農(nóng)貿市場管理制度

時間：2024-11-07 09:37:46 偲穎制度我要投稿

農(nóng)貿市場管理制度推薦度：
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【推薦】農(nóng)貿市場管理制度21篇

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編精心整理的【推薦】農(nóng)貿市場管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

【推薦】農(nóng)貿市場管理制度21篇

　　農(nóng)貿市場管理制度 1

　　第一條為維護集貿市場經(jīng)營秩序，明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責，提高市場監(jiān)管水平，促進市場規(guī)范化管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合月山實際，制定本制度。

　　第二條本制度所稱集貿市場，是指各種經(jīng)濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。

　　第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”的原則，投資開辦或參與開辦集貿市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。

　　第四條本制度所稱市場經(jīng)營者，是指進入集貿市場從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。

　　第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。

　　第六條工商行政管理部門是集貿市場監(jiān)督管理的主管部門，依法對集貿市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。

　　第七條在本行政區(qū)域內從事集貿市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。

　　第二章開辦者職責

　　第八條集貿市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經(jīng)營有序。

　　第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核，與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權利、義務等。

　　第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的，幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償；或者由開辦者向消費者先行賠償，再依據(jù)有關規(guī)定，向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。

　　第十一條加強市場商品質量管理，指導、督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。

　　第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。

　　第十三條市場應劃行規(guī)市，做到劃線定位，設施統(tǒng)一，衛(wèi)生整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，積極參與禮貌建立活動。

　　第十四條組織經(jīng)營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策，引導經(jīng)營者誠信服務、禮貌經(jīng)商，樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德，不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。

　　第十五條積極協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執(zhí)法機關對市場內的違法違章經(jīng)營行為進行調查處理。

　　第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案，積極配合主管部門做好防控工作。

　　第三章經(jīng)營者職責

　　第十七條集貿市場經(jīng)營者應主體合法，亮照經(jīng)營，證照齊全，明碼標價，遵守國家法律法規(guī)，除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外，都應辦理營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客，積極配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。

　　第十八條務必守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的`商品。

　　第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共設施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經(jīng)營，不得隨意設攤或流動經(jīng)營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。

　　第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質量負責，實行商品質量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規(guī)范。

　　第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定，積極配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。

　　第二十二條不得在市場內打架斗毆、聚眾鬧事，不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章管理者職責

　　第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真落實市場巡查、商品質量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。

　　第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序，市場內各類經(jīng)營主體管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的市場交易環(huán)境。

　　第二十五條加強對上市商品質量的監(jiān)管，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質量的監(jiān)測工作，及時公示不合格商品信息，并對相關經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。

　　第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質量服務承諾等制度。

　　第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況，適時組織開展市場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營行為，維護市場秩序。

　　第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強市場安全管理，保證市場安全運作。

　　第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動，支持鼓勵經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。

　　第三十條積極配合相關執(zhí)法部門，依法對集貿市場的有關活動進行監(jiān)督管理，共同維護市場秩序。

　　第五章建立禮貌市場工作

　　第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內部督查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。

　　第三十二條應充分利用集貿市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策；宣傳集貿市場各項規(guī)章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。

　　第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實行垃圾袋裝化。

　　第三十四條市場內各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋（桶）統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。

　　第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象，車輛停放整齊，市場內道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀況。

　　第三十六條市場開辦者應積極協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動，構成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。

　　農(nóng)貿市場管理制度 2

　　第一條：為加強全區(qū)農(nóng)貿市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，依照國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

　　第三條：全區(qū)農(nóng)貿市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區(qū)工商局負總責，區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評，農(nóng)貿市場管理者為第一職責人。

　　第四條：規(guī)范農(nóng)貿市場經(jīng)營交易秩序。

　�。ㄒ唬┦袌鰞葘嵭袆澬袣w市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

　�。ǘ┦袌鰞壬唐飞吓_、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

　�。ㄈ┦袌鰞鹊赇仯ㄉ碳遥┎坏贸鰯傉嫉溃箍玳T擺貨經(jīng)營。

　　（四）市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。

　�。ㄎ澹┦袌鰞瘸r(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

　�。┦袌鲈O置公平秤，為消費者服務并理解消費者監(jiān)督

　　第五條：加強農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生管理。

　　（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

　�。ǘ⿷鶕�(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

　�。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。

　�。ㄋ模﹫鰞蕊嬍承袠I(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

　　（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

　�。﹫鰞蕊嬍车赇仭⒔�(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。

　　（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

　　第六條：加強農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理

　　（一）市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

　　（二）市場內實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內，由保潔人員定時清理。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。

　　（五）市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

　�。┦袌鰞赛c殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

　　第七條：加強農(nóng)貿市場安全管理

　�。ㄒ唬┦袌鰞雀鞣N安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。

　�。ǘ⿲嵭醒矆鲋蛋�，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

　�。ㄈ┦袌鰞葢掷m(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內消防通道。

　�。ㄋ模﹫鰞炔坏昧羲奚�，禁止亂拉亂接電線。

　�。ㄎ澹┦袌鰞然A設施持續(xù)良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

　　（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。

　�。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經(jīng)營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。

