建設項目管理制度
在學習、工作、生活中,越來越多人會去使用制度,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編整理的建設項目管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
建設項目管理制度1
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。
三、職責
1、園區(qū)企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區(qū)行政部負責園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時”監(jiān)管。
四、工作程序
(1)總要求
1.凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設企業(yè),從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。
2.新建、改建、擴建的建設企業(yè)的安全設施投資應當納入建設企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負責人應保證安全設施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時,由主要負責人提出申請,并委托具有相應資質的機構進行項目可行性研究。
2.對于安全風險較大的建設企業(yè),如危險物品倉庫,噴油車間等,在進行企業(yè)可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價,對建設企業(yè)安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的`具體方案。
3.對于安全風險較大的建設企業(yè),可行性研究報告書應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對于安全風險較小的建設企此,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全設計專篇。
5.負責可行性研究的機構和負責安全生產(chǎn)評價的機構不能是同一單位,且要具備相應的資質。
6.主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設計
1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時,應委托有資質設計單位對建設項目進行設計。
2.設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產(chǎn)措施。
3.安全設施設計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴建項目施工前,園區(qū)企業(yè)應報相關政府企業(yè)立項審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時,應聘請具有資質的施工單位施工,并聘請具有資質的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3.施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。
(5)驗收
1.建設企業(yè)竣工驗收前,園區(qū)企業(yè)應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。
2.園區(qū)企業(yè)應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施專項驗收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,園區(qū)企業(yè)應向建設單位申請對建設企業(yè)進行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設企業(yè)必須通過安全設施單項驗收合格和建設企業(yè)總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設備設施的變更
1.生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2.施工過程中或設備設施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設備設施進行變更時,應對變更的內容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經(jīng)過原設計單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時”相關的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存!叭瑫r”資料至少包括以下內容:
安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質證明復印件;
安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告;
設計圖紙、施工萬案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設施單項驗收合格證明、建設企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見書;與“三同時”相關的其它資料。
建設項目管理制度2
1、目的
為認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,確保公司各建設項目(工程)勞動、安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生防護設施達到國家標準要求,切實保障勞動者的安全與健康,特制定公司各建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督管理工作制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門
3、內容規(guī)范
3.1公司內各有關部門要切實提高對新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”工作重要性的認識,認真執(zhí)行國家和本市有關“三同時”的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3.2各部門必須將建設項目的有關審批材料及時報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,嚴格按程序履行審批驗收手續(xù)。
3.3凡未經(jīng)“三同時”審查的建設項目,不準開工建設和投產(chǎn)使用。對違規(guī)進行建設和投產(chǎn)使用的部門,要依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定嚴厲處罰;對發(fā)生傷亡事故或因勞動安全衛(wèi)生設施隱患造成重大經(jīng)濟損失的,要依法嚴肅處理并按規(guī)定追究有關領導的責任。
3.4凡新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理,安全設施投資應當納入建設項目概算。
3.5認真開展建設項目(工程)安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)預評價和安全生產(chǎn)驗收評價和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評價工作。各部門要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設項目,在完成項目可行性論證后及進行初步設計之前,聘請具備資質的預評價部門進行勞動安全衛(wèi)生預評價工作。其預評價報告書經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后,作為該建設項目的設計部門安全設計和編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過了建設項目竣工投入試生產(chǎn)、使用,進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設施效果綜合評價工作后,報有關部門進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”專項驗收。
3.6各部門要對承擔建設項目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預評價、設計、施工等任務的部門提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
3.7建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生環(huán)境保護標準;全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的`要求。)在建設項目立項和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”規(guī)定,管理和指導建設、設計、施工等部門嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
3.8建設項目預驗收前,應自主選擇并委托勞動行政、環(huán)境保護部門認可的部門進行勞動條件、環(huán)境保護檢測、危害程序分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護驗收專題報告,報送勞動行政部門審批。
3.9對預驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的改進意見應按期整改,并將整改情況及時報告勞動行政、環(huán)境保護部門。
3.10凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護預評價;
3.10.1大中型和限額以上的建設項目;
3.10.2火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目;
3.10.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;
3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;
3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;
3.10.6勞動行政部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。
4、相關文件記錄
《文件發(fā)放記錄》
《建設項目“三同時”初步設計評審表》
《建設項目“三同時”驗收表》
《制度教育培訓記錄》
5、附則
5.1本制度內容與國家、本市、行業(yè)等上級機關規(guī)定內容相抵觸時,以上級機關規(guī)定為準。
5.2本制度自發(fā)布之日起施行。
建設項目管理制度3
工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1)動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設施的臨時性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機的流動性,形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1)建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4)安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術措施。
5)對安全管理工作認識片比較面,說一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的`、真實的、全面的現(xiàn)場信息,對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術措施
1、管理措施
1)、層層落實安全生產(chǎn)責任制
在施工過程中層層落實安全責任,管理責任到位,是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任;各施工單位應按照相關法律法規(guī)的要求并結合上級主管部門的有關要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人,將施工安全的職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化,實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點,施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業(yè)指導書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3)加強安全教育培訓,提高作業(yè)人員的安全素質
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質方法有:通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關的知識,從而提高自身素質;通過開展各種安全教育培訓,如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等;重點應放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員,為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應,營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質,最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術措施有:
1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4)施工臨時用電防護規(guī)定
5)機械設備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預防自然災害的措施
8)加強技術培訓,提高業(yè)務水平
隨著科學技術水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設計方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場經(jīng)濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊愫冒踩芾砉ぷ,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設項目管理制度4
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,結合水利系統(tǒng)工程建設的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的'招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
建設項目管理制度5
第一章總則
第一條為規(guī)范學校工程建設項目采購與招投標活動,維護學校的合法權益,確保工程質量,根據(jù)《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》,結合學校實際,特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括:建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關,實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行,由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責,后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施,其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設項目須經(jīng)相關職能部門組織論證,校長辦公會或黨委常委會討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣,下同)以下的,由相關職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的,由相關職能部門審核后報分管校領導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的,由相關職能部門組織論證后,報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的,由相關職能部門組織論證后,報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的,由相關職能部門組織論證后,報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的,可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的,通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的,以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的,由學校組織招標:
1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上,50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的,由學校委托有相應資質的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場實施招標采購:
1.勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的,以協(xié)議服務為主要形式。
第十條因特殊原因,無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場公開招標的,經(jīng)校長辦公會議審批同意后,可由學校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的,由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下:
(一)編制招標文件,發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學校組織招標的,一般按下列程序進行:
(一)招投標工作小組編制招標文件,招標文件一般應包括下列內容:
