安全應(yīng)急管理制度
在不斷進步的時代,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編整理的安全應(yīng)急管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全應(yīng)急管理制度1
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
第四條
各級人民政府制定的'應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
安全應(yīng)急管理制度2
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險和抗旱減災(zāi)的需要,規(guī)范中央防汛抗旱物資儲備、調(diào)用和經(jīng)費管理,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資(以下簡稱中央物資),是指中央財政安排資金,由水利部負(fù)責(zé)購置、儲備和管理,用于支持遭受嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開展防汛搶險、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅持“定額儲備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)制定。
第四條中央物資購置、補充、更新經(jīng)費和儲備管理費,屬于中央財政資金,必須?顚S茫瑖(yán)禁挪作他用。
第二章儲備定額、品種
第五條中央物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)根據(jù)全國抗洪搶險、抗旱減災(zāi)的需要確定。
儲備定額的調(diào)整,由水利部商財政部后報國家防總批準(zhǔn)。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險舟(艇)、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機、搶險照明車、應(yīng)急燈、打樁機、汽柴油發(fā)動機、救生器材等。
。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機、洗井機、移動澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動凈水設(shè)備、儲水罐等。
第七條中央物資屬國家專項儲備物資,必須“專物專用”。未經(jīng)國家防總批準(zhǔn),任何單位和個人不得動用。
第三章儲備管理
第八條物資儲備由水利部或已授權(quán)的代儲單位與倉庫簽訂代儲合同。
第九條水利部負(fù)責(zé)儲備管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┲贫▋涔芾碇贫,對代儲單位和倉庫進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督各項管理制度的貫徹執(zhí)行;
。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養(yǎng)護情況;
。ㄈ┍O(jiān)督倉庫按規(guī)定管理、使用儲備管理費,定期檢查儲備管理費的使用情況;
(四)負(fù)責(zé)中央物資的調(diào)用管理;
(五)負(fù)責(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補充;
。┴(fù)責(zé)向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充和更新計劃及經(jīng)費使用情況。
第十條代儲單位負(fù)責(zé)協(xié)助水利部做好儲備管理工作,其職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)中央物資入庫驗收工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)對倉庫的工作進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;
。ㄈ┴(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運中央物資工作;
。ㄋ模└鶕(jù)授權(quán)和倉庫簽訂代儲合同。
第十一條倉庫負(fù)責(zé)儲備日常管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┒ㄆ谙蛩亢痛鷥挝粓笏椭醒胛镔Y儲備管理情況;
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,負(fù)責(zé)中央物資的緊急調(diào)運工作;
(三)按照中央物資不同的特性和儲備要求,加強倉庫現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高中央物資儲備管理水平;
。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫驗收,負(fù)責(zé)清點、檢查中央物資的接收入庫;
。ㄎ澹┟磕昴甑,向水利部和代儲單位報告中央物資調(diào)用和庫存情況。
第四章調(diào)用
第十二條中央物資用于大江大河(湖)及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資,首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定,需要調(diào)用中央物資的,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部(以下簡稱申請單位)向國家防總提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急,也可先電話報批,后補手續(xù)。申請的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運往地點、時間要求等。
第十四條代儲單位接到國家防總調(diào)令后,應(yīng)當(dāng)立即組織倉庫發(fā)貨,由倉庫快速將中央物資運抵指定地點,并及時向國家防總、水利部反饋調(diào)運情況。
第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的.調(diào)運費用,由申請單位直接與調(diào)出物資的倉庫結(jié)算。
第十六條申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后,未動用或可回收的中央物資,由申請單位負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出物資的倉庫存儲。已消耗的或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,由申請單位在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲備。
第十七條國家防總啟動Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級別時,地方應(yīng)對該響應(yīng)級別申請調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。
第十八條水利部直屬流域機構(gòu)(以下簡稱“流域機構(gòu)”)申請用于中央直屬工程的中央物資,未動用或可回收的,由流域機構(gòu)負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出的倉庫存儲。已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請核銷,以及因儲存年限到期或非人為破損需要報廢的中央物資,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報廢。
。ㄒ唬⿲σ騼Υ婺晗薜狡诨蚍侨藶槠茡p需報廢的中央物資,倉庫要組織清產(chǎn)核資,及時專題報告水利部,說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報廢手續(xù)。
