明確職責(zé)、落實責(zé)任

　　做好保密工作，明確職責(zé)，履行職責(zé)是核心。領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到思想認(rèn)識到位、部署措施到位、包保責(zé)任到位。把保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容，對造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，主管部門具體抓，基層部門主動抓的工作格局。并逐級落實責(zé)任，逐級簽訂《保密責(zé)任書》和《保密承諾書》，做到層層有人抓、處處有人管，使保密管理系統(tǒng)建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實行保密責(zé)任層層覆蓋、全員覆蓋。把要害部門部位、重點單位、重點項目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為保密工作的重中之重，確保每個部位、每個環(huán)節(jié)不出問題。使保密工作同日常性工作一樣安排、檢查、落實。

　　四、營造氛圍，強化教育，增強意識

　　保密工作教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。精心組織，全方位、多層次、多渠道、多角度開展學(xué)習(xí)宣傳活動，形成了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，人員重點學(xué)，全體員工必須學(xué)”的良好局面。將保密工作納入企業(yè)文化中去，納入員工行為規(guī)范中去，納入員工培訓(xùn)內(nèi)容中去，納入《員工手冊》中去，營造學(xué)保密、懂保密、會保密的氛圍。通過一系列活動，采取舉辦保密知識講座及知識答題，觀看保密案例教育片、懸掛宣傳標(biāo)語、開辟保密專欄、召開座談會、撰寫心得體會、開展保密專項檢查等形式，營造濃厚的保密宣傳教育氛圍，增強責(zé)任感和緊迫感，使廣大干部員工牢固樹立保守秘密人人有責(zé)、國家安全和企業(yè)利益高于一切的觀念，增強依法履行保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密義務(wù)的意識。

保密責(zé)任管理制度2

　　新修訂的保密法專門設(shè)立了定密制度，明確了定密責(zé)任主體和定密工作程序，規(guī)定“機關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)”。認(rèn)真落實規(guī)定，將能較好地解決當(dāng)前定密工作中遇到的突出問題。

　　一、定密工作中存在的問題

　　1.對定密責(zé)任人的理解不統(tǒng)一。定密責(zé)任人制度目前尚處在探索階段，原保密法只是較為籠統(tǒng)地規(guī)定了國家秘密的確定權(quán)，沒有明確限定定密權(quán)限的歸屬。在業(yè)務(wù)工作中，定密責(zé)任主體沒有具體到個人，在出現(xiàn)問題時，責(zé)任追究便難以落實。實踐中，難以保證定密的準(zhǔn)確性。

　　2.定密知識與技能缺乏。在工作中發(fā)現(xiàn)，一些單位人員不熟悉、不了解保密事項范圍，不清楚定密工作程序，不知道如何“對號入座”確定密級。很多人員未掌握“保密事項范圍”、 “密級鑒定”和“法定程序”等相關(guān)知識。對于閱讀、傳達(dá)國家秘密文件的保密要求， 特殊場所、部位保密制度，哪些部門、部位應(yīng)該確定為保密要害部門、部位，對保密要害部門、部位的具體保密要求等沒有切實了解掌握，甚至出現(xiàn)個別機關(guān)、單位確定密級、變更密級或者決定解密的工作，沒有由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)；工作量較大的機關(guān)、單位，本來可以由主管領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)本機關(guān)、單位的保密工作機構(gòu)或者指定負(fù)責(zé)人員辦理批準(zhǔn)前的.審核工作的沒有嚴(yán)格辦理：按規(guī)定的應(yīng)當(dāng)有文字記載的執(zhí)行情況沒有文字記載等。

　　3.定密制度難以落實。目前在定密程序、定密責(zé)任追究等方面， 由于缺乏明確、具體的規(guī)定，給實際操作造成困難。沒有切實履行先由承辦人對照保密事項范圍提出國家秘密確定、變更和解除的具體意見，再由定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)并承擔(dān)法律責(zé)任的保密制度。如有的單位將領(lǐng)導(dǎo)一般性講話文稿、工作信息簡報等非密事項全部定密；有的單位由于定密環(huán)節(jié)多，程序銜接難，定密工作普遍存在寧高勿低、寧多勿少等現(xiàn)象。