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關資格條件要求,應提供的有關資質和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的,提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款:如質量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術性條款;
9. 設計圖紙和技術規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式,未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求,可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據(jù)、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容:報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程,在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容:資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質、業(yè)績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個工作日,報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預審。實行資格預審的,由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的.申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。超過9個的,可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的,可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的,須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交,招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的,一般應7人及以上,須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時,由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄,并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標文件都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。所有投標被否決的,應當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人,由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同;窘ㄔO項目學校與中標人訂立書面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進行:
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家,以及后勤管理處、財務處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件,文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后,應要求所有參加談判的供應商,在規(guī)定的時間內進行最后報價,談判小組根據(jù)談判情況以及價格等,綜合比較確定成交供應商;
(六)根據(jù)項目情況,發(fā)布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的,一般按下列程序進行:
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務商,明確其服務的價格和條件,并以協(xié)議書的形式,由學校在協(xié)議有效期內自主選擇協(xié)議服務商及服務;
(二)協(xié)議服務商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務商的協(xié)議服務期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督,接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況,提供相關材料。
第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的,責令限期更正,并對相關責任人依照有關規(guī)定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者,學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜,由學校招投標工作領導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行,由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。
建設項目管理制度6
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全設施和職業(yè)病防護設施 “三同時”評審、驗收的內容和有關要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術改造項目中安全設施和職業(yè)病防護設施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料報工程部。
。1)建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
。2)建設和技術改造工程任務書或建議書;
(3)采取的預防措施及可行性技術論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、安保部、財務部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出的評審意見,只有全部通過方可進入項目建設。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
。1)需要進行試驗的項目,由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
。2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的'防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
。3)在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
。4)在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按國家有關法律、法規(guī)要求執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
。5)課題總結時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
。6)課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
。7)新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
。8)工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
。9)工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調試安全。
。10)工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
。11)為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失,試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作,使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
(12)項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內容。
。13)凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
5.3 “三同時”的驗收
1)施工組織部門在竣工后,負責通知財務部、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對于職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
2)驗收內容
(1)項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
(2)建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
。3)建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
3)參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設項目設計部門針對存在的問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4)未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
建設項目管理制度7
第一條
建設項目中的安全衛(wèi)生及消防設施應符合有關法律、法規(guī)和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二條
建設單位對建設項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責任,建設項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條
加強對建設項目的.可行性研究報告、基礎工程調查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條
加強建設項目的“三同時”安全管理,開工前報有關部門審批備案。
第五條
對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的建設項目以及其他具有較大安全風險的建設項目,必須搞好安全預評價,并報有關部門審批備案。
第六條
設計單位應按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,對其設計安全負責。
第七條
建設項目的施工圖設計應嚴格按審查通過的基礎工程設計進行,不得隨意對基礎工程設計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條
建設項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應及時向有關部門提出驗收申請。
建設項目管理制度8
第一章:建設項目安全要求
第一條、凡建設項目(新建、改建、擴建項目)在編制方案、設計、施工、驗收時,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(簡稱為“三同時”)。
第二條、建設項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質的單位編制化工建設項目可研報告,必須進行安全預評價和安全驗收評價:
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目。
2、危險性較大的化工建設項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學品的建設項目〉
3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設項目。
第二章:建設項目“三同時”實施程序
第四條、建設項目的初步設計,應當按照安全生產(chǎn)設計規(guī)范要求,編制安全生產(chǎn)專篇,并依據(jù)安全監(jiān)察機構審查同意的建設工程安全設施設計,在安全生產(chǎn)專篇中落實安全生產(chǎn)防護措施以及安全設施投資概算。
第五條、建設項目的主體工程完工后,需進行試生產(chǎn),其配套建設的安全設施必須與主體工程同時投入試運行,建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當對安全設施運行情況和建設項目對安全的影響進行監(jiān)測。
第六條、建設項目竣工后,建設單位應當向審查該建設項目安全設計的安全監(jiān)察機構申請該建設項目需要配套建設的安全設施竣工驗收,安全設施竣工驗收應與主體工程同時進行。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的安全設施應當分期驗收。
第七條、建設項目需要配套建設的'安全設施經(jīng)驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章:建設項目安全管理
第八條、建設項目的設計必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、建設項目的設計必須由資質的設計單位完成。
2、設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
3、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品,必須有所在地省級業(yè)務主管、部門的技術鑒定書。
4、新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn),必須符合下列條、件:
①采用成熟的工藝方法;
②工藝條、件的選取應符合安全要求;
、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康目刂剖侄巍缶b置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等);
④設備選型和建筑等,應符合防火、防爆、職業(yè)等標準和規(guī)定的要求;
、菰O計文件要有安全可靠性評價。
第九條、建設項目在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價。
第十條、在編制基本建設項目和技術改造項目的可行性研究、初步設計時,必須將安全生產(chǎn)設施、塵毒治理納入計劃。其內容應有:
1、說明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素,提出治理要求,并要設計部門應如何實現(xiàn)安全和勞動保護,使有害因素治理達到國家標準提出應采取的措施。
3、改善勞動條、件,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資(包括集資、貸款)要列入計劃。
第十一條、設計文件中應編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇,其內容包括:
1、危險有害因素分析。
。1)生產(chǎn)過程的主要危險有害因素分析。
。2)原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設計中應采取的主要安全措施。
。1)總圖布置和建(構)筑物方面的安全措施。
。2)工藝和設備、裝置方面的安全措施。
。3)儲存設施方面的安全措施。
。4)監(jiān)控、報警、連鎖等工程設計方面的安全措施。
。5)安全管理方面的對策措施。
。6)其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構設置。
4、安全設施投資估算。
第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實施時應充分考慮現(xiàn)有安全設施是否能滿足安全衛(wèi)生要求,并在項目實施過程中加以完善。
第十四條、施工過程中應設專人負責安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設項目竣工后,建設單位應當對建設項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。
第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應會同工會組織參加竣工驗收工作,凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,均不能投入使用。
第四章:附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十八條、本制度解釋權屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
建設項目管理制度9
第一章總則
第一條為加強和改進學校建設項目管理,規(guī)范工作程序,保證工程質量,提高投資效益,促進學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī),結合學校實際,制定本制度。
第二條本制度所稱的建設項目,是指學校利用專項資金、歷年結余資金在已竣工交付使用的建筑物或構筑物上進行改善設施功能等的改建、改造和維修工程(以下簡稱“建設項目”)。
第三條建設項目的管理原則:
。ㄒ唬┛茖W決策原則。建設規(guī)劃、建設項目實施中的重大事項,應嚴格執(zhí)行學校的“三重一大”制度。
。ǘ┏绦蛞(guī)范原則。建立完善的項目建設組織機構,建立健全管理制度和操作規(guī)范,遵守基本建設程序,堅持先規(guī)劃論證、后設計施工。
(三)合理設計原則。根據(jù)建設項目的功能需求和建設標準要求,加強設計管理,做到合理設計。
(四)計劃管理原則。已確定投資計劃的建設項目,必須嚴格按照計劃的建設內容、建設規(guī)模和總投資組織實施,做好建設項目的投資控制。
。ㄎ澹嘭熞恢略瓌t。建立多層級的責任人,相關責任人承擔與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對應一致的責任。
。┻\行公開原則。建設項目管理情況應當作為校務公開的重要內容,接受廣大教職員工的監(jiān)督。
。ㄆ撸┵|量第一原則。所有參與管理的部門應牢固樹立質量第一的觀念,總務處應監(jiān)管參建單位負責,確保建設項目的工程質量。
第二章組織機構及職責
第四條學校建設項目實行項目法人責任制度,學校主要領導對項目建設負總責,分管校領導對相關工作負領導責任,總務處、財務、黨支部等相關部門對建設項目的組織實施、資金管理、審計監(jiān)督、廉政建設等工作負責。
第五條校務會是學校建設項目重大事項和重要管理制度的決策機構。根據(jù)學校有關“三重一大”制度規(guī)定,對涉及建設項目可行性研究報告、初步設計和投資概算、使用功能和建設標準等重大事項進行決策。
第六條學校大修等重大項目學校設立建設項目領導小組,作為建設項目“三重一大”事項的議事協(xié)調機構。領導小組由校長任組長,分管校領導和總務處、財務、黨支部等相關職能部門參加,在教育局基建中心的協(xié)助下開展決策前期工作,包括審核項目建設內容、可行性研究報告、初步設計和投資概算等;開展決策后組織、推進工作,包括督促建立確保建設項目順利進行的工作制度以及與之相適應的工作機制。
