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信息披露管理制度要求(通用16篇)
在當(dāng)下社會,很多地方都會使用到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編收集整理的信息披露管理制度要求,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
信息披露管理制度要求 1
第一章總則
第一條為了對公司信息披露工作實(shí)行有效管理,統(tǒng)一公司信息披露的渠道和程序,規(guī)范公司的信息披露工作,接受股東和社會監(jiān)督,維護(hù)股東的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國國公司法》、《中華人民共和國國證券法》等國家法律、法規(guī)和本公司章程,制定本辦法。
第二條本辦法所指的信息是指本公司經(jīng)營、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一切信息,包括但不限于:
1、產(chǎn)品信息;
2、投資信息(包括對外合作等);
3、經(jīng)營信息(經(jīng)營方針、經(jīng)營計(jì)劃等);
4、財(cái)務(wù)會計(jì)信息(財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、盈利預(yù)測);
5、股東大會情況(通知、公告、決議);
6、董事會情況(通知、公告、決議等);
7、監(jiān)事會情況(通知、公告、決議等);
8、總裁辦公會內(nèi)容(決定等);
9、股權(quán)變動情況。(配股、增資);
10、股東狀況(股東變動情況);
11、本公司涉及的訴訟情況;
12、對外擔(dān)保情況;
13、股權(quán)擔(dān)保情況(是指本公司的股東以持有的本公司股權(quán)對外質(zhì)押的情況);
14、上市申請文件(招股說明書、上市公告書、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告);
15、重要合同;
16、本公司聘請的中介機(jī)構(gòu)變化情況(會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、管理顧問公司等);
17、關(guān)聯(lián)交易情況;
18、本公司分紅派息情況;
19、下屬公司經(jīng)營情況。
第三條本辦法所稱的信息披露是指將本辦法規(guī)定的信息向給特定或者不特定的單位或者個(gè)人公開的行為。
第四條公司應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國公司法》、《中華人民共和國國證券法》等有關(guān)法律、法規(guī)和本公司章程、本辦法的規(guī)定,及時(shí)披露有關(guān)信息。
第五條信息披露應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公正的原則。信息披露的程序應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、本公司章程和本辦法的規(guī)定。
第六條信息披露應(yīng)當(dāng)遵守本公司保密制度的規(guī)定,注意保守本公司的技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密。
第二章信息披露的管理
第七條董事會秘書是本公司信息披露的代表,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織本公司的信息披露事宜,建立健全有關(guān)信息披露制度,參加本公司所有涉及信息披露的有關(guān)會議,及時(shí)知曉本公司重大經(jīng)營決策及有關(guān)信息資料。
第八條證券管理部是本公司信息披露的管理部門,在董事會秘書的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本辦法的規(guī)定行使本公司信息披露管理的各項(xiàng)職權(quán)。
第九條董事會秘書負(fù)責(zé)披露下列信息:
1、招股說明書和配股說明書;
2、定期報(bào)告(包括年度報(bào)告、中期報(bào)告、季度報(bào)告);
3、臨時(shí)報(bào)告;
4、本公司對外的各種公告;
5、股東大會、董事會、監(jiān)事會的決議;
6、應(yīng)當(dāng)由董事會秘書披露的其他信息;
應(yīng)當(dāng)由董事會秘書披露的'信息,本公司內(nèi)部其他單位不得披露
第十條證券管理部是本公司信息披露的管理部門,按照本辦法的規(guī)定行使公司信息披露管理的各項(xiàng)職權(quán)。證券管理部行使下列職權(quán):
1、協(xié)助董事會秘書進(jìn)行信息披露工作;
2、負(fù)責(zé)本公司各單位信息披露的前置審批;
3、負(fù)責(zé)本公司各單位信息披露的備案;
4、根據(jù)總裁的授權(quán)和決定,依照法律、法規(guī)、本公司章程和本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)披露除由董事會秘書負(fù)責(zé)披露的其他信息
5、收集、整理本公司各單位報(bào)送的信息;
6、應(yīng)當(dāng)由證券管理部行使的其他職權(quán)。
第十一條本辦法規(guī)定的信息披露的方式包括但不限于:
1、公告;
2、新聞發(fā)布會;
3、招聘啟事;
4、新聞報(bào)道;
5、商業(yè)廣告;
6、印刷品、宣傳品;
7、展覽;
8、接待來訪、回答咨詢、聯(lián)系股東)。
第十二條本公司下列情形的信息披露應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批:
1、公告;
2、新聞報(bào)道;
3、新聞發(fā)布會、產(chǎn)品發(fā)布會;技術(shù)鑒定會;
4、展覽;
5、商業(yè)廣告;
6、宣傳品、印刷品;
第十三條信息披露應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
1、提出申請,并將申請連同與所披露的信息有關(guān)材料在需要披露之日前3日內(nèi)報(bào)至證券管理部。
2、證券管理部收到申請和材料后應(yīng)立即報(bào)送至董事會秘書審批。
3、董事會秘書審查后簽署意見并由證券管理部將意見反饋給申請單位。董事會秘書應(yīng)當(dāng)在收到證券管理部轉(zhuǎn)報(bào)的申請和材料后2日內(nèi)做出意見。
4、董事會秘書對披露的材料有疑問的,申請披露單位應(yīng)當(dāng)做出解釋;董事會秘書要求修改的,申請單位應(yīng)當(dāng)在做出修改后重新上報(bào)審批。
5、審批完畢后,證券管理部將申請和有關(guān)材料備案保存。
第三章信息的匯集和整理
第十四條各單位應(yīng)將本辦法第一條信息所列的信息在發(fā)生的當(dāng)月最后3個(gè)工作日內(nèi)以書面和電子數(shù)據(jù)的形式報(bào)送至證券管理部備案。各單位報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)人簽字。證券管理部應(yīng)當(dāng)由專人對各單位報(bào)送的書面信息進(jìn)行簽收。
第十五條發(fā)生重大事件時(shí),各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、迅速將信息報(bào)送至證券管理部。重大事件是指下列事件:
1、公司訂立重要合同,該合同可能對本公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)產(chǎn)生顯著影響;
2、公司的經(jīng)營政策或者經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)生重大變化;
3、公司發(fā)生重大的投資行為或者購置金額較大的長期資產(chǎn)的行為;
4、公司發(fā)生重大債務(wù);
5、公司未能歸還到期重大債務(wù)的違約情況;
6、公司發(fā)生重大經(jīng)營性或者非經(jīng)營性虧損;
7、公司資產(chǎn)遭受重大損失;
8、公司生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重要變化;
9、新頒布的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章等,可能對公司的經(jīng)營有顯著影響;
10、董事長、百分之三十以上的董事或者總經(jīng)理發(fā)生變動;
11、涉及公司的重大訴訟事項(xiàng);
12、公司進(jìn)入清算、破產(chǎn)狀態(tài)。
第十六條證券管理部應(yīng)設(shè)專人對匯集的信息進(jìn)行保存,并且對信息進(jìn)行分類整理,以便于及時(shí)對外進(jìn)行信息披露。
第四章附則
第十七條本辦法由本公司董事會討論通過后生效。董事、監(jiān)事、總裁、副總裁、董事會秘書以及本公司其他單位和員工受本辦法約束。
第十八條公司的全體發(fā)起人或者董事必須保證公開披露文件內(nèi)容沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就其保證付連帶法律責(zé)任。
第十九條本辦法由本公司證券管理部負(fù)責(zé)解釋。
信息披露管理制度要求 2
第一章總則
第一條為了規(guī)范保險(xiǎn)公司的信息披露行為,保障投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱保險(xiǎn)公司,是指經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊的商業(yè)保險(xiǎn)公司。
本辦法所稱信息披露,是指保險(xiǎn)公司向社會公眾公開其經(jīng)營管理相關(guān)信息的行為。
第三條保險(xiǎn)公司信息披露應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、有效的原則,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
保險(xiǎn)公司信息披露應(yīng)當(dāng)盡可能使用通俗易懂的語言。
第四條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)定進(jìn)行信息披露。
保險(xiǎn)公司可以在法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的基礎(chǔ)上披露更多信息。
第五條中國保監(jiān)會根據(jù)法律和國務(wù)院授權(quán),對保險(xiǎn)公司的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章信息披露的內(nèi)容
第六條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)披露下列信息:
(一)基本信息;
(二)財(cái)務(wù)會計(jì)信息;
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況信息;
(四)保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營信息;
(五)償付能力信息;
(六)重大關(guān)聯(lián)交易信息;
(七)重大事項(xiàng)信息。
第七條保險(xiǎn)公司披露的基本信息應(yīng)當(dāng)包括公司概況和公司治理概要。
第八條保險(xiǎn)公司披露的公司概況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)法定名稱及縮寫;
(二)注冊資本;
(三)注冊地;
(四)成立時(shí)間;
(五)經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域;
(六)法定代表人;
(七)客服電話和投訴電話;
(八)各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和聯(lián)系電話;
(九)經(jīng)營的保險(xiǎn)產(chǎn)品目錄及條款。
第九條保險(xiǎn)公司披露的公司治理概要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)近3年股東大會(股東會)主要決議;
(二)董事簡歷及其履職情況;
(三)監(jiān)事簡歷及其履職情況;
(四)高級管理人員簡歷、職責(zé)及其履職情況;
(五)公司部門設(shè)置情況;
(六)持股比例在5%以上的股東及其持股情況。
第十條保險(xiǎn)公司披露的上一年度財(cái)務(wù)會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告保持一致,并包括下列內(nèi)容:
(一)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表;
(二)財(cái)務(wù)報(bào)表附注,包括財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ),重要會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)的說明,重要會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)變更的說明,或有事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)和表外業(yè)務(wù)的說明,對公司財(cái)務(wù)狀況有重大影響的再保險(xiǎn)安排說明,企業(yè)合并、分立的說明,以及財(cái)務(wù)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì);
(三)審計(jì)報(bào)告的主要審計(jì)意見,審計(jì)意見中存在解釋性說明、保留意見、拒絕表示意見或者否定意見的,保險(xiǎn)公司還應(yīng)當(dāng)就此作出說明。
實(shí)際經(jīng)營期未超過3個(gè)月的保險(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告可以不經(jīng)審計(jì)。
第十一條保險(xiǎn)公司披露的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)董事會審議的年度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告保持一致,并包括下列內(nèi)容:
(一)風(fēng)險(xiǎn)評估,包括對保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等主要風(fēng)險(xiǎn)的識別和評價(jià);
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制,包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系簡要介紹、風(fēng)險(xiǎn)管理總體策略及其執(zhí)行情況。
第十二條人身保險(xiǎn)公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營情況,包括產(chǎn)品的保費(fèi)收入和新單標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)收入。
