應(yīng)急管理制度14篇【精華】
隨著社會不斷地進步，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家整理的應(yīng)急管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
應(yīng)急管理制度 篇1
1、為確保事件突發(fā)時能迅速反應(yīng)，有效采取相應(yīng)措施，保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時的藥品供應(yīng)，保障病患健康與生命安全，維護社會秩序，特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況，如臨時停電或his系統(tǒng)故障等，亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴重損害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風等自然災(zāi)害，核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時，由當班人員立即直接通知各部門負責人及藥劑科主任，由藥劑科主任負責協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作，各部門負責人進入緊急待命狀態(tài)，保持24小時通訊通暢，所有工作人員一律服從指揮，按要求各司其職。如有必要，藥劑科可隨時組建'突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組'，負責準備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟'綠色通道'，由醫(yī)生開具手工處方，急診收費加蓋'綠色通道'章，隨即調(diào)配處方，待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品，優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥；若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的，則憑診療醫(yī)生或護士臨時借條發(fā)放給相應(yīng)專職護工；夜間用藥，則由急診藥房負責調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，則藥劑科藥首先科室內(nèi)進行緊急調(diào)撥，同時藥庫根據(jù)實際情況立即采購補貨，并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中，則由診治科室主任提交臨時用藥申請報告，經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準，藥庫立即進行緊急采購，緊急送貨時間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時，則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會匯報，由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥，各部門可根據(jù)各自�？魄闆r向藥劑科申報請領(lǐng)其他搶救用藥，藥品使用后應(yīng)及時補足，定期養(yǎng)護，除護理部每月進行專項檢查外，藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況，檢查結(jié)果及時反饋被查科室，必要時將結(jié)果匯總給護理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等)，門急診藥房則根據(jù)收費處備用機制的`運行情況，使用相應(yīng)的應(yīng)急流程：
(1)收費處備用收費系統(tǒng)可運行：
醫(yī)生開具手工處方，收費處按手工處方進行收費(必要時，藥劑人員現(xiàn)場指導)，門急診藥房根據(jù)手工處方進行發(fā)藥，并登記該病員就診號，故障完畢后進行處方確認；
(2)收費處備用收費系統(tǒng)無法運行：
醫(yī)生開具手工處方，門急診藥房進行手工劃價，收費處收費，門急診藥房根據(jù)手工處方進行發(fā)藥，并登記該病員就診號，故障完畢后進行處方確認；
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等)，病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程：
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單，藥劑人員配方，故障完畢后進行處方補登。在突發(fā)情況期間，停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價格his系統(tǒng)每天進行更新，以確保單機版進行劃價。
13、各部門日常應(yīng)準備應(yīng)急電源，并定時維護修理，部門人員聯(lián)系電話及時更新，保證突發(fā)情況時通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后，藥劑科應(yīng)對該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運行情況進行總結(jié)評價，發(fā)現(xiàn)問題，及時作出改進，積累寶貴經(jīng)驗，提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓，讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容，熟悉處理程序。
附：簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況：
第一類：停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類：搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程：
1、停電時，電話咨詢設(shè)備科，查詢停電的預(yù)計時間；并及時啟用應(yīng)急燈或手電筒；若停電時間較短，可讓病人等候，需使用急救藥品可先付押金，藥師審方發(fā)藥；停電時間較長不能修復(fù)時，使用手工處方，手工劃價收費發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時，電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計修復(fù)時間)；短時間能修復(fù)的，可讓病人等候；需長時間修復(fù)的，采用手工處方，單機版劃價收費，藥師核對發(fā)票并審方發(fā)藥，待恢復(fù)后確認處方。
適用于第二類的預(yù)案流程：
第一時間通知藥劑科主任、藥品采購；聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家；承諾：接到電話后，半小時內(nèi)給予答復(fù)，若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時內(nèi)到醫(yī)院，本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注：
1、藥劑科主任、采購、各部門負責人應(yīng)24小時開機；
2、當發(fā)生停電或電腦故障時，應(yīng)及時打電話給相關(guān)科室及時維修；
3、應(yīng)急燈放置急診藥房，每周檢查，電力不足需充電；
4、藥房必須備有正常的打印機、計算器及藥價本(藥價及時更新)
應(yīng)急管理制度 篇2
第一章 事故監(jiān)測與預(yù)警制度
第一條 為有效地辨識和提取隱患信息，靈敏、準確地告示危險
前兆、提前進行預(yù)測預(yù)警、采取有關(guān)措施，以便超前反饋、及時布置、防風險于未然，最大限度地降低事故發(fā)生，特制定本制度。
第二條 事故監(jiān)測及預(yù)警的特點：
(一) 快速性。
即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布，這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎(chǔ)上,失去了快速性，事故預(yù)警就失去了意義。
(二) 準確性。
生產(chǎn)過程中的信息復(fù)雜多變，事故預(yù)警不僅要求快速搜集和處理信息，更重要的是要對復(fù)雜多變的信息做出準確的判斷。判斷是否正確，關(guān)系到整個預(yù)警的'成敗。要在短時間內(nèi)對復(fù)雜的信息做出正確判斷，必須事先針對各種事故制定出科學、實用的信息判斷標準和確認程序，并嚴格按照制定的標準和程序進行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。
(三) 完備性。
預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息，據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。
(四) 連貫性。
要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結(jié)論，每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ)，緊密銜接，才能確保預(yù)警分析的連貫和準確。
第三條 建立事故監(jiān)測及預(yù)警的原則和要求構(gòu)建事故監(jiān)測及預(yù)
警需要遵循及時、全面、高效的原則。
(一) 及時性原則
實行事故監(jiān)測及預(yù)警的出發(fā)點是“居安思�！�，即事故還在孕育和萌芽的時期，就能夠通過細致的觀察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況，并將它及時地報告，才能及時采取有效措施，最大限度減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。
(二) 全面性原則
預(yù)警就是要對生產(chǎn)活動的各個領(lǐng)域進行全面監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情
況，盡最大努力保證人身、財產(chǎn)的安全，這是建立預(yù)警機制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。
(三) 高效性原則
鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預(yù)警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對各種事故進行及時預(yù)告，并制訂合理適當?shù)膽?yīng)急救援措施。
第四條 預(yù)警系統(tǒng)的功能