第七條學校總務處主要職責為:負責建設項目的全過程管理,承擔建設工程的質量控制、進度控制和投資控制的職責,同時負責安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下:
1.歷年結余資金建設項目的申報和前期準備;
2.編制委托設計和工程預算;
3.協(xié)調基建中心辦理工程報建手續(xù);
4.執(zhí)行合同會簽制度,加強合同管理;
5.辦理工程驗收手續(xù)、組織項目竣工驗收、審計和歸檔;
6.協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用;
7.財務人員對資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學校黨支部負責處理信訪投訴和查處違紀違法行為。其他部門按職能和需要參與建設項目管理工作。
第九條建立建設項目使用部門、組室全過程參加的工作機制。使用部門、組室應委派專人參與建設項目的全過程實施管理,具有知情權和建議權。
第三章立項與計劃管理
第十條建設項目投資總額嚴格按教育局規(guī)定的額度等級報送教育局主管部門審批,獲得批準后按基建中心要求方可實施。
第十一條學校建設項目應按照教育局主管部門規(guī)定流程上報項目申請、初步設計及概算。建設項目可行性應當委托有相應資質的單位編制或請基建中心相關人員認證安全建設標準,符合國家相關部門要求的前期工作質量和深度。
第十二條總務處負責編制基建年度計劃,經(jīng)校領導審核同意后,由總務處負責按時報教育局審核確定。教育局審定的基建年度計劃應根據(jù)學校有關“三重一大”制度規(guī)定在校務會議上通報。
第十三條總務處應加強投資計劃管理,嚴格執(zhí)行基建年度投資計劃。
第四章項目實施
第十四條達到教育局規(guī)定額度的建設項目應嚴格執(zhí)行報建程序,接受地方政府的.監(jiān)督和管理,及時辦理規(guī)劃許可、施工許可、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù),做到合法施工、規(guī)范施工。
第十五條招投標的建設項目依法實行工程監(jiān)理制,依法選擇有相應資質的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學?倓仗帒酱俟こ探ㄔO監(jiān)理單位依照有關法律、法規(guī)、技術標準、相關文件及合同實施監(jiān)理。
第十六條學校應嚴格按批準文件控制項目投資,嚴禁擅自提高建設標準、擴大建設規(guī)模、改變建設用途。
第十七條總務處等管理部門應嚴格執(zhí)行工程重大事項報告制度、建立健全工程質量問題調查制度和責任追究制度,保證建設項目工程質量。同時,建設項目應當明確建設項目安全責任人,明確參建各方的安全責任,確保施工現(xiàn)場和校園安全。
第十八條總務處等管理部門應加強建設項目的合同管理、加強工程變更簽證的管理。
第十九條學校應建立健全檔案管理制度。學校檔案室負責校內歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設項目建成后,教育局基建中心和總務處應及時組織竣工驗收和交付學校使用的交接。
第二十一條在建設項目完成工程決算后,資產(chǎn)員負責辦理固定資產(chǎn)入賬等事項。
第五章資金管理
第二十二條財務室應遵照教育局結算中心的有關要求,做好基本建設資金的預算編制,負責年度預算的執(zhí)行控制、基本建設資金管理與核算工作。
第二十三條建設項目的工程支出應嚴格按照合同相關條款的規(guī)定支付。
第二十四條建設項目完成后,基建中心與總務處共同完成建設項目竣工財務決算,并經(jīng)符合資質要求的社會中介機構審價。
第六章公開與監(jiān)督
第二十五條建立健全建設項目信息公開平臺,暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰主管、誰負責”的原則,將黨風廉政建設“一崗雙責”的要求落實到項目管理的各個環(huán)節(jié)之中,加強對建設項目的監(jiān)督管理工作。
第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門,應建立起內部控制和內部監(jiān)督的長效機制,督促參與學校建設項目實施的相關單位和人員,認真履行職責,遵守國家法律法規(guī)和學校及部門規(guī)定,遵守有關工作紀律,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
第二十七條學校應嚴格執(zhí)行建設項目審計規(guī)定。建設項目未經(jīng)審計,不得進行工程款項的結算。
第七章責任追究
第二十八條基本建設項目管理的相關工作人員不準違反國家法律法規(guī)以及學校基本建設項目的有關規(guī)定。對違反學校招投標規(guī)定的;玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等失職瀆職的;收受他人好處和貪污賄賂的;截留、擠占、挪用工程建設資金等違反財經(jīng)紀律的;違反規(guī)定造成較為嚴重的工程質量事故和重大經(jīng)濟損失等的有關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依紀依法予以處理;對造成損害的,追究賠償責任;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第二十九條對于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴重的工程質量問題或重大經(jīng)濟損失的設計、監(jiān)理、施工、造價咨詢等社會參建單位,按照國家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格,并追究其相應法律責任。
第三十條建設項目出現(xiàn)較為嚴重的工程質量問題,經(jīng)報校務會議同意成立調查小組。調查小組負責調查工程質量問題,可視性質與情節(jié)輕重,提出解決方案以及追究參建單位、校內有關部門和人員相應責任的書面建議報告,報請校務會決定,進一步采取相應措施,對責任者追究相應責任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權歸;I導小組。
建設項目管理制度10
第一條建設項目中的安全衛(wèi)生及消防設施應符合有關法律、法規(guī)和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二條建設單位對建設項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責任,建設項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條加強對建設項目的可行性研究報告、基礎工程調查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條加強建設項目的'“三同時”安全管理,開工前報有關部門審批備案。
第五條對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的建設項目以及其他具有較大安全風險的建設項目,必須搞好安全預評價,并報有關部門審批備案。
第六條設計單位應按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,對其設計安全負責。
第七條建設項目的施工圖設計應嚴格按審查通過的基礎工程設計進行,不得隨意對基礎工程設計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條建設項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應及時向有關部門提出驗收申請。
建設項目管理制度11
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術改造建設前邀請公司相關部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠做好相關事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應的'處分,直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內容
4.1建設項目“三同時”的定義:建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目,包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內容,是一項根本性的基礎工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內容
建設項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內容:
1.可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的批復,完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內容包括:設計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構設置及人員配備情況;專用投資概算;建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結論;預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前,應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審查同意后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)國家有關法規(guī)和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內容包括:
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施,已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或專項審查驗收。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構驗收通過后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
建設項目管理制度12
工程建設項目管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強基建工程項目施工管理,確保施工過程責任明確、有章可循,提高工程進度,降低工程投資,實現(xiàn)最佳效益,制訂本制度。
第二章 工程會議管理
第二條 會議形式
工程調度例會、現(xiàn)場專題會。
第三條 會議內容
。ㄒ唬┕こ陶{度例會
從工程開工起,每周五下午1:30召開,參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負責人。會議內容主要是總結本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題,安排下周施工計劃。
調度例會內容整理、提報:凡參加會議的單位和部門,必須將本單位、部門在本次調度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題,以及會議對其問題做出的決定,以書面形式正式報工程指揮部。內容要完整、準確,由指揮部形成會議紀要,上報上級主管部門,同時下發(fā)各有關部門和參建單位,按紀要中規(guī)定的工作內容和時間準時完成。
(二)現(xiàn)場專題會
在項目實施過程中,針對出現(xiàn)的各種問題,不定期召開現(xiàn)場專題會,參加人員指揮部有關人員和涉及到的施工單位負責人。研究制定切實可行的辦法,及時協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題,確保項目施工順利進行。工程施工關鍵時期每天下午4點由指揮部負責召開現(xiàn)場專題會,處理好當天施工中出現(xiàn)的問題,為第二天施工做好準備。
第四條 會議要求
。ㄒ唬┕こ陶{度例會由項目辦公室通知,若通知不及時或通知遺漏,一次罰當事人50元。
。ǘ┰诮拥酵ㄖ,參會人員要準時到場,遲到者罰款50元/人,超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。
(三)指揮部各部門和各施工單位要認真準備好匯報內容、嚴格落實會議要求。
。ㄋ模╉椖哭k公室要及時起草、下發(fā)會議紀要。
第三章 經(jīng)濟簽證管理
第五條 經(jīng)濟簽證是指因施工單位在施工設計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設計施工,按照施工合同規(guī)定結算。凡是在施工圖設計和施工合同規(guī)定范圍內的項目,一律不得再另行辦理經(jīng)濟簽證。
第六條 經(jīng)濟簽證是施工單位進行施工的依據(jù),也是指揮部各管理部門進行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結算的憑證。施工過程中,凡是有需要辦理經(jīng)濟簽證的項目,各有關管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù),不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結算。
第七條 經(jīng)濟簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理,不得在工程完成之后補辦。
第八條 指揮部各管理部門,各項目負責人,對經(jīng)濟簽證必須嚴格認真,不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題,將追究項目負責人及其領導部門責任。
第九條 經(jīng)濟簽證條件
。ㄒ唬┰谑┕D設計范圍外或設計變更增加的工程量或材料用量。
。ǘ┰谑┕ず贤(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
(三)由于甲方原因而造成返工或重復施工發(fā)生的工程量或材料用量。
(四)由于設備加工、制造方面出現(xiàn)設備本體缺陷,造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
。ㄎ澹闈M足生產(chǎn)需要,甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條 經(jīng)濟簽證手續(xù)
。ㄒ唬┺k理經(jīng)濟簽證的項目,首先由主管部門填寫《經(jīng)濟簽證》單,由施工單位提報工程預(估)算,經(jīng)有關部門會簽,報指揮部領導批準后施工。施工完成后,由工程監(jiān)理或項目負責人進行驗收,經(jīng)主管部門領導審定簽字后交財務、預算組結算。
。ǘ┓矊僭O計原因發(fā)生經(jīng)濟簽證,由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟簽證單。由設計院出設計變更或設計聯(lián)系單,要寫清變更原因、內容以及必要的圖樣。
。ㄈ┓矊偌追皆蛟斐煞倒、重復施工或新增工程量,由甲方有關主管部門負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清原因、內容、責任單位或責任人以及必要的圖樣。
。ㄋ模┓矊僭O備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟簽證,由設備組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚設備缺陷的部位,形成的原因,修補或改造的內容及工程量,并經(jīng)設備制造廠家駐廠代表簽字,沒有駐廠代表的,要附有設備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。
。ㄎ澹┯捎谑┕挝恢g的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證,由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責任方、工作內容及工作量,并經(jīng)雙方認定簽字。
(六)由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟簽證,由各專業(yè)組負責填寫《經(jīng)濟簽證》單。要寫清楚理由、內容、工程量并附有設計變更或設計聯(lián)系單。
第十一條 經(jīng)濟簽證結算
(一)各專業(yè)組對《經(jīng)濟簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進行核實,并按有關規(guī)定結算。
。ǘ⿲儆诩追交蛟O計原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證,一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定,與主體工程同時結算。
(三)屬于設備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟簽證,經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后,轉財務組從應付設備款中撥付。
。ㄋ模⿲儆谑┕挝恢g失誤發(fā)生的經(jīng)濟簽證,經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后,從承擔責任單位的工程款中扣回。
第四章 工程協(xié)調管理
第十二條 協(xié)調程序
。ㄒ唬┕こ探ㄔO中,凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題(包括涉及安裝、設計等),或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題(包括涉及土建、設備、設計等),都需反饋到項目辦,由項目辦負責落實解決;
(二)凡涉及需設計單位解決的問題,都由項目辦負責對外聯(lián)絡解決。
第十三條 協(xié)調方式
。ㄒ唬┮詴嫘问竭M行溝通解決。
。ǘ┌l(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內未得到解決將會給工程建設造成嚴重影響。為盡快解決問題、明確責任,需采取《工程聯(lián)系單》方式,以書面形式進行協(xié)調,使工作協(xié)調有追溯性。
第五章 工程竣工驗收管理
第十四條 驗收項目
(一)財務、預算組:負責編制好工程決算,分析概(預)算執(zhí)行情況。負責考核投資效果,形成書面材料;請有資質的注冊會計師事務所出具工程投資正式審計報告。
。ǘ┰O備組、工藝組負責配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
。ㄈ┌踩M負責完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收,并負責完成消防單項驗收。
。ㄋ模┥a(chǎn)準備組負責完成生產(chǎn)準備工作和開車后生產(chǎn)實際情況總結的書面材料。
。ㄎ澹╉椖哭k公室負責協(xié)調、收集準備以下材料:
1、可行性研究報告、初步設計等批復文件。