　　第八條：加強農(nóng)貿市場設施管理

　�。ㄒ唬﹫鰞瘸掷m(xù)設施配套齊備、功能完善。

　�。ǘ﹫鰞蓉浖�、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

　�。ㄈ﹫鰞冉箒y搭亂建、亂牽亂掛。

　�。ㄋ模﹫鰞葻o坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。

　　（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

　　（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

　�。ㄆ撸┦袌鰬O置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。

　�。ò耍┮勒障嚓P法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。

　　第九條：加強農(nóng)貿市場監(jiān)督管理

　　商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責，依法共同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。

　　商務部門負責組織制定和實施農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

　　工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護市場經(jīng)營秩序。

　　城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農(nóng)貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。

　　衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　質量技術監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿市場實施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。

　　農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，組織對市場銷售的.農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質量安全法的行為。

　　林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。

　　動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

　　公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

　　其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理。

　　第十條：法律職責

　�。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　�。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　（四）本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。

　　請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項）結合漁溪農(nóng)貿市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內清潔衛(wèi)生保潔，以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。

　　農(nóng)貿市場管理制度 3

　　發(fā)布內容：為了進一步加大友助農(nóng)貿市場管理力度，切實解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量，落實長效化管理機制，保障環(huán)境治理工作的順利進行，制定本制度。

　　第一條市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；

　　第二條市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位（點）周邊衛(wèi)生承包；

　　第三條市場內商鋪嚴格落實“門前三包”責任制，攤位（點）實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責任制；

　　第四條攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；()攤位（點）設置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。

　　第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達到100%;

　　第六條有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標志；

　　第七條配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉運保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內不得有暴露的'亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條市場內排水口無污水（積冰）；

　　第十一條市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　農(nóng)貿市場管理制度 4

　　為確保消費者合法權益，保障勝浦農(nóng)貿市場日常管理工作正常有序，特制定農(nóng)貿市場日常經(jīng)營管理制度。

　　本管理制度資料包括：經(jīng)營管理規(guī)范，商品質量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

　　第一部分：市場衛(wèi)生管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。

　　二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。

　　四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

　　五、經(jīng)營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

　　第二部分：商品質量管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

　　二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期，有效期和保質期。

　　三、經(jīng)營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的`商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

　　四、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

　　五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

　　六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

　　七、經(jīng)營戶務必保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

　　八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

　　第三部分：經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

　　一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。

　　二、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內務必佩戴經(jīng)營服務證，以便于消費者的監(jiān)督。

　　三、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。

　　四、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化，應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù)，領取上崗證后，方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

　　五、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

　　六、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。

　　第四部分：市場車輛管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

　　二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

　　三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

　　第五部分：監(jiān)督考核管理規(guī)范

　　一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。

　　二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。

　　三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經(jīng)營戶。

　　四、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的予以淘汰。

　　農(nóng)貿市場管理制度 5

　　第一總則

　　第一條為加強集貿市場的食品衛(wèi)生管理，保障消費者身體健康，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，制定本規(guī)范。

　　第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機關依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的集貿市場。

　　第三條集貿市場的舉辦者依照相關法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定，承擔集貿市場的食品衛(wèi)生管理職責。

　　市場內從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的單位和個人應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全，其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動必須符合本規(guī)范的規(guī)定。

　　第二章集貿市場的衛(wèi)生管理要求

　　第四條集貿市場必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查，審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內容有：

　　(一)集貿市場的選址、建筑、衛(wèi)生設施和設備情況;

　　(二)攤位布局情況;

　　(三)集貿市場衛(wèi)生管理機構和衛(wèi)生管理員情況;

　　(四)衛(wèi)生檢驗設備和人員情況;

　　(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;

　　(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。

　　第五條集貿市場的選址和衛(wèi)生防護距離應符合衛(wèi)生要求，不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。

　　第六條集貿市場的建筑和設施應當符合以下要求

　　(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應的給排水設施;

　　(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;

　　(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;

　　(四)市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。

　　第七條為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類的要求如下：

　　(一)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置;

　　(二)經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互之間的距離不得小于5米;

　　(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;

　　(四)經(jīng)營餐飲服務應設置在專門區(qū)域，并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經(jīng)營鮮活畜禽。

　　第八條集貿市場應指定一名負責人為集貿市場食品衛(wèi)生責任人，負責本規(guī)范的貫徹實施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員，負責按照本規(guī)范第三章、第四章的要求，對進入集貿市場的食品和集貿市場內的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。

　　食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應當與集貿市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應。

　　第九條集貿市場應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：

　　(一)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;

　　(二)對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;

　　(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;

　　(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;

　　(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

　　第十條集貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。

　　第十一條集貿市場內應當配備衛(wèi)生保潔人員，保證市場內的環(huán)境清潔，維護市場內衛(wèi)生設施與設備正常使用。

　　第十二條集貿市場應設立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄，建立食品衛(wèi)生公示制度，公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應在公示欄公告。

　　第三章市場舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責

　　第十三條市場舉辦者應當做好市場食品衛(wèi)生管理工作，維護好市場的設施、設備和環(huán)境衛(wèi)生，對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。

　　第十四條市場舉辦者應對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查，建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。

　　第十五條市場舉辦者應當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書，約定違反本規(guī)范的責任，加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。

　　第十六條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。

　　第十七條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有：

　　(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內容與許可范圍是否一致;