此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測對象（如溫度、風速、瓦斯、一氧化碳等）傳感器的輸出信號，將信號通過傳輸設(shè)施送入計算機進行處理，處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或通過人機接口輸出到操作控制臺的顯示器、 LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機等外圍設(shè)備上。監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實時信息采集，并將采集信息存入計算機，供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測是預(yù)警活動的前提，監(jiān)測的任務(wù)包括兩個方面：一是對安全生
產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)測；二是對大量的監(jiān)測信息進行處理（整理、分類、存儲、傳輸），建立信息檔案，進行比較。
第五條 監(jiān)測與預(yù)警機構(gòu)
為了保證事故監(jiān)測預(yù)警機制高效運轉(zhuǎn)，促進安全管理的預(yù)控工作，
特成立事故監(jiān)測預(yù)警機構(gòu)，增加預(yù)警管理職能。
組 長：礦長
副組長：生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 機電副礦長 總工程師 成 員：各科室、區(qū)隊（分廠）負責人
事故監(jiān)測預(yù)警機構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任兼任，其基本工作目標是保證我礦的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、維護我礦的預(yù)警管理系統(tǒng)。
第六條 日常管理
事故監(jiān)測預(yù)警機構(gòu)辦公室應(yīng)對日常監(jiān)控負責，對監(jiān)控到的突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)事件大小、類別進行預(yù)測預(yù)警，并及時上報值班礦長及分管礦領(lǐng)導，同時將值班礦長或分管礦領(lǐng)導指示傳達到事發(fā)現(xiàn)場，并做好上傳下達記錄臺帳。
應(yīng)急管理制度 篇3
一、基本制度
1、開會不得遲到早退，必須在規(guī)定時間內(nèi)到達會場，每次都要簽到，三次遲到將做自動退社處理。
2、社團成員不得利用職務(wù)之便破壞學校的規(guī)章制度，如有此類事件發(fā)生（包括被其他同學舉報），將被退出社團。
3、未經(jīng)團委允許，不得擅自舉行活動或組織成員集會，擾亂學校秩序。
4、與各社團要保持友好關(guān)系，互相幫助，共同進步。
5、社團是為全校同學服務(wù)的，各項活動應(yīng)面向全校各個班級（特殊活動除外），如有成員故意分裂同學關(guān)系，有嚴重級別歧視的，將被退出社團。
7、社團組織活動期間，如有成員發(fā)生各種矛盾、沖突等不良現(xiàn)象（無法避免的事件另外處理），將在社團考核中扣10分，情節(jié)嚴重的社員要報德育處給予處理。
8、活動前一周提交活動書面計劃，經(jīng)團委審核后（大型活動須經(jīng)團委領(lǐng)導批示）后方可實行，活動計劃一定要詳細周密，如場地，時間，物品申請，規(guī)模等，活動結(jié)束后上交工作總結(jié)并存檔。
9、所有活動應(yīng)在課余時間開展，如果有成員不經(jīng)過批準擅自組織，社團考核扣5分。
二、財務(wù)制度：
1、各項財務(wù)支出必須詳細列表，并附上正式發(fā)票，以便成員審查帳目，經(jīng)手人需簽字。
2、社團開展活動時所用的校設(shè)備以及公共設(shè)備必須及時、完好無損的送回原處，若有損壞或丟失由損害人承擔。
3、社團每次財務(wù)支出以后必須馬上將發(fā)票保存至負責人處。
4、嚴禁亂收費，會費使用不規(guī)范以及亂開發(fā)票的'，一經(jīng)審查核實，當事人將送至德育處給予處分并追究其責任，賠償社團所有開支。
三、補充
1、每個社員都要有主人翁的精神，要對社團內(nèi)的事情鞠躬盡瘁，全力以赴。
2、每個社員對社團的發(fā)展以及規(guī)劃都有發(fā)表意見的權(quán)利以及使命，有什么好的建議可以上報社長，然后社長上報團委，一經(jīng)錄用，給予獎分。
4、學期末，根據(jù)考核分數(shù)評選出優(yōu)秀社團兩名，每個社團評出1―2名優(yōu)秀社員。學校將統(tǒng)一頒獎。
應(yīng)急管理制度 篇4
一、為避免起重機械事故發(fā)生和擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，本著預(yù)防為主的原則，制定本制度。
二、公司發(fā)生起重機械安全事故時，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三、發(fā)生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式，將事故情況報告部門領(lǐng)導;部門領(lǐng)導應(yīng)迅速報告公司領(lǐng)導和起重機械安全管理部門。
四、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門在接到事故報告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作，不論采取何種措施進行緊急救援，應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
五、在救援過程中，事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的`指揮，各就各位對事故進行必要的救援工作，并注意自我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害;
八、當事故性質(zhì)嚴重，事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組應(yīng)及時向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急管理制度 篇5
(一)代班教師按照疏散方案,沿疏散通道迅速組織幼兒躲避、逃離到安全的地方。
(二)及時報告主管部門。
汛期災(zāi)難自然災(zāi)害措施
隨著汛期的到來,我園依據(jù)鳳凰鎮(zhèn)中心�！栋踩[患治理工作實施方案》,我園采取了一系列行之有效的措施,確保幼兒汛期安全。
一、是加強領(lǐng)導,切實落實安全責任制度,成立以園長任組長,業(yè)務(wù)園長負責人及各班班主任為成員的安全防汛領(lǐng)導小組,進一步完善防汛工作制度,分解安全目標任務(wù),并與各班主任、班主任與教師、班主任與家長層層簽訂安全目標責任書,強化責任,不定期組織相關(guān)人員對幼兒防汛工作進行全面細致的.檢查。
二、是加強管理,認真做好安全防范工作。制定下發(fā)《本園防汛應(yīng)急預(yù)案》,積極采取有效措施,組織師生開展應(yīng)急預(yù)案演練,確保師生的汛期安全。
三、是實行24小時晝夜值班制度和安全信息零報告制度,領(lǐng)導帶班,專人值班,確保24小時政令暢通,隨時掌握幼兒園安全動態(tài),及時準確傳達和上報防汛信息。
四、是充分利用課堂
應(yīng)急管理制度 篇6
發(fā)生潛在（事故）事件的人員：公司內(nèi)部人員
發(fā)生潛在（事故）事件場所：食堂、自動販售機、福利社、周邊排擋
發(fā)生潛在（事故）事件場所配備器材：醫(yī)療藥品、合作醫(yī)院
一、應(yīng)急準備（責任單位：行政課）
1.與食堂簽訂保證飯菜質(zhì)量的協(xié)議，明確違規(guī)的處罰條例；
2.日常巡檢小組定期對食堂飯菜質(zhì)量、餐具消毒情況進行現(xiàn)場抽查，對食堂的采購地點有明確規(guī)定；
3.日常巡檢小組定期對辦公樓自動販賣機、福利社銷售的'飲料、食品及日常用品，對其生產(chǎn)日期和廠商進行嚴格監(jiān)督，避免無證產(chǎn)品在公司販售；
4.公司禁止員工上班期間外出就餐，因私自外出就餐而產(chǎn)生的一切后果由員工本人承擔。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.中毒人員在3人（含）以下，發(fā)現(xiàn)人第一時間通知人力資源部行政課，由行政課通知醫(yī)療救治小組，對中毒人員進行基礎(chǔ)的醫(yī)療護理，情況嚴重者，應(yīng)立即派車送往就近的合作醫(yī)院進行治療；
2.由人力資源部行政課主管帶領(lǐng)，治安消防安全組組長配合，對事故地點進行暫時封鎖，并對造成事故的原因進行調(diào)查；
3.如出現(xiàn)群體中毒事件（3人以上），保安人員應(yīng)第一時間通知治安消防安全組組長，治安消防安全組組長立即通知應(yīng)急預(yù)案小組總指揮，啟動A級救援程序，總指揮負責指揮整個現(xiàn)場工作的調(diào)度，醫(yī)療救治小組負責中毒人員的醫(yī)療救治安排，安全疏散小組負責維持現(xiàn)場人員秩序吉物品安全；
4.對責任供應(yīng)商視事情嚴重度進行處罰，如產(chǎn)生人員傷亡現(xiàn)象，需三方協(xié)商（員工家屬、責任供應(yīng)商、公司）處理方式，協(xié)商不成，可交由警方處理；
5.安全教育就小組對事發(fā)現(xiàn)場的所有食品進行檢查，確保其為合格健康食品，以維護員工身體健康安全。
6.事件處理結(jié)束后，人力資源部行政課主管應(yīng)提交書面報告，內(nèi)容如下：
1)事故發(fā)生的時間、地點；
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失的初步統(tǒng)計；
3)事故的原因判斷；
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況；
5)找出負責人，制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
G.員工罷工應(yīng)急準備與響應(yīng)方案
應(yīng)急管理制度 篇7
為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務(wù)，切實保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本制度：
一、醫(yī)院突發(fā)事件定義
醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
二、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導小組
醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，負責組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，高強同志任辦公室主任，領(lǐng)導小組另下設(shè)醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險、安全保衛(wèi)六個專業(yè)處置小組，具體成員見各預(yù)案。
三、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導小組職責
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組負責對醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，院長是實施“醫(yī)院的災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理”的責任者，院領(lǐng)導班子是組織決策層。