第十三條財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種經(jīng)營情況,包括險(xiǎn)種名稱、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)收入、賠款支出、準(zhǔn)備金、承保利潤。
第十四條保險(xiǎn)公司披露上一年度的償付能力信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)公司的實(shí)際資本和最低資本;
(二)資本溢額或者缺口;
(三)償付能力充足率狀況;
(四)相比報(bào)告前一年度償付能力充足率的變化及其原因。
保險(xiǎn)公司償付能力充足率不足的,應(yīng)當(dāng)說明原因。
第十五條保險(xiǎn)公司披露的重大關(guān)聯(lián)交易信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)交易對手;
(二)定價(jià)政策;
(三)交易目的;
(四)交易的內(nèi)部審批流程;
(五)交易對公司本期和未來財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況的影響;
(六)獨(dú)立董事的意見。
重大關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定和計(jì)算,應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。
第十六條保險(xiǎn)公司有下列重大事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)信息并作出簡要說明:
(一)控股股東或者實(shí)際控制人發(fā)生變更;
(二)更換董事長或者總經(jīng)理;
(三)當(dāng)年董事會累計(jì)變更人數(shù)超過董事會成員人數(shù)的三分之一;
(四)公司名稱、注冊資本或者注冊地發(fā)生變更;
(五)經(jīng)營范圍發(fā)生重大變化;
(六)合并、分立、解散或者申請破產(chǎn);
(七)撤銷省級分公司;
(八)償付能力出現(xiàn)不足或者發(fā)生重大變化;
(九)重大戰(zhàn)略投資、重大賠付或者重大投資損失;
(十)保險(xiǎn)公司或者其董事長、總經(jīng)理因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處刑罰;
(十一)重大訴訟或者重大仲裁事項(xiàng);
(十二)保險(xiǎn)公司或者其省級分公司受到中國保監(jiān)會的行政處罰;
(十三)更換或者提前解聘會計(jì)師事務(wù)所;
(十四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三章信息披露的方式和時(shí)間
第十七條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立公司互聯(lián)網(wǎng)站,按照本辦法的規(guī)定披露相關(guān)信息。
第十八條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站披露公司的基本信息。
公司基本信息發(fā)生變更的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新。
第十九條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制作年度信息披露報(bào)告,年度信息披露報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本辦法第六條第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定的報(bào)紙上發(fā)布年度信息披露報(bào)告。
第二十條保險(xiǎn)公司發(fā)生本辦法第六條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)自事項(xiàng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)編制臨時(shí)信息披露報(bào)告,并在公司互聯(lián)網(wǎng)站上發(fā)布。
第二十一條保險(xiǎn)公司不能按時(shí)進(jìn)行信息披露的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定披露的期限屆滿前,在公司互聯(lián)網(wǎng)站公布不能按時(shí)披露的原因以及預(yù)計(jì)披露時(shí)間。
保險(xiǎn)公司延遲披露的時(shí)間不得遲于規(guī)定披露期限屆滿后的第20個(gè)工作日。
第二十二條保險(xiǎn)公司的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)保留最近5年的公司年度信息披露報(bào)告和最近3年的臨時(shí)信息披露報(bào)告。
第二十三條保險(xiǎn)公司在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報(bào)紙以外披露信息的,其內(nèi)容不得與公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報(bào)紙披露的內(nèi)容相沖突,且不得早于公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報(bào)紙的'披露時(shí)間。
第四章信息披露的管理
第二十四條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度并報(bào)中國保監(jiān)會。保險(xiǎn)公司的信息披露管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)信息披露的內(nèi)容和基本格式;
(二)信息的審核和發(fā)布流程;
(三)信息披露事務(wù)的職責(zé)分工、承辦部門和評價(jià)制度;
(四)責(zé)任追究制度。
第二十五條保險(xiǎn)公司董事會秘書負(fù)責(zé)管理公司信息披露事務(wù)。未設(shè)董事會的保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)指定公司高級管理人員管理信息披露事務(wù)。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將董事會秘書或者指定的高級管理人員、承辦信息披露事務(wù)的部門的聯(lián)系方式報(bào)中國保監(jiān)會。
第二十六條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站主頁的顯著位置設(shè)置信息披露專欄。
第二十七條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),維護(hù)公司互聯(lián)網(wǎng)站安全,方便社會公眾查閱信息。
第二十八條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)使用中文進(jìn)行信息披露。同時(shí)披露外文文本的,中、外文文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致;兩種文本不一致的,以中文文本為準(zhǔn)。
第五章附則
第二十九條中國保監(jiān)會對保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營信息和其他信息的披露另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條保險(xiǎn)集團(tuán)公司、政策性保險(xiǎn)公司以及再保險(xiǎn)公司不適用本辦法,但經(jīng)營直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)集團(tuán)公司除外。
經(jīng)營直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外國保險(xiǎn)公司分公司參照適用本辦法。
第三十一條上市保險(xiǎn)公司按照上市公司信息披露的要求已經(jīng)披露本辦法規(guī)定的有關(guān)信息的,可免予重復(fù)披露。
第三十二條本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自20xx年6月12日起施行。
信息披露管理制度要求 3
第一章總則
第一條為了規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露管理工作,建立健全信息披露事務(wù)管理制度,提高信息披露管理水平和信息披露質(zhì)量,保證公司依法運(yùn)作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國國公司法》、《中華人民共和國國證券法》等法律法規(guī)和《上海證券交易所上市規(guī)則》、《上市公司信息披露管理辦法》、《公司章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。
第二條信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。
第三條本管理制度所指的“信息”是指所有對公司股票價(jià)格可能產(chǎn)生重大影響以及證券監(jiān)管部門要求披露的,而投資者尚未獲知的重大信息;本管理制度中的“披露”是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在規(guī)定的媒體上,通過規(guī)定的程序,以規(guī)定的方式和格式,向社會公眾公布前述的信息,并按規(guī)定報(bào)送證券監(jiān)管部門和上海證券交易所備案。
第四條本管理制度所指的“關(guān)聯(lián)公司”是指公司控股股東、子公司和參股公司及同受控股股東控制除公司及公司控股子公司以外的公司。本管理制度所稱的“內(nèi)幕消息”是指涉及公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)或者對公司證券的價(jià)格有重大影響的尚未公開的信息。
第二章信息披露的基本原則
第五條信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實(shí)、誠信履行持續(xù)信息披露的義務(wù)。
第六條公司應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第七條公司應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的信息披露內(nèi)容和格式要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地報(bào)送及披露信息。
第八條信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平對待所有投資者的原則,同時(shí)向所有投資者公開披露信息,切實(shí)維護(hù)股東,尤其是中小股東的合法權(quán)益。
第九條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第十條本管理制度要求披露的全部信息均為公開信息,但下列信息除外:
(一)法律、法規(guī)予以保護(hù)并允許不予披露的商業(yè)秘密;
(二)證監(jiān)會在調(diào)查違法行為過程中獲得的非公開信息和文件;
(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予披露的其他信息和文件。
第十一條公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清公告。
第十二條當(dāng)董事會得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密或已經(jīng)泄露或者公司股票價(jià)格已經(jīng)明顯發(fā)生異常波動時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第三章信息披露的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)招股說明書、募集說明書與上市公告書
第十三條公司應(yīng)嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定編制招股說明書。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說明書中披露。公開發(fā)行證券的申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后,公司應(yīng)在證券發(fā)行前公告招股說明書。
第十四條公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對招股說明書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。招股說明書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十五條公司申請首次公開發(fā)行股票的,中國證監(jiān)會受理申請文件后,發(fā)行審核委員會審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書申報(bào)稿在中國證監(jiān)會網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說明書申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價(jià)格信息,公司不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十六條證券發(fā)行申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項(xiàng)的,公司應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會書面說明,并經(jīng)中國證監(jiān)會同意后,修改招股說明書或者做相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十七條申請證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對上市公告書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十八條招股說明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見或者報(bào)告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十九條本辦法第十三條至第十八條有關(guān)招股說明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說明書。
第二十條上市公司在非公開發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書。
