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供應(yīng)商檔案管理制度（通用12篇）
在我們平凡的日常里，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編整理的供應(yīng)商檔案管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
供應(yīng)商檔案管理制度 1
供應(yīng)商檔案管理是公司采購管理的重要內(nèi)容，而不能把它僅僅理解為是供應(yīng)商資料的收集、整理、存檔。建立完善的供應(yīng)商檔案管理系統(tǒng)和供應(yīng)商管理制度，有利于更好的了解供應(yīng)商之制程能力、品管功能，更清楚地確認(rèn)其是否有提供符合成本、交期、品質(zhì)之產(chǎn)品的能力，是建立長期供需合作關(guān)系決策的重要依據(jù)。
第一條供應(yīng)商檔案管理對(duì)象：
1、從時(shí)間序列來劃分：老供應(yīng)商、新供應(yīng)商、未來供應(yīng)商。新供應(yīng)商和未來供應(yīng)商為重點(diǎn)管理對(duì)象。
2、從交易過程來劃分：包括曾經(jīng)有過交易業(yè)務(wù)的供應(yīng)商、正在進(jìn)行交易的供應(yīng)商和即將進(jìn)行交易的供應(yīng)商。對(duì)于第一類供應(yīng)商，不能因?yàn)榻灰字袛喽艞墝?duì)其的檔案管理；對(duì)于第二類的供應(yīng)商，需逐步充實(shí)和完善其檔案管理內(nèi)容；對(duì)于第三類供應(yīng)商，檔案管理的重點(diǎn)是全面搜集和整理資料，為即將展開的交易業(yè)務(wù)準(zhǔn)備資料。
3、從供應(yīng)商性質(zhì)來劃分：特殊公司（與本公司有特殊業(yè)務(wù)等）、普通公司等。這類供應(yīng)商因其性質(zhì)、供應(yīng)特點(diǎn)、供應(yīng)方式、供應(yīng)量等不同，對(duì)其實(shí)施的檔案管理的特點(diǎn)也不盡相同。
4、從供應(yīng)數(shù)量和市場地位來劃分：包括主力供應(yīng)商（供貨時(shí)間長、供應(yīng)量大等），一般供應(yīng)商。不言而喻，供應(yīng)商檔案管理的重點(diǎn)應(yīng)放在主力供應(yīng)商上。
第二條供應(yīng)商管理內(nèi)容
1、供應(yīng)商基礎(chǔ)資料，即公司所掌握的供應(yīng)商最基本的原始資料，是檔案管理應(yīng)最先獲取的`第一手資料。這些資料，是供應(yīng)商檔案管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。供應(yīng)商基礎(chǔ)資料主要包括公司名稱、地址、電話、傳真、e—mail、網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人；公司概況、設(shè)備狀況、人力資源狀況、主要產(chǎn)品及原材料等。
2、供應(yīng)商特征：供應(yīng)能力、發(fā)展?jié)摿�、企業(yè)規(guī)模和知名度等。
3、業(yè)務(wù)狀況：主要包括目前及以往的銷售實(shí)績、經(jīng)營管理者和業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)、與其他競爭公司的關(guān)系、與本公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系及合作態(tài)度等。
4、交易活動(dòng)現(xiàn)狀：主要包括供應(yīng)商的交貨狀況、存在的問題、保持的優(yōu)勢、未來的對(duì)策；企業(yè)信譽(yù)與形象、信用狀況、財(cái)務(wù)狀況等。
第三條供應(yīng)商檔案管理方法
1、建立供應(yīng)商檔案卡。作為供應(yīng)商檔案管理的基礎(chǔ)工作，是建立供應(yīng)商檔案卡（又稱供應(yīng)商管理卡、供應(yīng)商資料卡等）。采用卡的形式，主要是為了填寫、保管和查閱方便。
供應(yīng)商檔案卡主要記載各供應(yīng)商的基礎(chǔ)資料，這種資料的取得，主要有三種形式：
①提供供應(yīng)商資料卡，由供應(yīng)商填寫。
�、谟刹少弳T通過平常的業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他各種渠道了解、收集供應(yīng)商的相關(guān)資料。
�、弁ㄟ^本公司和供應(yīng)商已發(fā)生的采購情況（包括產(chǎn)品性能、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等實(shí)際情況）。
然后根據(jù)這三種渠道反饋的信息，對(duì)供應(yīng)商的相關(guān)資料進(jìn)行整理、核實(shí)匯總，填入供應(yīng)商檔案卡。
2、通過采購員與供應(yīng)商溝通建立供應(yīng)商檔案卡的主要做法是：編制供應(yīng)商信息周報(bào)，由匯總整理，周會(huì)時(shí)上報(bào)總經(jīng)理，據(jù)此建立綜合的供應(yīng)商檔案。
第四條供應(yīng)商檔案管理應(yīng)注意問題
1、供應(yīng)商檔案管理應(yīng)保持動(dòng)態(tài)性。供應(yīng)商檔案管理不同于一般的檔案管理。如果一經(jīng)建立，即置之不顧，就失去了其意義。需要根據(jù)供應(yīng)商情況的變化，不斷地加以調(diào)整，消除過舊資料；及時(shí)補(bǔ)充新資料，不斷地供應(yīng)商的變化，進(jìn)行跟蹤記錄。
2、供應(yīng)商檔案管理的重點(diǎn)不僅應(yīng)放在現(xiàn)有供應(yīng)商上，而且還應(yīng)更多地關(guān)注意向供應(yīng)商，為公司選擇新應(yīng)商，開拓新市場提供資料。
3、供應(yīng)商檔案管理應(yīng)“用重于管”，提高檔案的質(zhì)量和效率。不能將供應(yīng)商檔案束之高閣，應(yīng)以靈活的方式及時(shí)全面地提供給業(yè)務(wù)人員和有關(guān)人員。同時(shí)，應(yīng)利用供應(yīng)商檔案，作更多的分析，使死檔案變成活資料。
4、借閱供應(yīng)商檔案時(shí)，必須辦理借閱手續(xù)。請(qǐng)借閱人員注明借閱期限。
供應(yīng)商檔案管理制度 2
我國當(dāng)前處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制改革的深入導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成分的多元化，企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營方式呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“一刀切”的傳統(tǒng)檔案管理模式開始受到?jīng)_擊，文件、檔案管理也表現(xiàn)出了多元化的需求特點(diǎn)。據(jù)了解，從20世紀(jì)90年代起，我國上海、深圳、北京、江蘇、浙江、福建等省市都出現(xiàn)了提供商業(yè)性、社會(huì)化的文件、檔案管理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。筆者選擇國有檔案中介機(jī)構(gòu)的典型之一，某市檔案事業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，目的是通過典型調(diào)查，了解和分析我國檔案中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，思考并探索商業(yè)性文件中心在我國本土化建設(shè)的有效途徑。
檔案事業(yè)服務(wù)中心的基本情況
某市檔案事業(yè)服務(wù)中心(簡稱“中心”)是掛靠在檔案館下的事業(yè)單位，主要職責(zé)是向社會(huì)提供檔案、代管、整理、復(fù)制和檔案業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。中心租用了檔案館的庫房，庫房裝具包括鐵質(zhì)五節(jié)柜、檔案架、紙箱等。庫內(nèi)設(shè)施齊備，包括空調(diào)、防火設(shè)施、消防通道、防盜設(shè)施等。
中心的客戶主要有兩類，一是機(jī)構(gòu)類客戶，數(shù)量多達(dá)幾十家，包括政府機(jī)關(guān)、企業(yè)(國企、民企、私企、股份制企業(yè)兼有)和事業(yè)單位；二是個(gè)人客戶，數(shù)量有數(shù)十人，均為普通民眾。
中心業(yè)務(wù)目前以寄存為主，以前曾有的代整、數(shù)字化業(yè)務(wù)由于人力缺乏、庫房不足等因素而逐漸萎縮或轉(zhuǎn)移。其業(yè)務(wù)流程主要分三步：首先，客戶與中心簽訂協(xié)議。中心制有標(biāo)準(zhǔn)格式的協(xié)議書，內(nèi)容涉及雙方權(quán)利與義務(wù)、費(fèi)用及付款方式、保密要求、利用限制等。如果客戶有額外要求，中心與客戶協(xié)商后可補(bǔ)充在協(xié)議內(nèi)。其次，客戶運(yùn)送檔案。中心要求客戶將文件、檔案自行運(yùn)送到中心，客戶大多請(qǐng)搬家公司運(yùn)送，整個(gè)過程由客戶負(fù)責(zé)。第三，中心將文件、檔案上架�？蛻魴n案運(yùn)到中心之后，中心工作人員與客戶隨車人員履行交接手續(xù)，清點(diǎn)檔案數(shù)量，確認(rèn)存放位置，最后將檔案搬進(jìn)庫房上架。
中心的服務(wù)方式較為簡單，主要包括接待客戶利用、答復(fù)客戶詢問等內(nèi)容。當(dāng)客戶前來利用寄存檔案，中心在其出示證明或介紹信之后，允許他們直接進(jìn)入庫房查閱，查閱過程由中心工作人員全程陪同。如果是電話查詢，中心會(huì)根據(jù)需要予以答復(fù)。
中心寄存服務(wù)的收費(fèi)價(jià)格因裝具不同而有所差別。一般情況下，中心予以客戶一定的優(yōu)惠，老客戶的優(yōu)惠幅度更大。中心提供自制的紙箱，客戶也可以自備紙箱。費(fèi)用的交付方式包括分年交付和一次付兩種。如果檔案寄存時(shí)間較長，費(fèi)用可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況和物價(jià)水平在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)，但需要由雙方協(xié)商。
檔案事業(yè)服務(wù)中心的優(yōu)勢與不足
中心是掛靠在綜合性檔案館下的國有檔案中介機(jī)構(gòu)的典型。筆者在調(diào)研中詳細(xì)了解了中心的經(jīng)營特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)為中心既有一定的優(yōu)勢，也存在一些不足。
中心的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在四個(gè)方面
其一，專業(yè)性突出，社會(huì)信譽(yù)度和可靠性好。中心掛靠在檔案館之下，這種性質(zhì)決定了其先天具有良好的專業(yè)形象。中心的工作人員具有豐富的檔案工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)；中心具有安全的地理環(huán)境和一流的庫房設(shè)施，這些專業(yè)優(yōu)勢為中心良好的社會(huì)信譽(yù)度和可靠性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其二，地理位置優(yōu)越。中心附近有地鐵站和多路公共汽車站，交通便利。據(jù)中心負(fù)責(zé)人介紹，該市一些倉儲(chǔ)和物流公司也提供文件、檔案的寄存服務(wù)，但這些公司的庫房都設(shè)在遠(yuǎn)郊區(qū)縣。相比之下，中心的地理位置較為優(yōu)越，有利于客戶節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)和查閱的交通費(fèi)用。特別是客戶需要緊急利用時(shí)，中心位于城區(qū)的便利以及便捷的交通優(yōu)勢更是凸顯無疑。
其三，庫房設(shè)施條件齊備，安全性好。中心租賃了檔案館的庫房，建筑和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到檔案的保管要求。庫房內(nèi)配有溫濕度控制儀器和其他各種防護(hù)設(shè)施，安全性能優(yōu)越，可最大限度地減少自然和人為因素對(duì)檔案的危害。
其四，保管費(fèi)用較為低廉，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯。中心雖然位于城區(qū)，但與昂貴的寫字樓相比，中心的寄存費(fèi)用還是較為低廉的。中心自制紙箱每個(gè)收費(fèi)不到10元/月；而寫字樓租金每平方米超過15元/天。經(jīng)濟(jì)上的節(jié)省是客戶選擇中心的一個(gè)重要原因。
另一方面。中心也存在四點(diǎn)不足
第一，獨(dú)立性不強(qiáng)，受上級(jí)單位制約明顯。中心雖是經(jīng)登記的事業(yè)單位，但由于掛靠在檔案館下，其業(yè)務(wù)開展、經(jīng)費(fèi)安排、人員設(shè)置、發(fā)展規(guī)模等可能會(huì)受上級(jí)單位的影響和制約，經(jīng)營方式和手段缺乏獨(dú)立性。隨著我國政治體制改革的深入，檔案管理體制也在不斷發(fā)生變化，中心的發(fā)展前景存在不確定的風(fēng)險(xiǎn)。
第二，業(yè)務(wù)較為單一，不易發(fā)揮專業(yè)性優(yōu)勢。中心目前只開展寄存業(yè)務(wù)，僅為客戶的文件、檔案提供保存場所，缺乏檔案專業(yè)化服務(wù)。事實(shí)上，文件、檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及整理、著錄、編制檢索工具、修復(fù)、數(shù)字化、處置等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。中心限于人手和技術(shù)條件等因素，不能提供專業(yè)化的配套服務(wù)，因而難以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。
第三，服務(wù)形式不夠豐富，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。中心目前不提供文件、檔案送達(dá)服務(wù)，提供利用也基本采用“客戶自來自查”的服務(wù)方式。中心尚未考慮主動(dòng)研究客戶需求加以滿足，大多以坐等客戶上門的方式等待用戶，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較為缺乏。
第四，庫房管理制度規(guī)范性不佳，檢索工具不夠齊備。中心并不負(fù)責(zé)寄存檔案的整理，檔案目錄由客戶自行編制和提供。庫房內(nèi)裝具形式很多，有鐵架、鐵柜、紙箱等，客戶寄存的文件、檔案雖做了簡單分區(qū)，但整個(gè)庫房管理并未形成規(guī)范的`制度，只編有簡單的庫房平面圖，缺乏統(tǒng)一的庫房目錄，也沒有建立庫房管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)�？赡苁且�?yàn)轲^藏文件、檔案數(shù)量不是特別多，中心工作人員尚可憑借記憶和經(jīng)驗(yàn)來明確文件、檔案的存放位置，但這畢竟不是庫房管理的規(guī)范道路，將來容易導(dǎo)致管理上的混亂。
調(diào)研引發(fā)的思考
該市檔案事業(yè)服務(wù)中心作為國有檔案中介機(jī)構(gòu)的典型之一，反映出國內(nèi)商業(yè)性、社會(huì)化文件、檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的一些共同特點(diǎn)。與歐美國家建設(shè)較為成熟的商業(yè)性文件中心相比，我國檔案中介機(jī)構(gòu)自然存在一些差距。但筆者調(diào)研的目的并非為了比較中外的異同或差距，而是思考和探索商業(yè)性文件中心在我國本土化建設(shè)的有效途徑。為了達(dá)到這一目的，筆者本著“立足國情，合理借鑒”的指導(dǎo)思想，主要從兩方面進(jìn)行了思考。
一方面，客觀看待我國當(dāng)前檔案中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，明確商業(yè)性文件中心本土化建設(shè)的發(fā)展需求和指導(dǎo)原則。
總體而言，我國檔案中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)當(dāng)前尚處于起步階段。但隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，經(jīng)濟(jì)成分的多元化促使文件、檔案管理的多元化需求日益強(qiáng)烈和明顯。當(dāng)前，我國檔案中介機(jī)構(gòu)身處蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，逐步形成多種形式并存的發(fā)展格局。