(二)不定期召開應(yīng)急管理領(lǐng)導小組會議，對醫(yī)院應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督與指導，并提出改進建議。
(三)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時有效。
(四)對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估，及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
(五)在事發(fā)現(xiàn)場或臨時指定地點設(shè)立臨時指揮部，組長(總指揮)負責組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。組長不在時，根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領(lǐng)導擔任總指揮，領(lǐng)導小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負責所分管部門的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應(yīng)急處置、搶險維修人員。各部門科室負責人承擔具體貫徹實施的職責，各級各類人員是執(zhí)行者。
(六)向當?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導小組或上一級衛(wèi)生行政主管部門匯報有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù)，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關(guān)信息，會同有關(guān)部門對突發(fā)事件的起因、損失進行調(diào)查、評估，并將調(diào)查結(jié)果及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門等。
四、醫(yī)院突發(fā)事件各專業(yè)處置小組職責
(一)醫(yī)療救援組：(醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、醫(yī)院感染管理科組織)
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡力保護病人的生命安全，保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區(qū)域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，科主任、護士長必須到位。
(二)通訊聯(lián)絡(luò)組：(院辦、信息科組織)
建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡(luò)，及時維護醫(yī)院通訊網(wǎng)絡(luò)的完整性和準確性，中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運作狀態(tài)，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責呼叫有關(guān)人員到場，及時將指揮部指令傳達到位。
(三)后勤保障組：(總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、司機班組織)
建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責供水、供糧，提供應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。
(四)維修搶險組;(設(shè)備科、總務(wù)科組織)
完善對醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的使用、維修建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活或輔助類設(shè)備的維修搶險工作，組織設(shè)備、后勤等部門人員積極采取措施，排查故障，不能及時修復(fù)時提供備用設(shè)備，盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的生活所需。
(五)安全保衛(wèi)組：(保衛(wèi)科組織)
建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護秩序，保護現(xiàn)場，預(yù)防和打擊各種犯罪活動。
(六)各主管職能部門負責本組與指揮部的聯(lián)絡(luò)工作，隨時接受指令和任務(wù)，反饋應(yīng)急救援現(xiàn)場進展情況。
五、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各職能后勤部門職責
(一)結(jié)合醫(yī)院實際情況，各分管院領(lǐng)導要督促所分管部門制訂切實可行的`各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)務(wù)科負責制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急救治、醫(yī)院診療過程中突發(fā)事件應(yīng)急處理類預(yù)案;護理部負責制訂護理工作中突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案;醫(yī)院感染管理科負責制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案;保衛(wèi)科負責安全、消防類事件應(yīng)急處置預(yù)案;總務(wù)科負責制訂食品衛(wèi)生、水、電故障應(yīng)急處置預(yù)案類事件應(yīng)急處置預(yù)案;信息科負責制訂信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案;設(shè)備科負責醫(yī)療設(shè)備故障及突發(fā)輻射事件應(yīng)急處置預(yù)案;應(yīng)急辦公室負責各類預(yù)案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)職能由
主要分管部門負責牽頭制訂。
(二)各預(yù)案制訂部門負責預(yù)案的演練工作，包括制定計劃、人員與物資的準備、演練總結(jié)等。
(三)各部門及時總結(jié)預(yù)案演練與執(zhí)行過程中存在的不足，對預(yù)案進行修訂，并做好修訂記錄交應(yīng)急辦。
(四)各職能部門就應(yīng)急管理工作中存在的問題及時向分管院長匯報，必要時交醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導小組討論。
六、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各級各類人員職責
(一)當?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生，各級各類醫(yī)務(wù)人員(包括醫(yī)、護、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應(yīng)主動趕赴醫(yī)院待命，隨時準備投入救援工作。
(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)主動及時到達現(xiàn)場，中層以上干部到現(xiàn)場后應(yīng)當立即向現(xiàn)場指揮部報到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護士長報到，積極組織起來，參加應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作(各部門、科室主任、護士長組織)。
七、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理原則
(一)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強化培訓、適時演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、及時應(yīng)對、快速反應(yīng)、措施果斷、科學處置、協(xié)調(diào)合作的原則。
(二)在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)醫(yī)院各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責開展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場救護、傳染源隔離、衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲備，做到有備無患，防患未然。
二〇一四年五月二十三日
應(yīng)急管理制度 篇8
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件，做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災(zāi)滅災(zāi)，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負責人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護用具。
4、調(diào)度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領(lǐng)導及其他有關(guān)負責人，礦有關(guān)領(lǐng)導迅速對事故危害程度進行分析，并對事故進行評估定級，確定是礦井重大災(zāi)害事件，應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的，由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后，立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救，并迅速按照科學有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后，應(yīng)急救援指揮中心（設(shè)立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負責人，同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后，應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后，如果事故較大，預(yù)計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準格爾旗應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救災(zāi)，安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援，是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導，根據(jù)災(zāi)情嚴重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進行搶險
