內(nèi)部審計(jì)管理制度
現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的內(nèi)部審計(jì)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
內(nèi)部審計(jì)管理制度1
第1章總則
第1條為了加強(qiáng)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目、改造、維修等工程的管理,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、程序與方法,根據(jù)《集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)制度》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部控制管理制度及實(shí)際情況,制定本辦法。
第2條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目是指:集團(tuán)各單位(包括集團(tuán)公司總部及所屬全資、控股和具有實(shí)際控制權(quán)的子公司)新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目。
第3條建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等審計(jì)。改造、維修及零星工程審計(jì)以開展工程造價(jià)審計(jì)為主。
第4條建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)在工作中應(yīng)遵循以下原則及方法:
1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項(xiàng)目過程管理審查與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合;
2、事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合;
3、注意與項(xiàng)目各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與。
第2章建設(shè)項(xiàng)目開工審計(jì)
第5條建設(shè)項(xiàng)目開工審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況、建設(shè)資金的籌措與保障情況等開工前的準(zhǔn)備情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。
第6條建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)的依據(jù):審計(jì)署《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工前審計(jì)暫行辦法》及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。
第7條審計(jì)內(nèi)容:
1、審查項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況
(1)檢查項(xiàng)目是否具備經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告是否經(jīng)過充分論證;
。2)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件的編制、審批是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否符合集團(tuán)公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
。3)可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、完整、科學(xué)。
。4)項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、內(nèi)控制度等是否建立健全。
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
。5)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資(含設(shè)備)供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級(jí)、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求,財(cái)務(wù)狀況是否良好。
。6)土建項(xiàng)目的征地拆遷、施工現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”等前期準(zhǔn)備工作是否已準(zhǔn)備就緒。
2、審查建設(shè)資金的籌措與保障情況
。1)資金籌措方式是否科學(xué),資金來源是否安全,資金成本是否經(jīng)濟(jì),前期資金是否到位。
(2)建設(shè)資金來源為自籌的部分,審查建設(shè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表和建設(shè)期間的財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)經(jīng)營和積累情況,測(cè)算建設(shè)期間可能籌集到的建設(shè)資金是否可以滿足投資需要。
(3)建設(shè)資金來源為貸款的部分,審查是否簽訂了貸款意向或協(xié)議書。
。4)建設(shè)資金來源為合資經(jīng)營項(xiàng)目的部分,審查合資企業(yè)合同中資金來源和各方出資比例、時(shí)間。中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
3、審查初步設(shè)計(jì)及概算的內(nèi)容是否齊全,編制依據(jù)是否適用,費(fèi)用計(jì)算是否合規(guī)、準(zhǔn)確。
4、嚴(yán)格實(shí)行公開招投標(biāo)制度,規(guī)范招投標(biāo)行為。
是否按規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo),招標(biāo)方式、程序和評(píng)標(biāo)辦法是否符合集團(tuán)有關(guān)招投標(biāo)管理辦法。
第3章建設(shè)工程管理審計(jì)
第8條工程管理審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工作進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程監(jiān)理和投資控制所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。
工程管理審計(jì)的目標(biāo)主要包括:審查和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性;工程管理資料依據(jù)的充分性和可靠性;建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制的真實(shí)性、合法性和有效性等。
第9條工程管理審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:
1、施工圖紙;
2、與工程相關(guān)的專項(xiàng)合同;
3、網(wǎng)絡(luò)圖;
4、建設(shè)單位指令;
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
5、設(shè)計(jì)變更通知單;
6、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等。
第10條工程管理審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:
1、工程進(jìn)度控制的審計(jì)
。1)檢查現(xiàn)場(chǎng)的原建筑物拆除、場(chǎng)地平整、相鄰建筑物保護(hù)、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開工;
(2)檢查是否有對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料和設(shè)備等因素影響施工進(jìn)度采取控制措施;
。3)檢查進(jìn)度計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃)的制定、批準(zhǔn)和執(zhí)行情況,網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理的批準(zhǔn)是否及時(shí)、適當(dāng),網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是否能保證工程總進(jìn)度;
。4)檢查是否建立了進(jìn)度拖延的原因分析和處理程序,對(duì)進(jìn)度拖延的責(zé)任劃分是否明確、合理(是否符合合同約定),處理措施是否適當(dāng);
。5)檢查有無管理不當(dāng)造成的返工、窩工情況;
2、工程質(zhì)量控制的審計(jì)
。1)檢查有無工程質(zhì)量保證體系;
(2)檢查是否組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作,對(duì)會(huì)審所提出的問題是否嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí);
。3)檢查是否按規(guī)范組織了隱蔽工程的驗(yàn)收,對(duì)不合格項(xiàng)的處理是否適當(dāng);
。4)檢查是否對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的成品、半成品進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不合格品的控制是否有效,對(duì)不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進(jìn)行分析,其責(zé)任劃分是否明確、適當(dāng),是否進(jìn)行返工或加固修補(bǔ)。
。5)檢查工程資料是否與工程同步,資料的管理是否規(guī)范;
。6)檢查評(píng)定的優(yōu)良品、合格品是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范,有無不實(shí)情況;
。7)檢查中標(biāo)人的往來賬目或通過核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身份,分析、判斷中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包、分包及再分包的行為;
。8)檢查工程監(jiān)理執(zhí)行情況是否受項(xiàng)目法人委托對(duì)施工承包合同的執(zhí)行、工程質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用等方面進(jìn)行監(jiān)督與管理,是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行工程監(jiān)理。
3、工程投資控制的審計(jì)
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。1)檢查是否建立健全設(shè)計(jì)變更管理程序、工程計(jì)量程序、資金計(jì)劃及支付程序、索賠管理程序和合同管理程序,看其執(zhí)行是否有效;
(2)檢查支付預(yù)付備料款、進(jìn)度款是否符合施工合同的規(guī)定,金額是否準(zhǔn)確,手續(xù)否齊全;
(3)檢查設(shè)計(jì)變更對(duì)投資的影響;
。4)檢查是否建立現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程管理制度,看其執(zhí)行是否有效。
第4章建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)
第11條工程造價(jià)審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部成本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。
工程造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)主要包括:檢查工程價(jià)格結(jié)算與實(shí)際完成的投資額的.真實(shí)性、合法性;檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。
第12條工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:
1、經(jīng)工程造價(jià)管理部門(或咨詢部門)審核過的概算(含修正概算)和預(yù)算;