　　(二)經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓;

　　(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實

　　進出貨臺賬制度;

　　(四)禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;

　　(五)食品進貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行索證;

　　(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;

　　(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質或法律、法規(guī)禁止使用的原料;

　　(八)是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。

　　第十八條市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施;對懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告;對發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。

　　第十九條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴，主動向衛(wèi)生行政部門舉報進場經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為，積極配合衛(wèi)生行政部門調查處理市場內的食品衛(wèi)生違法案件。

　　第四章對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求

　　第二十條進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的，應當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，其從業(yè)人員應當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓。

　　第二十一條進場經(jīng)營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質期，并定期查驗所銷售食品的保質期限。

　　第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。

　　顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質期限的，銷售者必須保證能夠提供。

　　第二十三條經(jīng)營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的`該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》。

　　第二十四條在集貿市場進行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工)，必須符合以下條件：

　　(一)有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;

　　(二)具備食品加工、經(jīng)營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施;

　　(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置;

　　(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;

　　(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;

　　(六)營業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，每日清除污水、垃圾和污物;

　　(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設施和條件。

　　第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外，還應符合下列衛(wèi)生要求：

　　(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;

　　(二)散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;

　　(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;

　　(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。

　　第二十六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。

　　第二十七條集貿市場禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當作食品的物品：

　　(一)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;

　　(二)過期、變質、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;

　　(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;

　　(四)使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品;

　　(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;

　　(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品;

　　(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;

　　(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;

　　(九)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品;

　　(十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

　　農(nóng)貿市場管理制度 6

　　第一章：總則

　　第一條：為加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保護農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益，根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　第三條：本市市轄區(qū)范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條：農(nóng)貿市場實行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿市場管理工作的領導，建立農(nóng)貿市場管理長效協(xié)調機制，保障農(nóng)貿市場健康發(fā)展。

　　第六條：市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。

　　市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿市場建設的組織推動、協(xié)調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。

　　國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。

　　第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿市場專項規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。

　　第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿市場。

　　依法舉辦的農(nóng)貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

　　第九條：農(nóng)貿市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

　　第二章：規(guī)劃編制和市場開辦

　　第十條：農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

　　農(nóng)貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

　　農(nóng)貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。

　　第十一條：市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿市場建設標準，報經(jīng)市人民政府批準后實施。

　　第十二條：編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃，應當貼合下列規(guī)定：

　　(一)貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃;

　　(二)農(nóng)貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;

　　(三)農(nóng)貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求;

　　(四)農(nóng)貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。

　　區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃，并報市商務行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴建農(nóng)貿市場，應當貼合下列規(guī)定：

　　(一)貼合農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿市場建設標準;

　　(二)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

　　(三)具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相應的資金;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十四條：開辦農(nóng)貿市場應當依法進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應當按有關規(guī)定辦理。

　　第十五條：農(nóng)貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

　　農(nóng)貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿市場的場地和設施。

　　第十六條：農(nóng)貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

　　(一)應當與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務;建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;

　　(二)設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據(jù)投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門;消費者投訴服務站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;

　　(三)應當建立健全公示制度，在農(nóng)貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;

　　(四)應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

　　(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;

　　(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。

　　第十七條：農(nóng)貿市場開辦者，應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度：

　　(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質量安全保證書(協(xié)議)，訂立農(nóng)副產(chǎn)品質量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道;設置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質量安全檔案;

　　(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售;

　　(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理;對病、死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;

　　(四)在市場內設置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示;

　　(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經(jīng)營者與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責，建立優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

　　第十八條：農(nóng)貿市場開辦者是農(nóng)貿市場安全第一職責人，應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

　　(一)建立健全農(nóng)貿市場消防管理制度和人員制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患;

　　(二)配備齊全的消防設施、器材，并持續(xù)完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;

　　(三)應當定期檢查農(nóng)貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患;

　　(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農(nóng)貿市場開辦者，應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)整潔有序：

　　(一)劃行歸市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;

　　(二)承擔農(nóng)貿市場職責區(qū)內的“門前三包”職責;場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;

　　(三)設立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;

　　(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施;

　　(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場，保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

　　第三章：市場經(jīng)營管理

　　第二十條：凡進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

　　農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品，應在指定的地點、區(qū)域進行交易，免繳市場管理費。

　　第二十一條：農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者，應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責：

　　(一)應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文件;

　　(二)須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責;

　　(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業(yè)人員應有健康合格證。

　　第二十二條：農(nóng)貿市場內的`經(jīng)營者，應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度;

　　(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

　　(三)實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的，應在經(jīng)營場所的明顯位置公示;

　　(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第二十三條：農(nóng)貿市場內嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

　　(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產(chǎn)品;

　　(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

　　(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

　　(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;

　　(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;

　　(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第二十四條：農(nóng)貿市場交易活動嚴禁下列行為：

　　(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

　　(二)壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;

　　(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

　　(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;

　　(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

　　(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章：監(jiān)督管理

　　第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿市場的監(jiān)管職責。

　　第二十六條：工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿市場管理信息網(wǎng)絡，記錄農(nóng)貿市場管理相關信息以及農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者和場內經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者、場內經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。