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級：
( 1 )四級響應(yīng)：（礦級救援指揮部響應(yīng)）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟損失的事故；礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng)：（縣級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，礦級應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟損失的事故；上報縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標準：（省級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元
以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標準：（國家級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：
�。�1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
（2）結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況；
（3）結(jié)合本項目的危險性分析情況；
（4）應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
�。�6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求；
�。�7）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；
（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(以下簡稱導則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
�、籴槍γ旱V存在的各種風險，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
�、趯τ谀骋环N類的風險，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
a專項預(yù)案包括：特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對于危險性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
�。�1）評審方法：
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。
�、傩问皆u審。
依據(jù)《導則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
�、谝卦u審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
（2）評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
�、僭u審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。
�、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。
③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
④批準印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
�。�1）煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：
①應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
�、趹�(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；
�、蹜�(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
（2）公司應(yīng)當向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實施
�。�1）煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
（2）定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
�。�3）應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標志。
�。�4）煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。
（5）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
�。�6）預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
�。�7）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：
�、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
②應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
�、垡罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的
�、軕�(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；
�、輵�(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
�。�8）煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
（9）若發(fā)生事故，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓制度
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
1、應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：
�。�1）堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
�。�2）堅持分級負責，分類管理的原則
�。�3）堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
�。�4）堅持以人為本、按需施教的原則
�。�5）堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
（6）堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負責本礦應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。
4、培訓工作分級分類進行，安監(jiān)科負責全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。
�。�1）以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
�。�2）以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
（3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
9、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
10、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制，對各部門進行年度考核。
12、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
13、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準備，提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的：
�。�1）檢驗預(yù)案通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，從而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。
（2）完善準備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應(yīng)急準備工作。
（3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
�。�1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
�。�2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
�。�3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊）長為應(yīng)急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備
�。�1）隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。
（2）應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：
�、賾�(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：
a堅持理論聯(lián)系實際，學以致用的原則
b堅持分級負責，分類管理的原則
c堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
�、诎踩嘤枂挝回撠煴镜V應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓的主要對象是：各部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
④培訓工作分級分類進行，安全培訓單位負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
�、菟袘�(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
�、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間，享受在崗?fù)却觥?/p>
�、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。
�、喟踩嘤枂挝缓透鞑块T要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
�、釋⒔逃嘤柟ぷ骷{入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。