第二節(jié)定期報(bào)告
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十二條定期報(bào)告按中國證監(jiān)會關(guān)于年報(bào)、中報(bào)、季報(bào)的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則分別在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi),每個(gè)會計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi),會計(jì)年度前三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)編制并公開披露。第一季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一年度年度報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十三條公司董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見,說明董事會的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況;董事、監(jiān)事、高級管理人員對定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見,并予以披露。
第二十四條公司預(yù)計(jì)經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。
第二十五條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十六條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的,公司董事會應(yīng)當(dāng)針對該審計(jì)意見涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說明。
第三節(jié)臨時(shí)報(bào)告
第二十七條發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:
(一)公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;
(二)公司的重大投資行為和重大的購置財(cái)產(chǎn)的決定;
(三)公司訂立重要合同,可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動;董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé);
(八)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;
(九)公司減資、合并、分立、解散及申請破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效;
(十一)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響;
(十三)董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵方案形成相關(guān)決議;
(十四)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;
(十七)對外提供重大擔(dān)保;
(十八)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;
(十九)變更會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì);
(二十)因前期已披露的信息存在差錯、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會決定進(jìn)行更正;
(二十一)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第二十八條公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn),及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù):
(一)董事會或者監(jiān)事會就該重大事件形成決議時(shí);
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時(shí);
(三)董事、監(jiān)事或者高級管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素:
(一)該重大事件難以保密;
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場出現(xiàn)傳聞;
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第二十九條公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的'影響。
第三十條公司控股子公司發(fā)生本制度第二十七條規(guī)定的重大事件,可能對公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù);公司參股公司發(fā)生可能對公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十一條涉及公司的收購、合并、分立、發(fā)行股份、回購股份等行為導(dǎo)致公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動情況。
第三十二條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí),公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式問詢。公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。
第三十三條公司證券及其衍生品種交易被中國證監(jiān)會或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券及其衍生品種交易異常波動的影響因素,并及時(shí)披露。
第四章重大無先例事項(xiàng)相關(guān)信息披露
第三十四條重大無先例事項(xiàng)是指無先例、存在重大不確定性、需保留窗口指導(dǎo)的重大事項(xiàng)。
第三十五條公司就無先例事項(xiàng)溝通之前,應(yīng)主動向上海證券交易所申請停牌并公告,并提交由董事長和董事會秘書簽字確認(rèn)的申請。
第三十六條公司按照上述規(guī)定披露無先例事項(xiàng)后,應(yīng)按照下述規(guī)定及時(shí)披露進(jìn)展情況:
(一)公司中止并撤回?zé)o先例事項(xiàng)的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請復(fù)牌并公告;
(二)無先例事項(xiàng)經(jīng)溝通不具備實(shí)施條件的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請復(fù)牌并公告;
(三)無先例事項(xiàng)經(jīng)溝通可進(jìn)入報(bào)告、公告程序的,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上海證券交易所申請復(fù)牌,并以“董事會公告”形式披露初步方案。
第五章信息披露的管理與職責(zé)
第三十七條公司信息披露工作由董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理:
(一)董事長為信息披露工作的第一責(zé)任人,董事會全體成員對信息披露負(fù)有連帶責(zé)任;
(二)董事會秘書是交易所指定的聯(lián)絡(luò)人,公司所有需要披露的信息統(tǒng)一歸口董事會秘書或其授權(quán)的證券事務(wù)代表;
(三)公司投資發(fā)展部為信息披露管理工作的日常工作部門,由董事會秘書直接領(lǐng)導(dǎo)。
第三十八條董事會秘書在信息披露方面的具體職責(zé):
(一)董事會秘書為公司與上海證券交易所的指定聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交上交所要求的文件及其它資料,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的任務(wù);
(二)協(xié)調(diào)和組織信息披露事務(wù),包括督促公司制訂并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,促使公司和當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按規(guī)定向上海證券交易所辦理定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露工作,接待來訪、回答咨詢、向投資者提供公司公開披露過的資料。公司任何機(jī)構(gòu)及個(gè)人不得干預(yù)董事會秘書按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息。
(三)負(fù)責(zé)與公司信息披露有關(guān)的保密工作,制訂保密措施,促使董事會全體成員和相關(guān)知情人在有關(guān)信息正式披露前保守秘密。當(dāng)內(nèi)幕信息泄露時(shí),應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施加以解釋和澄清,并報(bào)告上海證券交易所和中國證監(jiān)會;
(四)負(fù)責(zé)組織保管公司股東名冊、董事會印章、董事會、股東大會的會議文件以及其他信息披露的資料;
(五)公司發(fā)生異常情況時(shí),董事會秘書應(yīng)在董事會授權(quán)范圍內(nèi)與上海證券交易所和中國證監(jiān)會溝通。董事會秘書行使以上職責(zé)時(shí),可聘請律師、會計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
第三十九條公司各部門以及各分公司、子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)督促本部門或公司嚴(yán)格執(zhí)行本管理制度,確保本部門或公
司發(fā)生的應(yīng)予披露的重大信息及時(shí)通報(bào)給董事會秘書或投資發(fā)展部。公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)信息披露的日常工作,在董事會的領(lǐng)導(dǎo)和董事會秘書的組織協(xié)調(diào)下行使信息披露職權(quán),包括:
(一)制作公開披露信息文件;
(二)負(fù)責(zé)解答投資者咨詢;
(三)組織和參與重大事件調(diào)查;
(四)收集市場信息及澄清虛假信息;
(五)監(jiān)控公司證券及其衍生品種在二級市場上的交易情況;
(六)開展信息披露培訓(xùn);
(七)與披露媒體、交易機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門和公司股東進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);
(八)其他事項(xiàng)。
第四十條董事在信息披露方面的具體職責(zé):
(一)公司董事會全體成員必須保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假記載、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任;
(二)未經(jīng)董事會決議或董事長授權(quán),董事個(gè)人不得代表公司或董事會向股東或者媒體發(fā)布、披露公司未經(jīng)公開披露的信息;
(三)出任關(guān)聯(lián)公司董事的公司董事有責(zé)任將涉及關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營、對外投資、股權(quán)變化、重大合同、擔(dān)保、資產(chǎn)出售、高層人事變動以及涉及公司定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告的信息等情況以書面形式及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司董事會或董事會秘書通報(bào);
(四)當(dāng)公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件而需信息披露時(shí),控股股東委派的公司董事在了解相關(guān)情況后應(yīng)促使相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)、準(zhǔn)確的向公司董事會或董事會秘書通報(bào)有關(guān)情況,配合公司做好信息披露工作。
第四十一條監(jiān)事在信息披露方面的具體職責(zé):
(一)監(jiān)事會需要通過媒體對外披露信息時(shí),應(yīng)將擬披露的監(jiān)事會決議及其相關(guān)附件交由董事會秘書辦理具體披露事宜;
(二)監(jiān)事會全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假記載、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏,并就披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任;
(三)監(jiān)事會對涉及檢查公司的財(cái)務(wù)、對董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者章程的行為進(jìn)行信息披露時(shí),應(yīng)提前以書面形式通知董事會;
(四)監(jiān)事會向股東大會或國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員損害公司利益的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會,并提供相關(guān)資料。
第四十二條高級管理人員在信息披露方面的具體職責(zé):