　　工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。

　　第二十七條：農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。

　　動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應當依法加強對農(nóng)貿市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構，落實安全保衛(wèi)措施。

　　公安消防部門負責對農(nóng)貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿市場，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

　　第二十九條：規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場，依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

　　第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應當依法查處農(nóng)貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

　　第三十一條：衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場，依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

　　第三十二條：質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處質量技術違法行為。

　　第三十三條：物價部門應當加強對農(nóng)貿市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果，并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

　　第五章：法律職責

　　第三十五條：農(nóng)貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　　(一)未辦理農(nóng)貿市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農(nóng)貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿市場開辦條件的，依法予以取締;

　　(二)不履行劃行歸市職責的，責令限期改正;逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農(nóng)貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監(jiān)督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農(nóng)貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農(nóng)貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條：農(nóng)貿市場開辦者、場內的經(jīng)營者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：

　　(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;

　　(二)利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

　　(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

　　第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿市場，不貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農(nóng)貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間，有關證照不予審核。

　　農(nóng)貿市場管理制度 7

　　為進一步整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結合部的市容市貌，和農(nóng)貿市場管理辦法，建立省級衛(wèi)生城市，結合我鎮(zhèn)實際狀況，為廣大人民群眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全，促進精神禮貌和物質禮貌建設，特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿市場管理制度如下:

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。

　　7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓-肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

　　9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場收購的老板，務必按照我鎮(zhèn)市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場賣食品、五金等行業(yè)的務必遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營，否則嚴禁上市。

　　11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場經(jīng)營者，各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的'垃圾箱內，違者警告處罰。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內有一名保潔人員，做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

　　14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

　　農(nóng)貿市場管理制度 8

　　一、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件，發(fā)現(xiàn)其不具備食品經(jīng)營資格的，禁止其入場經(jīng)營。

　　二、通過簽訂合同、責任狀等方式，明確入場食品經(jīng)營者的'食品安全管理責任;定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營食品相應的經(jīng)營環(huán)境和條件的，及時暫�；蛘呷∠雸鼋�(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律規(guī)定的行為，要及時予以制止，并立即報告所在地的農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等部門。

　　三、建立市場經(jīng)營者檔案，記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

　　四、建立和完善市場食品、農(nóng)產(chǎn)品準入、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理制度，定期組織市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識學習和培訓。

　　五、設置食品信息公示設施，及時公開市場內或行政機關公布的相關食品安全信息。

　　六、建立市場食品安全管理組織，根據(jù)要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。

　　七、指導督促市場內經(jīng)營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作，落實管理規(guī)范要求。

　　八、根據(jù)規(guī)定要求，建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職

　　檢測人員，對上市食品(農(nóng)產(chǎn)品)進行檢測并及時記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息，對不合格食品(農(nóng)產(chǎn)品)要及時下柜，通知農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等有關部門進行處理，并做好處理記錄。

　　九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內的食品安全管理工作。

　　農(nóng)貿市場管理制度 9

　　1．市場開辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員，依照有關法律法規(guī)和菜市場管理制度，負責本菜市場的食品安全監(jiān)管，加強對經(jīng)營者的教育、培訓和管理。

　　2．市場開辦者應當與經(jīng)營者簽訂食品質量安全保證書（協(xié)議），訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款，明確經(jīng)營者的食品安全管理責任。

　　3．市場開辦者應審查經(jīng)營者的工商、稅務、食品流通許可等證照，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證、供應商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營情況，查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明。相關證照留存?zhèn)洳椤?/p>

　　4．市場開辦者應督促經(jīng)營者落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道。設置規(guī)范的'農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質量安全檔案。

　　5．市場開辦者應配備食品快速檢測設備，每天對市場上經(jīng)營的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開展快速檢測，并記錄檢測結果，對檢測不合格的應當督促經(jīng)營者立即停止銷售，并采取相應的管理措施。

　　6．市場食品安全管理人員應當每天對經(jīng)營者的食品安全情況進行檢查，如實記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為，應當及時制止、督促整改；需要重新辦理許可手續(xù)的，督促經(jīng)營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品，禁止入場銷售。

　　農(nóng)貿市場管理制度 10

　　凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售：

　　一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

　　二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

　　三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

　　四、嚴禁外包裝與食物不相符的.產(chǎn)品進入市場。

　　五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。

　　六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。

　　農(nóng)貿市場管理制度 11

　　第一章總則

　　第一條為進一步推進本市農(nóng)貿市場規(guī)范化管理，加強農(nóng)貿市場的日常監(jiān)督管理工作，維護農(nóng)貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監(jiān)管職責，落實農(nóng)貿市場開辦單位的管理責任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的農(nóng)貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常

　　本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。

　　本辦法所稱農(nóng)貿市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿市場內經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

　　第三條本市范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條農(nóng)貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿市場進行整治、關閉、取締和拆遷。

　　經(jīng)貿、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。

　　第五條市農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內農(nóng)貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

　　第二章市場開辦者

　　第六條開辦農(nóng)貿市場應當具備下列條件：

　　（一）符合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的要求；

　�。ǘ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（三）具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第七條開辦農(nóng)貿市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

　　第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　�。ㄒ唬⿷斉c場內經(jīng)營者簽訂食品質量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質量保證及對不合格食品的`退市、召回、退貨等條款；