上述多種形式檔案中介機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)和發(fā)展，是我國適應(yīng)文件、檔案管理多元化需求的必然結(jié)果，也可以說是商業(yè)性文件中心本土化的有益嘗試。這些形式各有特色，也各有優(yōu)劣。國有檔案中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和不足在上文已有詳細(xì)分析，無須贅述。民營檔案中介機(jī)構(gòu)的市場化、社會(huì)化服務(wù)相對(duì)突出，業(yè)務(wù)也更加靈活多樣，但由于資本的局限，其發(fā)展規(guī)模受到限制，業(yè)務(wù)的整體性和資源的整合性也不易得到保障。外資檔案中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢在于可以引進(jìn)國外商業(yè)性文件中心的成功經(jīng)驗(yàn)，但真正適應(yīng)國情可能還需要較長時(shí)間，而且這種機(jī)構(gòu)一般只能建立在駐外企業(yè)比較集中、經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)，因此地域范圍的局限也相對(duì)明顯。
基于我國檔案中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，筆者認(rèn)為商業(yè)性文件中心本土化建設(shè)應(yīng)遵循“共存互補(bǔ)、謹(jǐn)慎發(fā)展”的指導(dǎo)原則。多種形式的檔案中介機(jī)構(gòu)在未來很長一段時(shí)間都會(huì)面臨共存互補(bǔ)的格局，因?yàn)樗鼈兏饔刑厣蛢?yōu)劣，共同滿足了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中文檔管理的多元化需求，因此不是相互取代的關(guān)系，而應(yīng)當(dāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。無論哪種形式，只要是商業(yè)性、社會(huì)化的文件、檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)，都必須經(jīng)受市場的歷練和檢驗(yàn)，在市場競爭中求得更好的發(fā)展。此外，商業(yè)性文件中心本土化建設(shè)還應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎發(fā)展的原則，國外的成功模式不能機(jī)械地照搬到國內(nèi)，而應(yīng)立足國情和市場需要，采取分步走的建設(shè)方式。如果一擁而上，結(jié)果可能會(huì)是不但實(shí)現(xiàn)不了商業(yè)性文件中心“經(jīng)濟(jì)、高效”的優(yōu)勢，反而造成浪費(fèi)。
另一方面，充分吸取國外商業(yè)性文件中心的成功經(jīng)驗(yàn)，探索我國檔案中介機(jī)構(gòu)建設(shè)成為商業(yè)性文件中心本土化形式的有效途徑。
筆者曾系統(tǒng)研究美國商業(yè)性文件中心發(fā)展歷程和演變特點(diǎn)，也對(duì)美國最著名的商業(yè)性文件中心IRON MOUNTAIN做過典型分析，成本經(jīng)濟(jì)、規(guī)模效益化、業(yè)務(wù)廣泛、服務(wù)高效、經(jīng)營靈活等都是商業(yè)性文件中心的優(yōu)點(diǎn)，這些優(yōu)點(diǎn)也是其風(fēng)靡歐美國家的根本原因。我國檔案中介機(jī)構(gòu)需要充分借鑒和吸取其優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展成為商業(yè)性文件中心本土化的有效形式。
首先，我國檔案中介機(jī)構(gòu)應(yīng)找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)成本經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益化的目標(biāo)優(yōu)勢。如上所述，我國檔案中介機(jī)構(gòu)具有多種形式，共同滿足市場文檔管理的多元化需求。每一種形式應(yīng)根據(jù)自身性質(zhì)和特點(diǎn)明確相應(yīng)的目標(biāo)客戶，找準(zhǔn)市場定位，并吸取文件中心節(jié)約成本的優(yōu)點(diǎn)，在庫房選用、設(shè)施配備和人員安排上著力實(shí)現(xiàn)成本的合算。更重要的是，國有、民營和外資檔案中介機(jī)構(gòu)都必須重視效益規(guī)模。后兩者主要受市場機(jī)制調(diào)節(jié)，效益相對(duì)有保障一些-關(guān)鍵是國有檔案中介機(jī)構(gòu)，因其大多掛靠在各級(jí)檔案行政部門或綜合性檔案館之下，上級(jí)單位最好對(duì)其建立和布局有統(tǒng)一規(guī)劃，避免出現(xiàn)蜂擁建立的情況，因?yàn)閿?shù)量過多反而達(dá)不到規(guī)模效益的優(yōu)勢了。
供應(yīng)商檔案管理制度 3
1建立、完善采購制度，做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作
采購工作涉及面廣，并且主要是和外界打交道，如果企業(yè)沒有嚴(yán)格的采購制度和程序，不僅采購工作無章可依，還會(huì)給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要注意以下幾個(gè)方面：
1.1建立嚴(yán)格、完善的采購制度
建立嚴(yán)格、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)、提高效率、杜絕部門之間扯皮，還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)規(guī)定物料采購的申請(qǐng)、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門(特別是財(cái)務(wù)部門)的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等。比如，可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應(yīng)商詢價(jià)、列表比較、議價(jià)，然后選擇供應(yīng)商，并把所選的供應(yīng)商及其報(bào)價(jià)填在請(qǐng)購單上；還可規(guī)定超過一定金額的采購須附上三個(gè)以上的書面報(bào)價(jià)等，以供財(cái)務(wù)部門或內(nèi)部審計(jì)部門稽核。
1.2建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度
對(duì)企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案，供應(yīng)商檔案除有編號(hào)、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外，還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評(píng)級(jí)、銀行賬號(hào)等，每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。企業(yè)的采購必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行，供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期地更新，并有專人管理。同時(shí)要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合考核后才能進(jìn)入，如有可能要實(shí)地到供應(yīng)商生產(chǎn)地考核。企業(yè)要制定嚴(yán)格的考核程序和指標(biāo)，要對(duì)考核的問題逐一評(píng)分，只有達(dá)到或超過評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)者才能成為歸檔供應(yīng)商。
1.3建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系
企業(yè)采購部門要對(duì)所有采購材料建立價(jià)格檔案，對(duì)每一批采購物品的報(bào)價(jià)，應(yīng)首先與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較，分析價(jià)格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價(jià)格不能超過檔案中的價(jià)格水平，否則要作出詳細(xì)的說明。對(duì)于重點(diǎn)材料的價(jià)格，要建立價(jià)格評(píng)價(jià)體系，由公司有關(guān)部門組成價(jià)格評(píng)價(jià)組，定期收集有關(guān)的`供應(yīng)價(jià)格信息，來分析、評(píng)價(jià)現(xiàn)有的價(jià)格水平，并對(duì)歸檔的價(jià)格檔案進(jìn)行評(píng)價(jià)和更新。這種評(píng)議視情況可一季度或半年進(jìn)行一次。
1.4建立材料的標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，對(duì)采購人員根據(jù)工作業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲
財(cái)務(wù)部對(duì)所重點(diǎn)監(jiān)控的材料應(yīng)根據(jù)市場的變化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本定期定出標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格亦可與價(jià)格評(píng)價(jià)體系結(jié)合起來進(jìn)行，并提出獎(jiǎng)懲措施，對(duì)完成降低公司采購成本任務(wù)的采購人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成降低采購成本任務(wù)的采購人員分析原因，確定對(duì)其懲罰的措施。
2降低材料成本的方法和手段
(1)通過付款條款的選擇降低采購成本。如果企業(yè)資金充裕，或者銀行利率較低，可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣往往能帶來較大的價(jià)格折扣。
(2)把握價(jià)格變動(dòng)的時(shí)機(jī)。價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場供求情況而變動(dòng)，因此，采購人員應(yīng)注意價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律，把握好采購時(shí)機(jī)。
(3)以競爭招標(biāo)的方式來牽制供應(yīng)商。對(duì)于大宗物料采購，一個(gè)有效的方法是實(shí)行競爭招標(biāo)，往往能通過供應(yīng)商的相互比價(jià)，得到底線的價(jià)格。
(4)向制造商直接采購或結(jié)成同盟聯(lián)合訂購。向制造商直接訂購，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，同時(shí)制造商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會(huì)更好。
供應(yīng)商檔案管理制度 4
一、目前工商行政管理機(jī)關(guān)檔案工作存在的問題
(一)工商行政管理機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)相對(duì)滯后。隨著工作不斷深入，工商行政管理機(jī)關(guān)檔案資源不足與工作需求的矛盾已逐步顯現(xiàn)出來，不僅束縛著工商行政管理機(jī)關(guān)檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也影響了工商行政管理機(jī)關(guān)檔案服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。長期以來，工商行政管理機(jī)關(guān)檔案資源以紙質(zhì)檔案為主體，附之于為數(shù)不多的聲像檔案等特殊載體的檔案，門類不多，結(jié)構(gòu)單一，專門檔案、特色檔案尤其是珍貴的實(shí)物檔案更少。
(二)工商行政管理機(jī)關(guān)檔案長效管理機(jī)制尚未形成。很多地方的工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作重視不夠，管理不力，致使檔案工作依然處于比較落后的狀態(tài)，影響了工商行政管理機(jī)關(guān)檔案工作的平衡和全面發(fā)展。有的地方為應(yīng)付檢查考核而管理檔案，搞“突擊”，檢查考核一過，則擱置一邊，放松了管理工作，出現(xiàn)“滑坡”、“反彈”現(xiàn)象。
(三)工商行政管理機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。部分地方的工商行政管理機(jī)關(guān)上至領(lǐng)導(dǎo)，下至工作人員對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位;很多基層分局的檔案管理仍停留在原有的純手工操作水平上，未配備計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理;檔案的數(shù)字化加工力度不足，在工商行政管理機(jī)關(guān)網(wǎng)上可供查詢利用的檔案數(shù)據(jù)還不夠，全文信息不全。
(四)工商行政管理機(jī)關(guān)檔案的現(xiàn)實(shí)作用發(fā)揮不大。目前很多地方的工商行政管理機(jī)關(guān)檔案工作仍停留在看門守?cái)�、被�?dòng)服務(wù)的舊觀念、舊模式上，僅僅滿足于等待利用者上門查閱，缺乏主動(dòng)精神，編研成果很少，質(zhì)量也不高，編研工作大多數(shù)只限于檔案部門自身使用的專題目錄、文件匯編等檢索工具的編制，可以說只有編而沒有研。
二、問題存在的原因
(一)部分領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員對(duì)檔案信息化工作認(rèn)識(shí)不足。眾所周知工商行政管理機(jī)關(guān)工作的重心是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把檔案管理工作擺到重要位置來抓。加之基層單位點(diǎn)多面廣，工作任務(wù)較繁重，領(lǐng)導(dǎo)難免會(huì)顧此失彼。因此，重業(yè)務(wù)、輕檔案問題在基層單位普遍存在，導(dǎo)致工作人員對(duì)檔案管理工作存在偏差，主動(dòng)開展工作的意識(shí)不強(qiáng)，不善于對(duì)檔案進(jìn)行日�；�、規(guī)范化收集管理，而是作為臨時(shí)性、突擊性、應(yīng)付性工作。
(二)基層檔案專業(yè)人員匱乏和檔案人員信息化素質(zhì)偏低。近些年，市場經(jīng)濟(jì)日益繁榮，新生事物逐漸增多，而基層工商行政管理機(jī)關(guān)任務(wù)繁重與執(zhí)法力量不足之間的矛盾又難以有效解決，導(dǎo)致“好鋼用在刀刃上”的思想普遍存在，大多數(shù)單位舍不得讓業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的工作人員專門從事檔案管理工作，且受專業(yè)人員少、人員更換頻繁、技能培訓(xùn)不及時(shí)等條件的制約，使得基層工商行政管理機(jī)關(guān)檔案隊(duì)伍普遍存在專業(yè)知識(shí)偏少，操作技能較差，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。個(gè)別單位檔案員因兼職過多，在時(shí)間、精力上對(duì)檔案工作投入不夠，主動(dòng)學(xué)習(xí)不足，導(dǎo)致對(duì)檔案管理工作一知半解，是似而非，僅憑自己的理解和揣摩收集、整理檔案，致使檔案管理工作的完整性、規(guī)范性和系統(tǒng)性得不到有效保證。
(三)各類檔案的.收集、編研工作不及時(shí)。檔案工作中心任務(wù)之一就是提供利用，如果檔案收集和編研工作不及時(shí)、不完整，不僅會(huì)影響和制約檔案信息利用效果，而且也不利于檔案的有效管理和開發(fā)。目前個(gè)別檔案收集不完整、不及時(shí)，偏于收集文書檔案過多，而科技檔案、聲像檔案少;收集紙質(zhì)檔案過多，而電子檔案少;有些單位責(zé)任人立檔責(zé)任心不強(qiáng)，不按要求立檔，不及時(shí)移交，個(gè)別人為了工作方便把應(yīng)移交的檔案留作自用，這些都是影響檔案收集完整的一個(gè)重要原因，同時(shí)對(duì)日后檔案的提供利用受到影響。
三、解決上述問題的對(duì)策
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從為工商行政管理事業(yè)負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)檔案管理工作的重要性，進(jìn)一步責(zé)任感和緊迫感。尤其是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)把加強(qiáng)檔案管理列入工作日程，建立長效責(zé)任機(jī)制，并通過經(jīng)常性督導(dǎo)檢查與突擊抽查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決檔案檔案管理工作中存在的問題，確保檔案工作人員認(rèn)識(shí)到位，工作到位，改進(jìn)到位。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造檔案管理專業(yè)隊(duì)伍