(一)高級管理人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期(有關(guān)事件發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向董事會報(bào)告公司經(jīng)營、對外投資、擔(dān)保、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用及資產(chǎn)處理情況、盈虧情況,并須保證報(bào)告的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(二)高級管理人員有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)答復(fù)公司董事會涉及公司定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及其他情況的詢問,答復(fù)董事會代表股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出的質(zhì)詢,提供有關(guān)資料,并對其回復(fù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(三)公司派往關(guān)聯(lián)公司級別最高的高級管理人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期(有關(guān)事件發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向公司總經(jīng)理報(bào)告關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營、管理、對外投資、擔(dān)保、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況及盈虧情況,上述高級管理人員必須保證該報(bào)告的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對所提供的信息在未公開披露前負(fù)有保密責(zé)任。
第四十三條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動告知上市公司董事會,并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(一)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;
(二)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份,任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);
(三)擬對上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報(bào)告,并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十四條在公司信息公開披露之前,公司內(nèi)幕信息知情人員對公司未公開信息負(fù)有保密義務(wù)。內(nèi)幕信息知情人員不得利用內(nèi)幕信息買賣或建議他人買賣公司股票;也不得向他人透露內(nèi)幕信息,促使他人利用該信息買賣本公司股票。違反保密義務(wù),給公司造成損失的,公司保留追究其責(zé)任的權(quán)利。
以下人員為公司內(nèi)幕信息知情人員:
(一)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(二)關(guān)聯(lián)公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(三)公司聘請的顧問、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;
(四)其他因工作關(guān)系、合法關(guān)系接觸到未公開信息的人員;
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他人員。
第四十五條董事會秘書負(fù)責(zé)辦理公司信息對外披露等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會公告外,公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級管理人員非經(jīng)董事會書面授權(quán),不得對外公布公司未披露信息。
第四十六條公司對外宣傳推介活動或各部門在接受新聞媒體采訪時(shí),涉及的信息資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在已經(jīng)公開披露的信息范圍內(nèi)。若涉及屬于公司公開信息披露范疇的尚未公開的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會秘書審閱確認(rèn)后方可披露。
第四十七條公司公開披露信息的指定報(bào)紙為《上海證券報(bào)》、《中國證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》,指定網(wǎng)站為。公司應(yīng)公開披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報(bào)紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會或記者答問等形式代替公司的正式公告。
第四十八條公司內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)、文件及其他內(nèi)部刊物,應(yīng)制訂嚴(yán)格審查、審核和簽發(fā)制度,落實(shí)選稿、核稿和簽發(fā)責(zé)任,涉及公開信息披露事件的,應(yīng)當(dāng)征得公司投資發(fā)展部審閱同意報(bào)董事會秘書核準(zhǔn)。
第四十九條公司證券管理人員與投資者、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體溝通時(shí),應(yīng)嚴(yán)格限制在已公開披露的信息范圍內(nèi),不得向投資者自行做出超越披露范圍的解釋、披露尚未公開的信息或者不屬于公司公開范圍內(nèi)的其他信息。
第五十條公司證券管理部以外的部門和人員不得擅自以公司的名義或者公司員工的身份與券商、股評人士、新聞記者、投資者等洽談證券業(yè)務(wù)或信息披露事務(wù)。
第五十一條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券或者衍生品種,不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十二條公司各部門、各下屬公司發(fā)生符合本管理制度第二十七條規(guī)定事件時(shí),需第一時(shí)間及時(shí)向董事會秘書或投資發(fā)展部通報(bào),董事會秘書或投資發(fā)展部按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開披露。
第五十三條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作,各下屬公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作。信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報(bào)公司投資發(fā)展部,若信息披露負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,應(yīng)于變更后的兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司投資發(fā)展部。
第六章信息內(nèi)容的編制、審議和披露流程
第五十四條公司信息披露公告的界定及編制的具體工作由投資發(fā)展部負(fù)責(zé),但內(nèi)容涉及公司相關(guān)部門的,相關(guān)部門應(yīng)給予配合和協(xié)助。
第五十五條公司信息披露應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序:
(一)提供信息的部門負(fù)責(zé)人對相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可;
(二)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)核查信息是否符合披露要求,將信息提交董事會秘書后,由董事會秘書對涉外信息進(jìn)行合規(guī)性審查,并根據(jù)信息披露審批權(quán)限簽發(fā)或報(bào)董事長簽發(fā)。
第五十六條公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人及信息管理員承擔(dān)著及時(shí)報(bào)告須進(jìn)行臨時(shí)公告的重大信息的責(zé)任和義務(wù),公司各部門及各控股子公司必須將可能達(dá)到對外信息披露范圍和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送至公司董事會秘書或公司投資發(fā)展部,公司各部門及各控股子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)確保相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
第五十七條對于各部門及各控股子公司信息管理員提供的信息,各部門及各控股子公司應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序,提供信息的部門、控股子公司負(fù)責(zé)人須對相關(guān)信息資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可。
第五十八條公司對外信息披露歸口部門在收到公司各部門或各控股子公司提交的可能需要對外披露的信息后,應(yīng)按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)信息披露制度的要求進(jìn)行初審,必要時(shí)應(yīng)咨詢上海證券交易所和律師事務(wù)所。
第五十九條定期報(bào)告的編制、審議和披露流程:
(一)投資發(fā)展部會同財(cái)務(wù)部根據(jù)公司實(shí)際情況,擬定定期報(bào)告的披露時(shí)間,報(bào)董事長同意后,在上海證券交易所網(wǎng)站預(yù)約披露時(shí)間;
(二)董事會秘書負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門召開定期報(bào)告的專題會議,部署報(bào)告編制工作,確定時(shí)間進(jìn)度,明確各信息披露負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)及相關(guān)要求;
(三)各信息披露負(fù)責(zé)人按工作部署,按時(shí)向投資發(fā)展部提交所負(fù)責(zé)編制的信息、資料。信息披露負(fù)責(zé)人必須對所提供或傳遞的信息和資料負(fù)責(zé),并保證提供信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;
(四)投資發(fā)展部和財(cái)務(wù)部根據(jù)中國證監(jiān)會和上海證券交易所發(fā)布的關(guān)于編制定期報(bào)告的最新規(guī)定,起草定期報(bào)告初稿;
(五)定期報(bào)告初稿編寫完畢后,由董事會秘書主持,組織信息披露負(fù)責(zé)人對定期報(bào)告初稿進(jìn)行討論、修改后定稿。如果相關(guān)內(nèi)容需要公司董事會各專門委員會或獨(dú)立董事事前審核出具意見的,應(yīng)先提交至公司董事會各專門委員會或獨(dú)立董事審核同意后方可提交至公司董事會審議。公司年度報(bào)告需在董事會審議通過后提交股東大會審議。
(六)公司董事會審議通過的定期報(bào)告,經(jīng)公司董事會秘書簽字認(rèn)可后由投資發(fā)展部辦理具體對外信息披露事宜。
第六十條臨時(shí)報(bào)告的編制、審議和披露流程:
(一)當(dāng)公司及下屬公司發(fā)生觸及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和本管理制度規(guī)定的披露事項(xiàng)時(shí),信息披露責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間向投資發(fā)展部提供相關(guān)信息和資料,在信息未公開前,注意做好保密工作;
(二)投資發(fā)展部根據(jù)本管理制度的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真核對相關(guān)信息資料,并報(bào)請董事會秘書批準(zhǔn)后,進(jìn)行披露;
(三)涉及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》關(guān)于出售、收購資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保等重大事項(xiàng),由投資發(fā)展部組織起草文稿,根據(jù)審批權(quán)限報(bào)請董事會或股東大會審議批準(zhǔn),并經(jīng)董事長批準(zhǔn)、董事會秘書簽發(fā)后予以披露。
第七章保密措施和責(zé)任追究
第六十一條公司董事、監(jiān)事、高管人員和其他信息知曉人,對其知曉的公司信息負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自以任何形式對外披露公司有關(guān)信息。
第六十二條公司各部門、各控股子公司、參股公司等有關(guān)人員違反信息披露規(guī)定,對發(fā)生重大事項(xiàng)未報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,造成公司信息披露不及時(shí)、疏漏、誤導(dǎo)等,給公司或投資者造成重大損失的、或者受到中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所公開譴責(zé)和批評的,公司董事會有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十三條公司通過業(yè)績說明會、分析師會議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕消息。
第六十四條未按本規(guī)定披露信息給公司造成損失的,公司將對相關(guān)的責(zé)任人給予處分,且有權(quán)視情形追究法律責(zé)任并向其賠償損失,不能查明造成錯誤的原因,則由所有責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條公司定期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表如因國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定先于上海證券交易所約定的公開披露日期上報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān),應(yīng)注明“注意保密”等字樣,必要時(shí)可簽訂保密協(xié)議。
第六十六條公司聘請的顧問、中介機(jī)構(gòu)工作人員、關(guān)聯(lián)人等若擅自披露公司信息,給公司造成損失的,公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第八章信息披露的媒體及檔案管理
第六十七條公司信息披露指定刊載報(bào)紙為:《上海證券報(bào)》、《中國證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》。
第六十八條公司信息披露的指定網(wǎng)站為
第六十九條公司應(yīng)披露的信息也可以載于其他公共媒體,但刊載的時(shí)間不得先于指定報(bào)紙和網(wǎng)站。
