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信息公開管理制度
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一、政務(wù)公開制度
二、 衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制度
一、政務(wù)公開制度
1、 組織機(jī)構(gòu)。
1.1成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):所長(zhǎng)、書記。
副組長(zhǎng):分管所長(zhǎng)。
成員:職能科室、綜合科室科長(zhǎng)。
1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.2.1 負(fù)責(zé)梳理應(yīng)主動(dòng)公開的事項(xiàng),并確定承辦科室。
1.2.2 確定依申請(qǐng)公開事項(xiàng)的工作流程。
1.2.3 確定各科室政務(wù)公開的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
2 、政務(wù)公開的內(nèi)容。
2.1 重大事項(xiàng)決策,包括:中長(zhǎng)期衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展戰(zhàn)略、五年計(jì)劃、行業(yè)發(fā)展計(jì)劃、年度工作思路和總結(jié)等。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
2.3 職工考核、任免、獎(jiǎng)懲和出勤等情況。
2.4 向社會(huì)承諾的事項(xiàng)及完成情況。
2.5 單位職責(zé)、職能和范圍,辦事程序和要求、辦事時(shí)限和結(jié)果等。
2.6 違規(guī)違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等。
2.7 其它應(yīng)予公開的重要事項(xiàng)。
3 、政務(wù)公開的形式。
3.1 主動(dòng)公開。
3.1.1 設(shè)立政務(wù)公開專欄。辦公樓樓道內(nèi)和一樓大廳設(shè)置固定政務(wù)公開欄,定期公布本所對(duì)外公開內(nèi)容。
3.1.2 印發(fā)政務(wù)公開資料。各成員科室根據(jù)管理的業(yè)務(wù)工作,制作辦事指南(包括許可辦理程序、行政處罰程序、衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等),在窗口或辦公室免費(fèi)發(fā)放給管理相對(duì)人,讓辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的單位和群眾查閱或索取。
3.1.3 建立監(jiān)督所官方網(wǎng)站。將應(yīng)予主動(dòng)公開的事項(xiàng)內(nèi)容在網(wǎng)站上全方位公開,定期更新。
3.1.4 利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、微博等媒體公開新政策、新法規(guī)以及解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。
3.2 對(duì)內(nèi)公開。
3.2.1 在所會(huì)議室設(shè)立對(duì)內(nèi)公開欄,隨時(shí)公開職工關(guān)心各項(xiàng)內(nèi)容
3.2.2 根據(jù)實(shí)際,通過(guò)各類會(huì)議通報(bào)干部職工關(guān)心的問(wèn)題。
3.3 申請(qǐng)公開。
對(duì)申請(qǐng)公開的事項(xiàng),接到衛(wèi)生局辦理單后,由辦公室負(fù)責(zé)管理,按領(lǐng)導(dǎo)批示組織相關(guān)科室按時(shí)填報(bào)、公開。
4 、公開程序。
4.1 各職能、綜合科室依據(jù)政務(wù)公開的精神和科室職責(zé),定期擬定公開的事項(xiàng)和內(nèi)容,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,填寫《政務(wù)公開審批表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以公開。
4.2 首選在網(wǎng)站政務(wù)信息專欄公開。各相關(guān)科室應(yīng)依據(jù)網(wǎng)站管理科室的要求,報(bào)送公開的事項(xiàng)和內(nèi)容。
4.3 擬定印發(fā)政務(wù)公開資料的科室,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一印刷,交付擬定科室。
5 、基本要求。
5.1 推行政務(wù)公開是加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政、勤政、作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。為此,各科室在推行政務(wù)公開工作中必須堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督原則,必須把便民、實(shí)用、實(shí)效放在工作首位。
5.2 凡是法律法規(guī)規(guī)章有明確要求的社保有關(guān)事項(xiàng),只要不屬于黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng),一律都要對(duì)外公開。
5.2.1 要突出重點(diǎn)。凡運(yùn)用職能權(quán)力辦理與社會(huì)、企業(yè)及群眾利益相關(guān),群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),容易產(chǎn)生不公平、不公正,甚至腐敗問(wèn)題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)都要實(shí)行公開。
5.2.2 是要講求時(shí)效。政務(wù)公開時(shí)間要與內(nèi)容相適應(yīng),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
5.3.3 要易于操作。政務(wù)公開工作要從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義,真正做到便于群眾知情,方便群眾辦事,利于群眾監(jiān)督。
二、 衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制度
1、 本制度所規(guī)定的公示,是指本所采用一定形式向社會(huì)公開本機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,執(zhí)法內(nèi)容,執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法流程,行政執(zhí)法決定(主要是行政許可決定)及監(jiān)督途徑,舉報(bào)電話等。
2 、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開、全面公開的原則。
3 、成立監(jiān)督所衛(wèi)生執(zhí)法公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
組長(zhǎng):所長(zhǎng)、書記。
副組長(zhǎng):副所長(zhǎng)、副書記。
成員:各科室負(fù)責(zé)人。