　　（二）應當督促場內經(jīng)營者落實索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道；

　　（三）應當建立健全食品質量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內經(jīng)營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營情況；

　�。ㄋ模⿷斣O置規(guī)范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質量檔案；

　�。ㄎ澹⿷斣谑袌鰞仍O置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每天對場內銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構引入市場；

　�。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；

　　（七）應當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

　　公示內容包括：場內經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場內經(jīng)營者違法違章記錄等。

　�。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫�。市場管理人員每天都應對市場內所經(jīng)營的食品進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。

　�。ň牛⿷斀⒔∪袌鍪称焚忎N掛鉤制度。市場開辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量責任，建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構培訓，持證上崗；

　　（二）配備齊全的消防設施，器材，并保持完好有效；

　�。ㄈ┟總€固定鋪位應當配置滅火器；

　�。ㄋ模┦袌鰞冉股套〔环帧⑹褂妹骰鹱鳂I(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　�。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

　�。┦袌鲩_辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

　　第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農(nóng)貿市場的升級改造和日常管理工作：

　�。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應當保證場內經(jīng)營者的主體合法性，領取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務；

　�。ǘ┦袌鲩_辦單位應當建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理；

　�。ㄈ⿷谑袌鰞仍O立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。

　　要求并督促檢查農(nóng)貿市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具，提供給經(jīng)營者使用。

　　配合市質量技術監(jiān)督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作；

　�。ㄋ模⿷斣O立專門機構，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

　�。ㄎ澹﹦澬袣w市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖；

　�。┚S護市場內環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場，保證門前、場內車輛停放整齊；承擔市場責任區(qū)內的“門前三包”責任；

　�。ㄆ撸┍３秩B檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；

　　（八）家禽及肉品經(jīng)營戶應對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市場內熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；

　�。ㄊ⿷斝藿ü眯l(wèi)生間，并保持整潔明亮；

　�。ㄊ唬⿷敻鶕�(jù)國家政策調控規(guī)定的需要調整相關責任。

　　第三章市場經(jīng)營者

　　第十一條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。

　　第十二條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度，履行食品安全責任：

　　（一）市場經(jīng)營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。

　　經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

　　經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應提供動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應提供檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；

　�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；

　�。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；

　�。ㄋ模┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品；

　�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品；

　�。┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

　�。ㄆ撸┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；

　　（八）市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

　　第十三條農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者還應當履行下列責任：

　　（一）市場經(jīng)營者應當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；

　�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；

　�。ㄈ┺r(nóng)貿市場內商品實行明碼標價。農(nóng)貿市場經(jīng)營者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)；

　　（四）市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

　�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務；

　　（六）市場經(jīng)營者應保證經(jīng)營場所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；

　�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定應履行的其他職責。

　　第四章市場監(jiān)督管理

　　第十四條經(jīng)貿部門負責組織制定農(nóng)貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行農(nóng)貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

　　第十五條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊，審查確認市場經(jīng)營者的主體資格，履行對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。

　　第十六條農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃，對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果，履行對農(nóng)貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。

　　第十七條公安消防部門對農(nóng)貿市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內裝修的農(nóng)貿市場，依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收，履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

　　第十八條規(guī)劃建設部門對農(nóng)貿市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質量負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場，依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收，履行對未經(jīng)建設工程質量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責；

　　第十九條公安部門應當加強對農(nóng)貿市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構，落實安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

　　第二十條城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

　　第二十一條衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

　　第二十二條動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

　　第二十三條市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理。

　　對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止，關閉、拆除和取締。

　　農(nóng)貿市場管理制度 12

　　一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

　　(一)、市場內攤區(qū)劃分標識明確，人流、物流通道暢通。

　　1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；

　　2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象；

　　3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象；

　　4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象；

　　5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象，垃圾及時清運；

　　6、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整潔無殘標。

　　(二)、經(jīng)營區(qū)域內地面清潔衛(wèi)生，沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。

　　1、攤位（門面）區(qū)內物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

　　2、攤位（門面）區(qū)標識明確，攤位（門面）及設施干凈衛(wèi)生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內，垃圾容器擺放整齊；

　　3、攤位（門面）區(qū)內衛(wèi)生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規(guī)范整齊，無殘標。

　　(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）定期搞好攤位（門面）區(qū)內清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生習慣良好。

　　1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負責清理，嚴禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛(wèi)生習慣；

　　2、監(jiān)督經(jīng)營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除，洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。

　　二、市場各攤位（門面）區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范

　　(一)、肉類攤位區(qū)：

　　1、保持攤位臺面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。

　　2、證照懸掛整齊，進銷商品檢驗合格手續(xù)齊全，入場人員持證經(jīng)營。

　　3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內加臺操作。

　　4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具，嚴禁在攤位區(qū)內擺放雜物。

　　5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。

　　6、嚴禁銷售白肉、�。ㄅ＃┴i肉、死豬（牛）肉。因此造成的食品安全事故，一切責任由經(jīng)營者承擔。

　　(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區(qū)：

　　1、保持攤位（門面）整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。

　　2、證照懸掛整潔，進銷臺賬完整，入場人員持證經(jīng)營。

　　3、攤位（門面）上不準加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準超出攤位（門面），嚴禁加搭邊攤。