要推動(dòng)檔案信息化可持續(xù)發(fā)展，必須盡快培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的檔案隊(duì)伍。一是挑選具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，耐得住寂寞、不為名利的思想境界和良好、健康的心態(tài)的人員充實(shí)到檔案隊(duì)伍中。二是要量才適用、以崗定人，在保持檔案人員相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，采取培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合等方式，使檔案人員不斷更新和擴(kuò)展新知識(shí)，提高檔案人員的信息化水平。三是以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，組織檔案人員到先進(jìn)單位參觀、學(xué)習(xí)、交流，從中汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層工商行政管理機(jī)關(guān)檔案工作的再發(fā)展。
(三)加大資金投入，完善檔案管理設(shè)施
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加大其他硬件設(shè)施資金投入的同時(shí)，要適當(dāng)考慮加大對(duì)檔案管理工作的資金投入，以完善檔案管理的硬件設(shè)施。如在改善辦公條件時(shí)，立足長遠(yuǎn)地搞好檔案庫房的設(shè)計(jì)，預(yù)先考慮好庫房面積、結(jié)構(gòu)和承重能力等要素，配備好檔案庫房專用設(shè)施。
供應(yīng)商檔案管理制度 5
商業(yè)銀行檔案外包是指銀行在檔案管理人員、存儲(chǔ)設(shè)備不足或管理成本不經(jīng)濟(jì)條件下，整合利用外部優(yōu)質(zhì)專業(yè)化檔案管理資源，將銀行檔案委托外包單位管理，從而達(dá)到降低檔案保管成本，提高管理效率的一種檔案管理模式。
檔案外包商應(yīng)具有以下特征：
第一是一種實(shí)體性管理機(jī)構(gòu)；
第二是一種社會(huì)化、集約化和專業(yè)化程度高的檔案管理機(jī)構(gòu)；
第三有較大的規(guī)模，服務(wù)對(duì)象也較多；
第四對(duì)其保管的文件只有保管權(quán)，而無所有權(quán)；
第五是介于文件形成者與檔案館之間的一個(gè)中間性機(jī)構(gòu)，它要對(duì)雙方負(fù)責(zé)，作為一個(gè)過渡性的、中間性的檔案管理機(jī)構(gòu)，文件中心首先要尊重文件形成者的利益和要求，同時(shí)又要擔(dān)負(fù)起為檔案館積累檔案的重任；
第六可以承擔(dān)文件管理咨詢與培訓(xùn)的職能。
一、銀行檔案外包的背景
二戰(zhàn)后，美國大量的文件需要?dú)w檔保存，文件中心應(yīng)運(yùn)而生。1950年，美國《聯(lián)邦文件法》以法令形式肯定了文件中心這種新型管理機(jī)構(gòu)。把使用次數(shù)不多，但又必須保管一段時(shí)期的文件集中存放在造價(jià)較低的專門庫房里，受到人們的認(rèn)可。
從某種意義上講，商業(yè)銀行就是“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”的金融機(jī)構(gòu)，以“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”為其盈利的根本手段。商業(yè)銀行是否愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，是否能夠妥善控制和管理風(fēng)險(xiǎn)，將決定商業(yè)銀行的經(jīng)營成敗。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和競爭加劇，商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的特征，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、計(jì)量、監(jiān)測并采取科學(xué)的控制手段和方法，是商業(yè)銀行保持穩(wěn)健經(jīng)營的根本所在。健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系在銀行可持續(xù)發(fā)展過程中具有重要的戰(zhàn)略地位，具備領(lǐng)先的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平，成為商業(yè)銀行最重要的核心競爭力。利用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，最大限度地減少銀行檔案外包可能造成的損失，是商業(yè)銀行檔案外包風(fēng)險(xiǎn)管理目的。
二、商業(yè)銀行檔案外包的風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)常用而寬泛的詞匯，頻繁出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等領(lǐng)域。就銀行風(fēng)險(xiǎn)的定義主要有以下三種：
一是風(fēng)險(xiǎn)是未來結(jié)果的不確定性（或稱變化）；
二是風(fēng)險(xiǎn)是損失的可能性；
三是風(fēng)險(xiǎn)是未來結(jié)果對(duì)期望的偏離，即波動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)明確的事前概念，反映的是損失前事物的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
從風(fēng)險(xiǎn)的定義上可以看到，風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)未來結(jié)果的不確定性，是可能存在的損失，銀行檔案做為銀行經(jīng)營活動(dòng)的歷史記錄，是傳承銀行社會(huì)記憶，再現(xiàn)銀行歷史面貌的憑證，為銀行經(jīng)營、管理提供信息支持，并為銀行業(yè)務(wù)相伴產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)提供原始的憑證依據(jù)，其重要性不言而喻。因此，防范銀行檔案外包過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，是確保銀行檔案外包安全的首要工作，銀行檔案外包風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是：
（一）檔案外包風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
商業(yè)銀行在制定檔案外包政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估以下風(fēng)險(xiǎn)要素：
1、外包活動(dòng)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、國別風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素；
2、影響外包活動(dòng)的.外部因素，因外包供應(yīng)商的過錯(cuò)而造成的服務(wù)中斷或撤銷而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；
3、銀行對(duì)外包活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力；
4、外包供應(yīng)商的技術(shù)能力、業(yè)務(wù)策略和業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)連續(xù)性及破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制能力及外包服務(wù)的集中度；
（二）外包供應(yīng)商的盡職調(diào)查
1、外包供應(yīng)商的主體資質(zhì)、經(jīng)營管理能力、經(jīng)營聲譽(yù)、行業(yè)地位；
2、財(cái)務(wù)穩(wěn)健性、技術(shù)實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量、對(duì)銀行業(yè)的熟悉程度；
3、對(duì)銀行托管檔案客戶信息的安全性；
4、外包供應(yīng)商對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力；
5、外包供應(yīng)商的關(guān)聯(lián)關(guān)系；
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1、外包合同中的服務(wù)內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限；
2、外包服務(wù)的業(yè)務(wù)連續(xù)性安排；
3、外包服務(wù)的保密性和安全性的安排；
4、外包服務(wù)的結(jié)算、支付方式；
5、外包服務(wù)的審計(jì)和檢查；
6、外包爭端的解決機(jī)制；
7、外包合同或？f議變更或終止的過渡安排、違約責(zé)任；
8、外包供應(yīng)商的應(yīng)急管理；
三、商業(yè)銀行檔案外包的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
商業(yè)銀行檔案在外包后，定期對(duì)檔案外包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。將銀行檔案外包風(fēng)險(xiǎn)納入銀行日常管理并持續(xù)監(jiān)控、評(píng)價(jià)，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案外包風(fēng)險(xiǎn)，并在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)采取有效處置措施，將損失減少到最低程度。
日常工作中可采用平衡計(jì)分卡方式設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，可按月、季、半年、年度要求進(jìn)行檔案外包業(yè)務(wù)檢查，檢查內(nèi)容包括：
（一）外包供應(yīng)商的評(píng)估：
1、資質(zhì)：是否符合專業(yè)資質(zhì)；
2、財(cái)務(wù)：收費(fèi)是否合理，程序是否完善；
3、日常經(jīng)營：是否出現(xiàn)異常；
4、及時(shí)性：是否能及時(shí)辦理檔案的收、取、查閱流程，在辦理過程中有無差錯(cuò)發(fā)生；
5、差錯(cuò)性：資料能否及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)、無差錯(cuò)地領(lǐng)取、歸還，不存在遺失情況；
6、溝通性：溝通是否順暢，是否對(duì)銀行服務(wù)需要的反應(yīng)能迅速、及時(shí)、有效完成；
7、保密性：無違反保密原則，業(yè)務(wù)合作期間能保護(hù)好銀行信息及銀行商業(yè)秘密；
8、監(jiān)督檢查：是否能積極配合商業(yè)銀行開展外包監(jiān)督工作，及時(shí)報(bào)送外包工作情況；
9、違規(guī)性：是否存在違規(guī)行為，是否存在隱瞞事實(shí)，阻擋、抗拒檢查、偽造、隱匿、篡改、毀滅違規(guī)證據(jù)行為。
（二）外包人員的評(píng)估
1、人員：有符合要求的檔案管理人員，能夠高效完成各項(xiàng)工作；
2、外包？I務(wù)人員能夠妥善保管商業(yè)銀行委托保管的各類客戶資料、檔案資料；
3、服從銀行管理，無主觀故意，通過內(nèi)外勾結(jié)、惡意操作等措施規(guī)避銀行風(fēng)險(xiǎn)控制措施；
4、無擅自向客戶做出不實(shí)承諾行為，向客戶提供虛假資料或誤導(dǎo)性宣傳；
5、無假借銀行名義進(jìn)行客戶約談行為，無冒用銀行商譽(yù)的行為；
6、無利用職務(wù)之便，竊取客戶資料等進(jìn)行違反職業(yè)操守及銀行管理規(guī)定的其他行為；
�。ㄈ┩话l(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及演練
1、是否事先制定建立檔案外包風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，確保檔案外包業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常經(jīng)營；
2、是否建立替代方案，尋求合同項(xiàng)下的保險(xiǎn)安排等措施；
3、是否定期組織外包商開展演練，建立外包業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常經(jīng)營；
供應(yīng)商檔案管理制度 6
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中，信用是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，而工商企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)下各種活動(dòng)中最重要、最活躍的主體，企業(yè)在市場活動(dòng)中形成的信用檔案，對(duì)我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度的完善起著至關(guān)重要的作用。工商企業(yè)建立信用檔案是企業(yè)加強(qiáng)管理的需要，是維護(hù)合法權(quán)益的需要，是參與市場競爭的需要。把工商企業(yè)形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存利用價(jià)值和應(yīng)當(dāng)保密的檔案完整地保留下來，是工商企業(yè)應(yīng)依法履行的義務(wù)。
工商企業(yè)信用檔案是指和企業(yè)及其法人的基本情況、企業(yè)的信用狀況相關(guān)的文件材料的總和，集中體現(xiàn)出企業(yè)在市場行為過程中的可信度、公信度和誠實(shí)信用的綜合競爭力，是證實(shí)企業(yè)是否誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法或有無違法違約、欺詐、拖欠及逃避債務(wù)等行為的重要憑證和依據(jù)。工商企業(yè)信用檔案是企業(yè)信用最直接的證明，有了它不但可以依法規(guī)范企業(yè)的行為，也可以使信用企業(yè)贏得其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利潤。如果企業(yè)搶先一步，早日建立企業(yè)信用檔案，就有可能在激烈的市場競爭中勝出一籌，占得先機(jī)。因此，工商企業(yè)建立檔案，特別是建立信用檔案是檔案工作的一個(gè)新領(lǐng)域，也是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)工商企業(yè)信用檔案的創(chuàng)建工作，對(duì)建設(shè)社會(huì)誠信環(huán)境、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展都具有積極的意義。
1工商企業(yè)建立信用檔案的必要性
1.1工商企業(yè)信用檔案的建立有利于企業(yè)信用體系的建設(shè)和完善。建立健全企業(yè)信用體系，關(guān)系到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完善，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。企業(yè)信用體系的建設(shè)，在很大程度上依賴于企業(yè)信用檔案的建立與完善。完整、齊全、真實(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為材料，是判斷和評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況的第一手材料。企業(yè)信用評(píng)價(jià)、信用監(jiān)督、信用約束、信用擔(dān)保等配套體系的建立，都要依賴于企業(yè)信用檔案。
1.2工商企業(yè)信用檔案的建立有助于組織了解企業(yè)的有關(guān)情況，幫助企業(yè)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。對(duì)與企業(yè)有來往的組織或個(gè)人而言，建立企業(yè)信用檔案有利于組織或個(gè)人了解企業(yè)的'有關(guān)情況。通過企業(yè)信用檔案，了解企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)績、歷史、誠信狀況等，有助于消除市場上信息不對(duì)等的狀況，保護(hù)組織或個(gè)人的合法權(quán)益。與一些組織或個(gè)人合作過程中，相互之間如果沒有誠信基礎(chǔ)，合作就很難進(jìn)行下去。因此，企業(yè)信用檔案在信用大環(huán)境下對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)信用檔案準(zhǔn)確記載企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品狀況，為企業(yè)贏得市場商機(jī)；第二，企業(yè)信用檔案的建立是提升企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌形象的需要；第三，企業(yè)信用檔案是提升企業(yè)經(jīng)營者社會(huì)形象，擴(kuò)大企業(yè)知名度的需要；第四，企業(yè)信用檔案有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭能力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展能起到非常重要的作用。