。ǘ┥暾埡虽N中央物資,申請單位、流域機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十條申請核銷中央物資,在資產(chǎn)評估機構(gòu)出具資產(chǎn)評估報告后,由申請單位、流域機構(gòu)隨同申請文件一并報水利部。水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上物資的核銷,由水利部審核后報財政部審批;單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以下物資的核銷,由水利部審批,并將審批結(jié)果報財政部備案。
中央物資報廢處置或核銷的殘值收入,全部上繳中央國庫,納入預(yù)算。
第五章補充、更新購置費和儲備管理費
第二十一條中央物資補充、更新購置費是指按第十九條、第二十條規(guī)定,對經(jīng)批準(zhǔn)報廢或核銷的物資進行補充、更新所需要的經(jīng)費。
第二十二條中央物資補充、更新購置費由財政部根據(jù)國家防總批準(zhǔn)的儲備定額、物資價格及物資運往倉庫運費確定。
水利部應(yīng)在中央物資達到儲備期限的當(dāng)年,向財政部申報補充、更新購置費預(yù)算建議。財政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補充、更新購置費。水利部應(yīng)及時完成中央物資補充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資,其補充、更新購置費由倉庫負(fù)責(zé)。
第二十四條中央物資的采購,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條中央物資的驗收,應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條中央物資的年儲備管理費,按儲備物資價值的百分之八計算。上年度物資儲備管理費,在次年的第一季度,由財政部根據(jù)水利部報送的預(yù)算建議審核后撥付。
儲備管理費的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉庫要加強儲備管理費的使用管理,專賬收支,?顚S,單獨核算。在次年4月底前將上一年度儲備管理費使用情況和財務(wù)決算報水利部備案。
第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新情況及經(jīng)費安排使用、結(jié)余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新及經(jīng)費管理工作,要自覺接受審計部門、財政部門的監(jiān)督檢查。存在財政違法行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財政部、水利部頒發(fā)的《中央級防汛物資管理辦法》同時廢止。
安全應(yīng)急管理制度3
1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險評估,調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的'專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
安全應(yīng)急管理制度4
1、目的:
為確保公司和員工生命財產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)作業(yè)和各項工作的'順利進行,結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。
2、適用范圍:
適用于公司防臺防汛安全管理。
3、防臺防汛重點部位:
1、泵房、配電房及集裝箱堆場內(nèi)電控柜等設(shè)備設(shè)施。
2、碼頭的機械設(shè)備。
4、啟動防臺防汛應(yīng)急預(yù)案:
1、碼頭日常的防臺防汛工作,由碼頭應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。
2、特殊情況下,防臺防汛小組成員應(yīng)晝夜值班指揮防臺防汛工作。
5、汛期檢查:
1、汛期前,應(yīng)急小組對下列部位進行全面檢查:
。1)集裝箱防風(fēng)帶是否綁扎好;
。2)堆場下水道是否有堵塞;
(3)碼頭配電箱是否已斷電,且鎖好箱;
。4)正面吊、堆高機、叉車等機械是否擺放安全;
(5)正面吊、堆高機等大型機械是否已做好防護;
。6)門機是否已做防風(fēng)措施;
。7)船舶是否已離港避風(fēng);
。8)辦公樓、查驗平臺各辦公室門窗是否關(guān)好;
2、檢查出的問題及隱患由應(yīng)急小組及時匯總問題并提出整改方案。
6、汛期物資準(zhǔn)備:
。1)準(zhǔn)備足夠的沙石并裝好備用;
。2)準(zhǔn)備鐵鏟、鎬頭等工具,以做疏通之用;
。3)準(zhǔn)備繩索、家具,以備加固捆—綁用;
。4)準(zhǔn)備安全帶、救生圈等,以備搶險搶救用;
。5)準(zhǔn)備檢修工具,以做搶修之用。
7、惡劣氣候下的操作:
1、雷雨時停止裝卸船作業(yè)。
2、強風(fēng)時:
。1)六級以上風(fēng)力時應(yīng)停止登高作業(yè)。
。2)必要時,人員應(yīng)根據(jù)公司命令撤離碼頭現(xiàn)場。
3、暴雨時認(rèn)真檢查排水疏通情況,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時排除。認(rèn)真檢查配電房是否進水,必要時聯(lián)系停電。地位房屋應(yīng)在門口堵上沙袋以防進水。
安全應(yīng)急管理制度5
一、為保證危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用過程中的安全,防止其對人身和環(huán)境造成危害,促保企業(yè)不斷發(fā)展,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合本廠生產(chǎn)、儲存,使用的實際情況,特制訂本制度。
二、加強;钒踩芾砉ぷ,使全廠干部員工真正做到“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
三、各車間、科室要采取一切可行的措施,貫徹落實危化品的安全管理制度,搞好安全技術(shù)和安全教育工作,防止事故發(fā)生。
四、為了防止突發(fā)性化學(xué)事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理。
五、本制度適用于金鴻飼料有限公司各車間、科室、班組。
第一條危險化學(xué)品進出庫管理
1、危險化學(xué)藥品進出庫必須由計劃使用單位專職人員和保管共同進行檢查,驗收并認(rèn)真登記,驗收包括:數(shù)量、包裝、危險標(biāo)志。
2、驗收合格后進入庫內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格按照“五雙”管理執(zhí)行。
3、當(dāng)硫酸、磷酸、鹽酸、液堿進入庫區(qū)時,保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮,嚴(yán)禁運酸駕駛員及其他非工作人員單獨卸酸。
4、保管員或駕駛員放酸時,應(yīng)嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》戴好耐酸手套,嚴(yán)禁赤手放酸等違章作業(yè)行為。
5、放酸現(xiàn)場應(yīng)配置合適的防護用品,如石灰、清水、水池等。
6、酸庫液位需留一定的空間,不準(zhǔn)裝滿庫。
7、搬運、裝卸氧、乙炔瓶時要輕裝、輕卸,防止摩擦和撞擊。
第二條危險化學(xué)品的貯存管理
1、;返馁A存符合防火,防爆的安全要求,爆炸物品,一級易燃物品,遇濕燃燒物品,劇毒物品不得露天堆放。
2、貯存的;窇(yīng)有明顯的標(biāo)志,同一區(qū)域貯存兩種以上不同級別的;窌r,應(yīng)按最高等級;锲返男阅軜(biāo)志。
3、貯存方式:(分為三種)
a、隔離貯存
b、隔開貯存
c、分離貯存
4、貯存場所的要求:
、、貯存場所輸配電、線路、燈具、火災(zāi)事故報警和疏散指示,標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。
②、貯存場所通風(fēng)設(shè)備和排風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置等安全防護設(shè)施。第三條檢驗化學(xué)危險藥品的.貯存
1、化驗室只適宜存放少量期內(nèi)需用的化學(xué)藥品(一個月),貯放時需按其化學(xué)性質(zhì)分類進行,嚴(yán)禁混堆存放,以免發(fā)生危險。
2、易燃、易爆藥品應(yīng)與熱源隔絕,嚴(yán)禁在化驗室存放,大于20L的瓶裝易燃液體,易燃、易爆藥品不得放于冰箱內(nèi)。
3、相互混合或接觸后可能產(chǎn)生激烈反應(yīng),燃燒、爆炸放出有毒氣的兩種或兩種以上的藥品不得混放,如酸或堿,強氧化劑與強還原劑。
4、腐蝕性試劑應(yīng)直放于塑料或搪瓷的盤或捅中,以防因瓶子破裂造成事故。
安全應(yīng)急管理制度6
1 、學(xué)校實驗室是進行教學(xué)、科研工作的重要基地。為切實做好實驗室安全工作,確保實驗室造應(yīng)教學(xué)和科研工作的需要,根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實驗室工作的具體情況,特制定本制度。
2、進行實驗室工作的所有人員必須牢固樹立"安全第一"的思想,做到安全工作,人人有責(zé),嚴(yán)格遵守學(xué)校頒布的各項安全規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,不但自己不違章,還要制止他人違章作業(yè)。
3、要重視安全宣傳教育工作,對初次上崗操作的教職工、學(xué)生,必須先對他們進行安全教育,使他們了解有關(guān)的安全規(guī)章制度,在掌握必要的安全操作知識后,方可動手操作。
4、實驗室內(nèi)的一切電源、火源、水源要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不得隱瞞不報。
5、實驗室內(nèi)不準(zhǔn)私接亂拉電線,如工作需要,請報實驗中心協(xié)調(diào)解決,任何人不準(zhǔn)隨意改動。
6、實驗室內(nèi)存放的一切易燃、易爆物品都應(yīng)與火源、電源保持一定距離,不得隨意堆放。
7、使用和儲存易燃、易爆物品的實驗室,嚴(yán)禁煙火。如需使用明火作業(yè),應(yīng)及時向校保衛(wèi)科申請,批準(zhǔn)后方可點火作業(yè)。
8、實驗室內(nèi)需要存放一定數(shù)量的.消防器材,消防器材要放置在便于取用的明顯位置,指定、專人管理,全體人員要愛護消防器材,做到會使用,會報警,熟記火警電話"119"。
9、實驗室內(nèi)嚴(yán)禁存人個人物品。冰箱、冰柜、烘箱等嚴(yán)禁保存或烘烤個人食品。
10、實驗室按規(guī)定可存入少量的危險品,特殊情況需要大量存放時,必須由實驗室提出書面申請,經(jīng)實驗室中心主任同意后,報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)后方可存放。危險品的存放要實行專物專柜,雙人雙鎖保管。易燃、易爆品嚴(yán)禁放人電熱干燥箱、烘箱內(nèi)。
11、實驗室內(nèi)不準(zhǔn)舉辦一切與教學(xué)實驗和科研實驗無關(guān)的活動。工作時間內(nèi)不準(zhǔn)戲鬧,儀器設(shè)備專人管理,嚴(yán)禁隨意開動、使用他人負(fù)責(zé)管理的儀器設(shè)備,不準(zhǔn)將小孩或外人帶進實驗室。節(jié)假日期間要做好防盜、防火工作。
12、發(fā)生火災(zāi),火警及各種突發(fā)事件應(yīng)立即組織有效的搶救,并及時上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),所有參加搶救人員服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
13實驗室安全工作實行"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,對違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重,給予當(dāng)事人批評教育,行政處分或經(jīng)濟處罰,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果者,要依法追究刑事責(zé)任。
安全應(yīng)急管理制度7
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)實際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導(dǎo)致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災(zāi)害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機構(gòu)、職責(zé)
第四條組織機構(gòu)、職責(zé)
1、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)由公司安全第一責(zé)任人、副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公布相關(guān)人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊
(1)由安全管理部及其他相關(guān)人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊
(1)由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是組織現(xiàn)場救援的.實施,搶救人員和財產(chǎn),控制事態(tài)擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護好現(xiàn)場。
4、成立運輸隊
(1)由綜合行政部、車輛運輸單位及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援車輛的及時到位和運輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援物資器材的儲備、保管和應(yīng)急供給。
第四章對外聯(lián)系、報告
第五條對外聯(lián)系、報告
1、與當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應(yīng)急救助。
2、交通、火災(zāi)、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報告當(dāng)?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設(shè)備、財產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時上報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應(yīng)第一時間報告上述部門和單位領(lǐng)導(dǎo),及時啟動救援預(yù)案。
4、適時組織應(yīng)急救援演練,保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。
第六章附則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全應(yīng)急管理制度8
為有效預(yù)防、及時控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,按照“鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實食品安全工作”的食品安全工作機制,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
各村(社區(qū))、部門單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