2、施工許可證等上級主管部門審批文件。
3、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。
4、消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。
5、工程質量驗收合格文件。
6、設備中標通知書。
7、投資與資金計劃。
8、獨立的注冊會計師事務所做的投資決算審計報告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條 驗收程序
。ㄒ唬┰诟鞑块T負責驗收內容的準備工作完成之后,工程指揮部要組織一次自驗。
。ǘ┲笓]部自驗合格后,由公司組織進行預驗收。
。ㄈ┕绢A驗收合格后,請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進行單項驗收。
。ㄋ模┰谧孕薪M織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準的驗收報告后,由辦公室起草《技術改造項目竣工驗收報告書》,并上報上級主管部門正式驗收。
。ㄎ澹╉椖哭k公室負責驗收前的聯(lián)絡和驗收期間的接待工作。
第六章 工程檔案管理
第十六條 工程資料復印、下發(fā)管理
。ㄒ唬╉椖哭k公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設備圖紙、說明書后,藍圖在當天下發(fā),白圖應在三天內復印、下發(fā)完畢;
(二)工程急需資料應加班復印滿足工程需要;
(三)由項目辦移交的現(xiàn)場設計聯(lián)系單和外來設計聯(lián)絡傳真、設備組移交的設備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單,要求在當天復印、下發(fā)完;
。ㄋ模┕こ虝h紀要及指揮部文件,均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄,資料的發(fā)放標準按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 施工技術資料管理
。ㄒ唬┦┕挝回撠熓┕み^程的各工序記錄。
(二)開工前的記錄應在開工報告報審前完成,記錄主要有:圖紙會審記錄、工程技術交底記錄、施工組織設計或作業(yè)指導書及開工報告;
(三)施工中的記錄要求在該工序完成(有檢測結果)后兩天之內完成,并經(jīng)相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門對記錄進行簽證,最晚不得超過下道工序檢驗時,否則,相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門有權不驗收下道工序,記錄內容執(zhí)行相關專業(yè)規(guī)范要求;
。ㄋ模┧杏涗浂加肁4紙、計算機打印,按規(guī)定格式、字體填寫,指揮部負責組織有關部門對施工記錄的真實性、及時性進行檢查、考核。
第十八條 竣工圖管理
建設單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙,發(fā)生設計變更的應在圖紙上標出,并將設計聯(lián)系單附在圖中,竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章,竣工圖章一律統(tǒng)一格式,內容包括:施工單位名稱、編制人、審核人、技術負責人和編制日期,圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應蓋在圖紙右下角空白處,各項內容必須填寫完整,所有文字一律用鋼筆填寫?⒐D需在工程竣工之后20天內完成并移交項目辦公室。
第十九條 竣工資料驗收、歸檔
施工技術資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關監(jiān)理和建設單位主管部門,經(jīng)審核合格后移交項目辦公室,項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進行驗收、登記,不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理,直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條 工程檔案管理
(一)工程檔案移交與保管
1、工程的技術設計、技術改進、質量改進、設備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設備裝箱單、合格證、使用說明書等技術文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案,竣工資料經(jīng)驗收合格后移交項目辦公室,由項目辦公室集中統(tǒng)一管理,任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。
2、工程建設、各子項施工、設備安裝等,在竣工驗收后,結算工程費用之前,由各職能部門把應歸檔的文件材料、技術資料整理,經(jīng)部門負責人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購置設備入廠開箱時,應由設備組和檔案室人員參加開箱驗收,隨機文件資料及時歸檔。
4、外出參加各種會議,參觀、學習、考察等外事活動帶回的文件資料應及時送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整,內容真實、準確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。
6、歸檔的材料必須是原件,文字圖表必須清楚,不得用鉛筆或圓珠筆書寫,文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應歸檔的文件資料要及時整理、登記,由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時,必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點,核對無誤后,雙方在清單上簽字蓋章,各執(zhí)一份備查。
。ǘ┕こ虣n案的借閱
1、凡是借閱檔案資料的,一律履行借閱手續(xù),按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周,最長不超過15天,如延長使用時間,必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時,須經(jīng)主管領導審批,由檔案室負責提供,其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調離本公司時,必須將本人持有的科技檔案全部退還,否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護檔案材料,不得涂改、標記、撕頁或損壞。
6、借閱科技檔案返還時,必須認真嚴格核對 ,確認無誤后,方可注銷借閱手續(xù)。
。ㄈ┖贤9
1、合同簽訂后,必須至少一式八份,承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預算組、總部法律事務處各一份,另外兩份移交項目辦公室管理。
2、項目辦公室要建立合同管理臺帳,分類編號,記入合同管理臺帳。
3、發(fā)放和借閱合同時必須嚴格履行手續(xù),做好登記。及時收回。
4、項目辦公室應定期(至少每季一次)檢查合同承辦部門對合同相關資料的存檔情況。
第七章 日常辦公管理
第二十一條 用車管理
指揮部各組用車,需填寫《用車申請單》,經(jīng)部門領導簽字、指揮部領導批準后,向綜合部聯(lián)系用車。
第二十二條 業(yè)務接待管理
(一)業(yè)務接待范圍:與工程建設直接相關的外來人員,由指揮部安排項目辦公室負責接待;與指揮部各部室有直接業(yè)務往來的,由各部室負責接待。
。ǘI(yè)務招待必須本著節(jié)儉的原則,杜絕浪費。
。ㄈI(yè)務招待需在綜合部辦理就餐手續(xù),由主管領導簽字后方可就餐。
。ㄋ模I(yè)務招待陪餐,一般由部門領導陪餐,陪餐人數(shù)不能超過2人。
。ㄎ澹┡悴腿藛T不得飲酒,如特殊需要須經(jīng)指揮部領導批準,但酒后不準進入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。
第八章 工程設計管理
第二十三條 嚴格執(zhí)行集團公司項目管理制度,通過加強工程設計管理,實現(xiàn)工程設計先進、投資經(jīng)濟,為生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設備運轉可靠、生產(chǎn)運行正常奠定良好的基礎。
第二十四條 設計方案審定
在工程項目選定之后,工程指揮部要會同設計院,充分結合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠景規(guī)劃及水泥技術的發(fā)展水平,要深入現(xiàn)場、反復論證、優(yōu)中選優(yōu),為集團領導科學決策、審定項目提供可靠依據(jù)。
第二十五條 設計聯(lián)絡
在公司項目領導小組的領導下,工程指揮部負責從工程初步設計開始至生產(chǎn)達標其間的設計聯(lián)絡工作。要加強與設計院的溝通,根據(jù)工程計劃和工程進度,做好各環(huán)節(jié)的設計協(xié)調、聯(lián)絡工作,確保設計工作能滿足工程進展的需要。
第二十六條 施工圖會審
工程指揮部要根據(jù)施工圖到達公司時間,及時報集團公司總工辦,組織不同形式的圖紙會審。
。ㄒ唬┙M織有關專家,對設計院施工圖進行會審,主要審核工藝流程、設備選型、結構(混凝土梁柱和鋼結構件)選型及水電氣的設計方案是否經(jīng)濟合理,在安全使用和規(guī)范要求下,有無改進建議,對發(fā)現(xiàn)的問題,要有理有據(jù)地與設計院論證解決,從而減少不必要的浪費。
。ǘ┙M織指揮部和施工單位的工程技術人員,重點審核圖紙各部尺寸是否正確;各類圖紙在建筑、結構、管線、設備之間有無矛盾;各種管線走向是否合理,與地上建筑、地下構筑物交叉有無矛盾等。
。ㄈ楸阌跁䦟徢疤岢龅膯栴}在會審時能盡快解決,應將問題提前電傳設計院。會審內容要形成紀要,設計院和甲方簽字后,下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條 設計交底
在圖紙會審時,由設計院進行技術交底,詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結構選型及水電氣的設計方案、標準構件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等,以使對設計圖紙統(tǒng)一認識。
第二十八條 圖紙發(fā)放
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條 設計變更
。ㄒ唬┦褂梅秶
凡須改變原設計(含筆誤)圖紙,均需辦理設計變更。
。ǘ⿲嵤┏绦
1、由設計院、施工單位及建設單位出于不同的原因,提出設計變更,均由設計院作技術可行性認定,然后轉交指揮部。
2、若變更后需增加費用,指揮部要組織相應專業(yè)部門論證有無變更必要,并匯報指揮部批準后,轉交辦公室復印下發(fā)實施,下發(fā)標準執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標準。
第九章 建筑工程施工管理
第三十條 通過加強管理,保證建筑工程質量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條 施工現(xiàn)場管理
(一)施工用水管理
指揮部設備組負責施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設備組要協(xié)調好施工用水的供應和管理,為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障,施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池,以調節(jié)用水高峰及停水補救,并要做到節(jié)約用水,若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況,對施工單位處以1000元罰款。
。ǘ┦┕び秒姽芾
指揮部設備組負責施工用電的前期施工和施工中維護、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用,發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關的用電,對施工單位處以1000元罰款。
(三)施工道路管理
指揮部土建組負責協(xié)調施工道路的修建和維護,要加強管理,確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工,不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路,若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時間,獲準后方可占用。未經(jīng)批準私自占路,土建組有權清除,所需費用由責任方承擔,若造成損失,由責任方全部賠償。
。ㄋ模┦┕た刂凭W(wǎng)管理
施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準確的保證,指揮部土建組負責向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的通視和使用,并要保護好施工控制網(wǎng)樁點。對破壞施工控制網(wǎng)的單位,將處以5000-10000元的罰款。
(五)材料堆放管理
施工現(xiàn)場材料堆放應按指揮部批準的平面圖布置要求執(zhí)行,不能影響交通、測量,并做到“歸方、歸垛”,文明施工。若占用場地需要變動時,應先到土建組辦理申請手續(xù),經(jīng)批準后方可實施,否則可要求施工單位無償清理倒運。
。┌踩芾
1、施工單位要無條件接受甲方安全管理,并設立安全管理組織機構,落實責任。安全事故自主處理,并承擔責任。
2、施工單位應自覺遵守公司有關安全技術操作規(guī)程,重點環(huán)節(jié)重點檢查、防護,做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程,認真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。
第三十二條 施工工作程序管理
(一)工程的開工、停工及復工管理
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后,填寫開工報告,經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領導批準,按合同要求的時間開工。單項工程開工,開工前需填寫開工會簽單,會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關部門,經(jīng)會簽、確認可以開工后,方可進行單項工程開工。
2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時,工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權對工程質量、安全方面提出停工要求,但該部門在停工1小時內,要向指揮部匯報。
3、復工。停工工程在問題得到處理后,由施工單位提出書面復工申請,經(jīng)相關部門檢查合格批準后,可以復工。
。ǘ┎牧项I用管理
甲方按合同規(guī)定的供應材料品種向施工單位供應材料,領用程序為:施工單位填寫《基建工程領料單》,根據(jù)工程進度及付款情況,由指揮部、財務組審核、指揮部領導審批,再到財務組辦理手續(xù),手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領取。
(三)工程計劃及統(tǒng)計報表管理
施工單位應于每月25日前,將本月進度統(tǒng)計和下月施工單位計劃,上報監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負責將各單位的進度統(tǒng)計審核、匯總,經(jīng)財務組審核后在28日前把進度報表和計劃上報上級主管部門審批,并下發(fā)各施工單位。
。ㄋ模┕こ谈犊畛绦
施工單位提出用款申請,根據(jù)工程合同、工程進度和資金情況,經(jīng)指揮部主管領導批準后,到財務組辦理手續(xù)領款。
第三十三條 工程技術質量管理
。ㄒ唬﹫D紙會審和技術交底
1、在施工圖紙到達3—5日內,由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位進行圖紙會審及技術交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應及時組織有關技術人員做好圖紙會審準備工作。
2、技術交底由設計單位進行,需詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結構選型及水暖電的設計方案、標準構件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會審中,由監(jiān)理公司、施工單位對設計是否滿足使用要求,結構選型及水暖電設計方案是否經(jīng)濟合理,有何改進建議,根據(jù)設計圖紙要求,施工條件是否具備,圖紙各部尺寸是否正確,建筑、結構、管線、設備之間有無矛盾等提出意見。
4、會審提出的問題由設計單位解答處理,會審要有專人做好記錄,形成會議紀要以便施工執(zhí)行、存檔。
。ǘ┦┕そM織設計
1、施工組織方案應在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理、指揮部審查,施工單位編制施工組織設計應對工程施工準備、施工組織、施工計劃、施工技術方法、機械和人力配置、施工經(jīng)濟等進行全面、嚴密的組織與計劃,以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應對施工單位提報的施工組織設計重點在進度安排、施工方法、技術經(jīng)濟措施、施工平面布置等方面提出改進建議,并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設計施工。
。ㄈ┰牧霞鞍氤善焚|量控制
1、施工用各類建筑材料,均需向監(jiān)理報送樣品、材質證明和有關技術資料,經(jīng)監(jiān)理批準后方可使用。材料代換應經(jīng)監(jiān)理同意,涉及價格變動時,應通過指揮部批準。
2、混凝土、砂漿配合比,鋼筋焊接及其它新材料、新技術、新工藝的使用,須事前報送試驗結果及有關技術資料,經(jīng)監(jiān)理審核批準后方可使用。
。ㄋ模┦┕み^程監(jiān)督檢查
監(jiān)理人員應對各道工序的操作及質量進行監(jiān)理,要求施工單位在各道工序前進行施工技術交底,工序完成后進行質量自檢,并將自檢資料送交監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理檢查認可后方可進行下道工序施工,否則,上道工序工程監(jiān)理有權不予驗收、結算,有權要求下道工序停工整改。
。ㄎ澹╇[蔽工程的檢查驗收
隱蔽工程完成后,施工單位在認真自檢合格的基礎上,提前24小時通知監(jiān)理、有關專業(yè)組進行驗收,同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進行審驗,同時報送上級主管部門驗收,驗收合格后方可進行下一道工序施工。