2、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備清單;
3、工程招投標(biāo)文件;
4、合同文本;
5、工程價(jià)款支付文件;
6、工作變更文件;
7、工程索賠文件等。
第13條工程造價(jià)審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:
1、施工圖預(yù)算的審計(jì)
施工圖預(yù)算審計(jì)主要檢查施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確,計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)包括直接費(fèi)用審計(jì)、間接費(fèi)用審計(jì)、計(jì)劃利潤和稅金審計(jì)等內(nèi)容。
2、合同價(jià)的審計(jì)。即檢查合同價(jià)的合法性與合理性,包括固定總價(jià)合同的審計(jì)、可調(diào)合同價(jià)的審計(jì)、成本加酬金合同的審計(jì)。檢查合同價(jià)的開口范圍是否合適,若實(shí)際發(fā)生開口部分,應(yīng)檢查其真實(shí)性和計(jì)取的正確性。
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3、工程量清單計(jì)價(jià)的審計(jì)
。1)檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合理性;
。2)檢查招標(biāo)過程中,對(duì)招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性;
(3)檢查工程量清單計(jì)價(jià)是否符合國家清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則;
。4)檢查由投標(biāo)人編制的工程量清單報(bào)價(jià)目文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件;
(5)檢查標(biāo)底的編制是否符合國家清單計(jì)價(jià)規(guī)范。
4、工程結(jié)算的審計(jì)
。1)檢查與合同價(jià)不同的部分,其工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場(chǎng)、施工圖和合同相符;
。2)檢查工程量清單項(xiàng)目中的清單費(fèi)用與清單外費(fèi)用是否合理;
。3)檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否能合理地控制工程造價(jià)。
第5章建設(shè)工程竣工驗(yàn)收審計(jì)
第14條竣工驗(yàn)收審計(jì)是指對(duì)已完工建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況、試運(yùn)行情況及合同履行情況進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
竣工驗(yàn)收審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:
1、經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;
2、竣工圖;
3、施工圖設(shè)計(jì)及變更洽談?dòng)涗洠?/p>
4、國家頒發(fā)的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范;
5、有關(guān)管理部門審批、修改、調(diào)整的文件;
6、施工合同;
7、技術(shù)資料和技術(shù)設(shè)備說明書;
8、竣工決算財(cái)務(wù)資料;
9、現(xiàn)場(chǎng)簽證;
10、隱蔽工程記錄;
11、設(shè)計(jì)變更通知單;
12、會(huì)議紀(jì)要;
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13、工程檔案結(jié)算資料清單等。
第15條竣工驗(yàn)收審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:
1、驗(yàn)收審計(jì)
。1)檢查竣工驗(yàn)收小組的人員組成、專業(yè)結(jié)構(gòu)和分工;
(2)檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收過程是否符合現(xiàn)行規(guī)范,包括環(huán)境驗(yàn)收規(guī)范、防火驗(yàn)收規(guī)范等;
(3)對(duì)于委托工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料;
。4)檢查施工單位是否按照規(guī)定提供齊全有效的施工技術(shù)資料;
(5)檢查對(duì)隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)的驗(yàn)收是否按規(guī)定作了嚴(yán)格的檢驗(yàn);
(6)檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的手續(xù)和資料是否齊全有效;
。7)檢查保修費(fèi)用是否按合同和有關(guān)規(guī)定合理確定和控制;
。8)檢查驗(yàn)收過程有無弄虛作假行為。
2、試運(yùn)行情況的審計(jì)
。1)檢查建設(shè)項(xiàng)目完工后所進(jìn)行的試運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中暴露出的問題是否采取了補(bǔ)救措施;
。2)檢查試生產(chǎn)產(chǎn)品收入是否沖減了建設(shè)成本。
3、合同履行結(jié)果的審計(jì)。即檢查建設(shè)單位、承包商因?qū)Ψ轿绰男泻贤瑮l款或建設(shè)期間發(fā)生意外而產(chǎn)生的索賠與反索賠問題,核查其是否合法、合理,是否存在串通作弊現(xiàn)象,賠償?shù)姆梢罁?jù)是否充分。
第6章審計(jì)程序
第16條建設(shè)工程開工設(shè)計(jì)、管理審計(jì)、竣工驗(yàn)收審計(jì)程序。
1、法審部根據(jù)工程建設(shè)的具體情況,編制工程審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由法審部組織實(shí)施。
2、審計(jì)部門在接到審計(jì)任務(wù)后,組成審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)。由審計(jì)組負(fù)責(zé)人編制審計(jì)方案。審計(jì)組應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書,并附上所需資料清單。
3、審計(jì)組進(jìn)駐后被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、如實(shí)地向?qū)徲?jì)組提供與審計(jì)相關(guān)的資料。
建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法
4、審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)向法審部提交審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組在將審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。
5、出具審計(jì)報(bào)告。
第17條建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)程序:由施工單位編報(bào)結(jié)算表送建設(shè)單位初審,初審后的結(jié)算表送集團(tuán)有關(guān)部門審核,法審部有權(quán)對(duì)任何工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì),通過審計(jì)后出具工程結(jié)算審計(jì)決定,作為撥付工程結(jié)算款的依據(jù),未經(jīng)審計(jì),財(cái)務(wù)部門不得結(jié)算付款。
第18條由集團(tuán)控股或參股的股份制企業(yè)工程審計(jì),由集團(tuán)公司出具審計(jì)委托書后,按本辦法規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第7章審計(jì)工作結(jié)果
第19條審計(jì)組根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)查出的問題依法提出處理意見和建議。
第20條工程價(jià)款結(jié)算按審計(jì)決定進(jìn)行調(diào)整。
第21條因貪污受賄、收取回扣、倒買倒賣或因工作失誤造成工程建設(shè)重大損失浪費(fèi)的,建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理;
第22條工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作中反映出的有關(guān)管理問題,及時(shí)加強(qiáng)整改工作,堵塞管理漏洞,審計(jì)將對(duì)企業(yè)有關(guān)整改工作做好后續(xù)跟蹤審計(jì)。
第8章附則
第23條本辦法集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。
第24條本辦法自發(fā)布之日起施行。
內(nèi)部審計(jì)管理制度2
第一章總則
第一條為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在強(qiáng)化內(nèi)部控制、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,進(jìn)一步促進(jìn)公司的自我完善和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和《XX證券交易所股票上市規(guī)則》(下稱“《股票上市規(guī)則》”)、《XX證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號(hào)——主板上市公司規(guī)范運(yùn)作》并結(jié)合《XX公司章程》(以下簡稱“《公司章程》”),特制定本制度。
第二條本制度所稱之“內(nèi)部審計(jì)”指對(duì)有關(guān)事項(xiàng)開展的全面的內(nèi)部審計(jì),即對(duì)公司、公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的一種獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營管理活動(dòng)、內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性、有效性及其他相關(guān)資料,來促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
本制度所稱“審計(jì)人員”,是指在公司從事審計(jì)工作的人員,包括審計(jì)部專職審計(jì)人員以及從非審計(jì)部抽調(diào)、借用短期從事審計(jì)工作的人員。
第三條公司內(nèi)部審計(jì)的總體目標(biāo)是:
1、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,使作為管理層決策依據(jù)的會(huì)計(jì)信息更為可靠;
2、監(jiān)督檢查有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度,以及稅收有關(guān)法規(guī)、制度的執(zhí)行情況,維護(hù)公司資產(chǎn)的安全、完整,保證公司財(cái)務(wù)運(yùn)作的合法性、合規(guī)性;
3、監(jiān)督公司制定的有關(guān)制度、規(guī)章、流程的執(zhí)行情況,保證其運(yùn)行有效;
4、保證公司內(nèi)部控制制度的有效性,防范可能產(chǎn)生的舞弊,減少由此產(chǎn)生的漏洞;
5、開展審計(jì)調(diào)查,提出建立、健全公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的審計(jì)建議,規(guī)避有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),為加強(qiáng)公司經(jīng)營管理服務(wù)。
第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員
第四條公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的設(shè)置方案為:董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)下設(shè)審計(jì)部,作為專職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模等工作需要配置一定數(shù)量的專職內(nèi)部審計(jì)人員,并按公司發(fā)展規(guī)劃,逐步建立多層次、多功能的審計(jì)監(jiān)察體系。