5、應(yīng)急演練的實施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定年度應(yīng)急正�；⒅贫然菥氂媱澐桨�，其內(nèi)容如下：
（1）制定年度正�；�、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。
�。�2）有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。
�。�3）在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
�。�4）根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
�。�5）應(yīng)急演練領(lǐng)導小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
�。�6）應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
�。�7）實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。
（8）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認真總結(jié)并對此次演練進行評價。
�。�9）結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。班領(lǐng)導及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。
（1）評價目的
針對評價得出的結(jié)論，對不足之進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
（2）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容
�、賾�(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；
�、诰仍犖榻ㄔO(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；
�、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性；
④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；
�、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力；
�、迲�(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；
�、鄳�(yīng)急演練的成本效益分析；
⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
�。�3）報告的要求及上報時間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責任單位
（1）應(yīng)急物資倉庫的建立
�、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個；
②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。
�、鄣V山救援裝備倉庫1個。
（2）應(yīng)急物資倉庫責任單位
�、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫，由物資供應(yīng)部負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、诘孛嫦谰葹�(zāi)倉庫，由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點，由機電科負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
2、應(yīng)急物資的管理
�。�1）應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實際情況，提前30天，提出購買應(yīng)急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準后，統(tǒng)一報公司物資采購部采購，由應(yīng)急物資管理部門負責領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到�？顚Ｓ�，及時補充和更新。
�。�2）應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。
�。�3）應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。
（4）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
�。�5）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：
當有以下情況發(fā)生時，可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用：
�、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害，需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。
�、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。
�、勖旱V應(yīng)急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序：
應(yīng)急救援指揮機構(gòu)（應(yīng)急辦公室）下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負責人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后，20天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
�。�6）應(yīng)急物資的更新和補充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。
�。�7）倉庫管理員崗位責任制
�、贌釔郾韭毠ぷ鳎︺@研業(yè)務(wù)。加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；
�、谑煜じ黜椧�(guī)章制度，負責所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；
③能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符；
�、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；
⑤每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議；
�、藜訌姲踩^念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
�、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
�。�1）設(shè)備或設(shè)施、防護器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。
（2）電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗，檢查其功能是否正常�？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。
�。�3）儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應(yīng)暢通，語音應(yīng)清楚。
�。�4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。
（5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
�。�1）每周應(yīng)對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。
�、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。
②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應(yīng)及時補好，明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。
④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。
�、輽z查噴嘴是否通暢，如有堵塞應(yīng)及時疏通。
�。�2）定期檢查
�、倜堪肽陸�(yīng)對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查，并應(yīng)及時充填。
�、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
�、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求，滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際情況，制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
2、事故預(yù)警
�。�1）生產(chǎn)安全事故信息報告范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括：
①特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
�、谥卮笫鹿省Ｊ侵冈斐�10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事；
�、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
④一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；
�、掭^大涉險事故是指：
a涉險10人以上的事故；
b造成3人以上被困或者下落不明的事故；
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
�。�2）生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法
①事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導報告；值班領(lǐng)導接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
②事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當日續(xù)報。
③調(diào)度室接到事故匯報后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導匯報，并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好臨時記錄。