第七十條公司對外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)檔案管理工作由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)管理。股東大會文件、董事會文件、信息披露文件分類專卷存檔保管。
第七十一條公司董事、監(jiān)事履行職責(zé)的記錄由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)保管,高級管理人員履行職責(zé)的記錄由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)保管。
第七十二條以公司名義對中國證監(jiān)會、地方證監(jiān)局等單位進(jìn)行正式行文時(shí),須經(jīng)公司董事長或總經(jīng)理審核批準(zhǔn),相關(guān)文件由投資發(fā)展部存檔保管。
第九章附則
第七十三條本管理制度未盡事宜遵從《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和上海證券交易所的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范在本管理制度中做出的相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范做出修改時(shí),本管理制度應(yīng)依據(jù)修改后的規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條本管理制度適用于本公司、本公司控股的子公司及參股公司。
第七十五條本管理制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和修改,自公司董事會批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
信息披露管理制度要求 4
第一章總則
第一條為健全和規(guī)范洪雅縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社(以下簡稱“本社”)的信息披露工作,確保信息披露的真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平,促進(jìn)本社依法規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)本社和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和本社《章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二章信息披露的基本原則
第二條本制度所稱信息披露是指將可能對本社產(chǎn)生重大影響而投資者尚未得知的信息,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),以規(guī)定的方式向股東公布的行為。本社信息披露的內(nèi)容包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。年度報(bào)告,半年度報(bào)告為定期報(bào)告,其他報(bào)告為臨時(shí)報(bào)告。本社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本社《章程》等的要求,披露定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為有必要披露的信息,也應(yīng)當(dāng)予以披露。
第三條信息披露是本社的持續(xù)責(zé)任,本社應(yīng)該忠實(shí)誠信地履行信息披露的義務(wù)。本社信息披露要體現(xiàn)公開、公平、公正對待所有股東的原則,真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平地報(bào)送及披露信息,確保沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。本社將《眉山日報(bào)》作為信息披露的指定載體。
第三章信息披露事務(wù)的管理
第四條本社理事會授權(quán)本社辦公室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本社信息披露事務(wù)。本社辦公室主任負(fù)責(zé)有關(guān)涉及信息披露有關(guān)方面的聯(lián)系,并接待來訪,回答咨詢,聯(lián)系股東,向投資者提供本社公開披露的資料。
第五條不能以新聞發(fā)布或答記者問等形式代替本社的正式公告。
第六條本社發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括本社發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的`有關(guān)本社的信息)有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告,補(bǔ)充公告或澄清公告。
第七條本社對外發(fā)布的信息披露文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)如經(jīng)監(jiān)管當(dāng)局審核后提出審查意見或要求本社對某一事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充說明時(shí),辦公室主任應(yīng)當(dāng)及時(shí)向理事長或理事長指定的理事報(bào)告,據(jù)其指示及時(shí)地組織有關(guān)人員答復(fù)監(jiān)管當(dāng)局,按要求作出解釋說明,刊登補(bǔ)充公告。
第四章信息披露的工作程序及責(zé)任
第八條信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序:
1、提供信息的部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真核對相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn);
2、辦公室主任進(jìn)行合規(guī)性審查并簽字;
3、理事長(或授權(quán)人)簽發(fā)。
第九條本社理事長有權(quán)以本社名義披露信息。
第十條本社有關(guān)部門對于事項(xiàng)是否需要披露有疑問時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室主任或通過辦公室主任向監(jiān)管當(dāng)局咨詢。本社不能確定有關(guān)事項(xiàng)是否必須及時(shí)披露的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告監(jiān)管當(dāng)局審核后決定是否披露及披露的時(shí)間和方式。本社公開披露的信息必須在第一時(shí)間報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局。
第十一條辦公室主任的責(zé)任
1、辦公室主任為本社與監(jiān)管當(dāng)局的指定聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交監(jiān)管當(dāng)局要求的文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的任務(wù)。
2、協(xié)調(diào)和組織信息披露事項(xiàng),包括建立信息披露制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,明確本社各部門的有關(guān)人員的信息披露職責(zé)及保密責(zé)任,負(fù)責(zé)與新聞媒體及投資者的聯(lián)系;接待來訪,回答咨詢;聯(lián)系股東、理事;向投資者提供本社公開披露過的資料。其他機(jī)構(gòu)及個(gè)人不應(yīng)干預(yù)辦公室主任按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息的工作。
第十六條理事的責(zé)任
1、本社理事會全體人員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
2、未經(jīng)理事會決議或理事長授權(quán),理事不得以個(gè)人名義代表本社或理事會向公眾發(fā)布、披露本社未經(jīng)公開披露過的信息。
第十七條監(jiān)事的責(zé)任
1、監(jiān)事會需要通過媒體對外披露信息時(shí),需將擬披露的監(jiān)事會決議及說明披露事項(xiàng)的相關(guān)附件交由辦公室主任辦理具體的披露事務(wù)。
2、監(jiān)事會全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對信息披露內(nèi)容的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
3、監(jiān)事會及監(jiān)事個(gè)人不得代表本社向股東和媒體發(fā)布和披露本社未經(jīng)公開披露的信息。
4、當(dāng)監(jiān)事會向股東大會或國家主管機(jī)關(guān)報(bào)告理事、主任和其他高級管理人員損害本社利益的行為或?qū)ι婕皺z查本社的財(cái)務(wù)、對理事,主任和其他高級管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者章程的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知理事會,并提供相關(guān)資料。
第十八條本社辦公室為本社信息披露的常設(shè)機(jī)構(gòu)和股東來訪的接待機(jī)構(gòu)。除理事長、辦公室主任外,任何人不能代表本社回答股東的咨詢,更不能披露本社的任何信息。
第十九條如屬于監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的某項(xiàng)信息,理事長或其指定的理事不同意披露該信息時(shí),辦公室秘書應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管當(dāng)局如實(shí)匯報(bào),如監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為應(yīng)披露時(shí),本社應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。
第二十條理事長或其指定的理事無論是否同意披露某項(xiàng)信息,均應(yīng)在信息公告文本上簽署同意披露或不同意披露的明確意見。必要時(shí),可在簽署意見前征求本社常年法律顧問或其他中介機(jī)構(gòu)的意見和建議。
第二十一條本社擬披露的信息存在不確定性,屬于臨時(shí)性商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,及時(shí)披露可能損害本社利益或者誤導(dǎo)投資者,并且符合以下條件的,應(yīng)向監(jiān)管當(dāng)局申請暫緩披露,說明暫緩的理由和期限:
1、擬披露的信息尚未泄露;
2、本社業(yè)務(wù)經(jīng)營尚未因該項(xiàng)信息披露所涉及事項(xiàng)發(fā)生異常波動。
第二十二條本社擬披露的信息屬于國家機(jī)密,商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,披露可能導(dǎo)致本社違反國家有關(guān)保密的法律法規(guī)或損害本社的利益可以向監(jiān)管當(dāng)局申請豁免披露。
第五章定期報(bào)告
第二十三條本社應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)編制完成年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制成正本和摘要兩種形式。其格式和內(nèi)容包括:
1、重要提示。內(nèi)容包括理事會及其理事的承諾、報(bào)告編制者及其聲明、報(bào)告是否審計(jì)。
2、本社基本情況。包括名稱、注冊地、郵編、聯(lián)系電話、法人代表、聯(lián)系人、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。
3、股本變動及股東情況。
4、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子基本情況。
5、理事會對本報(bào)告期整體經(jīng)營情況的評價(jià)。
6、重要事項(xiàng)說明。包括法人治理情況、分紅送配、重大業(yè)務(wù)活動、重大訴訟等。
7、備查文件目錄。
8、財(cái)務(wù)報(bào)告及完整的會計(jì)報(bào)表《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》、《業(yè)務(wù)狀況表》、《利潤分配表》。
本社年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告必須經(jīng)具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十四條本社應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告經(jīng)理事會審議后的2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告,經(jīng)審核后,在《眉山日報(bào)》上刊登年度報(bào)告摘要,并將年度報(bào)告正文和摘要放存本社辦公室備查。
第二十五條本社應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)編制完成半年度報(bào)告。半年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制成正本和摘要兩種形式。其格式和內(nèi)容按本制度第二十三條規(guī)定編制。
第二十六條本社應(yīng)當(dāng)在半年度報(bào)告經(jīng)理事會審議后的2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告,經(jīng)審核后,在《眉山日報(bào)》上刊登半年度報(bào)告摘要,并將半年度報(bào)告正文和摘要放存本社辦公室備查。
第六章臨時(shí)報(bào)告
第二十七條本社應(yīng)當(dāng)在股東大會召開之前以公告方式通知股東。股東大會通知中應(yīng)當(dāng)列明會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,以及會議召集人等事項(xiàng),并充分完整地披露所有提案的具體內(nèi)容。在股東大會結(jié)束后,本社應(yīng)及時(shí)將股東大會決議和公告文稿報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局,并將股東大會決議和公告文稿放存本社辦公室備查。
第二十八條接收、捐贈資產(chǎn)應(yīng)在接受、捐贈資產(chǎn)實(shí)施日起三十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息披露。
第二十九節(jié)本社其他重大事件的信息披露包括:重大法律訴訟、理事會、監(jiān)事會人員、高級管理人員變動、重大資產(chǎn)變動等。(討論..)