1.3工商企業(yè)信用檔案的建立，有利于上級(jí)主管部門對(duì)工商企業(yè)的規(guī)范化管理。企業(yè)信用檔案可以幫助企業(yè)主管部門對(duì)市場主體進(jìn)行監(jiān)督管理，褒獎(jiǎng)遵守誠信的企業(yè)，處罰不守誠信的企業(yè)，從而規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。工商部門的企業(yè)信用檔案在其利用過程中，因與其他檔案性質(zhì)不同，展現(xiàn)出了一些特性，主要包括以下幾方面：
1.3.1針對(duì)性強(qiáng)。從企業(yè)信用檔案利用過程中所服務(wù)的對(duì)象來看，工商部門企業(yè)信用檔案具有較強(qiáng)的針對(duì)性。由名稱可以看出，工商部門企業(yè)信用檔案的性質(zhì)就是為了反映企業(yè)的信用狀況，工商部門的職能一方面決定了它管轄和治理的范圍限于在市場中進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體戶，而另一方面卻也形成了其在規(guī)范企業(yè)行為、治理市場活動(dòng)方面的專業(yè)優(yōu)勢。
1.3.2影響范圍廣。從企業(yè)信用檔案在其利用過程中所服務(wù)的對(duì)象看，工商部門企業(yè)信用檔案具有廣泛的影響力。工商部門企業(yè)信用檔案與社會(huì)的每一方面都息息相關(guān)，影響著處在市場經(jīng)濟(jì)中的每一個(gè)活動(dòng)主體。
1.3.3資源共享的同時(shí)能夠保護(hù)工商企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。從企業(yè)信用檔案的利用方式來看，在利用企業(yè)信用檔案的過程中具有共享性和保護(hù)性的特征。一方面，社會(huì)上任何組織或個(gè)人都能獲取企業(yè)的基本信息，在法定的規(guī)范程序下還可獲得相關(guān)的信用信息，并以此作出信用決策，可有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，企業(yè)信用檔案中的某些內(nèi)容又涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，如企業(yè)資產(chǎn)狀況、企業(yè)的交易活動(dòng)、法人的個(gè)人資料等，具有一定的機(jī)密性，不宜對(duì)外公布利用。
2工商企業(yè)信用檔案的基本內(nèi)容
企業(yè)信用檔案從形成渠道看，可分為直接信息與間接信息。直接信息是指企業(yè)自身活動(dòng)中形成的信用材料，如企業(yè)基本情況、資產(chǎn)狀況、借還貸記錄、納稅記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表等；間接信息是與企業(yè)相關(guān)的單位形成的反映企業(yè)信用狀況的材料，如工商、稅務(wù)、金融、質(zhì)量認(rèn)證等部門關(guān)于企業(yè)經(jīng)營、納稅、貸款產(chǎn)品質(zhì)量等記錄以及來自客戶或消費(fèi)者的評(píng)價(jià)。
從具體內(nèi)涵看，主要包括企業(yè)資本信用檔案、商業(yè)信用檔案、管理信用檔案等三個(gè)方面的內(nèi)容。第一，企業(yè)資本信用檔案，主要指企業(yè)按照公司章程的規(guī)定繳納投資款，按期歸還各種借款本息，按公司章程向投資者分配股利；企業(yè)的貸款記錄，貸款方式、作用，還款情況；擔(dān)保單位、金額、期限等情況記錄等。第二，商業(yè)信用檔案，主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不進(jìn)行商業(yè)欺詐，按時(shí)向購貨方供貨，以及產(chǎn)品質(zhì)量記錄，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、狀況等。第三，管理信用檔案，主要指企業(yè)向外提供真實(shí)合法的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)合同、協(xié)議，按期交稅等記錄。
3工商企業(yè)信用檔案管理體系建設(shè)的具體舉措
3.1加大宣傳力度，重視工商企業(yè)信用檔案的建設(shè)。工商企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)該更加重視信用問題。只有充分在思想上重視，轉(zhuǎn)變單純追求經(jīng)濟(jì)利益、無視信用的落后觀念，才能在目前的市場競爭中占據(jù)有利地位，形成規(guī)范的企業(yè)信用檔案體系，達(dá)到國家強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展要求。企業(yè)信用檔案體系建設(shè)既是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的重要工作。各企業(yè)要高度重視企業(yè)信用檔案的建立工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專門的職能部門和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到科學(xué)籌劃，精心組織，以推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)的規(guī)范有序進(jìn)行�，F(xiàn)階段，我國企業(yè)的信用檔案意識(shí)淡薄，不利于企業(yè)發(fā)展，所以，我們要通過企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄、各種會(huì)議和培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，營造重信用、講信用、守信用的輿論氛圍。努力增強(qiáng)職工的“信用檔案”意識(shí)，促使企業(yè)珍惜自己的信用記錄，這也是建立企業(yè)信用檔案的基礎(chǔ)和切入點(diǎn)。
3.2工商企業(yè)信用檔案可與業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理，做到及時(shí)更新和完善。收集是檔案工作的首要環(huán)節(jié)。由于信用檔案的來源廣泛，它不完全由企業(yè)自主產(chǎn)生，因而一定要把好“收集關(guān)”，收集時(shí)要注意以下幾個(gè)方面：1.注意內(nèi)部收集與外部收集相結(jié)合，使來自政府管理機(jī)關(guān)、銀行、稅務(wù)、審計(jì)等外部生成的信用檔案不至于流失；2.注意集中收集和隨時(shí)收集相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)隨時(shí)收集；3.注意專職檔案員和兼職檔案員相結(jié)合，特別注意發(fā)揮企業(yè)兼職檔案員的作用。
3.3完善規(guī)章制度，建立工商企業(yè)信用檔案管理制度。建立工商企業(yè)信用檔案，首先要建立企業(yè)信用檔案的管理制度，以此促進(jìn)企業(yè)信用檔案有序管理和依法移交。制度制定要在國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)信用檔案管理原則、信用檔案的形成和歸檔、信用檔案的開發(fā)、信用檔案的利用等作出規(guī)定。培育良好市場信用體系的核心是要建立使守信者得利、失信者受罰的制約機(jī)制，確保契約主體權(quán)利不受侵害。各有關(guān)企業(yè)要按照建立企業(yè)信用檔案的要求，建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度，為企業(yè)信用檔案建設(shè)提供制度保障。
3.4工商企業(yè)信用檔案的安全維護(hù)。工商企業(yè)信用檔案中，有些內(nèi)容涉及商業(yè)秘密和國家安全法保護(hù)范疇，因此在提供信用檔案利用時(shí)，注意保護(hù)好商業(yè)秘密和國家安全利益。只有經(jīng)過授權(quán)的機(jī)構(gòu)，才可以利用信用檔案，同時(shí)，根據(jù)各個(gè)授權(quán)機(jī)構(gòu)的不同權(quán)限和特定需求，提供不同內(nèi)容層次的信用檔案。要在保護(hù)好隱私權(quán)的前提下，開發(fā)利用好企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)信用檔案建立后就要依照法律的各項(xiàng)規(guī)定合理公開。當(dāng)前，企業(yè)信用檔案的利用過程中公眾最主要的疑問聚集在企業(yè)信用檔案利用是否會(huì)侵犯隱私權(quán)。企業(yè)信用檔案中披露的信息主要是針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收入信息和名譽(yù)內(nèi)容，記錄企業(yè)的優(yōu)良行為和不良行為，而這些信息通常被人們視為隱私不愿意公開，我們有必要弄清楚隱私權(quán)的法律規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定合理披露企業(yè)信用檔案，在保護(hù)好隱私權(quán)的前提下，最大限度地發(fā)揮企業(yè)信用檔案應(yīng)有的作用。
供應(yīng)商檔案管理制度 7
一、完善采購制度，做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作
新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第二十物條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全存貨管理制度，規(guī)范存貨采購審批制度、執(zhí)行制度，根據(jù)合同的約定以及內(nèi)部審批制度支付貨款。外購材料采購工作涉及面廣，需要與形形的各界人士打交道，情況紛繁復(fù)雜。因此，如果酒店不制定嚴(yán)格的采購制度和程序，不僅采購工作無章可依，還會(huì)給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要從以下幾個(gè)方面做起。
1.建立科學(xué)合理的采購制度。
建立科學(xué)、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)、提高效率、杜絕部門之間的扯皮現(xiàn)象，還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)規(guī)定物料采購的申請(qǐng)、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門（特別是財(cái)務(wù)部門）的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等。
2.建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。
對(duì)酒店的正式供應(yīng)商要建立檔案，供應(yīng)商檔案要有編號(hào)、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址，每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。酒店的采購必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行，供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期地更新，并有專人管理。同時(shí)要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合考核后才能進(jìn)入，如有可能要實(shí)地到供應(yīng)商生產(chǎn)地考察。
3.建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系。
采購部門對(duì)所有采購物資建立價(jià)格檔案，對(duì)每一批采購物品的報(bào)價(jià)，首先與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較，分析價(jià)格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價(jià)格不能超過檔案中的價(jià)格水平，否則要做出說明。
4.執(zhí)行材料的標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，實(shí)行比價(jià)采購。
財(cái)務(wù)部對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的物資根據(jù)市場變化的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本定期定出標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價(jià)格。
通過以上四個(gè)方面的工作，雖然不能完全杜絕采購人員的暗箱操作，但對(duì)完善采購管理、提高效率、控制采購成本，確實(shí)有較大的成效。
二、降低材料成本的方法和手段
1.通過付款條款的選擇降低采購成本。
如果酒店資金充裕，或者銀行利率較低，可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣往往能帶來較大的價(jià)格折扣。
2.把握價(jià)格變動(dòng)的時(shí)機(jī)。
價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場供求情況而變動(dòng)，因此，采購人員應(yīng)注意價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律，把握好采購時(shí)機(jī)，為酒店節(jié)約資金，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3.以競爭招標(biāo)的方式來牽制供應(yīng)商。
對(duì)于大宗物料采購，一個(gè)有效的方法是實(shí)行招標(biāo)，通過供應(yīng)商的相互比價(jià)，最終得到底線的價(jià)格。此外，對(duì)同一種材料，應(yīng)多找?guī)讉�(gè)供應(yīng)商，通過對(duì)不同供應(yīng)商的選擇和比較使其互相牽制，從而使單位在談判中處于有利的地位。
4.向廠商直接采購或結(jié)成同盟聯(lián)合訂購。
向廠商直接訂購，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，同時(shí)廠商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會(huì)更好。另外，今后的發(fā)展方向是：有條件的幾個(gè)同類單位結(jié)成同盟聯(lián)合訂購，以克服單體酒店數(shù)量小而得不到更多優(yōu)惠的矛盾。
5.選擇信譽(yù)佳的供應(yīng)商并與其簽訂長期合同。
與誠實(shí)、講信譽(yù)的供應(yīng)商合作不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)的交貨期，還可得到其付款及價(jià)格的關(guān)照，特別是與其簽訂長期的合同，往往能得到更多的優(yōu)惠。
6.充分進(jìn)行采購市場的'調(diào)查和信息收集。
一個(gè)酒店的采購管理要達(dá)到一定水平，應(yīng)充分注意對(duì)采購市場的調(diào)查和信息的收集、整理，只有這樣，才能充分了解市場的狀況和價(jià)格的走勢，使自己處于有利地位。
三、對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行控制
1.規(guī)定采購價(jià)格通過市場價(jià)格調(diào)查。
酒店對(duì)餐飲所需的某些食品原料提出采購限價(jià)，即在一定幅度范圍內(nèi)，規(guī)定按限價(jià)進(jìn)行市場采購，不可超過限價(jià)。
2.規(guī)定購貨渠道和供應(yīng)單位。
為了確保價(jià)格得到控制，一般酒店做出采購規(guī)定：酒店采購部只能從那些指定的供貨單位購貨，或者只許采購來自規(guī)定渠道的食品原料。因?yàn)榫频觐A(yù)先已同這些單位商定了購貨的價(jià)格。
3.控制大宗貴重食品原料的采購權(quán)限。
貴重或大宗食品原料價(jià)格影響餐飲成本的主體。一些酒店規(guī)定：由餐飲部提供食品原料使用需求情況報(bào)告，采購部提供應(yīng)單位的價(jià)格報(bào)告，具體向哪個(gè)供貨商購買由酒店管理層決定。
4.加大購貨量和改變購貨規(guī)格。
大批量采購食品原料以降低價(jià)格是控制采購價(jià)格的一種策略。若食品原料的包裝有大有小時(shí)購買酒店適用的大規(guī)格，也可以降低單價(jià)。
5.根據(jù)市場行情適時(shí)采購。