各村(社區(qū))、部門單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實施分級臨控、分級管理。
(三)依靠科學(xué),加強協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門單位要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時上報上級部門的同時,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的`情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問題。
4、向上級主管部門報告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
3、匯總事故情況。
4、適時通報、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門單位要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,主要任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)本部門責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,
組織應(yīng)急救援,制定控制措施。
2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進行演練。
各村(社區(qū))、部門單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項措施的落實工作,保障應(yīng)急處理工作有序進行,并負(fù)責(zé)向上一級有關(guān)部門報告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,派出所所長任組長。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時,應(yīng)及時向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告人員搶救工作的進展情況。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評估事故影響,提出事故防范意見,并及時向縣有關(guān)部門報告事故調(diào)查情況。
四、食品安全事故報告和評估
(一)事故報告
各村(社區(qū))、部門單位要建立健全重大食品安全事故報告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運行。對本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門報告。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場開展調(diào)查核實工作,對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進行科學(xué)的評估確認(rèn)。
(三)事故通報
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,及時向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門通報情況,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估確認(rèn),對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議。
安全應(yīng)急管理制度9
1、目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責(zé)
3.1事故應(yīng)急指揮部對公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2安全科負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3相關(guān)單位負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4、工作程序
4.1定期對公司級應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3定期組織員工進行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng),確保完好使用。
4.5職能部門定期對應(yīng)急設(shè)施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6應(yīng)急事件管理
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進行應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告;
必要時請求社會救援。
。2)當(dāng)發(fā)生各類事故時,依事故嚴(yán)重程度,分別啟動車間事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,展開應(yīng)急處置。
。3)事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各車間負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級預(yù)案的規(guī)定,在第一時間內(nèi)組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
(4)發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報警,嚴(yán)禁單獨盲目施救,施救人員應(yīng)保證在3人以上。如事故形勢嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
(5)事故發(fā)生后,各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
。6)事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
(7)參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的'個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。
(8)施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報告
具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按各專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則
本制度由公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
安全應(yīng)急管理制度10
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二章機構(gòu)與職責(zé)
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運營管理部門。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
第三章管理內(nèi)容
第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設(shè)項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實施。
第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購置和儲備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時到位,足額保障。