　　4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內，不準扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的.環(huán)境衛(wèi)生。

　　5、嚴禁在攤位（門面）內擺放雜物，嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。

　　6、保持攤位（門面）周邊清潔衛(wèi)生，嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

　　7、嚴禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經(jīng)營戶灑水、亂扔。

　　農(nóng)貿市場管理制度 13

　　為認真貫徹落實各項安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴格履行安全生產(chǎn)職責，預防火災事故的發(fā)生，根據(jù)農(nóng)貿市場實際制定消防安全管理制度如下：

　　一、值班人員要忠于職守，認真履行工作任務，切實抓好消防器材的完好和維護保養(yǎng)工作。

　　二、認真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習，以及各種技能的教育和培訓，充分發(fā)揮自身的主動性。

　　三、為及時發(fā)現(xiàn)險情，值班人員必須進行消防值班巡邏，對各種設施進行經(jīng)常性的隱患檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　四、制定切實可行的消防安全應急預案，并認真組織員工和廣大經(jīng)營戶應急疏散預案的實施和演練，進一步提高廣大經(jīng)營戶“三個能力”。

　　五、值班人員必須認真負責，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，發(fā)生火災積極組織參加補救，對存在的安全隱患及時予以清除，對于安全生產(chǎn)、消防部門責令限期整改的安全隱患應在規(guī)定的時間內改正，并書面報告整改情況。

　　六、加強市場安全用電管理，疏通消防通道，嚴禁違規(guī)用火、用電，凡因管理不嚴造成安全事故的，將依法追究具體責任人的'法律責任。

　　七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。

　　八、值班人員要時刻保持高度的警惕性，自覺培養(yǎng)良好的責任心，牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責任感。

　　農(nóng)貿市場管理制度 14

　　為保障市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權益，積極引導市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，營造出“市場是我家，管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿市場日常經(jīng)營管理制度。

　　一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標準

　　1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照入市經(jīng)營。

　　2、經(jīng)營戶不得轉讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關證照，不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關證照的核定內容。

　　3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機食品，應明示相關證書，并保留（出示）肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關產(chǎn)品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等，以備查驗。

　　4、經(jīng)營戶應采取措施，對進貨商品進行檢查驗收，保證所銷售商品質量合格。不得銷售失效、變質、過期的商品；不得摻雜作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

　　5、經(jīng)營的商品應符合國家的有關規(guī)定，不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。

　　6、應使用符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的計量器具，不得短斤少兩、短尺少寸；銷售商品應明碼標價。

　　7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

　　8、經(jīng)營者應自覺遵守農(nóng)貿市場的各項管理制度，自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內、攤內整潔衛(wèi)生。

　　二、市場經(jīng)營秩序管理標準

　　1、市場內實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

　　2、市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

　　3、市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門攤經(jīng)營。

　　4、市場內不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進行交易，禁止在市場流動叫賣。

　　三、農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準

　　1、物業(yè)公司做好場內經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內公共部分的保潔衛(wèi)生，攤位內部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃，并要求達到市場管理衛(wèi)生標準。

　　2、經(jīng)營戶應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

　　3、經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的.菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內。

　　4、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　5、經(jīng)營戶應當對門前實行“三包”，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

　　6、市場內宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應符合相關要求的標準。

　　四、車輛管理規(guī)范

　　1、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

　　2、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

　　3、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

　　農(nóng)貿市場管理制度 15

　　第一部分經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

　　二、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內必須佩戴經(jīng)營服務證，以便于消費者的監(jiān)督。

　　三、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。

　　六、進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。

　　第二部分商品質量管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶應當確保入市的`商品符合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

　　三、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

　　四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

　　五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

　　六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

　　七、經(jīng)營戶必須保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

　　八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

　　農(nóng)貿市場管理制度 16

　　商品購進銷售是商業(yè)經(jīng)營活動中的重要環(huán)節(jié)，必須嚴格執(zhí)行國家的有關政策和法規(guī)，貫徹經(jīng)營方針和經(jīng)營指導思想，統(tǒng)一思想，建立一套嚴密規(guī)范、方便可行的進、銷貨管理制度。

　　一、供貨商或生產(chǎn)企業(yè)的商品進入本市場時，首先進行臺賬登記，對“三無”商品、進貨清單不規(guī)范商品，拒絕入場。

　　二、登記進銷貨臺賬，必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴格登記、禁止出現(xiàn)虛登記、錯登記，禁止假冒偽劣商品流入本市場。

　　三、登記臺賬過程中，對三證不齊全的供貨商或生產(chǎn)企業(yè)，責令追繳剩余的.證件。

　　四、登記臺賬時，不僅要檢查有無：“三證”，還要檢查商品本身的質量，對生產(chǎn)日期、保質期、標識不清或沒有標識的拒絕入場。

　　五、商品出售前將商品標識、商品標準、要求介紹給消費者，必要時，要對商品進行檢測。

　　六、商品銷售執(zhí)行標準：

　　1、不銷售失效、變質商品。

　　2、不銷售危害消費者身心健康的商品。

　　3、不銷售質量不符合標準的商品。

　　4、不銷售過期商品。

　　5、不銷售國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的商品。

　　七、在銷售過程中，消費者應收取購物憑證，并保存好，以便投訴。

　　八、商品的銷售數(shù)量，根據(jù)銷售臺賬進行檢查。

　　九、進、銷貨臺賬工作，必須常抓不懈。

　　農(nóng)貿市場管理制度 17

　　為加強農(nóng)村農(nóng)貿市場規(guī)范化管理,進一步改善場經(jīng)營環(huán)境,提高農(nóng)貿市場整體水平,保障食品安全,依據(jù)上級有關公共場所衛(wèi)生安全的有關規(guī)定,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場實際,制定本管理制度。