第三十條本社應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳播媒介對本社的報(bào)道。對本社正常經(jīng)營和業(yè)務(wù)發(fā)展根據(jù)可能產(chǎn)生重大影響的信息,應(yīng)當(dāng)發(fā)布媒體信息澄清公告。
第七章信息披露文件的存檔管理
第三十一條本社對外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)要建立專卷存檔保管。股東大會文件,理事會文件,監(jiān)事會文件,信息披露文件要分類專卷存檔保管。
第八章信息保密
第三十二條本社理事,監(jiān)事,高級管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員,對本社業(yè)務(wù)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的未公開披露的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),不得泄露未公開披露的有關(guān)信息,否則,對由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)任。
第三十二條當(dāng)理事會得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密,或者已經(jīng)泄露,或者本社業(yè)務(wù)經(jīng)營已經(jīng)受此信息影響明顯發(fā)生異常波動時(shí),本社應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第三十三條由于有關(guān)人員的失職給本社造成嚴(yán)重影響或損失時(shí),應(yīng)對其給予處分,并追究其賠償?shù)呢?zé)任。
第三十四條本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
信息披露管理制度要求 5
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及市人民政府關(guān)于信息公開的有關(guān)規(guī)定,為提高工作透明度和工作效率,依法行政,做好服務(wù),制定本制度。
一、公開范圍
依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對涉及公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,以及局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等,都應(yīng)當(dāng)公開。主要有以下幾方面:
(一)安全生產(chǎn)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(四)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(五)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(六)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況等。
二、公開方式
公開方式主要有以下幾種:局網(wǎng)站,柳州安全報(bào),政務(wù)服務(wù)中心窗口,以及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體。
三、公開程序
(一)對日常編制的文件,在發(fā)文稿紙上注明公開的方式;對其他擬公開的信息,在公開信息審批表上注明公開的方式。
(二)所有擬公開的信息,必需經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)核稿,分管局領(lǐng)導(dǎo)會簽,局長簽發(fā)后方可公開。
(三)擬公開的信息由局辦公室交相關(guān)單位、科室和人員進(jìn)行公開。
四、保密要求
擬公開信息的.起草人及相關(guān)審批人員,應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息不得公開。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開,或者是不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,可以公開。
信息披露管理制度要求 6
為做好擬公開的政府信息保密審查,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定, 結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
一、本制度適用于我委各科室在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
二、本政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
三、本機(jī)關(guān)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。
四、對擬公開信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由區(qū)保密局確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
五、本機(jī)關(guān)保密審查工作由政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。開展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
六、不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的'信息。
七、對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:
(一)由信息產(chǎn)生的科室提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生科室的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)委機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查;
(四)委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,報(bào)保密機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
八、各科室共同形成的政府信息擬公開時(shí),應(yīng)由主辦科室負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他科室同意后方可予以公開。
九、對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,報(bào)送有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級機(jī)關(guān)或保密工作部門確定。
十、已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
十一、各科室在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時(shí),科室負(fù)責(zé)人應(yīng)提出“公開”、“免于公開”、“需報(bào)審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
十二、委辦公室負(fù)責(zé)保密審查工作,接到信息審查申請后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
十三、擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
十四、公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可向委辦公室提出申請,要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
十五、各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)依法對本委政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。
十六、對違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十七、本制度自發(fā)布之日起施行。
信息披露管理制度要求 7
第一條為做好我局信息公開的保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國我局信息公開條例》,經(jīng)我局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定本制度。
第二條本制度適用于本鄉(xiāng)對擬公開的我局信息在公開前,要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。
第三條我局信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的我局信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
第四條對擬公開我局信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第五條建立健全我局信息發(fā)布保密審查機(jī)制,依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn),明確審查的程序和責(zé)任,并明確1名機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人分管保密審查工作,指定股室負(fù)責(zé)保密審查的日常工作,開展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第六條不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的下列我局信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息;
。ㄈ┢渌_后可能危機(jī)國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。
第七條對我局信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:(一)由信息產(chǎn)生的股室提出是否公開的`初步意見;(二)由信息產(chǎn)生股室的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;(三)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的股室提出審查意見;(四)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第八條與其他行政機(jī)關(guān)共同形成的我局信息擬公開時(shí),應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。
第九條對我局信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級機(jī)關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項(xiàng)逐級報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的保密工作部門確定。
第十條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的我局信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十一條本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在我局信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時(shí),負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免于公開”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十二條負(fù)責(zé)保密審查工作的股室接到信息審查申請后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十三條擬公開的我局信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十四條公民、法人或者其他組織對區(qū)科技教育局我局信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向區(qū)科技教育局提出申請,要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十五條違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的我局信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。
信息披露管理制度要求 8
第一條 為保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于依法應(yīng)當(dāng)公開政府信息的鎮(zhèn)范圍內(nèi)法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政府信息公開保密審查工作實(shí)行“先審查、后公開,誰審查、誰負(fù)責(zé),誰公開、誰負(fù)責(zé),既確保國家秘密安全,又方便政府信息公開”的原則。
第四條 政府信息公開保密審查工作由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制,依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn),明確審查的程序和責(zé)任,并明確一名行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人分管保密審查工作,建立保密審查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各級行政機(jī)關(guān)開展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第六條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。
第七條 政府信息公開保密審查的依據(jù):
(一)中央國家機(jī)關(guān)和國家保密局制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》;
(二)《中華人民共和國保守國家秘密法》第二條、第八條以及《中華人民共和國保密法實(shí)施辦法》第四條的規(guī)定。
第八條 政府信息公開保密審查的具體范圍:符合《中華人民共和國信息公開條例》第二條規(guī)定的有關(guān)政府信息,主要包括第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的有關(guān)政府信息。
第九條 下列政府信息不得公開:
(一)已標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,并仍在保密期限內(nèi)的政府信息;
(二)雖已滿保密期限,但需要延長保密期限的政府信息;
(三)雖未標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,但屬于國家秘密的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息;
(五)標(biāo)注有“內(nèi)部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息;
(六)其他危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息。
第十條 下列政府信息可以公開:
(一)保密期限屆滿,自行解密的政府信息;
(二)屬于國家秘密并在保密期限內(nèi)但已提前解密的政府信息;
(三)涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的`政府信息。
第十一條 政府信息公開保密審查工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)機(jī)關(guān)信息產(chǎn)生或者提供部門的經(jīng)辦人員審查,并提出是否公開的意見;
(二)機(jī)關(guān)的辦公室提出審查意見;
(三)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,決定是否公開。
第十二條 保密審查必須有文字記載。文字記載包括下列內(nèi)容:
(一)被審查信息的標(biāo)題及文號或者內(nèi)容摘要;