。┓植、分項工程驗收
施工單位應及時向監(jiān)理單位報送分部、分項工程質量自檢資料和混凝土、砂漿強度報告,監(jiān)理應及時組織分部分項工程驗收。
(七)質量事故
現(xiàn)場出現(xiàn)質量事故后,施工單位應及時報監(jiān)理單位及指揮部,由指揮部組織施工、設計、監(jiān)理等部門共同分析事故原因,商討彌補措施,施工單位要嚴格按共同商定的方案進行處理,任何質量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔。
(八)工程驗收
施工單位于工程全部完工后,經(jīng)過認真自檢,認為符合交工條件時,可向監(jiān)理提交驗收申請,經(jīng)監(jiān)理復檢認可后,轉報指揮部組織正式驗收,施工單位申請竣工驗收前十天,應將竣工驗收技術資料報給監(jiān)理人員,經(jīng)監(jiān)理審查合格后,將技術資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
(九)工程保修
在工程保修階段,由指揮部組織施工單位進行工程檢查,鑒定工程質量問題、責任,及時完成保修任務。
第十章 安裝工程管理
第三十四條 通過加強設備安裝管理,確保實現(xiàn)質量優(yōu)、進度快,過程管理規(guī)范、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程,為正常生產(chǎn)和設備安全運轉,奠定堅實的基礎。
第三十五條 設計交底和施工圖紙會審
。ㄒ唬┌惭b單位在接到施工圖后,組織有關專業(yè)人員熟悉圖紙,在3-5天內將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設計方案的建議提出書面材料,上報指揮部。
。ǘ┲笓]部負責將問題匯總、電傳設計院,并與設計院溝通確定交底、會審的會議時間(最慢不得超過一周),時間確定后提前48小時通知安裝單位。
(三)交底、會審的會議由指揮部召集和主持。
。ㄋ模⿻h形成的意見和未解決問題,由指揮部負責起草會議紀要,并負責落實未解決事宜。
。ㄎ澹┙(jīng)設計院和甲方會簽的紀要,將視為設計文件的組成部分。
第三十六條 設備安裝開工、停工、復工管理
。ㄒ唬╅_工
安裝單位在安裝進度計劃、施工組織設計(作業(yè)指導書)、施工平面圖得到工程指揮部批準,管理人員、技術人員、施工人員、安裝主要設備已按要求進廠,主要安裝計量器具已經(jīng)檢驗之后,由安裝單位填報《開工報告》,經(jīng)指揮部主管領導批準,方可開工。
。ǘ┩9
在安裝過程中,當發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時,設備組要口頭通知施工人員進行整改,若口頭通知無效時,下發(fā)整改通知單。
1、未按設計要求(含設計變更)進行施工;
2、未按已批準的施工組織設計(含作業(yè)指導書)規(guī)定進行施工;
3、安裝質量達不到技術規(guī)范、驗收標準、隨機資料規(guī)定要求時;
4、上道工序未完成或未通過驗收,下道工序搶先施工時;
5、有危及人身、設備安全時;
6、如整改不徹底或不整改時,設備組要簽發(fā)停工通知單。
。ㄈ⿵凸
當停工原因已消除,經(jīng)自檢合格,并經(jīng)設備組驗收批準,方可復工。
第三十七條 設備安裝基礎驗收管理
。ㄒ唬炇粘绦
1、土建施工單位負責按施工結構圖對基礎進行自檢,發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后,向指揮部上報自檢報告。指揮部負責組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設備組組織安裝單位對基礎進行檢查驗收。驗收時土建施工單位應向安裝施工單位提供以下技術資料:
。1)設備基礎各部分尺寸及偏差,包括:基礎外形,基礎坐標位置(縱、橫中心線),基礎上平面標高,中心線間的距離,基準點標高對車間零點標高,地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度,預埋地角螺栓頂端標高、中心距,預埋鋼板標高、中心位置、水平度、平行度。
。2)基礎混凝土標號強度。
。3)重大設備基礎,還應提供沉降觀察點。
(二)驗收內容
1、檢查土建單位提供的中心線、標高點是否正確。
2、對照設備和工藝圖檢查基礎的外形尺寸、基礎標高尺寸、基礎孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對照工藝圖,檢查各預埋件、預留孔,各幾何尺寸、標高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
(三)驗收標準
1、設備基礎各部分尺寸偏差應符合驗收規(guī)范標準。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等,必須清除,并將設備安裝場地及地腳孔內碎料、臟物及積水等雜質全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結合緊密,基礎表面應該鑿毛。
4、基礎周圍必須填平、夯實。
。ㄋ模┢渌
驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要求土建施工單位限期整改,指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收,不合格基礎繼續(xù)處理,直到處理達到要求驗收合格后,交付設備安裝。
第三十八條 安裝質量管理
。ㄒ唬┰O備安裝前的.管理
1、開工前安裝單位負責編寫包括技術規(guī)范、施工方案、驗收標準的主機施工組織設計和輔機作業(yè)指導書,并上報設備組;設備組負責審核和上報批準工作。
2、開工報告批準前,安裝單位負責對作業(yè)班組進行技術交底,設備組對技術交底情況進行旁聽抽查。
。ǘ┰O備安裝中的管理
1、開工報告批準后,安裝單位必須根據(jù)工藝設計圖紙(包括設計變更)和設備隨機資料要求進行施工,未經(jīng)設備組書面批準,不得擅自在施工中修改設計。
2、施工中,凡該工序將被下一道工序所掩蓋,無法對該工序進行檢查和復檢的工序(包括管道刷漆和管路清洗)及驗收規(guī)范和設備隨機資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié),要求安裝單位在三級檢查完畢后,向設備組提出報驗通知,在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報驗通知時,雙方約定查驗時間,如無特殊情況,一般不應超過8小時進行驗收。監(jiān)理如在約定時間未到現(xiàn)場且未另行通知,安裝單位可自行進行下道工序,監(jiān)理應對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認可。
4、如經(jīng)監(jiān)理查驗后判定為不合格,必須在處理后報監(jiān)理復檢,未經(jīng)復檢安裝單位擅自進行下道工序,監(jiān)理有權要求安裝單位返工恢復原狀,對原狀態(tài)進行驗收。
5、設備安裝驗收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設單位批準的《施工組織設計》或《作業(yè)指導書》的要求參數(shù),其次為設備隨機資料和有關驗收規(guī)范;若以上資料均未明確要求的,由設備組和安裝單位技術負責人雙方現(xiàn)場商定。
第三十九條 設備安裝文明施工管理
。ㄒ唬┌惭b單位在開工前,應根據(jù)自身安裝需求,繪制施工平面布置圖,內容應包括材料堆放、吊裝設備、組對平臺、設備短時堆放、工具箱、電焊機、廢舊物品等占用場地的面積、方位,上報安裝組。
。ǘ┰O備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃,共同確定安裝單位占用場地,上報指揮部批準后下發(fā)各安裝單位。設備組負責監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況。
。ㄈ┌惭b單位要按批準的施工平面布置圖,合理擺放物品,做到橫平豎直,臨時設施要按長遠規(guī)劃,保證文明、整潔的施工現(xiàn)場。
。ㄋ模┌惭b單位的安裝垃圾,要按設備組要求,按時清理到指定地點,不準隨意長期堆放,因垃圾清理不及時,設備組有權要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理,清理費用由安裝單位承擔并給予相應額度罰款。
。ㄎ澹┌惭b單位在安裝中,要注重保護設備外觀形象,現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設施及其他施工單位的建設成果,若有損壞,安裝單位承擔全部損失。
。┌惭b單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道,中斷水、電源,要提前24小時,以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報設備組,經(jīng)批準后方可實施。
(七)各安裝單位對各自占用區(qū)內的安全、防火,道路、排水暢通負責,確保區(qū)內整潔、文明。
。ò耍┤缧柰k、停水(指施工用),設備組應提前24小時通知各施工單位。
第四十條 設備安裝工序交接管理
。ㄒ唬┰O備基礎施工完成之后,對基礎進行驗收,合格的設備基礎交付安裝單位安裝并負責維護代管。
。ǘ┰O備基礎一次灌漿由安裝單位負責。
(三)設備安裝完畢且墊鐵焊接完,設備基礎具備二次灌漿條件后,安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設備組,設備組確認后,以工程聯(lián)系單方式通知施工單位,由土建施工單位負責進行二次灌漿,同時安裝單位負責檢測設備定位有無變動。
(四)設備出庫前,由設備組保管;設備出庫后至無負荷聯(lián)動試車完交付生產(chǎn)部門前,設備由安裝單位負責保管,若有丟失或損壞,由安裝單位負責賠償。
。ㄎ澹└鞴ば蚪唤雍螅碌拦ば虻氖┕挝灰磿r保質的完成任務,確保按時交付下一道工序。
(六)各工序交接后,下道工序的施工單位要對上道工序的建設成果進行保護,不能隨意破壞。
第四十一條 設備安裝甲方提供材料管理
(一)材料的內容
設備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
。ǘ┎牧系念I取
材料領取手續(xù)與辦理設備出庫手續(xù)相同。
。ㄈ┎牧系墓芾
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用,按設計或計劃用量領用,不能浪費和挪用。
2、設備組負責設備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料,按甲方要求,在規(guī)定時間內返回到規(guī)定地點(包括電纜頭等損耗材料),若材料領取量超過實際需用量,超出部分從工程款中扣除。
第四十二條 設備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理
(一)安裝單位負責在每月25日前,將當月施工進度統(tǒng)計和下月施工進度計劃報到設備組。
。ǘ┰O備組負責安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作,將下月進度計劃,在當月28日前上報上級主管部門審批,并下發(fā)相關施工單位。
(三)財務組負責及時對每月統(tǒng)計報表的工作量,按合同進行審定。
(四)統(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據(jù),安裝計劃作為檢查安裝施工進度依據(jù)。
第四十三條 設備安裝試運轉管理
。ㄒ唬└飨嚓P單位、部門職責
1、安裝單位負責編制單機試車及系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車計劃,并負責按設備組下發(fā)的試車計劃進行組織實施及處理72小時負荷試車完成前的設備故障。
2、設計院負責指導負荷試車(包括編制負荷試車方案)。
3、設備組負責編制系統(tǒng)試車計劃,并負責計劃實施的監(jiān)督,協(xié)調安裝單位處理設備試車中的問題。
4、設備組負責按試車計劃,督促設備制造廠派技術人員參與指導設備試車。
5、設備組負責分系統(tǒng)聯(lián)動試車的驗收及操作協(xié)助。
6、設備組負責設備試車前,循環(huán)冷卻水的檢查處理。
(二)試車要求
1、設備單機試車
由設備組、設備制造廠和安裝單位技術人員及相關生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗收后(包括設備潤滑和電氣試驗),方可按計劃進行;單機試車由安裝單位組織、制造廠及相關生產(chǎn)人員參與、設備組跟蹤考核監(jiān)督進行;凡電機和轉動設備能分解的設備,須先試轉電機,后試轉整機;輔機設備試轉時間為4小時,主機設備(磨、電收塵、大型風機)試轉時間為8小時;安裝單位負責作好試車記錄。對特定設備試車考核時間有特殊要求,則按要求執(zhí)行。
2、無負荷聯(lián)動試車
經(jīng)單機試車合格、廠房內衛(wèi)生清理完畢后(建筑垃圾由土建組負責督促施工單位清理、安裝垃圾由設備組負責督促安裝單位清理,除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾)。
計算機打點完,模擬聯(lián)動試車完、聯(lián)動試車前的安全簽證簽字后,方可按計劃進行無負荷聯(lián)動試車;聯(lián)動試車由安裝單位牽頭組織,計算機控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設計院及土建施工單位參與協(xié)助;生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗收;無負荷聯(lián)動試車前,由設備組提前24小時通知參與人員,若在規(guī)定時間未參加者,視為對聯(lián)動試車無不同意見;聯(lián)動試車的程序為:第一次:按順序開機,運轉30分鐘后,按順序停機;第二次:正常開機,運轉15分鐘后,設故障試聯(lián)鎖停機;第三次:正常開機運轉15分鐘后,按急停停機,三次開停機后,標志該系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結束;由安裝單位負責做好無負荷聯(lián)動試車記錄。
3、負荷試車
系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結束后,由生產(chǎn)部門負責接收保管并組織生產(chǎn)練兵;當無負荷聯(lián)動試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后,由生產(chǎn)部門負責在設計院指導下組織負荷試生產(chǎn),負荷試生產(chǎn)中,72小時連續(xù)試運完畢前的設備問題,由設備組協(xié)調安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理,生產(chǎn)達標前的工藝問題,由指揮部協(xié)調設計院協(xié)助生產(chǎn)部門處理;72小時負荷試運完,系統(tǒng)達標后,標志負荷試運轉結束,由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。
第十一章 設備綜合管理
第四十四條 通過加強工程建設中設備各環(huán)節(jié)的管理,確保設備采購過程規(guī)范、質量可靠、價格合理,設備到貨及時,設備驗收嚴格,設備保管完好,為順利安裝和正常生產(chǎn),奠定良好基礎。
第四十五條 設備及材料采購
。ㄒ唬┎少徱罁(jù)
1、嚴格依據(jù)設計院的工藝設備表、材料表、非標設備表采購。
2、嚴格依據(jù)設計變更采購。在工程進展過程中,會出現(xiàn)緊急情況,在變更沒下達時,需臨時急購,這種情況下,必須在三日內將設計變更單補上。
3、嚴格依據(jù)《設備中標通知書》采購。在設備安裝、調試、試生產(chǎn)階段,根據(jù)設備及現(xiàn)場安裝調試的需要,需采購的設備、材料、元器件等,采購依據(jù)是《設備中標通知書》!对O備中標通知書》是設計院正常設計外采購的依據(jù)。必須經(jīng)有關部門負責人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應后補,但因工作需要,發(fā)生極特殊情況可先采購,但必須在三日內補齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴格依據(jù)《設備加工中標通知書》委托加工。在工程進展過程中,需對設備本身零部件進行完善或根據(jù)安裝調試實際情況新加工零部件時,必須按照《零件加工中標通知書》辦理。
。ǘ┎少忁k法
1、設備采購嚴格按集團總部的有關招、投標的辦法執(zhí)行。在大批公開招標時,采購組相關采購人員必須做好合同簽訂及核對工作,保證合同條款嚴密、技術規(guī)格、參數(shù)準確,設備無遺漏、無剩余、無閑置。
2、對于設計變更和安裝調試時需采購的設備及元器件,直接從招標確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價工作,在幾家公司內選最低價的公司供貨。
。ㄈ┦掷m(xù)辦理
1、《設備招標申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調試或為方便生產(chǎn)而需購買的設備、材料、元器件等,由采購組填寫《設備招標申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術要求。凡是屬設備本身存在缺陷,需采購設備、材料、元器件進行完善的,由設備組填寫《招標申請書》。要寫清楚主機設備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術要求等。
2、《零件加工招標申請書》的填寫。凡由于安裝調試或為了方便生產(chǎn)而需加工的設備、零部件等,由采購組填寫《零件加工招標申請書》,要寫清楚使用部位、加工理由、各項參數(shù),并附有加工圖樣。
3、凡屬設備本身缺陷,需對零部件進行加工完善,由采購組填寫《零件加工招標申請書》,要寫清加工原因、設備名稱、各項參數(shù)及設備廠家。
。ㄋ模┙Y算
1、設備表、材料表、設計變更等設計之內的采購直接辦理出入庫入帳。
2、依據(jù)《招標申請單》采購的設備,由采購組辦理出入庫手續(xù),按子項入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的,要分清原因。凡是屬對設備自身缺陷的完善而采購的,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認或電傳、電話記錄確認后,交財務部從設備質保金中扣除。屬我方裝卸、倒運或存放所造成設備缺陷,需恢復完善采購的物品,按原設備子項,辦理手續(xù)入帳。
3、加工費結算
依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標通知書》所發(fā)生的費用,按子項辦理手續(xù)入帳。屬設備自身缺陷進行完善而發(fā)生的加工費用,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認后,辦理相關手續(xù),交財務部從設備質保金中扣除。
第四十六條 設備監(jiān)造、催貨
。ㄒ唬┕ぷ鲀热
監(jiān)造、催貨是對設備制造過程中設備的材質、零部件的加工、外配套件的選購、設備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質量進度進行監(jiān)制、檢驗、督促。