　　二、現(xiàn)階段急需解決的問題及建議

　　新保密法頒布實施之后，更加保證了我們在保密工作中依法定密、科學(xué)定密、規(guī)范定密的工作原則，讓保密工作有章可循，有法可依。但是我們必須看到在新保密法頒布實施之后現(xiàn)階段保密工作中還存在的問題，在此提出些建議。

　　1.建立規(guī)范化的定密程序。要做好定密工作，必須建立切實可行的定密程序，包括擬定、審核批準(zhǔn)、變更、解除、爭議處理等定密工作的各個環(huán)節(jié)。同時，要細(xì)化各個環(huán)節(jié)的職責(zé)。承辦人有提出擬定意見的責(zé)任，定密責(zé)任人承擔(dān)審核批準(zhǔn)的責(zé)任，當(dāng)需要變更、解除時，機關(guān)、單位要提出變更、解除的依據(jù)和意見，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)新保密法的要求，不明確事項的確定權(quán)由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門行使。當(dāng)出現(xiàn)不明確事項時，這兩級保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確給予書面答復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為檢驗定密質(zhì)量，要建立定密工作的反饋機制。通過保密工作檢查、定密工作年審等渠道，及時發(fā)現(xiàn)定密工作中存在的問題，糾正錯定、漏定、高定、低定等錯誤行為。機關(guān)、單位尤其要重視反饋保密事項范圍存在的問題，提出修改建議和意見。

　　2.完善有關(guān)定密責(zé)任人的法規(guī)制度。目前，我國的定密責(zé)任人制度還處于起步階段，對相關(guān)人員的選擇和任前考察工作還沒有規(guī)范的程序和做法，建議明確定密責(zé)任人的基本任用條件和審查標(biāo)準(zhǔn)，明確定密責(zé)任人基本素質(zhì)要求和工作職責(zé)要求，確定定密責(zé)任人，除了要對其進行嚴(yán)格的人員資格審查外，還應(yīng)要求其必須具備扎實的文字功底以及多年相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗。定密責(zé)任人的選擇和任前考察工作，應(yīng)由各級黨委負(fù)責(zé)，并列入組織人事部門管理的范疇。抓緊研究制定責(zé)任明晰、兼具強制性和可操作性的定密工作配套法規(guī)，并確保這一法律制度落到實處；同時，還要繼續(xù)抓緊修訂完善各部門國家秘密及其密級的具體范圍。

　　3.加大培訓(xùn)力度，確保定密標(biāo)準(zhǔn)的落實。定密是一項專門工作，政策性、行業(yè)性、專業(yè)性都很強。要集聚全國保密戰(zhàn)線的智慧，編寫全國統(tǒng)一的定密培訓(xùn)教材，依托現(xiàn)有培訓(xùn)力量，有計劃、分步驟地對定密責(zé)任人進行初級輪流培訓(xùn)，通過對保密法律法規(guī)、定密基礎(chǔ)知識、保密范圍使用等方面的培訓(xùn)，充實定密責(zé)任人的定密工作知識，提高其定密工作技能，確保定密標(biāo)準(zhǔn)得到準(zhǔn)確執(zhí)行。

　　4.實施動態(tài)定密機制監(jiān)督管理。要建立定密責(zé)任人的動態(tài)監(jiān)督機制和獎懲制度，特別是要加強對定密責(zé)任人的流動性管理。保密行政管理部門應(yīng)制訂相關(guān)管理規(guī)定，對責(zé)任人因公或因私出國、職務(wù)升遷、工作變動、離崗等提出具體要求，建立和完善定密責(zé)任人數(shù)據(jù)庫，進行動態(tài)管理。同時，還要建立權(quán)益保護和激勵機制，對定密責(zé)任人的合法權(quán)益，通過崗位津貼等形式予以保障；對在履行職責(zé)過程中取得成績或出現(xiàn)問題的定密責(zé)任人，要做到獎罰分明。

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