(二)保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開的依據(jù);
(三)保密審查的結(jié)論或者處理意見;
(四)保密審查承辦人的簽名、日期;
(五)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的簽名、日期;
(六)本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。
第十三條 各級行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時(shí),負(fù)責(zé)保密審查工作的人員應(yīng)當(dāng)提出“主動公開”、“不予公開”、“依申請公開”等意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十四條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí),應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。
第十五條 各級行政機(jī)關(guān)對政府信息是否可以公開不明確時(shí),報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作主管部門確定。
需申請確定信息的單位,應(yīng)向有關(guān)主管部門或同級保密工作部門提供下列材料:
(一)說明不能確定原因的申請函;
(二)申請確定的政府信息文本;
(三)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。
第十六條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十七條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對國家秘密內(nèi)容采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十八條 公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān)提出申請,要求該機(jī)關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十九條 政府信息公開保密審查,保密工作部門應(yīng)當(dāng)在收到保密審查申請之日起10個(gè)工作日(不含“不明確事項(xiàng)”的確定期限)完成。如需延長保密審查期限的,應(yīng)當(dāng)征求政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的意見,延長期限最長不得超過10個(gè)工作日。
第二十條 各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對同級行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二十一條 未建立健全政府信息公開保密審查制度的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第二十二條 不依法履行保密審查職責(zé),違反政府信息公開工作規(guī)定的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 政府信息保密審查所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政部門的年度預(yù)算,予以保障。
第二十五條 公共企事業(yè)單位公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的保密審查工作,參照本制度執(zhí)行。
第二十六條 本制度自印發(fā)之日施行。
信息披露管理制度要求 9
一、總體要求
局辦公室負(fù)責(zé)局門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作(主要是政府信息公開)的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督促。局辦公室按照市人民政府辦公室要求,負(fù)責(zé)做好信息收集、整理、報(bào)審、網(wǎng)上發(fā)布以及信息員隊(duì)伍建設(shè)、考核獎懲等工作。
二、信息發(fā)布范圍和對象
(一)靜態(tài)信息發(fā)布范圍
1. 機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)及聯(lián)系方式
2.網(wǎng)上辦事流程、表格下載和相關(guān)政策解答;
3.行政許可項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、期限、結(jié)果;
4.其它面向公眾、可公開的服務(wù)類信息。
(二)動態(tài)信息發(fā)布范圍
1.市委、市人民政府的重大決策、重要工作部署在本單位的貫徹落實(shí)情況;
2.本單位加快發(fā)展的工作措施、作法與經(jīng)驗(yàn);
3.本單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展上取得的重大成就;
4.涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的'重大問題;
5.取得的重大科研成果;
6.獲得的各種榮譽(yù)(被廣泛報(bào)道的);
7.市級以上領(lǐng)導(dǎo)視察本單位時(shí)的情況、言論;
8.市委、市人民政府交辦的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;
9.各種突發(fā)性事件的基本情況、原因分析、處置結(jié)果等;
10.市委、市人民政府要求報(bào)送的其它信息。
(三)信息發(fā)布對象
局各科室站
三、信息發(fā)布要求
(一)隊(duì)伍建設(shè)。各科室站應(yīng)指定一名信息員具體負(fù)責(zé)本科室站信息的采集、整理、報(bào)送、更新等工作,并配合局辦公室做好有關(guān)欄目建設(shè)工作。信息員如發(fā)生變動,應(yīng)及時(shí)報(bào)局辦公室備案。
(二)時(shí)間要求。突發(fā)事件信息及時(shí)報(bào)送,會議情況、新聞類信息于次日報(bào)送,文件、報(bào)告類信息于3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送,其他信息最遲應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。
(三)內(nèi)容要求。各科室站報(bào)送信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、符合實(shí)際,文字表述要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、恰當(dāng)。
(四)信息發(fā)布審核。各科室站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、保密的規(guī)定,嚴(yán)禁涉密信息、有害信息上網(wǎng),按照“先審查,后發(fā)布;誰發(fā)布,誰負(fù)責(zé)”的原則,確保網(wǎng)上發(fā)布的信息真實(shí)、完整、合法,如有違反,依法追究科室站負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
四、信息發(fā)布方法和渠道
通過貴港政府門戶網(wǎng)站后臺管理發(fā)布,文字信息采用doc格式,圖片采用jpg格式。
信息披露管理制度要求 10
第一條 為確保行政機(jī)關(guān)做好依申請政府信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本委實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本委答復(fù)信息申請人不予公開的政府信息的范圍:
(一)涉及國家秘密和國家安全的信息。
(二)涉及依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
(三)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的其他政府信息
(五)法律、法規(guī)禁止公開的`其他事項(xiàng)。
第三條 本委不予公開的依申請政府信息上報(bào)備案的內(nèi)容:
(一)不予公開的依申請政府信息的標(biāo)題、文號、密級、生成日期等基本情況。
(二)不予公開的理由。本委不予公開的各種依申請政府信息項(xiàng)將統(tǒng)一填入《行政機(jī)關(guān)答復(fù)信息申請人不予公開的政府信息備案表》,并將報(bào)備表報(bào)送市政府信息公開主管部門備案。
第四條 報(bào)備表在上報(bào)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本委保密工作機(jī)構(gòu)審核,并經(jīng)單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)送;
第五條 不予公開的依申請政府信息實(shí)行每季度一報(bào),在每季度末最后一個(gè)工作周完成上報(bào)備案工作。
信息披露管理制度要求 11
為保障社會公眾和組織依法獲取醫(yī)院信息,提高醫(yī)院工作的透明度,促進(jìn)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)和誠信服務(wù)。根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》和有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,特制定《××醫(yī)院信息公開工作制度》,內(nèi)容如下:
一、公開原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨。
。ǘ﹫(jiān)持依法執(zhí)業(yè),誠信服務(wù)的原則,依法公開醫(yī)院相關(guān)信息。
。ㄈ┌凑找(guī)定權(quán)限和程序,遵循公正、公開、便民的原則,做到
公開內(nèi)容真實(shí),公開程序規(guī)范。
二、公開范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┕_范圍
向社會公開
(二)公開內(nèi)容
1、醫(yī)院資質(zhì)信息。
2、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)信息。
3、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,內(nèi)容和流程。
4、醫(yī)療服務(wù)信息(衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)注冊、身份標(biāo)識、大型設(shè)備使用、就診時(shí)間、專家出診時(shí)間、患者須知等)。
5、醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合醫(yī)療報(bào)銷政策和補(bǔ)償流程。
6、門診患者費(fèi)用清單、住院患者一日清單和出院患者總費(fèi)用清單。
7、醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和醫(yī)療糾紛處理程序。
8、各類便民措施等。
9、醫(yī)療服務(wù)中應(yīng)預(yù)先告知患者的相關(guān)信息。
10、醫(yī)院其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其它信息。
(三)不予公開內(nèi)容
1、屬于國家秘密的。
2、屬于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致醫(yī)療信息秘密被泄露的。
3、屬于醫(yī)療專項(xiàng)技術(shù)或醫(yī)療專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容的。
4、屬于可用于識別個(gè)人身份的或者公開后可能導(dǎo)致對個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的。
5、不屬于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)法定權(quán)限內(nèi)的信息。
6、醫(yī)療法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不予公開的.信息。
三、公開方式、依申請方式、公開程序及公開時(shí)限
。ㄒ唬┕_方式
1、在門診大廳設(shè)立信息公開欄。
2、召開病友座談會和社會監(jiān)督員座談會。
3、通過網(wǎng)站向公眾公開相關(guān)信息和監(jiān)督電話。
4、通過院報(bào)和《×報(bào)》、廣播電視等宣傳載體。
6、在門診和病區(qū)設(shè)立意見箱,公開咨詢、投訴、舉報(bào)電話。
(二)依申請方式
社會公眾和組織可依法向醫(yī)院申請獲取涉及其自身利益的相關(guān)信息。申請應(yīng)注明申請人姓名、身份、地址、聯(lián)系方式、所需信息內(nèi)容及用途等。
1、采用書面形式向醫(yī)院提出申請。
2、采用在醫(yī)院網(wǎng)站或電子郵件等電文形式提出申請并通過電話進(jìn)行確認(rèn)。
3、采用信函、傳真等提交申請。
。ㄈ┕_程序
醫(yī)院在收到申請后及時(shí)登記,并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息:
1、申請信息屬于公開范圍的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑。
2、申請信息屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由。
3、不屬于醫(yī)院掌握的信息或者該信息不存在的,告知申請人;能夠確定該信息擁有單位的,告知申請人該單位的名稱或聯(lián)系方式。
4、申請內(nèi)容不明確的,告知申請人進(jìn)行更改或補(bǔ)正,申請人未更改或補(bǔ)正的,視為放棄本次申請。
5、對于同一申請人重復(fù)向醫(yī)院申請獲取同一信息的,醫(yī)院已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,告知申請人,不再重復(fù)處理。
6、對申請人申請獲取與其自身利益無關(guān)的信息,不予提供。
7、按照能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)的原則;如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)醫(yī)院信息公開主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知申請人,延長答復(fù)期限,一般在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
8、如申請獲取的信息涉及第三方權(quán)益的,須征得第三方同意。征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。
(四)公開時(shí)限
自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、公開部門
醫(yī)院信息公開辦公室
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照××省財(cái)政廳、××省物價(jià)局相關(guān)規(guī)定,申請人對××醫(yī)院申請政府信息公開須支付實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄和遞送等成本費(fèi)用。
六、監(jiān)督檢查
。ㄒ唬┽t(yī)院信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)醫(yī)院信息公開工作。信息公開辦公室負(fù)責(zé)每季度對各科室信息公開情況進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。
。ǘ┽t(yī)院信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組對違反有關(guān)法律、法規(guī)或本制度規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,逾期不改將追究當(dāng)事人和科室負(fù)責(zé)人責(zé)任,并給予嚴(yán)肅處理。
七、執(zhí)行時(shí)間
本制度自20xx年8月1日起施行。
信息披露管理制度要求 12
1.目的
為了推進(jìn)和規(guī)范公司環(huán)境信息公開工作,滿足環(huán)保自律體系運(yùn)行監(jiān)管的需要,特制定本辦法。
2.適用范圍
本辦法僅適用于某某化工有限責(zé)任公司。