(二)工作依據(jù)
1、依據(jù)設備合同,對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
2、依據(jù)設備圖紙對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
3、依據(jù)相關國標或行業(yè)標準對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
。ㄈ┕ぷ鞣椒
1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系,該部門是簽訂合同的直接者,一方面了解加工的大概情況,索取資料、圖紙。同時通過他們與生產(chǎn)調度部門銜接。
2、從生產(chǎn)調度部了解設備的整體加工進度情況、零部件的加工分布情況、計劃情況。
3、深入車間,跟蹤每個部件的加工進度、質量情況。
4、對設備制造過程中的質量、進度協(xié)調,按先車間協(xié)調,后調度部門協(xié)調,若不能得到解決,則與相關廠級領導協(xié)調的程序進行工作。
5、及時反饋信息,監(jiān)造、催貨人員必須準確及時地將設備制造的實際情況反饋,每周不少于兩次電話,一份傳真。
6、當設備加工進度與質量發(fā)生矛盾時,堅持進度服從于質量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團外出工作,必須注意形象,不準做有損于集團名譽、利益的事。
第四十七條 設備驗收管理
(一)設備驗收小組
成立專門的設備驗收小組,對到公司的設備進行驗收,及早發(fā)現(xiàn)設備零部件、數(shù)量、質量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭,安裝單位、制造廠家參加,共同工作。
。ǘ┰O備驗收
設備進公司3-7天內,即對設備進行驗收,小組成員必須都到現(xiàn)場,認真工作。依據(jù)設備合同、到貨清單、相關圖紙資料,對所到設備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質量、開箱資料等進行驗收。將驗收結果,填寫《設備驗收單》!对O備驗收單》須寫清所驗收設備的情況及驗收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條 車輛使用管理
。ㄒ唬┦褂脳l件
1、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃、綠化或設備本身存放等要求,對到達現(xiàn)場已堆放的設備進行倒運時,可申請使用吊車或板車。
2、對到達鐵路專用線的設備,進行卸車、倒運時,可申請使用吊車、板車。
3、對汽車運輸?shù)焦緝刃栊敦洉r,可申請使用吊車。
4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔運費時可申請用車。
5、特殊情況下,由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。
。ǘ队密嚿暾垎巍返膶徟
1、對于特殊情況下的用車,《用車申請單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外,《用車申請單》由采購組負責人審批簽字后方可使用。
(三)手續(xù)辦理
1、對公司內倒運、裝卸設備用車,《用車申請單》由采購組負責人填寫。要寫清用途、使用的車號、使用日期及時間。
2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車,由設備組負責人填寫,要寫清用途、使用車號、使用日期等。
。ㄋ模┙Y算
1、公司內倒運裝卸的用車、結算采用累計制。由采購組負責人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時,進行累計,折合成臺班后,按廠內定價或協(xié)商定價結算。
2、對去周邊城市的用車,按公司統(tǒng)一定價結算。
3、對于周邊城市以外的長途用車,按噸/公里計價結算。
第四十九條 設備保管
。ㄒ唬┰O備到貨記錄
對于到現(xiàn)場的設備,保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時間,所到設備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
(二)設備堆放
設備裝卸時一定要文明裝卸,注意人和設備的安全。根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理擺放設備,要求設備堆放整齊。
。ㄈ┰O備出入庫
設備入庫要嚴格依據(jù)合同,沒有合同的不準辦理入庫手續(xù),與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的,必須弄清原因后方可入庫。設備出庫工作要根據(jù)設備安裝需要隨時出庫,并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內容齊全。出庫時必須分清設備及隨機所帶備品備件,備品備件要單獨記帳、妥善保管,絕不能與設備一起出庫。
。ㄋ模┙⒃O備臺帳
要求帳目清晰、內容準確。寫清設備名稱,各項參數(shù)、數(shù)量清點情況(包括:清點時間、參加人、實際到貨數(shù)量、缺件情況、何時補齊等)。
(五)做好“四防”工作
對于存放在庫房內的設備,保管員至少兩天巡查一次,存放于露天的設備,必須一天巡查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并做好記錄。
第十二章 基建財務管理
第五十條 通過加強基建財務管理,確保?顚S、合理節(jié)約的使用基建資金,防止在基建工程、設備及物資采購等支付款項活動中出現(xiàn)管理漏洞,給公司造成損失。
第五十一條 土建、安裝工程財務管理
(一)支付給施工單位的各種款項、物資,必須以工程項目預算和工程形象進度及工程承包合同的有關條款為依據(jù)。在財務核算方面只對主承包單位辦理財務結算手續(xù),對各種款項、物資的支出憑證必須由合同預算、工程管理部門負責審核簽字,工程指揮部領導簽字。財務組核對和施工單位有關的往來帳、認定欠款確實存在,方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關的往來帳,定期與對方對帳,如有差錯及時調整更正。
。ǘ檎_核算工程成本,工程管理部門應按月以各主體工程單項工程等相互對應的工程項目為基礎,編報《工程進度統(tǒng)計表》,報財務組作為結算工程成本的依據(jù)。
。ㄈ┕こ添椖客旯ず,工程項目管理部門應與財務積極配合,及時審查施工單位上報的工程決算,并組織進行項目竣工驗收。
(四)工程項目竣工驗收后,應按項目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細表等文件資料結轉固定資產(chǎn)。同時將工程完工后結余的材料、物資、備品備件等轉為生產(chǎn)使用。
第五十二條 建筑材料財務管理
。ㄒ唬⿲こ滩牧稀⑽镔Y的采購用款,有關部門應根據(jù)工程進度所需材料情況,制定科學合理的采購計劃和資金使用計劃,并報指揮部領導審批,審批后報財務組作為安排資金的依據(jù),在使用采購資金時必須經(jīng)指揮部領導和財務組組長審批,方可辦理轉款手續(xù)。
(二)對購入的各種材料、物資應及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細帳,財務部建立基建材料、物資總分類帳,對庫存基建材料、物資要定期進行盤點,確保帳、物、卡相符。
(三)對施工單位領料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務事項,施工單位在辦理提貨手續(xù)前,必須先到財務組核對往來帳,確定欠款額度后,由財務組在付料憑證上蓋章,然后由指揮部領導和財務組長在付料憑證上簽字批準,倉庫方可付貨。
。ㄋ模﹤}庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時記帳,按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報財務部。
第五十三條 設備購置財務管理
(一)設備預付款的支付必須依據(jù)設備管理部門的設備訂貨合同,以謹慎為原則,在付款時,必須經(jīng)指揮部領導和設備管理等部門簽字批準。在支付設備預付款前財務組應核對有關設備供貨單位的往來帳戶,查看以前的付款情況,結合當次的付款額度與設備的總價值相對照,防止超額、重復付款。
。ǘ⿲Π春贤(guī)定驗貨付款部分必須是設備到達現(xiàn)場并根據(jù)有關部門驗收合格出具驗收證明后方可付款,收款單位開具設備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù),報財務入帳。
。ㄈ⿲徣氲脑O備,應及時辦理入庫,采購組應按設備的名稱、數(shù)量、型號、規(guī)格、相關的附件及零配件建立帳卡,并標明設備的存放地點,做好標識。
。ㄋ模┰O備出庫交付安裝應辦理出庫手續(xù),填寫設備出庫單,標明設備的名稱及設備所屬工程項目。設備出庫需經(jīng)指揮部領導和設備組批準。
(五)采購組應定期將設備出入庫情況報財務組。財務組設置庫存設備明細帳,核算庫存的需要安裝設備的實際成本,并定期和設備組對帳。采購組應定期對庫存設備進行盤點,編制庫存設備盤點表報財務組。
第五十四條 日常開支財務管理
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T出差,必須事先經(jīng)過本部門領導和指揮部領導批準,未經(jīng)批準擅自出差者,一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經(jīng)批準后,到財務組辦理借款手續(xù),出差返回后三日內辦理報帳手續(xù),如逾期不報,將在工資中扣回預借的差旅費嚴格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項報銷標準,實際超過標準的按標準報銷,低于標準的按實報銷。工作人員差旅費開支標準執(zhí)行公司相關規(guī)定。
。ǘ┢渌粘i_支,財務組要嚴格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
。ㄈ┦┕挝辉谏a(chǎn)倉庫領用的各種材料,公司一律按銷售處理,并對施工單位開具發(fā)票,材料款從應付工程款中扣回。
。ㄋ模┧泄こ谈犊睿仨殗栏衤男袑徟掷m(xù),經(jīng)預算組逐項進行審核。其他費用報銷時程序:經(jīng)辦人簽字—部門領導簽字—指揮部領導簽字—總經(jīng)理簽字—財務部經(jīng)理簽字后辦理轉帳或付款手續(xù)。
。ㄎ澹⿲τ谏a(chǎn)倉庫(包括設備庫)積壓的備品備件,基建工程能用的,有關部門應及時向指揮部有關部門提供備品備件清單,指揮部有關部門應根據(jù)工程的需要進行選用,對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。
。┌春贤(guī)定應發(fā)到現(xiàn)場的設備,而發(fā)到車站的,所發(fā)生的倒運及裝卸費等,按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設備款中扣回此項費用。
(七)為保證合同的嚴肅性,有關部門應及時準確登記設備的到貨時間,對超過合同規(guī)定到貨期的設備,除客觀原因外(如:設計變更等),按合同違約責任的有關條款進行索賠。
。ò耍┕こ讨笓]部購入的固定資產(chǎn)按會計制度及亞泰集團《管理制度》的有關固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
。ň牛└鞑块T每月25日前將下月工程資金計劃報財務組,以便匯總上報。
。ㄊ┮磺泄こ谈犊畋仨毎春贤騾f(xié)議由乙方結算,如特殊情況收款單位不是乙方名稱應由乙方出據(jù)轉款證明,否則不予辦理。
。ㄊ唬┴攧战M會計人員要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會計法》、《企業(yè)會計制度》及有關財務管理規(guī)定進行會計核算,實行會計監(jiān)督。遵守財經(jīng)紀律,盡職盡責地做好本職工作,以提高工作和服務質量,為降低工程開支,正確核算工程成本,按時編報工程會計決算,為領導決策提供準確信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五條 進入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動保護用品。禁止酒后進入工程現(xiàn)場。
第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手,并注意腳下防滑。
第五十八條 土建施工搭設的臨時梯子或走道平臺,必須設置安全防護欄,方可上下。
第五十九條 檢查人員夜間進入工程施工現(xiàn)場,必須同土建基礎溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須設安全防護設施或安全警示標志。
第六十條 施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標志。
第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明,滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉設備和行走設備保持一定安全距離。
第六十三條 卷揚機作業(yè)時,除操作工外所有人員必須同卷揚機鋼絲繩保持一定安全距離,嚴禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質量時,走道跳板外側必須設有安全防護欄,沒有安全防護欄禁止進行質量檢查。
第六十五條 檢查人員在房屋上面和設備基礎上面檢查土建施工質量時,安全防護欄在沒有安裝到位的情況下,必須同房屋邊緣、設備基礎邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十六條 設備安裝檢查人員,檢查設備安裝質量時,必須遠離浮放沒有固定的易倒設備,防止設備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條 檢查人員在設備基礎上面檢查設備安裝質量時,安全防護欄在沒有安裝到位的情況下,必須同設備基礎邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十八條 進入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時,腳下必須同電氣線路保持一定安全距離,禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條 雷雨天進入工程施工現(xiàn)場人員,必須與電氣設備、較高建筑物等保持一定安全距離,防止發(fā)生意外事故。
第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高:
。ㄒ唬┗加懈哐獕骸⑿呐K病、貧血、癲癇等病不蹬高;
。ǘ]有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高;
。ㄈ]有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護不蹬高;
(四)暴雨、大霧、六級風以上大風時,露天不蹬高;
(五)腳手架、跳板不牢不蹬高。
。┨葑訐文_無防滑措施、無監(jiān)護人不蹬高;
。ㄆ撸┐┲谆蛿y帶笨重物件不蹬高;
(八)石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高;
。ň牛└邏壕旁無遮欄不蹬高;
。ㄊ┮归g照明不足不蹬高。
第七十一條 禁止非施工人員進入工程施工現(xiàn)場。
第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設備、線路安全管理
第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設備安全管理
(一)電氣開關必須注明標識。
(二)高壓配電控柜箱地面必須鋪設絕緣膠板。
。ㄈ╇姎庠O備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件,按防護部分的形狀大小制成固定式防護裝置,安裝在傳動部位外部。
。ㄋ模┮磺腥菀着龅降,裸露的電氣設備必須安裝防護欄和防護罩。
。ㄎ澹└邏弘娍毓癖仨氃O安全屏護和防護柵欄。
。┌踩磷o裝置應有足夠的尺寸,遮攔高度不低于1.7米,下部邊緣離地面不應超過0.1米,對于低壓設備,網(wǎng)眼遮攔與裸導體距離不應小于0.15米,10千伏設備不應小于0.35米,20—35千伏設備不應小于0.6米。戶內柵欄的高度不應低于1.3米,戶外不應低于1.5米。
。ㄆ撸⿲τ诘蛪涸O備,柵欄與裸露導體之間的距離不應小于0.8米,欄條間距不應超過0.2米,戶外變電裝置圍墻高度一般不準低于2.5米。
。ò耍┓彩墙饘俨牧现谱鞯钠磷o裝置,必須將屏護裝置接地或接零。
(九)遮攔等屏護裝置上應根據(jù)被屏護對象掛上安全警示標志牌。
。ㄊ┍3蛛姎飧鞣N開關完好;開關禁止落地。
。ㄊ唬╇姎庠O備必須做好接地或接零保護。
。ㄊ┓彩锹懵兜碾娎|線都視為有電,必須用絕緣膠布包好;燈泡破損應及時更換,禁止燈芯裸露。
(十三)檢修時,切斷電源后,開關均要加鎖,并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設安全管理
。ㄒ唬┚路導線敷設,必須采用絕緣導線穿硬塑料管或鋼管進行明、暗敷設,導線敷設應平直,無明顯松弛,導線在轉彎處,不應有急彎。
(二)室外配線跨越人行道時,導線距地面高度不應小于3.5米;室外配線跨越通車道時,導線距地面的高度不應小于6米。
(三)電氣線路相互交叉時,應將靠近建筑物、構筑物的導線穿入絕緣保護管內;保護管的長度不應小于100毫米,并加以固定,保護管的兩端與其它導線外側邊緣的距離不應小于50毫米。
。ㄋ模┙^緣導線的綁扎線應有保護層;綁扎線的規(guī)格應與導線相匹配;綁扎時不得損傷導線的絕緣層。
。ㄎ澹┰诎徇\和裝配物件能觸及導線的場所不準敷設裸導線。
。⿲εR時用電,必須定期進行檢查,做到及時維修,并作好檢查維修記錄。
。ㄆ撸┡R時線應用絕緣良好完整無損的堅韌護套軟線,并不得使用金屬絲綁扎。
。ò耍┡R時線戶內電線離地面不準低于2.5米,戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時線,應對導線采取不受外力損傷的可靠保護措施。
(九)控制開關不準放在地上,必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
(十)臨時線使用的開關、電機等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器,禁止將動力線直接接在電源線上。
。ㄊ唬┰谂R時線的電源處和用電處,都必須裝有開關和熔斷器;開關的位置離地面必須小于1.5米;在露天安裝的開關和熔斷器應安裝在防雨雪箱內。
。ㄊ┡R時線開關箱至電動機及附屬設備的配線,必須穿在鐵管內予以保護、并應設有防水彎頭。開關箱應設鎖,不用電時必須將開關斷開,并將開關箱鎖好。
(十三)嚴禁在沿鋼梁和可燃物上架設臨時線。
(十四)臨時線用電量不大時,可以用橡套電線或有塑料的軟膠線,長度不準超過100米,全長應有支架固定,線上不得有接頭。
。ㄊ澹┡R時低壓架空線必須采用絕緣導線,線間距不應小于300毫米,導線應用瓷瓶、蝶式絕緣子固定,架空干線線路距離地面不得低于4米,跨越道路時不準低于6米。