�、苁鹿蕟挝槐仨毐Ｗo好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應(yīng)做好標志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容
�。�1）書面報告的內(nèi)容
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
③事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）;
�、苁鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的'傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�、菀呀�(jīng)采取的措施；
�、奁渌麘�(yīng)當報告的情況。
�。�2）使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；
�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點；
�、凼鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
4、事故統(tǒng)計分析
（1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的，應(yīng)由礦領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
�。�2）事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責任單位的相關(guān)人員等。
�。�3）事故教訓和今后應(yīng)采取的措施，在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹，深刻吸取事故教訓。
�。�4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細記錄事故情況及分析結(jié)果。
（5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
�。�6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報，落實事故調(diào)查處理。
5、事故處理
�。�1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
（2）事故調(diào)查分析時，應(yīng)查明事故的詳細經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責任者，并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。
�。�3）事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
�。�4）事故調(diào)查分析時，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。
（5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責任人的處理。
�。�6）工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
�。�1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。
�。�2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時報告的，對責任單位罰款1000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴重程度，每次對責任單位罰款5000-10000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。
（3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，
對事故有關(guān)責任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
�。�1）為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
（2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災(zāi)害）或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
�。�1）實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
�。�2）以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
�。�3）預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”，居安思危，預(yù)防為主。
�。�4）科學實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
（5）分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責
�。�1）領(lǐng)導機構(gòu)
總指揮：礦長
副總指揮：各分管領(lǐng)導
成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。
（2）職責
�、賾�(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責
應(yīng)急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平；加強事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情，及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告；負責協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
�、诂F(xiàn)場搶險組職責
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。
�、蹅麊T搶救組職責
按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
�、馨踩浣M職責
負責事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
�、莺笄诒Ｕ辖M職責
負責應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
�、奚坪筇幚斫M職責
由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
�。�1）預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故（事件）進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。
預(yù)警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
�。�2）應(yīng)急處置
�、傩畔蟾�
重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
�、谙绕谔幹�
突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
�、蹜�(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
�。�3）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。
�。�4）調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
�。�5）信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾�，并根�?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故（事件）的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進行。
�。�1）人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
�。�2）財力保障
要保證所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。
（3）物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
�。�4）交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
（5）人員防護
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
�。�6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
�。�1）預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。
�。�2）培訓教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導小組牽頭，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
�。�3）責任與獎懲
突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度 篇9
重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援管理制度
第一條
為了加強我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實際情況，制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源，
是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門，
其部門安全負責人全面負責本
單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為，
任何單位或者個人均有權(quán)向安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的'相關(guān)部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┲饕ｋU源安全管理與監(jiān)控制度；
�。ǘ┲饕ｋU源一法三卡安全警示卡；
�。ㄈ┲饕ｋU源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；
第六條
在施工前應(yīng)填寫《重大危險源登記表》，報送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險源，現(xiàn)場安全負責人應(yīng)當及時報送
安全科備案；
第八條