　　一、健全組織,落實責任

　　農(nóng)貿市場必須建立好各項管理組織,明確分工,層層簽訂責任狀,落實責任。管理組織主要分以下二組:市場衛(wèi)生監(jiān)督組、市場衛(wèi)生管理組。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規(guī)定如下:

　　(一)市場衛(wèi)生監(jiān)督組人員主要從中心機關工作人員和各基層所正、副所長中臨時抽調組成。

　　市場衛(wèi)生監(jiān)督組職責是:

　　1、嚴格規(guī)章制度,檢查督促市場管理人員履行崗位職責;

　　2、每月至少對各個市場清潔衛(wèi)生狀況進行一次明察暗訪,并對各個市場衛(wèi)生狀況予以通報;

　　3、協(xié)助核定各市場保潔經(jīng)費,控制市場保潔費用支出;

　　4、赴各基層市場參加全縣統(tǒng)一“清潔日”等活動,幫助各市場抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象;

　　5、認真收集、記錄群眾對于市場衛(wèi)生環(huán)境的投訴和建議。

　　(二)市場衛(wèi)生管理組,主要由市場管理員、市場保潔員、市場經(jīng)營戶等組成。

　　1、市場管理員職責:

　　(1)市場環(huán)境衛(wèi)生直接責任人,負責保障所轄市場符合市場衛(wèi)生標準;

　　(2)負責與市場保潔員、市場經(jīng)營戶層層簽訂責任狀(部分市場保潔員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街委會聘請的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場清潔衛(wèi)生”責任狀,明確工作時間、范圍和責任等);

　　(3)督促市場保潔員按時按質完成市場清掃、保潔、垃圾清運等工作;

　　(4)督促市場經(jīng)營者做好攤位環(huán)境衛(wèi)生“三包”(經(jīng)營場所前后包無雜物、無垃圾、無污漬)等工作;

　　(5)負責保潔經(jīng)費的合理支出;

　　(6)負責市場整體衛(wèi)生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。

　　2、市場保潔員職責:

　　(1)按照市場清潔衛(wèi)生標準要求,每天(或每5天2次)完成市場整體清掃工作;

　　(2)負責市場保潔及垃圾清運工作等工作;

　　(3)加強對市場清潔衛(wèi)生的巡查,配合市場管理員督促市場內經(jīng)營戶遵守門前衛(wèi)生“三包”(即包無雜物、無垃圾、無污漬);

　　(4)愛護公物,勤儉節(jié)約,妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運)工具。

　　(5)配合市場管理員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。

　　3、市場經(jīng)營戶職責:

　　(1)自覺遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做到攤檔內外整潔衛(wèi)生,檔位內外無亂掛、亂搭、亂堆雜物。

　　(2)經(jīng)營者經(jīng)營場所前后環(huán)境衛(wèi)生實行三包(包無雜物、無垃圾、無污漬)。

　　(3)經(jīng)營者經(jīng)營場所內必須設有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內,由市場保潔員收運,做到不隨地亂丟污穢雜物。

　　(4)配合市場管理員、保潔員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生標準

　　(一)市場劃行歸市,合理布局,分類設攤,文明經(jīng)營,秩序良好;

　　(二)市場內地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾;

　　(三)市場周邊無塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農(nóng)藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;

　　(四)市場周邊下水道暢通,排水溝內清潔,無積存淤泥、污物,無蠅蛆孳生;

　　(五)市場應配備垃圾桶等衛(wèi)生設施(每個固定攤位配備1只),垃圾桶內的垃圾每天得到及時處理。

　　(六)經(jīng)營戶按規(guī)定的時間、地點、方式投放垃圾。實行垃圾統(tǒng)一收集搬運,市場內無隔夜垃圾存放;

　　(七)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置。經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米�；钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的.垃圾要馬上做封閉處理,保持衛(wèi)生整潔。

　　(八)市場內經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。

　　(九)認真執(zhí)行“門前三包”管理制度,落實管理責任和管理人員,市場保潔人員按規(guī)定的時間上崗。

　　(十)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用到位,無截留、挪用等情況。

　　三、市場衛(wèi)生經(jīng)費落實

　　(一)市場衛(wèi)生經(jīng)費籌措

　　根據(jù)我中心目前保潔工作實際,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場清潔衛(wèi)生經(jīng)費組要由以下部分組成:一是上級財政撥款;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理人員與街委會達成協(xié)議代收垃圾費;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員代收垃圾費。

　　(二)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員工資:

　　(1)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場聘請保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結算的辦法結算。