。ㄊ┡R時架空線不準用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準超過30米,不準東倒西歪,線路總長度不準超過500米,不準使用“地爬線”。
(十七)臨時低壓架空線引向電氣設備的分支線,必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米,距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點桿上應裝設橫擔,瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定,不準亂拉亂綁。
。ㄊ耍┑蛪号R時架空干線和分支線路下面,禁止堆放可燃物,與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固,燈泡不準同可燃物接觸。電動設備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
。ㄊ牛┡R時線要盡量簡短,移動設備的電源線長度一般不超過2米。
(二十)多根臨時燈導線線路應分開敷設,并用瓷瓶固定。
。ǘ唬┚路通過墻壁時,必須用過墻壁管保護。
。ǘ┡R時燈必須采用防水式燈頭。
(二十三)燈具線與干線的接頭,兩線應錯開150毫米以上,并用絕緣膠布嚴密包纏牢固。
。ǘ模┡R時燈線路距地面高度不應低于2.5米,線間距離應在600毫米以上,并用瓷瓶等予以固定,不允許沿地或多根導線綁在一起敷設。
。ǘ澹⿷捎脦ЬW(wǎng)罩的手提燈時,不得用防水燈頭等代替;
。ǘ┡R時燈線應采用橡皮護套、橡皮絕緣等移動式軟線配線。
。ǘ撸╇姽ぷ鳂I(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章 工程領用水泥管理
第七十四條 工程領用水泥管理
(一)由施工單位在每月月初提報《月度領用水泥計劃審批單》,經(jīng)水泥公司工程主管領導、財務組審批,報各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。
。ǘ┰趯嶋H領用時,由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領料單,領料單需經(jīng)指揮部領導及財務組領導簽字并由工程財務組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。
。ㄈ┟吭略谠履└鶕(jù)實際領用情況由施工單位出具財務收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關領導簽字后報財務組。然后工程財務組與銷售公司進行結算開財務收據(jù)。財務組根據(jù)工程使用水泥計劃單和工程領料單應及時登記工程領用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。
(四)工程領用水泥以散裝為主,極特殊情況領用袋裝水泥需由指揮部主管領導特批。
。ㄎ澹┕こ填I用水泥價格,執(zhí)行水泥當期價。
。┕こ填I用水泥,當月開卡,當月提貨,當月結算。未提出部分卡作廢,同時由施工單位填制紅字工程領料單到財務組沖回,否則視為提出,按付施工單位工程款進行賬務處理。
第七十五條 用水泥抵付工程款管理
。ㄒ唬┦┕挝辉谵k理提貨手續(xù)前,必須先到財務組核對工程進度及往來款項,確定欠款額度。
。ǘ┦┕挝徊牧嫌稍O備組根據(jù)抵帳需求經(jīng)施工單位相關領導批準,向公司提出《以水泥抵工程款申請》。
(三)《以水泥抵工程款申請》經(jīng)公司同意并以《抵抹帳水泥審批單》形式履行集團公司審批手續(xù)。
。ㄋ模┦┕挝徊牧显O備部持《抵抹帳水泥審批單》到財務組先行辦理三方抹賬手續(xù):施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財務收據(jù)》。待款項轉抹給銷售公司后,銷售公司方可辦理開卡業(yè)務。
第十六章 項目風險管理
第七十六條 項目進度控制
(一)在項目實施前依據(jù)合同進度目標、工期、有關技術經(jīng)濟資料、工作部署與主要工程方案編制完成項目總進度計劃和單位進度計劃。
(二)單位進度計劃依據(jù)下列資料編制:
1、項目目標責任書
2、項目總進度計劃
3、資金、主要材料和設備的供應能力
4、工程現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件
5、已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標
(三)項目責任單位應按月或定期對項目進度進行檢查,分析進度控制存在的問題、經(jīng)驗及改進措施,最大限度地防止風險的發(fā)生。
第七十七條 項目質量控制
。ㄒ唬╉椖控熑螁挝桓鶕(jù)《項目管理辦法》針對項目建設特點建立項目質量保證體系、質量責任制和考核評價方法,項目負責人對項目質量控制負責。過程質量控制由每一道工序的責任人負責。
。ǘ╉椖控熑螁挝粦丛禄蚨ㄆ谡匍_質量分析會,針對工程質量問題進行分析,落實改進措施,并定期評價改進措施的有效性,杜絕質量缺陷及風險的發(fā)生,確保工程質量達到目標要求。
第七十八條 項目安全控制
。ㄒ唬╉椖堪踩刂茍猿帧鞍踩谝,預防為主”的方針,項目單位應根據(jù)《安全生產(chǎn)管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制,并將安全責任目標分解到崗;落實到人,項目負責人是項目安全生產(chǎn)的總負責人。
(二)項目責任單位應根據(jù)項目安全目標編制安全保證計劃。安全保證計劃應包括工程概況、控制程序、控制目標、組織結構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度。
。ㄈ┯芍付▽H素撠熋刻靾猿种鸬拦ば蜻M行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進行整改,防止風險的發(fā)生。
。ㄋ模┊敯l(fā)生或預計發(fā)生重大不可抗拒災害性事件時,立即停止項目施工并做好保護措施,把損失降低到最低限度,制定出切實可行的防范措施,上報上級主管部門審批后方可繼續(xù)施工。
第七十九條 項目成本控制
。ㄒ唬╉椖砍杀究刂瓢ǔ杀绢A測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。
。ǘ╉椖控熑螁挝粦丛聦Τ杀究刂七M行跟蹤分析,編制月度成本控制報告,為成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、指定降低成本措施、改進成本控制體系提供依據(jù)。項目負責人為項目成本負責人,并指派專人負責具體事項管理。
。ㄈ┊斢胁淮_定因素影響成本時,成本負責人應立即組織召開成本分析會議,研究解決辦法并立即組織實施,杜絕風險的發(fā)生。
第十七章 罰 則
第八十條 未按本制度執(zhí)行的,公司有權對相關責任人給予相應的經(jīng)濟處罰、行政處分,直至追究法律責任。
第十八章 附 則
第八十一條 本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審核批準,于20xx年七月一日施行。
第八十二條 本制度由公司總經(jīng)理辦公會負責解釋。
建設項目管理制度13
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定,結合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構做項目職業(yè)病危害預評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預評價報告進行審核。
二、建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設計單位提交的建設項目可研報告應有職業(yè)衛(wèi)生專篇的`內容,初步設計中應有職業(yè)病防護設施設計專篇的內容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設項目,設計單位應按照建設項目職業(yè)病危害預評價報告書的要求在初步設計中編制職業(yè)病防護設施設計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護設施設計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設計單位要嚴格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的職業(yè)病防護設施設計專篇和審查批復的要求,在設計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設單位要嚴格按照設計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設施質量可靠。
六、建設項目在竣工驗收前,委托具有資質的評價單位在12個月內對建設項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設項目當職業(yè)病防護設施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應委托取得省級以上安監(jiān)部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預評價審核、防護設施設計專篇審查、竣工驗收中提交相應的申請材料。
九、組織相關部門參加建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應的“三同時”審批檔案。
十、建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施審查、控制效果評價、防護設施竣工驗收報告書、批復文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設計單位和項目部,并做好相關交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標準和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
建設項目管理制度14
一、目的
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于XXXXXX有限公司。
三、術語和定義
1、建設項目指新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目。
2、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度指公司新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目預算。
3、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴重三類。
四、職責
1、職業(yè)衛(wèi)生領導小組是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理的責任部門。
2、生產(chǎn)部是建設項目規(guī)劃、設計階段和施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的執(zhí)行部門。
3、財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入與管理。五、工作程序
1、在建設項目可行性論證階段,建設單位應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,應組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告進行評審。
建設項目職業(yè)病危害預評價報告應當包括下列主要內容:
。1)建設項目概況;
。2)建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;
。3)建設項目職業(yè)病危害的類型分析;
。4)對建設項目擬采取的職業(yè)病預防設施的技術分析和評價;
。5)職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議;
(6)對建設項目職業(yè)病防護措施的建議;
。7)職業(yè)病危害預評價的結論。
2、在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核并提交下列申報材料:
。1)建設項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;
(2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告;
(3)建設單位對預評價報告的評審意見;
。4)職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見;
(5)職業(yè)病危害預評價報告的'審查一件;
。6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
3、建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核或備案同意后,建設項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的,應當對變更內容重新進行職業(yè)病危害預評價,辦理相應的備案或者審核手續(xù)。
4、存在職業(yè)病危害的建設項目,在初步設計階段,應當委托具有相應資質的設計單位,根據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準的要求,編制職業(yè)病防護設施設計專篇,并在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后,組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對其進行評審。
建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇應當包括下列內容:
(1)設計的依據(jù);
(2)建設項目概況;
(3)建設項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析;
。4)職業(yè)病防護設置和有關防控措施及其控制性能;
(5)輔助用室及衛(wèi)生設施的設置情況;
(6)職業(yè)病防治管理措施;
。7)對預評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明;
(8)職業(yè)病防護設施投資預算;
(9)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預防及應急措施;
。10)可以達到的預期效果及評價。
5、對職業(yè)病危害一般和較重的建設項目,在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,按照有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。
6、對職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的申請,并提交下列文件、資料:
。1)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書;
。2)建設項目立項審批文件(復印件);
。3)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
。4)建設單位對職業(yè)病防護設施設計專篇的評審意見;
。5)建設項目職業(yè)病防護設施設計單位的資質證明(影印件);
。6)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核的批復文件(復印件);
。7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
7、建設項目職業(yè)病防護設施設計經(jīng)審查同意后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,應當根據(jù)變更的內容,重新進行職業(yè)病防護設施設計,并在變更之日起30日內辦理相應的審查手續(xù)。
8、建設項目職業(yè)病防護設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工,并與建設項目主體工程同時進行。
施工單位應當按照職業(yè)病防護設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工,并對職業(yè)病防護設施的工程質量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對職業(yè)病防護設施施工工程實施監(jiān)理,并對職業(yè)病防護設施的工程質量承擔建立責任。
9、建設項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
10、建設項目試運行期間,應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設項目沒有進行試運行的,應當在其完工后委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
11、在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。
12、職業(yè)病危害一般的建設項目竣工驗收后,自行組織職業(yè)病防護設施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設施竣工備案,提交下列文件、資料:(1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工備案申請書;
(2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤陀〖?/p>
。3)建設項目立項審批文件(復印件);
。4)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
。5)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構的資質證明(影印件);
(6)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。8)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審一件;
(9)建設項目職業(yè)病防護設施竣工自行驗收情況報告;
。10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
13、職業(yè)病危害較重的建設項目竣工驗收時,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
。1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
。2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
。3)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質證明(影印件);
。4)建設項目立項審批文件(復印件);
。5)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