審計(jì)部及審計(jì)人員在公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立、客觀地行使職權(quán),對(duì)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),不受其他單位或者個(gè)人的干涉。
第五條審計(jì)部應(yīng)配備符合工作要求的內(nèi)部審計(jì)人員,作為一個(gè)整體應(yīng)該擁有或獲取履行職責(zé)所需的知識(shí)、技能和其他能力。
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備一定的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、審計(jì)經(jīng)驗(yàn),及恰當(dāng)?shù)嘏c他人進(jìn)行有效溝通的人際交往能力等,以保證有效地開展內(nèi)部審計(jì)工作。
第六條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷地通過后續(xù)教育來保持相應(yīng)的專業(yè)勝任力。
第七條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)遵循職業(yè)道德規(guī)范,以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)。
第八條內(nèi)部審計(jì)人員必須正直、客觀、勤勉、保密和適任。內(nèi)部審計(jì)人員必須依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。
董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)可根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作情況對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
第九條內(nèi)部審計(jì)人員不得向被審計(jì)單位及其人員或其他人員提供、展示、透露審計(jì)工作記錄文件、其他審計(jì)人員的意見及未經(jīng)認(rèn)可的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見等。
第十條內(nèi)部審計(jì)人員在開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),如果與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依據(jù)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度行使職權(quán),受法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度的保護(hù),任何單位和個(gè)人不得對(duì)其進(jìn)行阻撓、打擊或報(bào)復(fù)。
第三章內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象及依據(jù)
第十二條內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象:
(一)公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu);
(二)公司各職能單位人員、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu)的有關(guān)員工;
(三)董事會(huì)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和有關(guān)人員。
第十三條內(nèi)部審計(jì)依據(jù):
(一)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
(二)本公司,包括公司各職能單位有關(guān)規(guī)章、制度、流程、會(huì)議決議、規(guī)劃、計(jì)劃、工作目標(biāo)、經(jīng)營方針等;
(三)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為適宜的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章內(nèi)部審計(jì)的范圍和內(nèi)容
第十四條內(nèi)部審計(jì)的范圍和內(nèi)容包括:
(一)公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu):
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收法律、法規(guī)、制度的情況;
2、貫徹執(zhí)行本公司制定的經(jīng)營方針、政策、規(guī)章、制度和流程的情況;
3、與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況:會(huì)計(jì)資料和經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性和正確性情況,包括財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)原始憑證的真實(shí)、合法及有效情況。經(jīng)營成果及財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性。管理和核算財(cái)務(wù)收支的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其反映的電子數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的真實(shí)、合法、有效性;
4、公司資產(chǎn)、權(quán)益的安全與完整性情況;
5、各種經(jīng)營方案、計(jì)劃、預(yù)算的制訂和執(zhí)行情況;
6、關(guān)聯(lián)交易的確立及執(zhí)行情況;
7、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及執(zhí)行情況;
8、建立健全內(nèi)部控制制度及有效執(zhí)行情況;
9、股東大會(huì)、董事會(huì)有關(guān)決議的落實(shí)、執(zhí)行情況;
10、建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、決算情況;
11、投資項(xiàng)目,包括合同的簽訂和執(zhí)行,投入資金、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營情況及效益;
12、對(duì)公司經(jīng)營管理活動(dòng)中的重大問題的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;
13、股東會(huì)、董事會(huì)、管理層認(rèn)定的其他審計(jì)事項(xiàng)。
(二)公司各單位員工:
1、執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的情況;
2、執(zhí)行內(nèi)部控制制度等規(guī)章制度的情況;
3、任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(三)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)交辦的其他內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)。
第五章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第十五條公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)委員會(huì)在指導(dǎo)和監(jiān)督審計(jì)部工作時(shí),履行以下主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)制度的建立和實(shí)施;
(二)協(xié)調(diào)管理層、內(nèi)部審計(jì)部門與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國家審計(jì)機(jī)構(gòu)等外部審計(jì)單位之間的溝通;
(三)審閱公司的財(cái)務(wù)報(bào)告并對(duì)其發(fā)表意見;
(四)監(jiān)督及評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作;
(五)監(jiān)督及評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作;
(六)監(jiān)督及評(píng)估公司的內(nèi)部控制;
(七)提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);
(八)審查公司內(nèi)控制度,對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計(jì)。
第十六條公司審計(jì)委員會(huì)下設(shè)審計(jì)部,其具體履行的主要職責(zé)為:
(一)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估;
(二)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績快報(bào)、自愿披露的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息等;
(三)協(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(四)至少每季度向董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,并至少每年向其提交一次內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。
內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。
內(nèi)部審計(jì)部門在審查過程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)或者審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。
第十七條審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門至少每半年對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行一次檢查,出具檢查報(bào)告并提交審計(jì)委員會(huì)。檢查發(fā)現(xiàn)上市公司存在違法違規(guī)、運(yùn)作不規(guī)范等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向深圳證券交易所報(bào)告:
(一)公司募集資金使用、提供擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、證券投資與衍生品交易、提供財(cái)務(wù)資助、購買或者出售資產(chǎn)、對(duì)外投資等重大事件的實(shí)施情況;
(二)公司大額資金往來以及與董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人資金往來情況。
審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)部門提交的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料,對(duì)公司內(nèi)部控制有效性出具書面的評(píng)估意見,并向董事會(huì)報(bào)告。董事會(huì)或者審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司內(nèi)部控制存在重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,或者保薦人、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)師事務(wù)所指出公司內(nèi)部控制有效性存在重大缺陷的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向深圳證券交易所報(bào)告并予以披露。公司應(yīng)當(dāng)在公告中披露內(nèi)部控制存在的重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn)、已經(jīng)或者可能導(dǎo)致的后果,以及已采取或者擬采取的措施。