某些食品原料在市場上供過于求，價(jià)格十分低，又是酒店大量需要品，只要質(zhì)量符合要求又便于儲(chǔ)存，可以適時(shí)購進(jìn)，以備價(jià)格回升時(shí)使用。在應(yīng)時(shí)食品原料剛上市時(shí)零售價(jià)格和偏高，采購量應(yīng)盡量減少，滿足需要即可，待價(jià)格穩(wěn)定時(shí)再添購。
四、實(shí)行戰(zhàn)略成本管理來指導(dǎo)采購成本控制
1.估算供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)成本。
我們以前的采購管理只是過多強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部的努力，而要真正做到對(duì)采購成本的全面控制，僅靠自己內(nèi)部的努力是不夠的，應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的成本狀況有所了解，只有這樣，才能在價(jià)格談判中占主動(dòng)地位。在估計(jì)供應(yīng)商成本并了解哪些材料占成本比重較大之后，可安排一些使自己在價(jià)格上有利的談判，并盡可能加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，即與供應(yīng)商一起尋求降低大宗材料成本的途徑，從而降低成自己單位的材料成本。進(jìn)行這種談判，要始終爭取雙贏的局面，以達(dá)到與供應(yīng)商建立長期良好的合作關(guān)系。
2.對(duì)競爭對(duì)手進(jìn)行分析。
對(duì)競爭對(duì)手進(jìn)行分析的目的是要明確我方與競爭對(duì)手相比的成本態(tài)勢如何。我們的優(yōu)勢在哪里，對(duì)手的優(yōu)勢在哪里，優(yōu)勢和劣勢的根源是什么，是源自于我們與競爭對(duì)手戰(zhàn)略上的差異，還是源自于各自所處的不同環(huán)境，或是單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理等一系列原因。
3.收集相關(guān)行業(yè)商業(yè)情報(bào)，對(duì)未來的材料價(jià)格走勢做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)自如。
供應(yīng)商檔案管理制度 8
為了充分了解和掌握當(dāng)前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的狀況，中國船舶重工集團(tuán)公司組織人員對(duì)北京航空特種工藝研究所、北京航空航天大學(xué)、中國船舶重工集團(tuán)公司平陽重工機(jī)械有限責(zé)任公司、成都晨光化工研究院、北京鋼鐵研究總院、中船重工昆明分公司等部分單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
當(dāng)前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理已是普遍現(xiàn)象
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理是與我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、企業(yè)經(jīng)營管理模式變化、市場競爭環(huán)境需要多方面密切相關(guān)的。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案已經(jīng)是普遍現(xiàn)象而不是個(gè)別現(xiàn)象
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案已經(jīng)在很多企業(yè)中頻頻亮相，已成為企業(yè)檔案普遍出現(xiàn)的管理內(nèi)容。我們?cè)趨⑴c調(diào)研的各單位中看到，這些單位都已收集、保存了包括專利、注冊(cè)商標(biāo)、商業(yè)秘密等方面的一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，并且在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮了重要作用。
2、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度已是一個(gè)趨勢
我們看到，北京航空特種工藝研究所、平陽重工機(jī)械有限責(zé)任公司等單位都已制定了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理方面的制度和工作流程，以協(xié)調(diào)、規(guī)范本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件收集歸檔和整理組卷工作。更多的單位表示，準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)候（最好是有上級(jí)部門規(guī)范性文件指導(dǎo)前提下）著手制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。
3、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案已經(jīng)在商標(biāo)侵權(quán)、專利維護(hù)等維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、強(qiáng)化企業(yè)市場競爭能力方面發(fā)揮了作用，由此企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門都比較重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理，重視本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔和管理，這就為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理提供了良好的外部環(huán)境。
實(shí)行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理恰逢其時(shí)
通過調(diào)查，我們認(rèn)為，針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)特點(diǎn)，提出完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理實(shí)施方案很有必要。
1、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理體現(xiàn)了檔案事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下不斷探索和創(chuàng)新，通過實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理，可以為我國實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略、推進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和國際化品牌建設(shè)提供強(qiáng)有力的信息支持，為我國實(shí)現(xiàn)“制造大國”向“創(chuàng)新強(qiáng)國”的國家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供檔案信息的有力保障。
2、當(dāng)前企業(yè)檔案工作的發(fā)展與實(shí)踐，已經(jīng)提出了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的實(shí)際需求。大量事實(shí)表明，企業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理已經(jīng)不是一個(gè)尚處于理論探討、有待開展的工作，而已經(jīng)成為目前企業(yè)檔案管理的一個(gè)普遍內(nèi)容。雖然目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理在大多數(shù)企業(yè)處于“整裝待發(fā)”狀態(tài)，但是不存在難以解決的理論和實(shí)踐障礙，特別是近年來我國檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作突飛猛進(jìn)所取得的一系列成果，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作，不僅具有我們通常所理解的為工作查考保存歷史證據(jù)、服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)日常管理的意義，而且具有直接參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)檔案工作與社會(huì)同步發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義。貫徹“建設(shè)創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略，就必須關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理，以適應(yīng)我國社會(huì)主義市場環(huán)境和國際經(jīng)濟(jì)一體化市場環(huán)境發(fā)展對(duì)檔案工作發(fā)展的新要求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理需要解決的具體問題
在調(diào)研工作基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的一些具體問題急需解決。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理不是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+檔案”的簡單疊加，而是其有機(jī)融合。因此在研究、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作時(shí)，要讓“尊重文件形成規(guī)律、保持文件形成特點(diǎn)、維護(hù)歸檔文件的原始記錄性”以及“實(shí)行檔案的集中統(tǒng)一管理、維護(hù)檔案的`完整與安全、積極提供利用”的檔案管理原則在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中也得到充分體現(xiàn)。
要想把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和檔案管理納入同一管理體系中，就必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和檔案管理兩方面的內(nèi)容有機(jī)地融合在一起。所以我們認(rèn)為，完全有必要把已經(jīng)被檔案管理實(shí)踐證明是行之有效的管理方法有機(jī)地納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中。
2、根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作需求，把“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案”列為一個(gè)新的一級(jí)類目。國家檔案局的《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》第四條規(guī)定：“工業(yè)企業(yè)檔案分類設(shè)置十個(gè)一級(jí)類目……有些檔案難以歸入上述十大類目時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)一級(jí)類目”。所以，我們認(rèn)為根據(jù)《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》相關(guān)規(guī)定和工業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為一個(gè)新的企業(yè)檔案一級(jí)類目；在此一級(jí)類目下，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理內(nèi)容劃分為專利檔案、商標(biāo)檔案、著作權(quán)檔案以及商業(yè)秘密檔案4個(gè)二級(jí)類目進(jìn)行分類管理。就是說把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為企業(yè)檔案中和會(huì)計(jì)檔案、審計(jì)檔案等相似的、獨(dú)立門類的專業(yè)檔案來對(duì)待。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案檔號(hào)編制形式。檔號(hào)在檔案規(guī)范化管理中具有重要作用，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的檔號(hào)管理有其特殊性，賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案檔號(hào)時(shí)一定要注意體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)。為此，可以把檔案整理中涉及檔號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)如《檔號(hào)編制規(guī)則》（DA／T13）、《歸檔文件整理規(guī)則》（DA／T22）等融合進(jìn)去。例如，考慮到企業(yè)可能會(huì)依照《國際專利合作條約》（即PCT條約）的規(guī)定，向國外或者其他地區(qū)申請(qǐng)專利、利用《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》（商標(biāo)馬德里協(xié)定）進(jìn)行國際商標(biāo)注冊(cè)，以及需要區(qū)分普通專利和國防專利的需要，在向知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案案卷賦予檔號(hào)時(shí)，在檔號(hào)中規(guī)定了一些專門的特別代碼來加以識(shí)別，如國防專利檔案以“G”、提交了國際專利合作條約《（PCT）》的專利檔案以“P”、按照《國際商標(biāo)注冊(cè)馬德里協(xié)定》提交國際商標(biāo)注冊(cè)的商標(biāo)檔案以“M”予以標(biāo)識(shí)等等。毫無疑問，這種情況在一般的檔案檔號(hào)管理中是十分罕見的，但也是必須的。
供應(yīng)商檔案管理制度 9
進(jìn)入二十一世紀(jì)，信息經(jīng)濟(jì)已成為時(shí)展的主旋律。作為信息經(jīng)濟(jì)的核心要素――“信息”，日益成為企業(yè)、相關(guān)組織（乃至高校）在生產(chǎn)經(jīng)營、科研教育活動(dòng)中重要的智力要素與資本要素，成為在激烈的市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵因素。而作為信息之根――“檔案信息”，憑借自身特有的原始記錄性、確定性、客觀性等特點(diǎn)，尤為受到企業(yè)及社會(huì)組織（以及高校）的重視與關(guān)注。社會(huì)廣泛而強(qiáng)烈的利用需求，不僅提升了檔案信息的現(xiàn)實(shí)與潛在價(jià)值，而且為檔案信息商品進(jìn)入市場提供了客觀條件。當(dāng)前，我國的檔案信息商品化正值萌芽階段，而如何在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制下，采取相關(guān)舉措推動(dòng)我國檔案信息商品化實(shí)現(xiàn)快速、有序與合理發(fā)展，則有待我們進(jìn)一步思考與研究。
一、檔案信息具有商品屬性，存在進(jìn)入市場流通的可能
檔案作為人類社會(huì)活動(dòng)的原始記錄，本身蘊(yùn)含著種類繁多、數(shù)量巨大的原始信息，而這些信息能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地反映社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的原始面貌。而通過對(duì)這些原始記錄信息的歸納與總結(jié)，可以從中提煉出、分析出具有規(guī)律性的信息乃至知識(shí)，為指導(dǎo)今后的生產(chǎn)、管理、決策乃至創(chuàng)造性活動(dòng)提供必要的參考依據(jù)。作為必要的參考依據(jù)，檔案信息凝結(jié)了檔案形成者、檔案管理者以及信息開發(fā)者的創(chuàng)造性勞動(dòng)，因此在以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為目的的檔案信息市場開發(fā)、轉(zhuǎn)讓與交易過程中，檔案信息具備商品的特殊屬性[1]126。