安全科應(yīng)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度，落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責，制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進行安全教育，
現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責人對從業(yè)人員應(yīng)當技術(shù)培訓，
使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施
�。ǹ砂凑招聠T工培訓方案進
行實施）。
第十條
安全科或現(xiàn)場負責人應(yīng)當將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是重大危險源預(yù)防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，
并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條
安全科應(yīng)當對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進
行監(jiān)控，對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進行保養(yǎng)維護，并記錄在案。
第十三條
各施工單位應(yīng)當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源，
各施工單位必須立即
整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故
發(fā)生，并及時報告安全科或有相關(guān)監(jiān)督安全職責的部門。
第十五條
安全科應(yīng)當制定主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┲饕ｋU源基本情況；
�。ǘ⿷�(yīng)急機構(gòu)人員及其職責；
�。ㄈ⿷�(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；
�。ㄎ澹┦鹿蕬�(yīng)急程序與行動方案；
�。┦鹿屎蟮幕謴�(fù)與程序；
�。ㄆ撸┡嘤柵c演練。
第十六條
安全科應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應(yīng)當建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng)，
對主要危險源實施分級監(jiān)控，并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應(yīng)當定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；
�。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況；
�。ㄈ┲饕ｋU源的登記建檔情況；
�。ㄋ模┲饕ｋU源的安全檢測、監(jiān)控情況；
�。ㄎ澹┲饕ｋU源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況；
�。┲饕ｋU源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況；
（七）從業(yè)人員的安全培訓教育情況；
�。ò耍⿷�(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；
（九）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況；
�。ㄊ⿷�(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況；
�。ㄊ唬┲饕ｋU源日常管理情況；
�。ㄊ┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中，
發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的，應(yīng)當責令相關(guān)單位立即排除。
第二十條
安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當相互配合、互通情況，并幫助對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
應(yīng)急管理制度 篇10
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案）管理工作，完善電力應(yīng)急預(yù)案體系，增強電力應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當遵循分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。
第四條國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）負責對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導。電監(jiān)會派出機構(gòu)負責對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導。
第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責任主體，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度，完善電力應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實施。
第二章預(yù)案編制
第六條電力企業(yè)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風險種類等特點，組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件，以及不同類別的事故或風險，組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況，針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位，組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案，為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導則（試行）》、《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應(yīng)當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
預(yù)案評審
第十三條電力企業(yè)應(yīng)當按照分級評審的原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。
第十四條預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案，參加預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當記錄、存檔。
第十五條預(yù)案評審應(yīng)當注重電力應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的`針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后，由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當作為應(yīng)急預(yù)案批準頁的主要內(nèi)容。
第三章預(yù)案備案
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。
�。ㄒ唬╇姳O(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案，未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè)，直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)（集團公司或總部）向電監(jiān)會備案。
�。ǘ┬枰獋浒傅膽�(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導則（試行）》附錄中電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。
�。ㄈ﹪矣嘘P(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的，應(yīng)當按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構(gòu)報備應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當提交以下材料：
應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
應(yīng)急預(yù)案評審意見；
應(yīng)急預(yù)案文本目錄；
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作，并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表，并建立預(yù)案庫登記管理，對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當說明不予備案的理由。
第四章預(yù)案培訓
第二十條電力企業(yè)應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓。培訓的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案培訓列入電力安全監(jiān)管培訓計劃，組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓工作。
第五章預(yù)案演練
第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年應(yīng)當至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后，應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當有書面記錄。
第六章預(yù)案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當詳細記錄。
第二十七條有下列情形之一的，電力企業(yè)應(yīng)當及時對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)修訂：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術(shù)改造的；
�。ǘ┢髽I(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；
�。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的；