第十八條負(fù)責(zé)制訂年度和具體審計(jì)計(jì)劃。年度審計(jì)計(jì)劃是對(duì)一個(gè)會(huì)計(jì)年度審計(jì)工作的總體安排。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年第四季度提出下一年度的內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,并報(bào)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果或?qū)嶋H工作需要,及時(shí)修改審計(jì)計(jì)劃并報(bào)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司及公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu)的日常財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營管理活動(dòng)等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審計(jì)。
第二十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全內(nèi)部審計(jì)工作操作規(guī)范,內(nèi)審人員應(yīng)按操作規(guī)范要求開展各項(xiàng)審計(jì)工作。公司內(nèi)部審計(jì)工作操作規(guī)范,參照國家審計(jì)準(zhǔn)則、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,并結(jié)合公司實(shí)際情況制定。
第二十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的要求,辦理其他審計(jì)事項(xiàng)。
第二十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)送審計(jì)工作計(jì)劃、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出內(nèi)部審計(jì)年度工作報(bào)告。
第二十三條配合國家審計(jì)機(jī)關(guān)和外部審計(jì)單位對(duì)公司及有關(guān)單位的審計(jì)。
第二十四條逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化,根據(jù)需要,開發(fā)并建立適合本單位業(yè)務(wù)需要的審計(jì)電算化管理信息系統(tǒng)。
第二十五條審計(jì)部經(jīng)理職責(zé):
1、組織內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持審計(jì)人員依照國家的相關(guān)法律、法規(guī)及公司的規(guī)章制度行使其審計(jì)監(jiān)督權(quán);
2、負(fù)責(zé)擬定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)范圍,組織審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)目標(biāo)選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法有序地進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)工作;
3、負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行復(fù)核,并組織編寫審計(jì)報(bào)告及審計(jì)評(píng)價(jià)書;
4、負(fù)責(zé)就初步審計(jì)結(jié)果與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通;
5、協(xié)助公司有關(guān)單位對(duì)財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理情況進(jìn)行分析,為公司決策提供依據(jù);
6、負(fù)責(zé)建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,評(píng)價(jià)其工作業(yè)績,激勵(lì)其努力工作;
7、制定單位經(jīng)營預(yù)算,控制單位經(jīng)營支出;
8、確保審計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員充足且具備必要的審計(jì)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn),以完成本制度所要求的任務(wù)及使命。
第二十六條審計(jì)人員職責(zé):
1、根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)范圍,選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì);
2、根據(jù)審計(jì)情況,收集相關(guān)的事實(shí)依據(jù),編寫審計(jì)工作底稿;
3、根據(jù)審計(jì)底稿,編寫相關(guān)的審計(jì)報(bào)告及意見;
4、負(fù)責(zé)審計(jì)意見的具體處理,保證意見的及時(shí)處理及信息的及時(shí)反饋;
5、建立、健全審計(jì)檔案,保證資料的及時(shí)歸檔,并負(fù)責(zé)管理。
第六章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限
第二十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)制定公司的內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,并經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行;參加公司財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營決策方面的有關(guān)會(huì)議,參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證,進(jìn)行可行性報(bào)告事前審計(jì);參與研究制定、修改有關(guān)的規(guī)章制度。
第二十八條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被審計(jì)對(duì)象按時(shí)報(bào)送內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、報(bào)表和其他相關(guān)文件、資料。
第二十九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)過程中可以行使下列權(quán)限:
(一)召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
(二)檢查內(nèi)部審計(jì)范圍和內(nèi)容中的有關(guān)事項(xiàng);
(三)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題,向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;
(四)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,作出臨時(shí)制止決定;
(五)提出糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見以及改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;
(六)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的單位和人員,給予通報(bào)批評(píng),并提出追究責(zé)任的建議;
(七)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有權(quán)暫時(shí)予以封存;
(八)對(duì)阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任;
(九)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。
第三十條董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要,授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)據(jù)以對(duì)有關(guān)事項(xiàng)和人員進(jìn)行處理和處罰。
第三十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)經(jīng)當(dāng)年財(cái)務(wù)預(yù)算批準(zhǔn),予以充分保證。
第三十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)對(duì)象之遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司制度流程、貢獻(xiàn)突出的行為,可以向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
第七章內(nèi)部審計(jì)的種類和方式
第三十三條內(nèi)部審計(jì)的種類包括:
(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)。對(duì)公司的內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行檢查。審計(jì)范圍包括與內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其它資料,審計(jì)目的是為提示會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及數(shù)據(jù)的合法性、合規(guī)性、公允性。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括:銷貨與收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等;
(二)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)股東大會(huì)、董事會(huì)決議執(zhí)行情況審計(jì);
(四)規(guī)章、制度、內(nèi)部流程審計(jì)。對(duì)公司及各職能單位已制定的制度、流程的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;內(nèi)部審計(jì)部門每季度至少應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣資金的內(nèi)控制度檢查一次。在檢查貨幣資金的內(nèi)控制度時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注大額非經(jīng)營性貨幣資金支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為,貨幣資金內(nèi)部控制是否存在薄弱環(huán)節(jié)等。發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào);
(五)內(nèi)部控制制度審計(jì)。內(nèi)控制度審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)用專門的方法監(jiān)督檢查被審計(jì)單位重要的內(nèi)部控制制度的建立、健全及遵循情況,提示存在的問題并提出整改意見。內(nèi)控制度審計(jì)的主要目標(biāo)是促進(jìn)被審計(jì)單
位加強(qiáng)內(nèi)部控制,維護(hù)公司資產(chǎn)的安全、完整;
(六)固定資產(chǎn)投資審計(jì)。主要對(duì)公司重大的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);
(七)審計(jì)專案調(diào)查。審計(jì)專案調(diào)查是審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)特點(diǎn),以提高公司經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)范公司運(yùn)作為目標(biāo),開展調(diào)查研究活動(dòng),提出合理化建議,供公司決策層參考的專項(xiàng)審計(jì);
(八)其他董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為必要的專項(xiàng)審計(jì)。
第三十四條公司內(nèi)部審計(jì)方式有:
1、報(bào)送(送達(dá))審計(jì):被審計(jì)對(duì)象接到審計(jì)通知書,應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計(jì)機(jī)構(gòu)接受審計(jì)檢查;
2、就地審計(jì):審計(jì)人員到被審計(jì)對(duì)象所在地進(jìn)行審計(jì);
3、網(wǎng)上即時(shí)審計(jì):通過基于網(wǎng)絡(luò)的電算化內(nèi)部審計(jì)管理信息系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證及其他相關(guān)資料的實(shí)時(shí)審計(jì),提高審計(jì)的時(shí)效性,提高審計(jì)效率。
第八章內(nèi)部審計(jì)工作程序
第三十五條內(nèi)部審計(jì)工作程序:
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)制定年度內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)、計(jì)劃、工作方案、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定審計(jì)計(jì)劃過程中,應(yīng)充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)使制定的目標(biāo)、計(jì)劃、工作方案滿足董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)防范風(fēng)險(xiǎn)及管理的需要;
(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的年度審計(jì)計(jì)劃和被審計(jì)對(duì)象的'具體情況,擬訂具體的審計(jì)計(jì)劃和工作方案,確定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;
(三)實(shí)施審計(jì)前,需與公司管理層及相關(guān)單位人員充分溝通,確定本次審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)關(guān)注的問題,審計(jì)的難、重點(diǎn)等事項(xiàng);
(四)根據(jù)溝通情況,制訂本次審計(jì)具體的工作計(jì)劃,包括對(duì)審計(jì)重點(diǎn)
的審計(jì)方案,常規(guī)審計(jì)的審計(jì)方法,審計(jì)進(jìn)度安排,以及其他為達(dá)到審計(jì)目標(biāo)所采用的方法等。具體的審計(jì)計(jì)劃,需審核后實(shí)施;
(五)實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)對(duì)象送達(dá)《審計(jì)通知書》,說明審計(jì)內(nèi)容、種類、方式、時(shí)間,并做好必要的審計(jì)準(zhǔn)備工作。特殊情況下也可以電話、傳真通知或者直接進(jìn)點(diǎn),直接進(jìn)點(diǎn)應(yīng)報(bào)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)事前同意;
(六)按計(jì)劃實(shí)施審計(jì),編制統(tǒng)一工作底稿。審計(jì)人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施,深入調(diào)查了解被審單位的情況,對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性等方面進(jìn)行測(cè)試。內(nèi)部審計(jì)人員可以運(yùn)用座談、檢查、抽樣和分析性程序、實(shí)質(zhì)性測(cè)試等審計(jì)方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議,并將收集和評(píng)價(jià)的審計(jì)證據(jù)、獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息及形成的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議,清晰、完整地記錄于審計(jì)工作底稿。如實(shí)施過程中,實(shí)際情況與審計(jì)前了解的情況有較大差異,經(jīng)評(píng)估后,可以變更審計(jì)計(jì)劃;
(七)審計(jì)終結(jié),根據(jù)取得的審計(jì)證據(jù)等資料,提交審計(jì)報(bào)告(初稿);
(八)經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)同意,可以征求被審計(jì)機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員的意見。被征求意見對(duì)象應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告征求意見稿之日起十個(gè)工作日內(nèi)書面反饋意見,否則視為無異議;
(九)根據(jù)審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告(初稿)連同反饋意見,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交征求意見完畢后的審計(jì)報(bào)告及審計(jì)意見書;
(十)經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審核批準(zhǔn)的審計(jì)意見書及審計(jì)報(bào)告,送達(dá)被審計(jì)對(duì)象,并要求就審計(jì)報(bào)告中所提出的問題和意見進(jìn)行整改;
(十一)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)意見書如有異議,可在十日之內(nèi)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出申訴,董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)在接到申訴材料二十日之內(nèi)作出復(fù)審意見。如無異議,提出相應(yīng)的整改措施;
(十二)根據(jù)初審情況,安排對(duì)某些審計(jì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤或復(fù)審,以確保審計(jì)報(bào)告所提出的審計(jì)結(jié)論和建議得到有效實(shí)施;
(十三)審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)人員要認(rèn)真整理工作底稿,原始記錄,
憑證及其他審計(jì)資料,并及時(shí)完整地建立審計(jì)檔案;
(十四)重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告報(bào)股東大會(huì)備案;
(十五)審計(jì)過程中若發(fā)現(xiàn)重大問題,可隨時(shí)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告并及時(shí)制止;
(十六)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)(調(diào)查)時(shí),審計(jì)人員不得少于2人,以保證審計(jì)復(fù)核,發(fā)揮其應(yīng)有的專業(yè)性、謹(jǐn)慎性。審計(jì)人員力量不足時(shí),經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)同意可借助其他單位協(xié)助工作。
第九章內(nèi)部審計(jì)報(bào)告
第三十六條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)于審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的編制必須以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),做到客觀、準(zhǔn)確、清晰、完整且富有建設(shè)性。審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)范,方便報(bào)告使用人閱讀和理解,正確地傳遞審計(jì)信息。
第三十七條內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)說明審計(jì)目的、范圍、審計(jì)情況、結(jié)論和建議,并可以包括被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)結(jié)論和建議的意見。
第三十八條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的審核制度。內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)審查審計(jì)證據(jù)是否充分、相關(guān)、可靠,審計(jì)報(bào)告表述是否清晰,審計(jì)結(jié)論是否合理,審計(jì)建議是否可行。
第三十九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,應(yīng)向被審單位下達(dá)審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)決定書。對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)做出的書面整改意見,被審計(jì)單位應(yīng)積極整改,并把整改情況告知審計(jì)機(jī)構(gòu)。必要時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)送董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。
第四十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告是對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性的相對(duì)保證。
第十章內(nèi)部審計(jì)檔案制度
第四十一條內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,建立內(nèi)部審計(jì)檔案,對(duì)工作中形成的審計(jì)檔案定期或長期保管,在每年度結(jié)束后的六個(gè)月內(nèi)送交公司檔案室歸檔。審計(jì)檔案銷毀必須經(jīng)審計(jì)委員會(huì)同意后方可進(jìn)行。各種審計(jì)檔案保管期限規(guī)定如下:審計(jì)工作底稿保管期限為五年,季度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告保管期限五年,其他審計(jì)工作報(bào)告保管期限為十年。
第四十二條內(nèi)部審計(jì)檔案管理范圍:
(一)審計(jì)通知書和審計(jì)方案;
(二)審計(jì)報(bào)告及其附件;
(三)審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);
(四)反映被審計(jì)對(duì)象業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面文件;
(五)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見;
(六)審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;
(七)申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;
(八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;
(九)其他應(yīng)保存的資料。
第十一章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)效益顯著、貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人,可以向本單位主要負(fù)責(zé)人或者董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
第四十四條對(duì)內(nèi)控制度不健全的被審計(jì)單位,依照有關(guān)法規(guī)向被審計(jì)單位提出要求和意見,并上報(bào)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。
第四十五條對(duì)已經(jīng)因此造成損失的被審計(jì)單位和個(gè)人,提出追究責(zé)任直至追究法律責(zé)任的意見和建議。
第四十六條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的資料有嚴(yán)重不實(shí)或者其他違法違紀(jì)問題時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行糾正;需要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)單位依法予以處理。