　　(2)保潔員工資由中心市場監(jiān)督股、財會股會同各基層所一起核定。

　　(3)保潔員工資應由中心支付部分,由各個基層所所長每月(或每季)到中心財會股領取后制表,由各市場保潔員本人簽字領取。

　　(4)市場管理人員或保潔員與街委會達成協(xié)議代收垃圾費的,所收取費用應抵扣市場保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場監(jiān)督股、財會股與各市場管理員協(xié)商決定。

　　2、市場清潔其他費用

　　各個市場需要購買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產(chǎn)生的其他費用,由市場所在基層所向中心市場監(jiān)督股報告,經(jīng)核準后,由中心財會股撥付。

　　3、經(jīng)費使用監(jiān)督

　　各個市場衛(wèi)生經(jīng)費應做到�？顚Ｓ�,不得錯收錯支,不得截留、挪用,中心市場監(jiān)督股、人教股、財會股負責組織專門檢查組,深入基層走訪核對,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用市場衛(wèi)生經(jīng)費的將嚴肅處理,情節(jié)嚴重的報上級紀檢監(jiān)察部門處理。

　　四、落實崗位考核責任制

　　為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場清潔衛(wèi)生工作達到規(guī)范化管理目標,明確工作職責,嚴肅工作紀律,提高工作效率,將由中心市場監(jiān)督股牽頭,組織各市場衛(wèi)生監(jiān)督組每月組織對各個市場清潔衛(wèi)生工作情況進行考核。

　　考核內容:參照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生標準”(本制度第二大點)執(zhí)行

　　考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結果在每月進行通報,并作為市場管理員年終績效獎金分配和崗位調整的依據(jù)。

　　考核應遵循客觀公正、認真負責,實事求是的原則。

　　五、組織實施

　　(一)加強組織領導。中心領導班子要

　　高度重視,明確專人負責,全力抓好市場清潔衛(wèi)生管理工作。

　　(二)認真抓好落實。中心機關各部門股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要按照統(tǒng)一部署,明確任務、集中力量,扎實開展市場清潔衛(wèi)生工作,確保市場清潔衛(wèi)生工作達到目標要求。

　　(三)強化督查考核。把市場環(huán)境衛(wèi)生工作情況作為年度績效考評的一項重要內容,將定期對各市場工作開展情況進行巡查。對工作積極、成效顯著的市場予以通報表揚;對工作不力、行動遲緩的市場,責令限期整改,直至達到要求,確保市場清潔衛(wèi)生管理工作取得實效。

　　農(nóng)貿市場管理制度 18

　　為加強市場經(jīng)營和食品流通管理，更好地規(guī)范市場食品準入管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機制，確保人民群眾消費安全，結合市場管理工作實際，特制定本管理制度。

　　一、經(jīng)營戶準入管理

　　1、具有與經(jīng)營項目要求相符的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、

　　衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營人與登記內容相符。

　　2、具有經(jīng)營項目必備的器具。

　　3、經(jīng)營項目符合市場劃行規(guī)市的要求。

　　4、無經(jīng)查實的消費者投訴。

　　二、食品準入管理

　　1、市場主辦方對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。

　　2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗合格證方可進入市場銷售。

　　3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進貨時，負責食品進貨索證、索票查證工作，對證件的有效合法性進行審查，并承擔連帶責任。建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。

　　4、設有快速檢測室的'市場定期進行食品質量檢測，對檢測不合格的食品報質量監(jiān)督管理部門驗證后實施退市處理。

　　農(nóng)貿市場管理制度 19

　　1、市場配備專兼職食品安全監(jiān)管人員，依照有關法律法規(guī)和菜市場管理制度，負責本菜市場的食品安全監(jiān)管，加強對經(jīng)營者的教育、培訓和管理。

　　2、市場應當與經(jīng)營者簽訂食品質量安全保證書（協(xié)議），訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款，明確經(jīng)營者的食品安全管理責任。

　　3、市場應審查經(jīng)營者的`工商、稅務、食品流通許可等證照，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證、供應商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營情況，查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明。相關證照留存?zhèn)洳椤?/p>

　　4、市場應督促經(jīng)營者落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道。設置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質量安全檔案。

　　5、市場應配備食品快速檢測設備，每天對市場上經(jīng)營的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開展快速檢測，并記錄檢測結果，對檢測不合格的應當督促經(jīng)營者立即停止銷售，并采取相應的管理措施。

　　6、市場食品安全管理人員應當每天對經(jīng)營者的食品安全情況進行檢查，如實記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為，應當及時制止、督促整改；需要重新辦理許可手續(xù)的，督促經(jīng)營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品，禁止入場銷售。

　　農(nóng)貿市場管理制度 20

　　為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規(guī)定，特制定本制度。

　　一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。

　　二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質量監(jiān)督部門進行抽檢確認后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。

　　三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應停止銷售，退出市場：

　�。ㄒ唬�、腐爛變質、污穢不潔的；

　�。ǘ�、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的；

　�。ㄈ�、超過安全使用期或者保質日期的;

　�。ㄋ模敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的；

　�。ㄎ澹诫s、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；

　　（六）、使用非食用色素或其他非食用物質加工的；

　�。ㄆ撸卧飚a(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志，對商品質量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的'；

　�。ò耍�、假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的；

　　四、市場開辦者應該對市場內經(jīng)營的食品進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應要求經(jīng)營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關行政部門報告，積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應作好記錄，并報工商部門備案。