值得注意的是，本文談及的“檔案信息”，是指除國家法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密、不得公開、嚴(yán)禁市場流通之外的檔案信息。一直以來，“檔案信息”作為一種商品存在于市場體系之中，其內(nèi)容涉及廣泛的職能領(lǐng)域，涵蓋社會(huì)生產(chǎn)、管理、科研、法律、金融、文化等諸多專業(yè)主題。只是由于長期以來，社會(huì)輿論過度強(qiáng)化檔案的公共屬性，而弱化檔案的私有屬性與商品屬性，檔案信息商品化才不被人們所理解與重視。然而，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，檔案信息作為商品流通于市場必將會(huì)成為一種趨勢，未來的檔案信息市場體系建設(shè)也將得到逐步落實(shí)，檔案信息商品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓以及市場交易也終將呈現(xiàn)出發(fā)展態(tài)勢。
二、實(shí)現(xiàn)檔案信息商品化，推動(dòng)檔案工作向信息開發(fā)利用層面發(fā)展
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入以及社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，企業(yè)及社會(huì)組織（乃至高校）日益依賴信息資源的確定性與準(zhǔn)確性，以此作為降低市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、教育科研風(fēng)險(xiǎn)的決策依據(jù)。為此，檔案工作者應(yīng)結(jié)合企業(yè)、社會(huì)組織的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)檔案信息進(jìn)行科學(xué)整理、挖掘以及分析、預(yù)測，有針對(duì)性地生產(chǎn)檔案信息產(chǎn)品，同時(shí)協(xié)助利用者獲取完整、充分的決策依據(jù)。正是基于這種特定的檔案信息需求以及附帶的潛在經(jīng)濟(jì)效益，才使得有關(guān)檔案人員、部門以及信息研究機(jī)構(gòu)，能夠主動(dòng)、積極地超越檔案的實(shí)體化管理范疇，向檔案信息的開發(fā)利用傾注精力。這就為檔案工作提出更高的要求，即站在知識(shí)管理、知識(shí)開發(fā)的高度，深層次地挖掘檔案知識(shí)關(guān)聯(lián)的過程及行為，通過多元化視角將檔案信息及知識(shí)，提供給不同層次的信息利用者使用，積極實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
三、構(gòu)建檔案信息商品的交易模式與服務(wù)方式
檔案信息作為一種商品進(jìn)入市場，必須要按照一定的模式進(jìn)行運(yùn)作。通常情況下，要保證檔案信息商品化的順利推進(jìn)，建立良好的商品交易模式與提供可靠的'服務(wù)方式是基本的條件。為此，有必要通過建立檔案信息市場化交易場所與提供便捷化、多樣化的檔案信息資源服務(wù)，確保檔案信息商品化順利進(jìn)行。
首先，針對(duì)檔案信息商品的市場交易，應(yīng)建立檔案信息集中化交易場所。具體而言，應(yīng)著手打造現(xiàn)代化的檔案信息交易中心，為檔案信息交易雙方提供集中化、標(biāo)準(zhǔn)化的交易場所，并提供交易指導(dǎo)與參考咨詢服務(wù)。實(shí)際上，由于檔案信息資源交易具有量大、頻繁、成交數(shù)額較大、相關(guān)程序繁雜等特點(diǎn)，因此有必要為供需雙方搭建溝通商洽、規(guī)范交易與嚴(yán)格監(jiān)管的平臺(tái)。此外，打造檔案信息交易中心，可以在監(jiān)管交易行為、確保交易安全的同時(shí)，簡化交易手續(xù)，提高交易效率。
其次，要確保檔案信息商品順利進(jìn)入市場，應(yīng)提供便捷、多樣的檔案信息資源服務(wù)。為此，檔案信息形成機(jī)構(gòu)以及檔案信息服務(wù)部門，應(yīng)對(duì)擁有所有權(quán)的、有利用價(jià)值的檔案信息資源，通過多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳與，通過多種手段揭示檔案信息資源的種類、內(nèi)容與效用，最大化地激發(fā)現(xiàn)實(shí)的與潛在的利用需求，為社會(huì)檔案利用者提供有針對(duì)性的信息服務(wù)，如資源獲取、信息咨詢與信息開發(fā)等服務(wù)。此外，檔案信息部門應(yīng)積極采取數(shù)字化方式，如網(wǎng)絡(luò)咨詢、網(wǎng)頁技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等，為檔案信息用戶提供多樣與深度服務(wù)，以迅速、有效的方式，最大化地提升檔案信息資源與社會(huì)利用者之間需求的契合度，滿足社會(huì)對(duì)檔案信息開發(fā)產(chǎn)品的高品質(zhì)需求，并不斷提升檔案信息資源開發(fā)的效率與水平。
四、確保實(shí)現(xiàn)檔案信息商品化的相關(guān)舉措
要確保檔案信息商品化能夠順利實(shí)施，不僅需要檔案人員積極轉(zhuǎn)變觀念、重視檔案信息商品化建設(shè)，而且需要相應(yīng)的管理部門給予制度保障，推動(dòng)法律法規(guī)與市場體制的完善，并嚴(yán)格落實(shí)檔案保密工作。具體而言，大致包括以下幾方面內(nèi)容。
�。ㄒ唬┦煜n案資源結(jié)構(gòu)，更新檔案工作理念
檔案管理者要明確本部門檔案資源的種類、內(nèi)容及數(shù)量，劃分等級(jí)，明確不同類別檔案信息的價(jià)值，通過市場調(diào)研明確不同層面的利用需求，有針對(duì)性地開展工作。此外，基于市場行情分析，對(duì)本檔案信息產(chǎn)品的成本價(jià)格與交易價(jià)格進(jìn)行初步核算與評(píng)估，通過市場經(jīng)濟(jì)交易方式，主動(dòng)為社會(huì)提供產(chǎn)品服務(wù)。加快檔案信息產(chǎn)品開發(fā)的步伐，及時(shí)將產(chǎn)品推向市場，實(shí)現(xiàn)檔案信息形成部門、檔案管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)利用者三方共贏。
此外，長期以來，由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制與管理思想的影響，相關(guān)部門、檔案機(jī)構(gòu)形成了一種內(nèi)斂、封閉的管理理念與模式。這種理念及其模式與當(dāng)代的市場經(jīng)濟(jì)體制相悖，并導(dǎo)致大量檔案信息資源被閑置，造成檔案價(jià)值的不斷流失。而在市場經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放的引領(lǐng)下，人們逐步認(rèn)識(shí)到檔案信息商品的重要性，它是市場經(jīng)濟(jì)參與者不可或缺的重要智力要素。這種廣泛存在的社會(huì)市場需求，必然會(huì)導(dǎo)致檔案機(jī)構(gòu)及其人員向檔案信息開發(fā)利用工作傾斜，并由此加速實(shí)現(xiàn)檔案信息價(jià)值的增值，并不斷推動(dòng)檔案信息產(chǎn)品及其服務(wù)實(shí)現(xiàn)商品化。
�。ǘ┲贫ㄍ晟频姆膳c市場規(guī)則，確保檔案信息商品化順利運(yùn)行
為保證檔案信息商品化的正常運(yùn)行，有關(guān)部門必須盡快制定檔案信息商品化的相關(guān)政策，通過完善的法律法規(guī)，對(duì)檔案信息商品化的各環(huán)節(jié)以及市場行為進(jìn)行明確、詳細(xì)的規(guī)定，確保檔案信息交易的公平及相關(guān)市場行為的依法進(jìn)行[2]。相關(guān)管理機(jī)關(guān)與立法機(jī)構(gòu)應(yīng)通過制定完整的法律與市場規(guī)則，確保檔案信息商品順利進(jìn)入市場，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。例如，我國制定的《檔案法》《開發(fā)利用科學(xué)技術(shù)檔案信息暫行辦法》等法律法規(guī)，具體規(guī)定了開發(fā)利用檔案信息資源的方式、程度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這為檔案信息商品進(jìn)入市場獲利提供了法律支持。
（三）制定審核與監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實(shí)安全保密工作
此外，在檔案信息交易過程中，必須以國家利益與相應(yīng)機(jī)構(gòu)利益為前提，不得違反安全保密規(guī)定。有關(guān)部門與檔案人員要嚴(yán)格審核檔案的保管密級(jí)，明確檔案信息使用范圍，嚴(yán)格檔案開放與交易的審批手續(xù)，從制度上規(guī)避相關(guān)違法、違規(guī)行為，通過建立審批制度、監(jiān)管制度與追查制度，依法嚴(yán)格落實(shí)檔案信息商品化行為。
供應(yīng)商檔案管理制度 10
企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的過程中，我們經(jīng)常能看到檔案隨資產(chǎn)移交的消息。然其實(shí)質(zhì)，這些檔案在移交的同時(shí)則伴隨著一種企業(yè)檔案信息的有償轉(zhuǎn)讓。單位開始實(shí)行分房貨幣化制度，買了房的職工需提供購房審批表才能申請(qǐng)住房補(bǔ)貼，我們公司的一位職工去當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)管理部門復(fù)印一份審批表，一花就是三十幾元，該職工大概了解了一下費(fèi)用內(nèi)容，包括復(fù)印費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、檔案利用保護(hù)費(fèi)等，項(xiàng)目合理，效益可觀。我們十分贊嘆該單位的生財(cái)之道，同時(shí)又不得不關(guān)注一個(gè)曾經(jīng)一度成為熱點(diǎn)的議題：檔案的有償服務(wù)。
任何現(xiàn)象的出現(xiàn)都有其合理性，企業(yè)檔案管理出現(xiàn)商業(yè)化傾向也有其必然性。
主觀上，經(jīng)濟(jì)利益至上正逐漸成為企業(yè)檔案管理的一個(gè)新共識(shí)。企業(yè)商業(yè)化管理的最大特點(diǎn)是一切活動(dòng)以盈利為宗旨。目前，不管是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層還是檔案部門正在逐漸達(dá)成一個(gè)共識(shí)：企業(yè)的一切活動(dòng)都圍繞著盈利這一根本目的展開，也就是在這樣一種意識(shí)的引導(dǎo)下，企業(yè)檔案管理正逐步呈現(xiàn)商業(yè)化管理趨勢。
1、檔案信息商業(yè)化管理趨勢的出現(xiàn)和存在有其合理性。
目前，一些企業(yè)認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的一切活動(dòng)都圍繞著盈利這一根本目的展開。為了盈利，企業(yè)必然遵守商業(yè)化管理規(guī)則，作為企業(yè)的一項(xiàng)附屬管理工作，企業(yè)的檔案工作則勢必自覺配合企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在配合的同時(shí)也意味著在同步遵從企業(yè)的商業(yè)化管理規(guī)則，并因此得出結(jié)論，檔案信息商業(yè)化管理趨勢的出現(xiàn)和存在有其合理性。另外，有一個(gè)現(xiàn)象不容忽視：在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了適應(yīng)企業(yè)市場競爭的要求和檔案部門自身利益競爭的需要，企業(yè)檔案工作的管理理念正出現(xiàn)明顯的變化———更注重短期實(shí)效而非長遠(yuǎn)的保存價(jià)值、更注重經(jīng)濟(jì)效益而非傳統(tǒng)的管理目標(biāo)、更注重本部門的利益回報(bào)（主要是本部門地位的'鞏固和相應(yīng)的物質(zhì)回報(bào)）而不僅光作無償貢獻(xiàn)。
2、企業(yè)對(duì)檔案工作的重視程度和人力、物力投入應(yīng)更多地與檔案部門提供的有效服務(wù)或創(chuàng)造的效益相掛鉤，而且企業(yè)檔案部門所作貢獻(xiàn)的量化效果越好得到的關(guān)注也越多、越快。
在企業(yè)積極投入市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)，企業(yè)的檔案工作領(lǐng)域不可能存在真空。目前企業(yè)對(duì)檔案工作的投入普遍減少，這主要與檔案工作對(duì)企業(yè)的創(chuàng)利奉獻(xiàn)能力密切相關(guān)。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)活動(dòng)的總原則是最大程度地獲取利潤，企業(yè)首先遵循的第一條原則就是用最少的報(bào)酬支出換取最大限度的利益回報(bào)，這一特點(diǎn)在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天尤為顯著。這一特點(diǎn)還充分左右著企業(yè)對(duì)各項(xiàng)工作的關(guān)注程度和物質(zhì)、人力投入多少。這一特點(diǎn)還直接導(dǎo)致了一些企業(yè)在加強(qiáng)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)力量的同時(shí)削弱在大多數(shù)時(shí)候只出不進(jìn)的檔案部門，并體現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)不同種類檔案的不同重視程度上？押在越來越關(guān)注科技檔案、會(huì)計(jì)檔案的同時(shí)，放松對(duì)其他種類檔案的管理。科技檔案、會(huì)計(jì)檔案由于受多種原因的影響，在同等條件下，對(duì)企業(yè)的整體貢獻(xiàn)正在增大，而同時(shí)文書檔案等其他檔案由于非直接與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤等因素，對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)特別是經(jīng)濟(jì)利益貢獻(xiàn)方面相對(duì)遜色。事實(shí)上，作為企業(yè)檔案的一部分，文書檔案更多的體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值、歷史價(jià)值，對(duì)企業(yè)的市場競爭的關(guān)聯(lián)并不密切。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在完整估量各種檔案對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)景后作出了符合企業(yè)利益的又一抉擇：把投入的天平傾向科技檔案和會(huì)計(jì)檔案�？傊�，企業(yè)希望其每一項(xiàng)工作包括檔案工作都能為盈利服務(wù)，最好能直接帶來盈利。
客觀上，關(guān)于企業(yè)檔案工作商業(yè)化管理的功利傾向的現(xiàn)實(shí)意義：
1、商業(yè)化管理不僅為檔案的發(fā)展提供了必需的資本支持，更為檔案部門贏得生存關(guān)注。
市場經(jīng)濟(jì)條件下，檔案工作自身發(fā)展需要關(guān)注利益回報(bào)。長期以來檔案工作的附屬性、依賴性、被動(dòng)性等特性為市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)檔案工作被輕易削弱埋下了伏筆，更為檔案工作的發(fā)展帶來了制約。歷經(jīng)了失落與壓力之后，企業(yè)的檔案部門著手努力適應(yīng)新的發(fā)展趨勢，并從最初的無奈選擇發(fā)展到部分企業(yè)的積極開發(fā)檔案工作市場化途徑，比如信息有償轉(zhuǎn)讓或共享等，特例是出售商業(yè)機(jī)密。但不管怎樣，白貓黑貓會(huì)抓老鼠就是好貓，企業(yè)檔案部門正在積極應(yīng)對(duì)。
2、事實(shí)上，企業(yè)檔案部門完全擁有直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的條件。
長期以來，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也多數(shù)以低調(diào)出現(xiàn)，很少有成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新生力量的欲望和理念，也很少有人去考慮檔案部門能不能去賺錢的問題。
（1）檔案部門完全可以改變只出不進(jìn)的這種觀念。檔案部門在為企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效憑證和參考時(shí)，這種服務(wù)完全可以作經(jīng)常性的公開量化處理，以引起合理的有效的關(guān)注。過去，檔案系統(tǒng)總以自居，以默默無聞為榮，甘心做個(gè)配角，但默默無聞對(duì)于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭機(jī)制是絕無益處的。舉個(gè)例子，一件產(chǎn)品從開發(fā)研究到投產(chǎn)、投放市場直至盈利，積聚了從科研部門、管理部門、生產(chǎn)部門、營銷部門的大量心血，也同樣少不了檔案部門的貢獻(xiàn)，特別是產(chǎn)品的更新?lián)Q代，更少不了對(duì)源頭產(chǎn)品的檔案的有效利用，而為維護(hù)產(chǎn)品檔案的核心信息的安全，檔案部門也承擔(dān)了相當(dāng)大的壓力。而在慶功會(huì)上，有多少人會(huì)想起檔案部門，幾乎沒有。這有點(diǎn)尷尬、有點(diǎn)悲哀，但卻是一個(gè)不爭的事實(shí)。這就需要檔案部門首先自己站出來，要求在分?jǐn)偖a(chǎn)品成本時(shí)，把檔案部門在這方面的付出計(jì)入成本，在計(jì)算利潤時(shí)也同樣應(yīng)有檔案部門一份，這樣一來多少可以打消一些員工心中檔案部門只出不進(jìn)的傳統(tǒng)觀念。
