西漢的選官制度
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編收集整理的西漢的`選官制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
察舉即選舉,是一種由下而上推選人才為官的制度,是兩漢選用官吏最主要的途徑;察舉制,初期以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù),注重鄉(xiāng)里輿論對(duì)某位士人德才評(píng)判的權(quán)威性,在選官制度日趨腐朽的情況下,出現(xiàn)了一批世代為官、把持中央或地方政權(quán)的豪門大族,累世公卿的世家地主因此形成并發(fā)展起來。后期,宦官把持用人大權(quán),選官制度更加腐朽,出現(xiàn)“舉秀才,不知書;察孝廉,父別居”的腐朽局面。另外,西漢皇帝還征召才能之士,令官吏陪同入京,授予官職。
征辟是一種自上而下選拔官吏的制度,主要有皇帝征聘與公府、州郡辟除兩種方式。皇帝征聘是采取特征與聘召的方式,選拔某些有名望的品學(xué)兼優(yōu)的人士,或備顧問,或委任政事。征聘之方,由來已久,如秦孝公公開下令求賢即屬征聘性質(zhì)。秦始皇時(shí)叔孫通以文學(xué)征,王次仲以變倉頡舊文為隸書征,亦皆屬征召性質(zhì)。到了漢代,漢高帝十一年(公元前196年)求賢詔,也是繼承了這一方式。以后自西漢武帝以至東漢,相沿成例。對(duì)于德高望重的老年學(xué)者,且特予優(yōu)待。如武帝即位之初,即“使使者束帛加璧,安車以蒲裹輪,駕駟迎申公”,可謂開了漢代安車蒲輪以迎賢士的先例;实壅髌福瑸闈h代最尊榮的仕途,被征者來去自由,朝廷雖可督促,如堅(jiān)不應(yīng)命,亦不能強(qiáng)制;且于既征之后,地位也不同于一般臣僚,大都待以賓禮。
辟除是高級(jí)官員任用屬吏的一種制度。漢代辟除官吏有兩種情況:一種是三公府辟除,試用之后,由公府高第或由公卿薦舉與察舉,可出補(bǔ)朝廷官或外長州郡,故公府掾?qū)俟傥浑m低,卻易于顯達(dá)。一種是州郡辟除,由州郡佐吏,因資歷、功勞,或試用之后,以有才能被薦舉或被察舉,亦可升任朝廷官吏或任地方長吏。漢朝的選舉制度是察舉制,以地方推薦為主,考試為輔,考試與推薦相輔而行。推薦過后是還要經(jīng)過考試覆核;覆核合格后才能量才錄用。無論是特舉賢良方正,還是歲舉孝廉、茂才,均須經(jīng)過中央覆試。
漢代察舉制下的考試,在西漢時(shí)并不占主導(dǎo)地位,考試只是區(qū)分人才高下,授官大小的參考,這與后世以考試為主、以推薦為輔的科舉制截然不同。至東漢時(shí),為糾正察舉薦人之濫,開始注重考試,形成察舉與考試相結(jié)合的選士制度,而且考試成份日益增加。
在推薦基礎(chǔ)上加強(qiáng)考試,這是漢代察舉制發(fā)展的新趨勢(shì)。薦舉為主,考試為輔,是兩漢察舉制的基本特點(diǎn)。
漢朝早期實(shí)行征兵制度,男子廿三歲起至五十六歲之間,服役兩年。一年包圍京師,名為正卒;另一年戍守邊郡,叫做戍卒。
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