（四）應(yīng)急指揮體系、主要負責人、相關(guān)部門人員或職責已經(jīng)調(diào)整的；
�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的；
�。⿷�(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求的；
�。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂后，應(yīng)當及時向電力監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)部門或單位報告修訂情況，并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎勵與處罰
第二十九條對于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會派出機構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實施細則。
第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急管理制度 篇11
為保障全校師生生命、財產(chǎn)的安全以及正常的教學、生活和工作的`穩(wěn)定,有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,制定本應(yīng)急管理制度。
一、應(yīng)急值班領(lǐng)導成員要提高認識,切實增強責任感和安全防范意識,按照學校的安全預(yù)案和應(yīng)急方案、值日工作制度,堅守崗位,貫徹有效的防范措施,遏制安全事故的發(fā)生。
二、嚴守值班時間,到崗后要及時做好簽到、交接、了解學校情況,掌握相關(guān)信息等工作。
三、要按時巡視校園,處理值班期間的相關(guān)事務(wù),發(fā)現(xiàn)問題要采取有效措施,按相關(guān)程序進行匯報或處置,結(jié)束時要做好值班的情況反饋。
四、應(yīng)急值班領(lǐng)導小組成員要保持24小時的通信暢通無阻;
五、應(yīng)急值班人員遵循首發(fā)處理為主,當事件發(fā)生或預(yù)見到可能發(fā)生時,按程序、按規(guī)定向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,嚴格遵守《楚雄市西舍路鎮(zhèn)中心小學應(yīng)急領(lǐng)導小組職責分工》要求,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,分組負責,反應(yīng)及時,采取主動,加強合作,措施果斷,把事故減少至最低。
6、應(yīng)急辦公室電話:xxxx
應(yīng)急管理制度 篇12
為切實管理好中心救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資庫房，確保應(yīng)急物資安全存放，保證救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，特制定本制度。
一、庫房存放物資為救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資，包括個人防護用品、生活用品、應(yīng)急處置用品、應(yīng)急藥品、診療用品、照明用品和個案調(diào)查表等。其他物資不得存放。
二、庫房應(yīng)保持通風、干燥、衛(wèi)生、無鼠害，并配備滅火設(shè)施。做到“三不”即不丟失、不失火、不霉變。
三、應(yīng)急物資調(diào)撥程序
一正常情況下：
�、盘岢錾暾�；
�、朴煞止茴I(lǐng)導審批；
�、枪芾砣藛T發(fā)貨。
二緊急情況下，經(jīng)領(lǐng)導同意，可先調(diào)應(yīng)急物資，再補申請。
四、應(yīng)急物資是本著“寧可備而無用，不可用而無備”的原則儲備的。根據(jù)物資存放的時限和條件，原則上每年更新一次，如遇災(zāi)情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，物資使用完后要及時更新，以確保救災(zāi)防病和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。
五、管理人員負責對應(yīng)急物資進行統(tǒng)一登記造冊，準確記錄物資的調(diào)入和調(diào)出，防止資產(chǎn)流失。
六、嚴禁私自倒賣、借出、使用應(yīng)急物資。如確需借用的'，需經(jīng)中心領(lǐng)導同意，辦理相關(guān)手續(xù)后方可借用，并限期歸還。無法歸還的，按物資調(diào)入價格加2％手續(xù)費，由借用人結(jié)算。
七、管理人員需定期檢查庫房的通風、防火、防盜、防潮設(shè)施，確保物資的'完好率。
應(yīng)急管理制度 篇13
為做好我院應(yīng)急處置工作，指導應(yīng)急搶救，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響維護社會穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急物資概念
（一）應(yīng)急物資是指在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生，或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應(yīng)急救援的工具、物品、器材、裝備等一切相關(guān)物資。
（二）應(yīng)急物資中藥品器材由藥劑科統(tǒng)一管理，醫(yī)療器械設(shè)備由器械科統(tǒng)一管理，其他后勤保障物資由總務(wù)科統(tǒng)一管理，應(yīng)急時啟用。
二、應(yīng)急物資的采購入庫
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急物資由醫(yī)院藥劑科、器械科、總務(wù)科按采購程序采購；緊急采購的應(yīng)急物資，電話請示分管領(lǐng)導后采購，采購手續(xù)后補。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資必須入庫統(tǒng)一保管。
�。ㄈ⿷�(yīng)急物資管理要建立專賬，由專人管理。
（四）應(yīng)急物資驗收入庫，必須一一清點、登記，及時入賬。
三、應(yīng)急物資的儲備管理
（一）經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急物資，實行分區(qū)、分類存放和定位管理。保管人員必須嚴格控制應(yīng)急物質(zhì)庫存數(shù)量，定期檢查，及時更換、補充。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資應(yīng)妥善保管，保護物資的質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌妼�(yīng)急物資的管理，防止應(yīng)急物資挪用、流失和失效，保管人員原則上每季定期檢查一次應(yīng)急物資和工具的情況，發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的'要及時補充和更新，確保正常使用，每次檢查時要進行詳細記錄，留存?zhèn)洳椤?/p>
四、儲備種類及任務(wù)
醫(yī)院應(yīng)急儲備物質(zhì)包括：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資，如適量的藥品器材、生命復(fù)蘇設(shè)備、消毒藥品器材與防護用品等。
�。ǘ┰谕话l(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資，如水與方便食品等。
（三）與醫(yī)患生活息息相關(guān)的重要物資。
五、應(yīng)急物資的調(diào)撥
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導統(tǒng)一調(diào)度、使用。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠，滿足急需，先主后次”的原則進行。
（三）長期建立與相關(guān)供貨公司、供貨商、及其他部門物資調(diào)劑供應(yīng)渠道合同，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。隨時保證提供醫(yī)院應(yīng)急物質(zhì)的供應(yīng)（聯(lián)系電話xxxxxxxxxx）
六、應(yīng)急物資責任管理
�。ㄒ唬┎粶仕阶耘灿�，占用應(yīng)急救援物資，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究責任。
�。ǘ⿲τ诳梢灾貜�(fù)使用的應(yīng)急物資，使用者需妥善使用和保管好，使用完后及時歸還庫房。如果故意損壞或用后不歸，將原價賠償。
應(yīng)急管理制度 篇14
為切實做好應(yīng)急值班工作，明確職責，嚴肅紀律，規(guī)范單位應(yīng)急管理，確保單位有序、安全、高效運轉(zhuǎn)，制定本制度。
一、實行單位主要負責人總值班，分管負責人帶班，工作人員值班制度。
二、值班由局辦公室負責管理，實行統(tǒng)一安排，制定值班表，實時調(diào)整值班人員。
三、堅持全天24小時值班制度，周一至周五兩班輪流值班，周末三班輪流值班。
四、值班人員受理來電交辦、處理事項，須詳細登記來電內(nèi)容，包括來電單位、時間、來電人姓名、聯(lián)系方式和反映內(nèi)容。詳細登記處理情況、結(jié)果及未盡事宜，并向接班人員移交清楚，確保處理事項的連續(xù)性，做好值班記錄，記錄事項做到字跡工整、準確無誤。
五、值班時間接有關(guān)部門的會議通知或工作安排、緊急信息、重大突發(fā)事件應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導報告、請示處理，及時上報有關(guān)信息、材料，及時上報，嚴禁瞞報、謊報、漏報、遲報。
六、提高警惕，不得擅離職守，嚴禁脫崗、斷崗或代崗，電話嚴禁轉(zhuǎn)接，確保接聽不遺漏，扎實做好交接班，接班人員未到班，當班人員不得離崗，作好交接班記錄。
七、值班人員嚴守保密規(guī)定，對收發(fā)文涉及事項、值班情況嚴守秘密，以防泄密事件發(fā)生。
八、值班人員熟練操作電話傳真、協(xié)同收發(fā)文，值班期間，重要文件、重大事項通知收文不遺漏，值班駕駛員原則上不參與坐班，遇突發(fā)事件確需派車的，須立即出車。
九、值班人員當班期間注意值班室衛(wèi)生整潔，嚴禁損壞公共財物，值班交接時，作好公共財物清點。
十、值班期間，定期不定期進行巡查，對值班中擅自離崗、脫崗和不遵守值班紀律的`，一經(jīng)查實，在全局大會上進行通報批評，在值班工作中被上級部門通報，造成嚴重不良影響的，本年度不能評選為先進個人，同時按規(guī)定對相關(guān)責任人進行問責。
【應(yīng)急管理制度】相關(guān)文章：
應(yīng)急管理制度08-07
應(yīng)急預(yù)案管理制度05-12
公司應(yīng)急管理制度04-08
應(yīng)急預(yù)案管理制度02-16
安全應(yīng)急管理制度08-09
應(yīng)急物資管理制度07-30
礦井應(yīng)急管理制度10-19
災(zāi)害應(yīng)急管理制度10-18
突發(fā)應(yīng)急管理制度10-18