4 、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):確定公示的項(xiàng)目和內(nèi)容,確定公示和操作流程,確定公示的內(nèi)容和提報(bào)科室,確定公示的執(zhí)行和質(zhì)量檢查。
5 、涉及以下行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù),法定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法流程,執(zhí)法決定應(yīng)予以公開。
5.1 行政許可。
5.2 行政強(qiáng)制。
5.3 行政檢查。
5.4 行政處罰。
5.5 其他應(yīng)予以公開的行政執(zhí)法行為。
6 、衛(wèi)生行政許可公示的內(nèi)容包括行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本、監(jiān)督舉報(bào)電話等。
6.1 實(shí)施機(jī)關(guān)是指實(shí)施某項(xiàng)行政許可的單位名稱、受理場(chǎng)所、咨詢電話、聯(lián)系方式等。
6.2 許可事項(xiàng)是指法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可的事項(xiàng);經(jīng)國(guó)務(wù)院決定實(shí)施的許可事項(xiàng);省政府規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性許可事項(xiàng)。
6.3 許可依據(jù)是指設(shè)定某項(xiàng)行政許可的具體法律條款和內(nèi)容。
6.4 許可條件是指法律法規(guī)對(duì)各項(xiàng)許可事項(xiàng)所規(guī)定的詳盡的條件和要求、下位法對(duì)許可條件的具體規(guī)定、以及所需提交的全部材料。
6.5 許可的數(shù)量是指各許可事項(xiàng)是否有數(shù)量限制及其依據(jù)。
6.6 許可程序是指許可事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查和作出決定的辦理流程等內(nèi)容。
6.7 許可的期限是法律法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)行政許可作出許可決定期限。法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定期限的,按照行政許可法規(guī)定,許可期限為20日,20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)10日。
6.8 許可的費(fèi)用是指法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
6.9 申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書格式文本是指申請(qǐng)某項(xiàng)許可所需提交的全部材料目錄清單和申請(qǐng)文本的樣式。需提交格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人免費(fèi)提供格式文本或提供格式文本供復(fù)制。
6.10 監(jiān)督舉報(bào)電話是指接受行政許可投訴的機(jī)構(gòu)設(shè)立的監(jiān)督舉報(bào)電話。
7、 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示的主要內(nèi)容。
7.1 衛(wèi)生監(jiān)督所及內(nèi)設(shè)科室的執(zhí)法職責(zé)和范圍。
7.2 有關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作時(shí)限。
7.3 執(zhí)法人員身份。
7.4 衛(wèi)生監(jiān)督員的義務(wù)、文明用語(yǔ)、著裝風(fēng)紀(jì)和工作紀(jì)律。
7.5 辦公電話、辦公地點(diǎn)。
7.6 收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
7.7 意見(jiàn)箱和舉報(bào)投訴電話。
7.8 處理、處罰結(jié)果。
7.9 其它應(yīng)向社會(huì)公開的執(zhí)法內(nèi)容。
8、 執(zhí)法依據(jù),法定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法流程,行政許可決定等發(fā)生變化時(shí),公示的內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)調(diào)整,并及時(shí)更新。
9 、公示的場(chǎng)所為本機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和服務(wù)窗口。公示的形式可以多樣化,如公示板、手冊(cè)、傳單等,便于行政管理相對(duì)人了解情況。
10 、申請(qǐng)人要求本單位對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,各承辦人按首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求必須予以說(shuō)明、解釋,并提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
11 、本所受朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局委托,依法作出的準(zhǔn)予行政許可決定和行政處罰決定,以及對(duì)被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)及時(shí)整理歸檔,以便公眾查閱。
12 、本所衛(wèi)生行政執(zhí)法公示工作接受朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)行情況。
13 、對(duì)違反行政許可法和行政處罰法規(guī)定,未將本所實(shí)施衛(wèi)生行政許可和行政處罰的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公示的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴。
14 、應(yīng)當(dāng)公示未按規(guī)定予以公示的,按責(zé)任追究制度的規(guī)定追究執(zhí)法責(zé)任。
15、 對(duì)在行政執(zhí)法公示工作中弄虛作假、欺騙群眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
16 、公示制度的執(zhí)行情況,作為年終檢查、考核執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
17、 任何公民、法人或其他組織,對(duì)本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行政執(zhí)法和違規(guī)行為均有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。監(jiān)督舉報(bào)電話:87789013、87789430(區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所黨辦、稽查科)
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