�。�2）企業(yè)的檔案部門完全可以以合理的方式向外提供有償服務(wù)。我們的企業(yè)早已面向社會(huì)，企業(yè)的檔案部門也應(yīng)以積極的態(tài)度和行動(dòng)面向社會(huì)、走向社會(huì)。面對(duì)競爭和壓力，我們這些企業(yè)檔案人不得不思考一些檔案利用方面的問題：我們的利用工作究竟做得怎樣，該怎么做，我們能讓外界了解多少，我們?nèi)绾巫屚饨缌私馕覀�。作為企業(yè)的一部分，我們的工作重心永遠(yuǎn)首先是企業(yè)本身，但在完成為企業(yè)做好服務(wù)工作的同時(shí)，檔案部門還完全可以以適當(dāng)?shù)姆绞阶C明自身的另一種價(jià)值：我們的檔案可以在不影響企業(yè)利益的前提下為社會(huì)服務(wù)、為公眾服務(wù)，而且可以是有償服務(wù)；檔案工作的延伸服務(wù)為檔案部門的發(fā)展開辟了一個(gè)良好的新起點(diǎn)。檔案部門往往擁有一些相當(dāng)不錯(cuò)的設(shè)施和技術(shù)，如復(fù)制、修裱技術(shù)、圖文的繪制、曬制整理裝訂等，完全可以用于謀利。比如文中開頭提及的購房審批表的有償使用，比如社會(huì)各界需要的本企業(yè)可以公開的信息的有償服務(wù)或轉(zhuǎn)讓，這些不僅可以使檔案部門為企業(yè)謀得利益，更可以借以提高檔案部門的地位，并為檔案部門自身建設(shè)提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。《中國檔案》20xx年第3期《勇闖市場天地寬———首鋼設(shè)計(jì)院檔案處改為股份制公司》一文中所載首鋼設(shè)計(jì)院檔案處的成功改革就是很好的例證，改革不僅使新公司在一年內(nèi)擁有了94萬元收入，且良好的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步促進(jìn)了檔案管理工作的發(fā)展。一年來，該公司用經(jīng)營所得資金投資39萬元改造檔案庫房、購置設(shè)備，大大提高了檔案現(xiàn)代化管理水平，使企業(yè)的檔案工作步入了良性循環(huán)。
社會(huì)在變，企業(yè)在變，為了很好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，企業(yè)的檔案部門也在不斷的變革。企業(yè)檔案工作的商業(yè)化管理傾向的出現(xiàn)應(yīng)該說是一個(gè)順應(yīng)企業(yè)檔案工作發(fā)展歷史潮流的好現(xiàn)象，但恰如任何一種新生事物的出現(xiàn)必然伴隨著一些疑問和難點(diǎn)，企業(yè)檔案的商業(yè)化管理又有一個(gè)尚待完善的過程，也有一些需要理清的問題。
首先，要活力還是要秩序的問題。商業(yè)化管理的一大特點(diǎn)是：盈利和價(jià)格相對(duì)自由定位，管理模式和理念的不斷更新?lián)Q代乃至標(biāo)新立異。這就是說企業(yè)檔案工作的商業(yè)化管理將與傳統(tǒng)檔案管理理念下的集中統(tǒng)一化、規(guī)范穩(wěn)定化的價(jià)值觀念和管理制度產(chǎn)生矛盾，而共同的價(jià)值觀又是維系事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的生命線。這就是說，在企業(yè)檔案商業(yè)化管理發(fā)展過程中，怎樣與現(xiàn)有有關(guān)檔案法規(guī)的合理銜接將十分重要。我們既要尊重歷史發(fā)展的需要，使企業(yè)的檔案管理充滿活力，給企業(yè)以更多的自，同時(shí)又要使企業(yè)的檔案管理遵循檔案專業(yè)發(fā)展的整體要求，努力使企業(yè)檔案工作在法律法規(guī)沒有禁止的范圍內(nèi)進(jìn)行，使企業(yè)檔案工作既有活力又有序變革。
供應(yīng)商檔案管理制度 11
為了適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢對(duì)檔案信息的要求，促進(jìn)檔案向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，首要的任務(wù)是解放思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，要擺脫習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，樹立有利于檔案與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新思想、新觀念、使我們的思想認(rèn)識(shí)，精神狀態(tài)，工作作風(fēng)與面臨的形勢相結(jié)合。
�。�1）提高對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、城建檔案是潛在生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)檔案意識(shí)。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其向生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化，已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍和最主要的推動(dòng)力量.是形成現(xiàn)代國家綜合國力的核心，是興國之本，富國之源。充分認(rèn)識(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，對(duì)城建檔案工作者來說，就是要增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)，把城建檔案管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高檔案干部素質(zhì)的軌道上來，要以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)振興城建檔案工作，要改變過去憑經(jīng)驗(yàn)和主要依靠行政手段、手工操作進(jìn)行管理，逐步實(shí)現(xiàn)城建檔案現(xiàn)代化管理。
城建檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)城建檔案在生產(chǎn)力要素中的功能，充分認(rèn)識(shí)自己的工作對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要意義，把加速城建檔案信息由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，作為自己的時(shí)代使命。
（2）深化對(duì)檔案基本功能的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。檔案是一種多功能的信息資源。檔案有本源性信息的功能、知識(shí)功能、文化功能、再生功能、商品功能等等。對(duì)我們城建檔案工作者來說，要著重加深對(duì)城建檔案知識(shí)信息功能和商品功能的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)城建檔案在生產(chǎn)力要素中的功能的認(rèn)識(shí)。
城建檔案還具有商品功能，城建檔案作為人們從事科研，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的原始記錄，是把勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料結(jié)合起來的一種介質(zhì)。它雖然不具有商品屬性，不能作為技術(shù)商品流通。但是，其復(fù)制品可以進(jìn)入技術(shù)信息市場，作為商品出售交換。從這個(gè)意義上講，城建檔案具有商品屬性。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為商品進(jìn)入技術(shù)市場，城建檔案作為科學(xué)技術(shù)的一種載體也相應(yīng)地進(jìn)入了技術(shù)市場，例如：城建檔案的復(fù)制品可以作為技術(shù)商品實(shí)行有償服務(wù)（建筑設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)勘探等成果就是有償提供的）；可以為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)提供成果信息；可供技術(shù)出口；可隨產(chǎn)品出售作為產(chǎn)品維修依據(jù)。
城建檔案工作者要增強(qiáng)城建檔案信息觀念和商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)，千方百計(jì)使城建檔案的復(fù)制品隨技術(shù)轉(zhuǎn)讓、出口打入技術(shù)信息市場，使城建檔案發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
城建檔案管理現(xiàn)代化就是用科技的思想、組織、方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)城建檔案工作進(jìn)行有效管理，使之獲得最佳的工作效率，最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)現(xiàn)城建檔案管理現(xiàn)代化，主要抓三個(gè)方面的工作：
�。�1）建檔工作現(xiàn)代化。即以當(dāng)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)裝備城建檔案工作，實(shí)現(xiàn)工作手段現(xiàn)代化。從目前國內(nèi)外的情況看，主要是采用電子計(jì)算機(jī)、縮微機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，用于存儲(chǔ)、檢索、復(fù)制檔案及各種管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析等。例如，建立計(jì)算機(jī)的檢索系統(tǒng)、編目系統(tǒng)、借閱管理系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、庫房管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)從事行政管理系統(tǒng)，并逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，形成地區(qū)性或全國性的網(wǎng)格系統(tǒng)。
檔案縮微化也是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，目前為了解決檔案數(shù)量的急劇增長和載體的不斷老化，以及由此而來的檔案保管和使用上的矛盾�？s微技術(shù)在檔案部門已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，它能保持檔案的原貌，大大縮小檔案的體積，節(jié)省存儲(chǔ)空間，便于保管，有利于保護(hù)檔案原件，延長檔案的壽命，成本低，保存期長，不易損壞變質(zhì)。此外，聲像技術(shù)、現(xiàn)代化檔案保護(hù)技術(shù)的作用，也是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化內(nèi)容，是提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率的有力保證。
�。�2）城建檔案工作管理現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)檔案工作管理現(xiàn)代化，要求從四個(gè)方面著手：一是管理思想現(xiàn)代化。就是要確立管理科學(xué)化、高效化、系統(tǒng)化的思想。二是管理組織現(xiàn)代化。組織機(jī)構(gòu)是發(fā)揮管理功能，完成管理目標(biāo)的工具，要求城建檔案組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)必須目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，信息靈通，相對(duì)穩(wěn)定，管理效率高。三是管理方法現(xiàn)代化。采用現(xiàn)代化決策方法，目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、經(jīng)營責(zé)任制度，達(dá)到調(diào)動(dòng)職工積極性，提高工作效率，保證總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。四是管理手段現(xiàn)代化。改變過去單純用行政手段管理的'方法，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的綜合管理手段，履行監(jiān)督指導(dǎo)職能。實(shí)現(xiàn)城建檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化，也是對(duì)檔案工作進(jìn)行科學(xué)管理的一個(gè)重要手段，是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的前提。城建檔案名詞術(shù)語、檔案檢索分類、主題與標(biāo)引、著錄格式、縮微、庫房建筑、檔案裝具、組卷的方式方法等方面。都要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，使城建檔案工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
�。�3）檔案干部現(xiàn)代化。人是管理中最活躍的因素，檔案工作機(jī)構(gòu)由人來組成，現(xiàn)代化的工作技術(shù)由人掌握，管理的職責(zé)由人來完成，政策、法令、規(guī)章制度由人掌握和執(zhí)行。要實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化，首先要實(shí)現(xiàn)檔案干部的現(xiàn)代化。為此，必須大力加強(qiáng)教育，要以建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論武裝企體檔案工作人員，要不斷提高檔案干部的政策素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，這是科學(xué)興檔的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。城建檔案工作現(xiàn)代化，對(duì)城建檔案干部的素質(zhì)尤其是知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。城建檔案干部除具備一定的政治理論水平、系統(tǒng)的文化基礎(chǔ)知識(shí)和檔案專業(yè)知識(shí)外，還必須學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化的科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)城市建設(shè)各項(xiàng)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握外語等。城建檔案干部只有具備廣泛的知識(shí)，才能有應(yīng)變能力，富于創(chuàng)新精神，才能在實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化中加速城建檔案向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮更加重要作用。
大力開發(fā)城建檔案信息資源，是加速城建檔案向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的必要條件。
為此，必須首先建立健全各城市城建檔案信息庫一城建檔案館。認(rèn)真做好城建檔案信息的儲(chǔ)存、整理、分析、傳播、輸出和信息反饋工作。要著重抓好以下工作：
�。�1）抓好城建檔案信息輸入、存儲(chǔ)工作。這是建設(shè)城建檔案的收集工作，不斷豐富優(yōu)化管藏。
�。�2）抓好城建檔案信息檢索工具的編制工作。這是開發(fā)城建檔案信息手段。檔案信息檢索工具越完整、越科學(xué)、檔案信息開發(fā)的深度和廣度越深越廣，檢索時(shí)間就越短，查全率、查準(zhǔn)率就越高。
�。�3）要抓好城建檔案信息輸入、傳播工作。這是開發(fā)檔案信息資源的目的。為此，要增強(qiáng)信息觀念，樹立城建檔案工作應(yīng)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想。在服務(wù)范圍上，由內(nèi)向外結(jié)合轉(zhuǎn)變；在服務(wù)方式上，要由封閉、半封閉向開放型轉(zhuǎn)變；在服務(wù)方法上，要由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，改變“消極守?cái)�，被�?dòng)應(yīng)付”的局面；在服務(wù)手段上，要由手工操作向現(xiàn)代化手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變，要采用電子計(jì)算機(jī)、縮微照相、靜電復(fù)印、光盤等先進(jìn)技術(shù)，及時(shí)準(zhǔn)確地輸出、傳播檔案信息。在服務(wù)內(nèi)容上提供一次文獻(xiàn)向提供二次、三次文獻(xiàn)轉(zhuǎn)變。這是今后效益和社會(huì)效益的有效方式。