第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過多種形式培訓(xùn)和針對性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動,并對演練工作進行總結(jié)評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時組織演練。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應(yīng)當(dāng)及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。
第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實應(yīng)急值班制度,接報信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限報送,落實領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的`緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。
第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關(guān)的人員,對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場實行隔離保護,重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進行總結(jié),并將總結(jié)報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。
第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》進行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善應(yīng)急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
安全應(yīng)急管理制度11
為了有效預(yù)防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故,維護食品市場秩序,保障食品市場消費安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,制定本制度。
一、堅持預(yù)防為主,有效防范食品安全事故
(一)各級工商行政管理機關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級負(fù)責(zé),建立健全條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制,及時有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要切實加強對預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全抓落實的工作機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實到位。
二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案,建立健全工作落實機制
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對食品安全事故實行分級管理,食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要按照同級人民政府的部署,根據(jù)國家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案,并落實各自的職責(zé)和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(區(qū))級及其以上地方工商行政管理機關(guān)按照規(guī)定和事故級別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上一級應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的'應(yīng)急處理工作。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要結(jié)合實際,有計劃、有重點地對食品安全應(yīng)急方案進行演練。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
三、積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)機制,健全食品安全事故報告制度
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要利用市場巡查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門情況通報、媒體報道等,及時了解各種食品安全信息,掌握食品市場動態(tài)情況。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類信息,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關(guān)職能機構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé),互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預(yù)警信息,采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問題,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強信息的溝通、反饋和報告,立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛(wèi)生行政部門,同時抄報上級工商行政管理機關(guān),并向突發(fā)問題波及地區(qū)工商行政管理機關(guān)通報。
四、強化和創(chuàng)新食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置手段,切實做好物資和人員保障工作
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要加強科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),運用無線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)食品安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。逐步實現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級貫通,并努力做到與同級相關(guān)行政部門的信息聯(lián)網(wǎng),切實提高網(wǎng)絡(luò)信息互動效率,提高應(yīng)對處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要配備必要的處置食品安全事故的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。應(yīng)當(dāng)加強檢查,確保執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備等相關(guān)物資設(shè)備隨時處于備用狀態(tài)。適時開展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠及時有效妥善處置。
(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要建立健全值班制度,明確值班電話,落實值班人員,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,暢通通訊聯(lián)絡(luò),及時有效受理和處置食品安全突發(fā)問題。
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