。6)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
。7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
。8)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。9)建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質證明(影印件);
。10)(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
14、職業(yè)病危害嚴重的建設項目竣工驗收時,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
。1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
。2)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查批復文件(復印件);
。3)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質證明(影印件);
(4)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(5)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
。6)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。7)建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質證明(影印件);
。8)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
15、分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其配套的職業(yè)病防護設施應當分期與建設項目同步進行驗收。
六、記錄
1、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》
2、《崗位職業(yè)病危害因素臺帳》
3、《職業(yè)病防護設施臺帳》)
建設項目管理制度15
第一章總則
第一條為切實加強建設工程投資管理,規(guī)范運作,促進項目按時交工驗收、竣工達產(chǎn)達效,根據(jù)國家《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目(包括小型技改和民建項目)均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的,在達到竣工驗收條件后一年內辦理竣工驗收手續(xù);投資額在5000萬元以內,由公司項目主管部門批準立項的,根據(jù)項目性質及投資規(guī)模,可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設計、施工單位中標通知書、設備中標通知書、施工合同、技術設備合同和說明書、有相應資質的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關標準規(guī)范等相關文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負責項目交工驗收;規(guī)劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作;各有關部門應嚴格按規(guī)定按時完成各項任務。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內容全部實施完成后,必須在技術竣工(含單體試車)、無負荷聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車成功后組織該項目(子項)的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目(項目的子項)交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內。
交工驗收合格后,施工主管部門將項目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應無條件接收,項目實施單位仍有義務承擔合同范圍內的整改任務。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內容,報規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領導批準后實施;項目資產(chǎn)已移交機動設備部的,單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門(技改指揮部或機動設備部等)組織,相關單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
。ㄒ唬z查和驗收交工技術資料;
。ǘ╄b定工程質量;
。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P問題;
(四)簽署交工驗收證書;
(五)組織交工驗收階段工作總結。
第九條組織交工驗收時,施工方應準備好如下資料:
(一)交工工程一覽表;
。ǘ┎牧、半成品、構件合格證;
。ㄈ╇[蔽工程記錄;
。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄;
。ㄎ澹┰O備安裝技術資料;
。└鞣N按設計規(guī)范進行實驗的記錄;
(七)質量事故處理資料;
。ò耍┎牧洗觅Y料;
。ň牛┕こ炭⒐D;
。ㄊ┪赐旯こ陶f明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項,由項目主管部門組織相關單位進行界定并明確責任單位,由設計單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設備缺陷由施工主管部門責成采購部在規(guī)定的期限內進行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點,在交工驗收階段,對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進行甩項驗收,但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后,施工主管部門應根據(jù)施工合同條款,負責督促施工單位在三個月內整理好項目結算資料,提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進行工程結算審核。
第十三條交工驗收中的技術竣工、無負荷聯(lián)動試車、
負荷聯(lián)動試車:
(一)技術竣工(含單體試車)
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設計采用的施工技術驗收規(guī)范進行技術檢查,合格后即為技術竣工;民用建筑工程在技術竣工合格后即可簽交工驗收證書;工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設備安裝工程:按照設備、設計試車規(guī)程進行單體試車,合格后,簽證單體試車合格證書。技術竣工(含單體試車)由施工主管部門組織。
。ǘo負荷聯(lián)動試車
單體試車后,需對項目所有工藝、設備進行無負荷聯(lián)動試車,合格后,簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設性質的限制,無法進行無負荷試車的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過通水、通汽(氣)等聯(lián)動試車合格后可簽無負荷聯(lián)動試車合格證書。無負荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
。ㄈ┴摵陕(lián)動試車
按照設計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設備投料,聯(lián)動工藝設備按設計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設備負荷聯(lián)動試車合格,試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動試車合格后,即辦理交工驗收證書,并在5個工作日內正式移交給項目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織,使用單位負責現(xiàn)場調度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜,由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后,項目在規(guī)定的期限內達產(chǎn)達效或達到項目立項要求,且項目工程結算全部完成的,可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的,由規(guī)劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組,驗收小組由公司主管領導主持,規(guī)劃部組織,財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與,驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目,原則上以交工驗收代替竣工驗收,但所有項目的交工驗收資料及總結材料必須在項目交工驗收合格后三個月內移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設計、財務等部門進行工程項目總結,并提出工程分析報告(包括獎勵考核意見)。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內完成。
第十八條竣工驗收領導小組的職責
一)編制竣工驗收工作計劃、工作報告;
。ǘz查各部門提交的竣工驗收技術資料;
。ㄈ┦芾砜⒐を炇丈暾垐蟾妫
。ㄋ模┨幚砩霞壊块T(驗收委員會)及公司領導交辦的各項事宜;
(五)對有關單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核;
。┫蚴〖壷鞴懿块T申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗收資料;
(二)編寫綜合性資料;
(三)提出項目驗收申請;
(四)處理驗收過程的有關事務;
。ㄎ澹╉椖康目傮w評價(包括考核);
。┩瓿稍假Y料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗收前,各相關部門須完成的工作:
。ㄒ唬┰O計咨詢公司負責完成項目設計情況概述及評價;
。ǘ┮(guī)劃部負責完成項目概述及投資效益分析;
。ㄈ┍O(jiān)理公司負責完成監(jiān)理工作報告;
(四)施工主管部門負責提供土建、建筑單位工程質量評定資料、市技術質量監(jiān)督部門出具的各類特殊設備的`使用許可證、施工單位的質量自檢記錄、分項工程的匯總表(按合同分)、建筑工程竣工證書、試車資料,編寫項目施工概述等;
。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全評價、環(huán)境評估、勞動衛(wèi)生、消防驗收分別由職能主管部門負責辦理相關批文;
。┎少彶控撠熖峁┰O備監(jiān)制資料;
。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T負責組織,生產(chǎn)部、信息與自動化中心、機動部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料,生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料,生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動化控制設備的質量評定資料,編寫設備考核、試生產(chǎn)、設備試車報告等;
。ò耍┍O(jiān)察審計部負責完成項目審計報告;
(九)財務部負責完成項目財務決算報告;
。ㄊ┕巨k公室負責辦理檔案資料的清理工作,并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結算,由財務部、監(jiān)察審計部委托相關審計部門對其進行審計,并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收,須在限期內整改的內容,由責任單位在規(guī)定的時間內完成整改。
第二十三條設立竣工驗收專項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),?顚S,主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用,由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用,據(jù)實列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組,由公司主管領導主持,規(guī)劃部組織,財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與,后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領導小組的職責
(一)編制后評估工作計劃、工作報告;
。ǘz查各部門提交的后評估技術資料;
。ㄈ⿲τ嘘P單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨幚砗笤u估過程的有關事務;
(四)項目的總體評價(包括考核)。
第二十九條項目后評估模板及責任單位
。ㄒ唬┩顿Y項目審批流程及審批的主要內容(規(guī)劃部)
1、投資項目履行的審批流程簡述;
2、投資項目審批主要內容簡述,包括:
(1)項目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設期利息、鋪底流動資金)
(2)項目主要建設內容
。3)項目建設周期
。4)項目投資效益
。5)項目產(chǎn)品市場的主要結論
。ǘ╉椖繉嶋H建設情況(總體描述:技改部)
1、項目投資完成情況及資金籌措情況(財務部、規(guī)劃部)
2、項目實施進度及主要建設內容完成情況(技改部)
3、項目實際招投標情況,包括:工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況(企業(yè)管理部、采購部)
4、項目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況(技改部)
6、項目建設質量控制情況及效果(技改部)
。ㄈ╉椖客懂a(chǎn)達產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項目主體設備運行狀況(機動部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術經(jīng)濟指標完成情況(技術中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(銷售部)
。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r(總體描述:規(guī)劃部)
1、項目驗收單位及驗收日期(規(guī)劃部)
2、項目驗收報告的主要結論(規(guī)劃部)
3、項目驗收報告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
(五)項目財務運行情況(總體描述:財務部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財務部)
2、經(jīng)濟效益指標完成情況(財務部為主,使用單位為輔)
3、項目對全廠財務運行的影響情況(財務部)
。⿲椖康目傮w評估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對項目審批流程的評估(規(guī)劃部)
2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估(規(guī)劃部)
3、對項目建設內容完成情況的評估(規(guī)劃部)
4、對項目招投標執(zhí)行情況的評估(企業(yè)管理部)
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估(技改部)
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估(生產(chǎn)管理中心)
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估(能源中心)
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部)
10、對項目財務運行情況的評估(財務部)
11、對項目產(chǎn)品市場的評估(市場部)
12、項目對全廠財務運行情況的評估(財務部)
。ㄆ撸┖笤u估結論(技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員)
。ò耍┙ㄗh(技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員)
第三十條設立后評估專項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),專款專用,主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用,由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用,據(jù)實列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領導小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃,在規(guī)定時間內完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的,考核相關責任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內容完整的情況下,各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責令整改,并被處以罰款的,所罰款項由責任單位承擔,并對責任單位進行通報批評,同時列入該單位主管領導業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內,按計劃順利完成各項任務的,由組織單位提出獎勵方案,經(jīng)公司領導批準同意后,對參與工作的各部門實行獎勵,在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負責解釋。
【建設項目管理制度】相關文章:
建設項目管理制度02-21
建設項目消防管理制度12-08
學校建設項目管理制度08-16
建設項目安全設施管理制度09-23
工程建設項目的管理制度03-07
鄉(xiāng)建設項目管理制度范本06-07
建設項目管理制度(精選10篇)06-08
學校建設項目管理制度范本08-04
學校建設項目管理制度(精選10篇)03-29