3.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)本單位環(huán)境信息公開制度的制定,并在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門指定的媒體或網(wǎng)站進(jìn)行環(huán)境信息公開。
4.環(huán)境信息公開內(nèi)容
4.1單位名稱、地址、法定代表人;
4.2主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度、排放總量和執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;
4.3 環(huán)保投資、環(huán)境保護(hù)技術(shù)開發(fā)利用以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
4.4生產(chǎn)、建設(shè)過程中產(chǎn)生廢物的處置和綜合利用等情況;
4.5環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、發(fā)生過污染事故以及事故造成的損失情況;
4.6生產(chǎn)使用的原料、危害特性、相關(guān)污染物排放及事故信息、污染防控措施等情況;
4.7開展自行監(jiān)測工作情況及監(jiān)測結(jié)果;
4.8排污費(fèi)(稅)的繳納、企業(yè)履行環(huán)境社會責(zé)任的.情況;
4.9對職工進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)狀況;
4.10法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境信息;
4.11與環(huán)境保護(hù)部門簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議。
5.國控企業(yè)按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》(試行)的要求,將年度監(jiān)測方案、監(jiān)測結(jié)果及年度監(jiān)測工作報(bào)告等資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在上級環(huán)保主管部門指定網(wǎng)站上公開。
6.相關(guān)文件
《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》
《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》
《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》(試行)
信息披露管理制度要求 13
第一條主動公開是指應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效形式,在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定程序,及時(shí)主動地向社會公開。
第二條主動公開的內(nèi)容
。ㄒ唬┮(guī)范性文件;
(二)各類政務(wù)信息,計(jì)劃、總結(jié),重大活動和部署;
。ㄈ┬姓⻊(wù)事項(xiàng)辦理的條件、程序、過程、時(shí)限和結(jié)果;
。ㄋ模└黝愋姓S可和行政服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┓⻊(wù)承諾、監(jiān)督管理辦法、政務(wù)公開的相關(guān)制度;
。┢渌麘(yīng)當(dāng)主動公開的事項(xiàng)。
第三條主動公開的形式
(一)設(shè)置政務(wù)公開公示欄,明示部門工作職責(zé)和服務(wù)承諾;
。ǘ┲谱鲝堎N本部門辦事機(jī)構(gòu)分布示意圖;
(三)通過報(bào)紙、廣播、電視等大眾傳播媒體發(fā)布。
。ㄋ模┎扇⌒侣劙l(fā)布會、專家咨詢會、聽證會及下發(fā)文件或內(nèi)部通報(bào)等形式進(jìn)行公開。
第四條依申請公開是指公民、法人和其他社會組織(以下簡稱申請人)根據(jù)自身需要向行政機(jī)關(guān)提出申請公開未向社會公眾公開的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按程序向申請人公開的活動。
第五條申請人有權(quán)申請公開除下列規(guī)定以外的政務(wù)信息:
(一)已經(jīng)主動向社會公開的`政務(wù)信息;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部公開的政務(wù)信息;
(三)依據(jù)規(guī)定不予公開的政務(wù)信息。
第六條依申請公開的形式和申請內(nèi)容
。ㄒ唬┥暾埲丝梢酝ㄟ^書面或口頭形式申請公開工作方面的政務(wù)信息;口頭申請的,應(yīng)當(dāng)場記錄。
(二)公民申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、公民的姓名、工作單位、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等;
2、申請公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)表述清楚、涵義明確,能夠依照進(jìn)行查詢;
3、明確載明申請的目的和申請?zhí)峤粫r(shí)間。
。ㄈ┓ㄈ撕推渌M織申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等;
2、申請公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)表述清楚、涵義明確,能夠依照進(jìn)行查詢;
3、明確載明申請的目的和申請?zhí)峤粫r(shí)間。
信息披露管理制度要求 14
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)事求是、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督、依法辦事
二、建立完善場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,保證場務(wù)公開有序進(jìn)行。
三、建立規(guī)范的公開欄,讓職工了解本單位相關(guān)中心工作或職工所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四、堅(jiān)持按季度公開,每年保持至少公開二至四次,做到及時(shí)收集職工反饋意見,做好咨詢解答工作,達(dá)到改進(jìn)工作和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
五、堅(jiān)持實(shí)事求是,公開、公開、客觀地把本單位的真實(shí)政務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開。
六、重視信息報(bào)送工作,并將此列入先進(jìn)性教育的重要議程之中。先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送綜合信息,反映先進(jìn)性教育活動中的'新經(jīng)驗(yàn)、新情況、新問題、新舉措。
七、各參學(xué)單位或個(gè)人要積極向辦事處先進(jìn)行教育辦公室提供信息,信息報(bào)送的內(nèi)容是:主要活動、做法、成效,黨員對保持先進(jìn)性自身要求的認(rèn)識、分析及改進(jìn)的措施,黨員的新風(fēng)采、業(yè)務(wù)的新成績等。信息撰寫要按通訊報(bào)道的格式,事實(shí)清楚、長短不限、及時(shí)準(zhǔn)確、署名完備。
八、信息報(bào)送辦事處先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室將把信息報(bào)送、錄用情況列入黨員先進(jìn)性教育工作的考核內(nèi)容。
信息披露管理制度要求 15
第一章 總則
第一條 為保證我局政府信息形成、審核、發(fā)布、應(yīng)急處置等工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和自治區(qū)以及我市政府信息公開相關(guān)規(guī)定的要求,進(jìn)一步提高公開信息工作的質(zhì)量和效率,特制定本制度。
第二條 本制度所稱政府信息包括:機(jī)構(gòu)概況;法律法規(guī);規(guī)范性文件;工作動態(tài);行政事業(yè)收費(fèi);政府采購與工程招投標(biāo);行政執(zhí)法;行政審批;應(yīng)急管理;城鄉(xiāng)建設(shè);信息公開年度工作報(bào)告;依申請公開;政府信息公開指南和目錄;其他重要信息公開等在我局網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺、貴港市人民政府門戶網(wǎng)站(貴港市新聞出版局)上應(yīng)公開的內(nèi)容。
第三條 本制度所稱信息形成和發(fā)布包括信息采集、內(nèi)容審核、保密審查、發(fā)布審核、形成信息、錄入和錄入審核、應(yīng)急處置七個(gè)階段;
第四條 政府信息發(fā)布渠道:①廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺;②貴港市人民政府門戶網(wǎng)站(貴港市新聞出版護(hù)局);③貴港市新聞出版局網(wǎng)站;④其他合法渠道。
第五條 信息發(fā)布遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、“涉密信息不公開,公開信息不涉密”、“不審核不公開”和“誰主管誰公開,誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則。
第二章 信息采集
第六條 本局各科室根據(jù)實(shí)際工作情況采集、加工、整理信息。信息采集、加工、整理工作由各科室具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé),專人管理。
第七條 信息采集的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容全面、信息真實(shí)、表述規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),且具有時(shí)效性。
第三章 內(nèi)容審核
第八條 各科室負(fù)責(zé)人對已采集的信息進(jìn)行審核修改,保證信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)具有真實(shí)性、客觀性和完整性。
第九條 各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)對已采集的信息提出公開或不公開意見。
第四章 保密審查
第十條 指定具備定密知識、有相關(guān)行政業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的.人員對各科室負(fù)責(zé)人已審核的已采集信息進(jìn)行保密審查。
第十一條 保密審查工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《貴港市人民政府信息公開保密審查制度》中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十二條 保密審查工作應(yīng)在公開審核工作之前進(jìn)行。
第五章 發(fā)布審核
第十三條 業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任信息公開與儲存審核人,明確已采集信息公開屬性。
第十四條 信息公開的屬性包括:主動公開、內(nèi)部公開、依申請公開、不予公開三種。
第十五條 屬于“三密”信息或涉密特別敏感信息為不予公開信息,應(yīng)注明不予公開的原因。
第十六條 已采集信息公開審核工作依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第六章 信息形成
第十七條 公開審核后的已采集信息經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審閱、修改、確認(rèn)信息屬性、簽發(fā)即形成政府信息。
第十八條 簽發(fā)日期為信息的生成日期。
第七章 運(yùn)行管理
第十九條 屬于主動公開的政府信息,指定專人在信息形成二十個(gè)工作日內(nèi)完成信息錄入工作,確保信息錄入正確、完整、及時(shí)。信息錄入完成后,錄入人對信息的內(nèi)容再次確認(rèn)沒有錯誤方可發(fā)布,屬于重大或緊急事件處置的政府信息需通過新聞媒體向社會公布公開的,按其他管理辦法執(zhí)行。相關(guān)運(yùn)行保障要求,按《貴港市新聞出版局政府環(huán)境信息公開工作方案》執(zhí)行。
第二十條 主動公開的信息第一發(fā)布渠道為指定的網(wǎng)站,第二渠道為合法的媒體,第三渠道為合法宣傳欄等。
第八章 應(yīng)急處置
第二十一條 以下兩種情況應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處置:
(一)公開的信息造成公眾錯誤理解或影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序;
(二)公開突發(fā)公共事件相關(guān)信息,包括突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和實(shí)際災(zāi)情、應(yīng)急救援、善后處理等方面的信息。
第二十二條 應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。信息發(fā)布單位應(yīng)成立常規(guī)化的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),專門采集和處理信息發(fā)布后公眾和社會的反應(yīng)程度以及提出應(yīng)對措施。
第二十三條 應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向社會發(fā)布準(zhǔn)確而簡要信息,隨時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對措施防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息披露管理制度要求 16
為加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)《中華人民共和國國政府信息公開條例》的規(guī)定,結(jié)合本中心實(shí)際,遵循公正、公平、便民、及時(shí)的原則制定資產(chǎn)中心信息公開制度。
一、信息發(fā)布機(jī)制
辦公室作為本中心信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作。各組室在辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,共同推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本中心的信息公開工作。
信息公開部門的具體職責(zé)是:
(一)具體承辦本中心的信息公開事宜;
(二)對擬公開的`信息進(jìn)行保密審查;
(三)維護(hù)和更新本中心公開的信息;
二、保密審查機(jī)制
在公開信息前,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查;確定不予公開的,應(yīng)當(dāng)注明理由。辦公室應(yīng)當(dāng)審查并明確該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開。
政府信息保密審查,由相關(guān)業(yè)務(wù)組室提出意見,經(jīng)中心信息公開工作小組審核后,報(bào)中心負(fù)責(zé)人決定。
三、監(jiān)督檢查機(jī)制
信息公開工作主管部門和監(jiān)察小組負(fù)責(zé)對中心政府信息公開的實(shí)施情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向主管部門舉報(bào),予以調(diào)查處理。
四、責(zé)任追究機(jī)制
信息公開部門有下列情形之一的,由主管部門和監(jiān)察小組關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)人員給予處分、追究責(zé)任:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù);
(二)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用;
(四)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息;
(六)在政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)
五、考核機(jī)制
每年對政府信息公開工作進(jìn)行考核,由信息公開工作主管部門會同監(jiān)察小組、信息工作部門、人事部門等組織實(shí)施,并予以公布考核結(jié)果。
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