第四十七條被審計(jì)單位違反本制度規(guī)定,拒絕提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及證明材料的,或者提供虛假資料、阻礙檢查的,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。
第四十八條被審計(jì)單位無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其
限期改正;拒不改正的,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。
第四十九條對(duì)被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五十條報(bào)復(fù)陷害內(nèi)部審計(jì)人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五十一條內(nèi)部審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十二章附則
第五十二條本制度由公司審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充。
第五十三條本制度經(jīng)董事會(huì)審議通過之日起生效實(shí)施。
XX股份有限公司
20xx年11月4日
內(nèi)部審計(jì)管理制度3
第一章 總則
為了加強(qiáng)公司審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)投資人的合法權(quán)益,并使內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國家審計(jì)法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
本制度適用于公司內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的組織實(shí)施。
第二章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和職權(quán)
審計(jì)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)部是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主管部門,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)的組織實(shí)施。
。ǘ⿲徲(jì)工作組是針對(duì)某一審計(jì)項(xiàng)目組成的臨時(shí)性審計(jì)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)某一審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施工作,包括擬訂審計(jì)工作計(jì)劃(方案)、實(shí)施審計(jì)、編制審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)意見書等工作。
。ㄈ⿲徲(jì)工作組組長是審計(jì)工作組的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,在審計(jì)工作期間的職責(zé)有:
1、貫徹執(zhí)行國家審計(jì)、財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行集團(tuán)及公司內(nèi)部審計(jì)制度;
2、根據(jù)確定的審計(jì)項(xiàng)目,編制審計(jì)計(jì)劃或方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
3、組織審計(jì)工作組按時(shí)、保質(zhì)、保量完成審計(jì)任務(wù),并出具詳盡的審計(jì)報(bào)告;
4、對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在進(jìn)行的嚴(yán)重?fù)p害公司利益、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和其他規(guī)章制度的行為,要立即采取應(yīng)急措施處理并提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)做出制止決定;
5、向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)工作狀況,提出完善內(nèi)部控制和管理措施的建議;
6、組織做好審計(jì)工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料的編制、分析、上報(bào)工作,保守公司秘密。
。ㄋ模⿲徲(jì)工作組成員是審計(jì)工作的.具體實(shí)施人員,在審計(jì)工作期間的職責(zé)有:
1、貫徹執(zhí)行國家審計(jì)、財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和集團(tuán)及公司內(nèi)部審計(jì)制度;
2、具體實(shí)施對(duì)公司職能部門及下屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作;
3、具體實(shí)施工程項(xiàng)目預(yù)算、決算審計(jì);
4、具體負(fù)責(zé)審計(jì)工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料的編制、分析、上報(bào)工作,保守公司秘密。
審計(jì)人員的權(quán)力
審計(jì)人員在開展審計(jì)工作過程中有以下權(quán)力:
。ㄒ唬┙M織召開本公司、部門、下屬單位有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議;
。ǘ﹨⑴c重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);
。ㄈ┮蟊粚徲(jì)部門/單位/人員及時(shí)提供與被審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)劃、預(yù)算、決算、合同協(xié)議、會(huì)計(jì)憑證、帳簿等文件資料;
。ㄋ模z查被審計(jì)單位的憑證、帳簿、報(bào)表、資產(chǎn);
。ㄎ澹⿲(duì)有關(guān)事項(xiàng)展開調(diào)查,有權(quán)要求有關(guān)部門/單位和個(gè)人提供證明材料;
(六)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議;
。ㄆ撸⿲(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見;
(八)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議;
。ň牛⿲(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向總經(jīng)理、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告;
(十)對(duì)阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任。
審計(jì)人員的責(zé)任
。ㄒ唬⿲徲(jì)人員必須依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。
(二)審計(jì)人員必須嚴(yán)格按審計(jì)制度、程序開展工作,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。
(三)審計(jì)人員應(yīng)對(duì)審計(jì)工作的規(guī)范性、審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性負(fù)責(zé)。
第三章 審計(jì)對(duì)象、范圍和依據(jù)
審計(jì)對(duì)象一般包括
。ㄒ唬┕靖髀毮懿块T、員工;
。ǘ┕救Y子公司、分公司、控股公司;
(三)公司參股企業(yè)的派駐人員;
。ㄋ模┒聲(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理認(rèn)為需要審計(jì)的其他事項(xiàng)和人員。
審計(jì)范圍
(一)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
。ǘ┴(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、決算;
。ㄈ┕举Y產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況;
(四)開發(fā)項(xiàng)目工程預(yù)、決算的真實(shí)性、合法性;
(五)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;
。┢髽I(yè)管理活動(dòng)的合規(guī)性;
。ㄆ撸┢渌J(rèn)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的事項(xiàng)。
審計(jì)依據(jù):
。ㄒ唬﹪曳伞⒎ㄒ(guī)、政策;
。ǘ┕疽(guī)章制度;
。ㄈ┕窘(jīng)營方針、計(jì)劃、目標(biāo)、全面預(yù)算;
。ㄋ模┕こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額、工程造價(jià)管理相關(guān)規(guī)定;
。ㄎ澹┕緝(nèi)部材料價(jià)格信息資料庫等;
。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目審批文件及投資計(jì)劃;概算批復(fù)及概算調(diào)整文件;工程項(xiàng)目招、投標(biāo)文件,工程承、發(fā)包合同,補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書;工程設(shè)計(jì)、竣工圖紙、設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要和設(shè)計(jì)變更通知書;隱蔽工程記錄、地質(zhì)勘探資料、工程變更洽商記錄及其它有關(guān)簽證;全套施工結(jié)算書;工程驗(yàn)收會(huì)計(jì)紀(jì)要和驗(yàn)收證書;設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)證書及取費(fèi)證書;
。ㄆ撸┳越ㄔO(shè)之日建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工決算報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證及其它與工程財(cái)務(wù)核算有關(guān)的資料;已撥付工程進(jìn)度款和墊付材料款清單;項(xiàng)目部初審意見及其它需要說明的問題;其它與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件資料等。
第四章 審計(jì)類型、方式
公司審計(jì)類型包括:
。ㄒ唬┤粘X(cái)務(wù)收支審計(jì)。是指對(duì)被審計(jì)部門/單位/人員財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)工程項(xiàng)目預(yù)算、決算審計(jì)。是指對(duì)公司開發(fā)項(xiàng)目預(yù)算、決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性、規(guī)范性所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
。ㄈ⿲0笇徲(jì)。對(duì)被審單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問題進(jìn)行審計(jì)查處。
。ㄋ模┢渌麑m(xiàng)審計(jì)
1、任期審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間對(duì)所在企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性和效益性,以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。
2、效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性,合理性進(jìn)行審計(jì)。
公司審計(jì)方式有:
(一)報(bào)送(送達(dá))審計(jì)。
被審計(jì)部門/單位/人員接到審計(jì)通知書,應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計(jì)機(jī)構(gòu)接受審計(jì)檢查。