供應(yīng)商檔案管理制度 12
文件生命周期理論作為檔案學(xué)理論的重要支撐理論之一，奠定了文件的階段性管理和全程管理的理論基礎(chǔ)。企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包，是指企業(yè)為了降低成本、提高效益、增強(qiáng)核心競爭能力，將關(guān)于檔案管理方面的業(yè)務(wù)職能或工作環(huán)節(jié)通過簽訂合同的方式委托給專門的檔案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用他們的優(yōu)勢與專長，來提高企業(yè)整體的效率與優(yōu)勢。
在今天，企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包的浪潮引起了檔案界的關(guān)注，很多學(xué)者針對(duì)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)展開了積極的研究與探討，但總體來說研究內(nèi)容不夠深入，研究視野不夠開闊。例如，四川大學(xué)丁建雄、賈秀娥兩位學(xué)者的《企業(yè)檔案管理工作引入服務(wù)外包的思考》，從外包服務(wù)商、成本、監(jiān)督管理、檔案安全、后續(xù)服務(wù)等方面展開了全面的分析，但在分析方面似乎欠乏系統(tǒng)性。為了進(jìn)一步對(duì)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，我們有必要轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新研究方法，從一種新的角度進(jìn)行切入。筆者認(rèn)為，從生命周期的角度進(jìn)行切入，或許能為我們研究企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包潛在風(fēng)險(xiǎn)及管理策略開辟一條新的途徑。
根據(jù)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包的內(nèi)容和特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包的生命周期可以劃分為以下階段：
1、外包決策階段。就是一個(gè)企業(yè)關(guān)于本企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)是否適合進(jìn)行外包、為什么要外包、哪些檔案業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可以外包、采取什么樣的外包形式等問題的決策。
2、外包服務(wù)商選擇階段。在該階段，企業(yè)要明確外包服務(wù)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)和方法，全面搜集有關(guān)外包商的各種資料，并對(duì)收集過來的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，并注意對(duì)各個(gè)外包服務(wù)商的橫向比較。外包服務(wù)商的選擇應(yīng)堅(jiān)持“適合即最好”的原則。
3、委托協(xié)議簽訂階段。對(duì)外包活動(dòng)中雙方權(quán)利與義務(wù)做出明確規(guī)定。
4、外包服務(wù)實(shí)施階段。在該階段，外包服務(wù)商開始對(duì)委托的檔案業(yè)務(wù)展開管理服務(wù)，企業(yè)對(duì)該服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、審核，并發(fā)展與合作伙伴的關(guān)系。作為外包服務(wù)管理實(shí)施的具體環(huán)節(jié)，該階段直接深入到檔案管理業(yè)務(wù)內(nèi)部，作用于檔案對(duì)象本身。能否把握好該階段直接關(guān)系到整個(gè)外包活動(dòng)能否正常開展。因此，它是整個(gè)外包生命周期的中心環(huán)節(jié)：
5、外包后續(xù)服務(wù)階段。有些時(shí)候，外包服務(wù)商完成了企業(yè)委托的某項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)并不意味著外包服務(wù)的終結(jié)，某些外包服務(wù)還需要外包服務(wù)商提供后續(xù)服務(wù)。如檔案信息系統(tǒng)的開發(fā)，系統(tǒng)開發(fā)完成之后，仍需外包服務(wù)商繼續(xù)提供該系統(tǒng)的維護(hù)與更新服務(wù)。
6、外包關(guān)系終止階段。即外包服務(wù)活動(dòng)正�；虿徽５慕K結(jié)，企業(yè)與外包服務(wù)商通過某種方式解除合同關(guān)系。
業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)分析：
根據(jù)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包生命周期各階段內(nèi)容與特征，我們可以具體分析各個(gè)階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)因子。企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包生命周期及其各階段的風(fēng)險(xiǎn)因素分析，如下圖所示。
1、外包決策階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)
(1)本企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包不具備可行性的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足和對(duì)自身認(rèn)識(shí)存在偏差，或企業(yè)受外界因素的影響，對(duì)本企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)是否適合外包的判斷失誤，做出錯(cuò)誤的外包決策。
(2)企業(yè)內(nèi)部矛盾激化的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于員工而言。檔案業(yè)務(wù)外包有一定的敏感性，必然會(huì)影響到部門中一部分員工的自身利益。因?yàn)橥獍馕吨赡苡幸欢〝?shù)量的員工將會(huì)被轉(zhuǎn)移。有些員工會(huì)本能地表示反對(duì)，因?yàn)樗麄儗?duì)這些變革帶來的動(dòng)蕩感到不安與恐慌。因此，―旦企業(yè)做出實(shí)施檔案業(yè)務(wù)外包的決策時(shí)，企業(yè)內(nèi)部矛盾可能會(huì)激化。
(3)減少企業(yè)檔案部門學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識(shí)的機(jī)會(huì)，從而削弱了檔案部門工作人員學(xué)習(xí)力及創(chuàng)新力。如果實(shí)施檔案業(yè)務(wù)外包，檔案工作人員在一定程度上得到了解脫，但是同時(shí)喪失了學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識(shí)的機(jī)會(huì)，長期下去，將會(huì)削弱檔案部門工作人員學(xué)習(xí)力及創(chuàng)新力。
2、外包服務(wù)商選擇階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)
主要是服務(wù)商選擇失誤的風(fēng)險(xiǎn)。在選擇服務(wù)商時(shí)，一定要根據(jù)自身的實(shí)際情況，認(rèn)真分析企業(yè)對(duì)服務(wù)商的需求，尋求最適合自己的服務(wù)商。
3、委托協(xié)議簽訂階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)
在簽訂委托協(xié)議時(shí)，由于現(xiàn)實(shí)中存在信息不對(duì)稱，委托人與人相比往往處于不利的位置。在這種關(guān)系下，存在的風(fēng)險(xiǎn)一般有兩種：一種是逆向選擇(又稱不利選擇、隱蔽信息等)，指人有意隱瞞自己的實(shí)際情況，使委托人無法了解到其是否在這種關(guān)系中處于不利位置；另一種是道德敗壞行為(又稱道德風(fēng)險(xiǎn)、隱蔽行為等)，人的努力極度缺乏。
4、外包服務(wù)實(shí)施階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)
(1)受控于服務(wù)商的風(fēng)險(xiǎn)。在外包服務(wù)實(shí)施階段，很多企業(yè)會(huì)陷入受控于服務(wù)商的深淵。當(dāng)檔案業(yè)務(wù)外包以后，檔案部門對(duì)本企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)的控制會(huì)減弱，對(duì)有關(guān)檔案的技術(shù)知識(shí)關(guān)注與了解將會(huì)逐漸減少。檔案部門對(duì)檔案業(yè)務(wù)了解得越少，對(duì)外包商的依賴程度越大，這將直接導(dǎo)致檔案部門過分依賴外包服務(wù)商。
(2)外包服務(wù)不能適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。在檔案業(yè)務(wù)外包生命周期的前面階段，即使企業(yè)進(jìn)行了周密細(xì)致的規(guī)劃，由于在企業(yè)發(fā)展中信息技術(shù)與業(yè)務(wù)的不確定性，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，外包商按最初協(xié)議提供的外包服務(wù)不―定能夠適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。
(3)檔案安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。這方面的風(fēng)險(xiǎn)包括兩個(gè)方面：檔案實(shí)體與檔案信息內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)來源于兩個(gè)方面，一是服務(wù)商無意的損害，二是服務(wù)商有意的破壞。
(4)降低檔案外包服務(wù)水平的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，由于服務(wù)商的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔�，可能提供不了最初承諾的`服務(wù)，或者所提供的服‘務(wù)質(zhì)量水平降低。另一方面，服務(wù)商為了自身利益的最大化，不膳以損害委托方的利益，有意降低所提供的服務(wù)水平(5)外包服務(wù)商經(jīng)營不善的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)服務(wù)商經(jīng)營不善時(shí)，可能使委托方蒙受巨大損失。
5、外包后續(xù)服務(wù)階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)
外包商不能或不愿意繼續(xù)提供后續(xù)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。由于有些外包服務(wù)公司能力有限，可能會(huì)提供不了后續(xù)服務(wù)，但是更多的情況是，有些外包服務(wù)公司道德水平較低，為一己私利不愿意繼續(xù)提供企業(yè)所需的后續(xù)服務(wù)。
6、外包關(guān)系終止階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)
主要是外包商意外終止外包關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)。它是指外包關(guān)系非正常的結(jié)束。例如，在外包實(shí)施過程中，雙方之間產(chǎn)生矛盾導(dǎo)致外包關(guān)系不能維持。另外，其中一方因?yàn)榻?jīng)營不善破產(chǎn)，也會(huì)導(dǎo)致外包關(guān)系的終結(jié)。
業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管理策略
根據(jù)外包活動(dòng)各個(gè)階段不同風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)采取相應(yīng)的防控策略。
1、外包決策階段
企業(yè)在進(jìn)行外包決策時(shí)，必須通過各種有效方式對(duì)自身的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析，以決定自身是否適合實(shí)施檔案業(yè)務(wù)外包、哪些檔案業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可以外包、采取什么樣的外包形式。同時(shí)，企業(yè)進(jìn)行外包決策時(shí)，必須將企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃作為最重要的依據(jù)，把企業(yè)檔案業(yè)務(wù)外包放在企業(yè)戰(zhàn)略層面上來考慮。若企業(yè)已做出檔案業(yè)務(wù)外包的決策，那么接下來要著手于構(gòu)建一個(gè)完善的外包風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范體系，對(duì)以后外包活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，并提出相應(yīng)的防范措施與手段，以防患于未然。
2、外包服務(wù)商選擇階段
在選擇外包服務(wù)商時(shí)，必須對(duì)其支持外包業(yè)務(wù)的技術(shù)能力、服務(wù)模式、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)度、員工素質(zhì)及文化理念等進(jìn)行全面評(píng)估。
3、委托協(xié)議簽訂階段
企業(yè)在制定外包合同時(shí)，應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面的問題：
(1)明確的服務(wù)邊界和靈活的外包協(xié)議。
(2)明確賠償責(zé)任與爭端解決程序。
(3)安全性與機(jī)密性要求。
(4)稽核權(quán)利。企業(yè)在合同中應(yīng)指明獲取服務(wù)商的各種審計(jì)報(bào)告的權(quán)利(如財(cái)務(wù)報(bào)告、性能報(bào)告、內(nèi)部控制報(bào)告、安全檢查報(bào)告等)。
(5)限制成本增加和終止合同的權(quán)利。合同中應(yīng)對(duì)外包成本的范圍做出明確規(guī)定，以防止服務(wù)商在服務(wù)過程中無故增加成本。另外，合同還應(yīng)包含企業(yè)合理合法終止外包關(guān)系的權(quán)利。
(6)要求服務(wù)商提供必要的后續(xù)服務(wù)
4、外包服務(wù)實(shí)施階段
該階段應(yīng)著重做好以下工作：
(1)加強(qiáng)與外包公司的溝通與協(xié)作。
(2)加強(qiáng)檔案部門的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力。這樣不僅可以增強(qiáng)本企業(yè)檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，還可以增強(qiáng)對(duì)外包活動(dòng)的控制能力，保證有效地對(duì)檔案外包服務(wù)進(jìn)行評(píng)估。
(3)建立高效的服務(wù)監(jiān)督體系和審核機(jī)制。這樣有利于確保所獲得服務(wù)的質(zhì)量，有利于檔案實(shí)體和信息的安全，并有利于減少企業(yè)受控于服務(wù)商的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)成立由各方面專家組成的監(jiān)督審核小組，定期不定期地對(duì)服務(wù)商工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督與審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施減少風(fēng)險(xiǎn)。
(4)對(duì)外包公司人員的權(quán)限進(jìn)行約束。
(5)建立高效處理緊急事件的機(jī)制。
5、后續(xù)服務(wù)階段
關(guān)于如何防范控制外包商不能或不愿意繼續(xù)提供后續(xù)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題�？梢酝ㄟ^簽訂外包合同來解決。
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