。ǘ┚偷貙徲(jì)。
審計(jì)人員到被審計(jì)部門/單位/個(gè)人所在地進(jìn)行審計(jì),后者應(yīng)提供必要的工作和協(xié)助提供生活條件。
第五章 審計(jì)內(nèi)容
審計(jì)的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┤骖A(yù)算執(zhí)行情況;
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金來源,以及預(yù)算、決算、竣工、開工審計(jì);
。ㄈ┵Y產(chǎn)管理情況;
。ㄋ模┙(jīng)營成果,財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性;
。ㄎ澹﹥(nèi)部控制制度的健全、嚴(yán)密、有效性;
。┲匾(jīng)濟(jì)合同、契約的簽訂;
(七)各部門、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì);
。ò耍┞(lián)營、合資、合作企業(yè)和項(xiàng)目投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及其效果;
。ň牛┡浜蠈徲(jì)(會(huì)計(jì))師事務(wù)所對(duì)公司、有關(guān)部門的審計(jì);
。ㄊ┕绢I(lǐng)導(dǎo)安排的其他審計(jì)事項(xiàng)。
第六章 審計(jì)工作程序
審計(jì)工作程序:
。ㄒ唬┲贫▽徲(jì)計(jì)劃和工作方案,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實(shí)施。
(二)書面通知被審計(jì)部門/單位/個(gè)人,說明審計(jì)內(nèi)容、種類、方式、時(shí)間。
。ㄈ⿲(shí)施審計(jì)。審計(jì)人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)部門/單位/人員調(diào)查取證等措施。
(四)提出審計(jì)報(bào)告,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)層審核同意后做出審計(jì)結(jié)論。
。ㄎ澹┫逻_(dá)審計(jì)決定。
。⿵(fù)審。被審計(jì)部門/單位/人員在接到審查處理決定15天內(nèi),如果對(duì)審計(jì)結(jié)果持有異議,可以向公司提出書面復(fù)審申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),組織復(fù)審。
(七)進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)。
審計(jì)過程注意事項(xiàng):
(一)審計(jì)前,應(yīng)向被審計(jì)單位/部門/人員出示由總經(jīng)理簽發(fā)的審計(jì)通知書;
。ǘ⿲徲(jì)決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá);
。ㄈ⿵(fù)審期間,原審計(jì)結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行;
。ㄋ模┲卮笫马(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)報(bào)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)備案;
。ㄎ澹⿲徲(jì)過程中若發(fā)現(xiàn)問題,可隨時(shí)向公司報(bào)告,提出制止意見。
第七章 審計(jì)檔案管理
審計(jì)檔案管理范圍:
(一)審計(jì)通知書和審計(jì)方案;
(二)審計(jì)報(bào)告及其附件;
。ㄈ⿲徲(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);
。ㄋ模┓从潮粚徲(jì)部門/單位/人員和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面文件;
。ㄎ澹┛偨(jīng)理對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見;
。⿲徲(jì)決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;
。ㄆ撸┥暝V、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;
(八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;
(九)其他應(yīng)保存的審計(jì)原始資料。
審計(jì)檔案管理參照會(huì)計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行管理。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
審計(jì)人員有權(quán)對(duì)被審計(jì)部門/單位/人員之遵紀(jì)守法、取得突出貢獻(xiàn)或顯著經(jīng)濟(jì)效益情況向總經(jīng)理提出各類獎(jiǎng)勵(lì)建議。
有下列行為之一的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予書面警告、嚴(yán)重警告、行政記過、降職、開除處分:
。ㄒ唬┚芙^提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;
。ǘ┳钃蠈徲(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
。ㄈ┡撟骷、隱瞞事實(shí)真相的;
。ㄋ模┚懿粓(zhí)行審計(jì)決定的;
。ㄎ澹┐驌魣(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人的。
對(duì)有下列行為的審計(jì)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予書面警告、嚴(yán)重警告、行政記過、降職、開除處分:
(一)利用職權(quán)謀取私利的;
(二)弄虛作假、徇私舞弊的;
。ㄈ┩婧雎毷兀o公司造成重大損失的;
。ㄋ模┬孤豆久孛艿。
以上行為(第十七條、第十八條)觸犯法律的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)擬訂、解釋、修訂。
本制度下發(fā)后執(zhí)行。
編制部門
編制人
審核
批準(zhǔn)
財(cái)務(wù)部
內(nèi)部審計(jì)管理制度4
一、公司形象
1、員工必須清楚地了解公司的經(jīng)營范圍和管理結(jié)構(gòu),并能向客戶及外界正確地介紹公司情況。
2、在接待公司內(nèi)外人員的垂詢、要求等任何場(chǎng)合,應(yīng)注視對(duì)方,微笑應(yīng)答,切不可冒犯對(duì)方。
3、在任何場(chǎng)合應(yīng)用語規(guī)范,語氣溫和,音量適中,嚴(yán)禁大聲喧嘩。
4、遇有客人進(jìn)入工作場(chǎng)地應(yīng)禮貌勸阻,上班時(shí)間(包括午餐時(shí)間)辦公室內(nèi)應(yīng)保持有人接待。
5、接聽電話應(yīng)及時(shí),一般鈴響不應(yīng)超過三聲,如受話人不能接聽,離之最近的職員應(yīng)主動(dòng)接聽,重要電話作好接聽記錄,嚴(yán)禁占用公司電話時(shí)間太長。
6、員工在接聽電話、洽談業(yè)務(wù)、發(fā)送電子郵件及招待來賓時(shí),必須時(shí)刻注重公司形象,按照具體規(guī)定使用公司統(tǒng)一的名片、公司標(biāo)識(shí)及落款。
7、員工在工作時(shí)間內(nèi)須保持良好的精神面貌。
8、員工要注重個(gè)人儀態(tài)儀表,工作時(shí)間的著裝及修飾須大方得體。
二、生活作息
1、員工應(yīng)嚴(yán)格按照公司統(tǒng)一的工作作息時(shí)間規(guī)定上下班。
2、作息時(shí)間規(guī)定
1)、夏季作息時(shí)間表(4月——9月)
上班時(shí)間早9:00
午休12:00——13:30
下班時(shí)間晚18:00
2)、冬季作息時(shí)間表(10月——3月)
上班時(shí)間早9:00
午休12:00——13:30
下班時(shí)間晚17:30
3、員工上下班施行打卡制,上下班均須本人親自打卡,不得托、替他人打卡。
4、員工上下班考勤記錄將作為公司績效考核的重要組成部分。
5、員工如因事需在工作時(shí)間內(nèi)外出,要向主管經(jīng)理請(qǐng)示后方可離開公司。
6、員工遇突發(fā)疾病須當(dāng)天向主管經(jīng)理請(qǐng)假,事后補(bǔ)交相關(guān)。
7、事假需提前向主管經(jīng)理提出申請(qǐng),并填寫[請(qǐng)假申請(qǐng)單],經(jīng)批準(zhǔn)后方可休息。
8、員工享有國家法定節(jié)假日正常休息的權(quán)利,公司不提倡員工加班,鼓勵(lì)員工在日常工作時(shí)間內(nèi)做好本職工作。如公司要求員工加班,計(jì)發(fā)加班及補(bǔ)貼;員工因工作需要自行要求加班,需向部門主管或經(jīng)理提出申請(qǐng),準(zhǔn)許后方可加班。
1)、加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
公司規(guī)定加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/小時(shí);
2)、加班費(fèi)領(lǐng)取
加班費(fèi)領(lǐng)取時(shí)間為每月25日(發(fā)放日)。
三、衛(wèi)生規(guī)范
1、員工須每天清潔個(gè)人工作區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生,確保地面、桌面及設(shè)備的整潔。
2、員工須自覺保持公共區(qū)域的衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)不清潔的情況,應(yīng)及時(shí)清理。
3、員工在公司內(nèi)接待來訪客人,事后需立即清理會(huì)客區(qū)。
4、辦公區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸。
5、正確使用公司內(nèi)的水、電、空調(diào)等設(shè)施,最后離開辦公室的員工應(yīng)關(guān)閉空調(diào)、電燈和一切公司內(nèi)應(yīng)該關(guān)閉的設(shè)施。
6、要愛護(hù)辦公區(qū)域的花木。
四、工作要求
1、工作時(shí)間內(nèi)不應(yīng)無故離崗、串崗,不得閑聊、吃零食、大聲喧嘩,確保辦公環(huán)境的安靜有序。
2、新入職員工的試用期為二個(gè)月,員工在試用期內(nèi)要按月進(jìn)行考評(píng)。
3、公司內(nèi)所制定的是衡量員工完成工作量的依據(jù),要求員工每天要認(rèn)真、詳盡的填寫,作為公司考核員工工作量的標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的知識(shí)及技能,積極參加公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn)(培訓(xùn)將施行簽到制,出席記錄和培訓(xùn)考核也將作為公司績效考核的部分)。
5、經(jīng)?偨Y(jié)工作中的得失,并參與部門的業(yè)務(wù)討論,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。
6、不得無故缺席部門的工作例會(huì)及公司的重要會(huì)議。
7、員工在工作時(shí)間必須全身心地投入,保持高效率地工作。
8、員工在任何時(shí)間均不可利用公司的場(chǎng)所、設(shè)備及其他資源從事私人活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予告,情節(jié)嚴(yán)重者,公司將予以辭退。
9、員工須保管好個(gè)人的文件資料及辦公用品,未經(jīng)同意不可挪用他人的資料和辦公用品。
10、員工要保管好個(gè)人電腦,按公司規(guī)定進(jìn)行文檔存儲(chǔ)、殺毒及日常維護(hù),如發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告綜合管理部,由公司安排修理。
五、保密規(guī)定
1、員工須嚴(yán)守公司商業(yè)機(jī)密,妥善保存重要的商業(yè)、數(shù)據(jù)等信息。
2、管理人員須做好公司重要文件的備份及存檔工作,并妥善記錄網(wǎng)絡(luò)密碼及口令。并向總經(jīng)理提交完整的網(wǎng)絡(luò)口令清單。
3、任何時(shí)間,員工均不可擅自邀請(qǐng)親朋好友在公司聚會(huì)。
4、員工及管理人員均不可向外泄露公司發(fā)展計(jì)劃、策略、及其他重要的方案,如一發(fā)現(xiàn),除接受罰款、辭退等內(nèi)部處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,公司將追究其法律責(zé)任。
六、人員管理
1、員工必須服從公司的整體管理,包括職務(wù)的分配及工作內(nèi)容的安排。
2、員工須尊重上司,按照上司的指導(dǎo)進(jìn)行工作并主動(dòng)向上司匯報(bào)工作情況。
3、員工有關(guān)業(yè)務(wù)方面的問題須及時(shí)向部門主管或經(jīng)理反映,聽取意見。
4、涉及超出員工權(quán)限的決定必須報(bào)經(jīng)部門主管或經(jīng)理同意。
5、員工不服從上級(jí)指揮,目無領(lǐng)導(dǎo),頂撞上級(jí),而影響公司指導(dǎo)系統(tǒng)的正常運(yùn)作,視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予處理。
6、管理人員應(yīng)團(tuán)結(jié)互助,努力協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系,鼓勵(lì)并帶領(lǐng)好員工隊(duì)伍,時(shí)刻掌握員工的工作情況,確保公司整體策劃順利進(jìn)行。
7、公司是一個(gè)大家庭,員工應(yīng)團(tuán)結(jié)互助,為公司發(fā)展做出努力。
七、物品管理
1、辦公用品的日常管理由綜合管理部專門人員負(fù)責(zé)定期購買;
2、每月10日之前,個(gè)人將所需要的辦公用品填寫在公司[辦公物品申請(qǐng)單]上,由管理部專門負(fù)責(zé)人提交主管經(jīng)理,審批同意后,由專門負(fù)責(zé)人將辦公用品購回,根據(jù)實(shí)際需要有計(jì)劃地發(fā)放。
3、若急需某類辦公用品,也應(yīng)先填寫[辦公物品申請(qǐng)單]后,交由專門負(fù)責(zé)人,經(jīng)主管經(jīng)理審批同意后,方可購置。
4、新進(jìn)人員到職時(shí)由綜合管理部門統(tǒng)一配發(fā)各種辦公物品。
八、電腦管理:
1、使用者應(yīng)保持電腦設(shè)備及其所在環(huán)境的清潔。下班時(shí),務(wù)必關(guān)機(jī)切斷電源。
2、使用者的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)嚴(yán)格按照要求妥善存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)上相應(yīng)的位置上。
3、未經(jīng)許可,使用者不可增刪硬盤上的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件。
4、嚴(yán)禁使用計(jì)算機(jī)玩游戲。
5、公司及各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),由公司資料管理員至少每周備份一次;重要數(shù)據(jù)由使用者本人向資料管理員申請(qǐng)做立即備份。
6、未經(jīng)許可,任何私人的光盤、軟盤不得在公司的計(jì)算機(jī)設(shè)備上使用。
7、使用者必須妥善保管好自己的用戶名和密碼,嚴(yán)防被竊取而導(dǎo)致泄密。
九、 網(wǎng)絡(luò)管理
1、工作時(shí)間內(nèi)禁止瀏覽與自己工作崗位或業(yè)務(wù)無關(guān)的網(wǎng)站。
2、工作時(shí)間內(nèi)不允許在網(wǎng)絡(luò)上從事與工作無關(guān)的行為(如:上網(wǎng)聊天),也決不允許任何與工作無關(guān)的信息出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。
3、嚴(yán)禁在公司網(wǎng)絡(luò)上玩任何形式的網(wǎng)絡(luò)游戲、瀏覽圖片、傾聽音樂等各種與工作無關(guān)的內(nèi)容。
4、禁止利用公司網(wǎng)絡(luò)下載各種游戲及大型軟件
5、公司網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)由網(wǎng)絡(luò)工程師統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)與管理維護(hù),任何人不得私自更改網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),個(gè)人電腦及服務(wù)器設(shè)備等所用ip地址必須按網(wǎng)絡(luò)工程師指定的方式設(shè)置,不可擅自更改。
6、嚴(yán)禁任何人以任何手段,蓄意破壞公司網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
十、獎(jiǎng)懲辦法:
1、員工獎(jiǎng)勵(lì)分為口頭表揚(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
2、員工懲罰分為口頭告、罰款及除名;
3、有下列事跡的員工,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)研究,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì):
a、積極向公司提出合理化建議,其建議被公司所采納者;
b、維護(hù)公司利益和榮譽(yù),保護(hù)公共資產(chǎn),防止事故發(fā)生與挽回經(jīng)濟(jì)損失有功者。
4、下列事由的員工,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)研究,給予相應(yīng)的懲罰:
a、違反國家法律、法規(guī)或公司規(guī)章制度造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的;
b、泄露公司經(jīng)營管理秘密的;
c、私自把公司客戶介紹他人的。
5、公司將設(shè)立年終全勤獎(jiǎng)(未有遲到、早退現(xiàn)象及病事假),獎(jiǎng)金為1000元,于年終考評(píng)后一次發(fā)放(以每個(gè)月的考勤統(tǒng)計(jì)為依據(jù))。
6、在公司服務(wù)滿一年的員工,將給予一周的帶薪休假(休假期需提前和公司協(xié)商,以不耽誤工作為前提,得到許可后方可休假);在公司服務(wù)滿兩年的員工,將給予一周的帶薪休假(休假期需提前和公司協(xié)商,以不耽誤工作為前提,得到許可后方可休假)及1000元的一次旅游補(bǔ)貼;在公司服務(wù)滿三年的.員工,三年(含三年)的員工,將給予一周的帶薪休假(休假期需提前和公司協(xié)商,以不耽誤工作為前提,得到許可后方可休假)及20xx元的一次旅游補(bǔ)貼。
十一、經(jīng)費(fèi)管理
1、因外出購物或出差需向公司借用備用金時(shí),應(yīng)首先填寫公司[借款申請(qǐng)單],交主管經(jīng)理核準(zhǔn)、審批簽字同意后方可借款;借款后必須在一周內(nèi)報(bào)銷銷帳(出差人員在回公司上班一周內(nèi));借款未沖平者,不允許再次借款。
2、員工報(bào)銷已發(fā)生費(fèi)用,首先需找主管會(huì)計(jì)領(lǐng)取并填寫公司[支出憑]或[支出報(bào)銷單](由主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)提供、審核);主管會(huì)計(jì)簽字后,到借款處填入[借款申請(qǐng)單]中的報(bào)銷日期,方算完成報(bào)銷手續(xù)。
3、公司員工因公外出辦事,交通工具以公交車為主,特殊情況需要乘坐出租車時(shí)須向主管經(jīng)理請(qǐng)示同意后方可執(zhí)行,否則費(fèi)用不予報(bào)銷。
4、公司薪金發(fā)放日定為每月25日。
十二、出差細(xì)則
1、員工出差前應(yīng)填寫[出差申請(qǐng)表],主管經(jīng)理簽字后方可辦理借款手續(xù)。出差期限由主管經(jīng)理視情況需要,事前予以核定。
2、出差途中除因病、遇意外災(zāi)害或工作實(shí)際需要經(jīng)請(qǐng)示主管經(jīng)理批準(zhǔn)延時(shí)外,不得因私事或借故延長出差時(shí)間,否則除不予報(bào)銷旅差費(fèi)外,并依情節(jié)輕重論處。
3、出差費(fèi)用的報(bào)銷:
3、1)、交通費(fèi):
a、總經(jīng)理、副總經(jīng)理可乘坐飛機(jī),費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。
b、其他員工出差原則上乘坐火車(硬臥);特殊情況需乘飛機(jī)時(shí),必須經(jīng)主管經(jīng)理特批,否
則不予報(bào)銷。
c。、出差地交通費(fèi),總經(jīng)理、副總經(jīng)理實(shí)報(bào)實(shí)銷,其他員工交通以公交車為主、原則上盡
量少乘坐出租汽車,實(shí)報(bào)實(shí)銷。
2)、住宿費(fèi):
a、總經(jīng)理、副總經(jīng)理實(shí)報(bào)實(shí)銷。
b、其他員工住宿標(biāo)準(zhǔn)為:一般地區(qū)120元/天/人以內(nèi),上海、深圳等地區(qū)200元/天/人以內(nèi)
為基準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
3)、伙食費(fèi):
a、總經(jīng)理、副總經(jīng)理實(shí)報(bào)實(shí)銷。
b、其他員工伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:一般地區(qū)50元/天/人以內(nèi),上海、深圳等地區(qū)80元/天/人以內(nèi)為基準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
4)、出差補(bǔ)助:
a、乘坐火車路途補(bǔ)助50元/晚/人。
b、在外補(bǔ)助100元/天/人。
4、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,超標(biāo)自付,欠標(biāo)不補(bǔ)。
5、出差回來后一周內(nèi)填報(bào)[出差費(fèi)用結(jié)算單],辦理報(bào)銷手續(xù)。
6、員工出差旅費(fèi),應(yīng)據(jù)實(shí)提出收據(jù),核發(fā)之,但如發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)不實(shí)之事,除將所領(lǐng)追回外,并視情節(jié)之輕重,酌予懲處。
十三、培訓(xùn)管理
1、新員工培訓(xùn)內(nèi)容及管理
1)、培訓(xùn)內(nèi)容
a、公司文化(概況、成立歷史、公司理念、團(tuán)隊(duì)品格、道德修養(yǎng)、行為規(guī)范等);
b、公司規(guī)章制度
c、新老員工認(rèn)識(shí);
d、辦公設(shè)備的使用;
e、指引工作地點(diǎn)區(qū)域設(shè)施(洗手間、就餐處、乘車處等)。
2)、培訓(xùn)注意事項(xiàng)
a 、新員工到崗時(shí),公司全體員工應(yīng)表現(xiàn)出熱情、禮貌的態(tài)度,營造歡迎的氣氛;
b、培訓(xùn)由綜合管理部負(fù)責(zé)執(zhí)行,涉及到各部門業(yè)務(wù)時(shí),部門負(fù)責(zé)人要有所準(zhǔn)備,予以配合。
、在職員工培訓(xùn)內(nèi)容及管理
1)、培訓(xùn)形式
a、公司舉辦的各種形式的在職培訓(xùn),包括座談、講座等;
b、員工業(yè)余時(shí)間自學(xué)。
2)、培訓(xùn)考核
a、培訓(xùn)活動(dòng)由綜合管理部負(fù)責(zé)組織,采用簽到的形式記錄考勤。(出席記錄將列入到公司的績效考核范圍)
b、培訓(xùn)考評(píng)由培訓(xùn)講師負(fù)責(zé)考評(píng),其成績列入公司績效考核范圍。
十四、名片管理辦法
1、總則
為使公司名片統(tǒng)一規(guī)范化,強(qiáng)化對(duì)外形象的塑造,特制定本辦法。
2、名片格式
公司名片格式統(tǒng)一化,由公司行政管理部門依據(jù)企業(yè)形象設(shè)計(jì)。
3、名片印制程序
1、根據(jù)工作需要,需要印制名片的員工需首先向主管副總經(jīng)理提出申請(qǐng);
2、主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后會(huì)通知行政管理部門;
3、行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外印制名片的印刷業(yè)務(wù),印制完畢后發(fā)給當(dāng)事人
4、名片使用
1、名片使用須恰到好處,不可像撒傳單般濫用,掌握使用范圍。
2、任何部門或個(gè)人不得擅自印刷或使用未經(jīng)公司批準(zhǔn)的名片。
3、員工與公司解除勞動(dòng)合同關(guān)系后,嚴(yán)禁再使用公司原有的名牌從事任何活動(dòng),如若發(fā)現(xiàn),公司將追究其責(zé)任,并予以支付壹拾萬元的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi),同時(shí)對(duì)于造成方任何重大損失者,方保留以估算的損失額向有關(guān)機(jī)構(gòu)提起訴訟的權(quán)利。
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