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投資方項(xiàng)目管理制度(通用17篇)
在當(dāng)下社會(huì),我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編收集整理的投資方項(xiàng)目管理制度,歡迎閱讀與收藏。
投資方項(xiàng)目管理制度 1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)xx股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xx公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xx地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。
第四條公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬h政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
。ǘ┛偨(jīng)理辦公會(huì)是公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
。ㄈ┕卷(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù);負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成xx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┛碧讲控(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
。╅_(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)xx開(kāi)發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開(kāi)發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)xx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等工作。
。ò耍┴(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作。
。ň牛┕こ淘靸r(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
。ㄊ⿲徲(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
。ㄊ唬┌踩h(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
(十二)物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理。
。ㄊ┛萍寂c信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
(十四)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開(kāi)發(fā)、注水、油氣儲(chǔ)運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
(十五)生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
(十六)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門(mén))在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
(十七)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
。ㄊ耍┓墒聞(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭(zhēng)議、糾紛申報(bào)處理等專(zhuān)業(yè)管理工作。
。ㄊ牛┘o(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
。ǘn案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國(guó)家和地方政府主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章管理權(quán)限
第六條根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級(jí),投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
。ㄒ唬┮韵马(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁(yè)巖氣)xx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的xx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類(lèi)投資項(xiàng)目。
。ǘ┮韵马(xiàng)目為xx公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的xx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上200萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排;200萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
。ㄈ┥鲜鲰(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額,xx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條xx公司限上項(xiàng)目由xx公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
第九條限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由xx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章項(xiàng)目前期工作
第十條投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
第十一條中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動(dòng)編制,并建立xx公司投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫(kù)。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)開(kāi)展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開(kāi)展的前期調(diào)研、論證工作以及評(píng)價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、xx公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條項(xiàng)目建議書(shū)。根據(jù)集團(tuán)公司和xx公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)xx公司進(jìn)行初步論證并提出意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分xx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由xx公司審查通過(guò)后,提請(qǐng)xx公司黨政聯(lián)席會(huì)審定,并在提交xx公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
石油勘探、xx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以勘探、開(kāi)發(fā)部署方案、整體開(kāi)發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書(shū)。審查通過(guò)后的石油勘探、xx開(kāi)發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、xx公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十三條可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)xx公司初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,xx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xx公司備案。
可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、xx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書(shū)并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十四條初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)xx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,xx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xx公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。若遇特殊情況,可以對(duì)引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對(duì)于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十五條初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
第十六條初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,并提供書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以批復(fù)。
(二)xx公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)xx公司投資管理部備案。
第十七條已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
(一)超出原初步設(shè)計(jì)范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的);
。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的;
(三)因國(guó)家政策變化(主要包括定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動(dòng)等)導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條投資概算的.調(diào)整程序是:對(duì)于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見(jiàn)后編制變更報(bào)告,報(bào)xx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
第二十條現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開(kāi)工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和資金情況,及時(shí)編制現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過(guò)后,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開(kāi)工條件是:
。ㄒ唬╉(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;
。ǘ╉(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);
。ㄈ╉(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
(四)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(五)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;
。╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(七)項(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;
(八)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定;
(九)項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
。ㄊ╉(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。
第二十二條現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告審批程序是:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,xx公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。
。ǘ﹛x公司限上項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由xx公司工程管理部審批。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門(mén)審批,報(bào)xx公司工程管理部備案。
第二十三條投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門(mén)職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對(duì)xx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條建設(shè)單位在xx公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
第五章年度投資計(jì)劃
第二十五條年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購(gòu)置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
第二十六條年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
第二十七條列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場(chǎng)情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
第二十八條專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購(gòu)置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出計(jì)劃意見(jiàn),由投資管理部復(fù)審后,納入xx公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入xx公司年度投資計(jì)劃。
第六章項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十九條嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、xx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條集團(tuán)公司、xx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
。ㄒ唬╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過(guò)程控制,滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
。ǘ╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過(guò)程控制;
。ㄈ┦┕み^(guò)程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對(duì)本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
。ㄒ唬⿲(duì)各分部工程、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對(duì)成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
(二)堅(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的方法,對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制;
。ㄈ└鶕(jù)成本控制要求,做好施工采購(gòu)和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
第三十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理;(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xx公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
。ㄒ唬┦┕挝槐仨毥⑹┕ぐ踩a(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號(hào)、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、xx公司相關(guān)檔案管理部門(mén)的監(jiān)管。
第三十八條投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向xx公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。
第三十九條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級(jí)工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評(píng)價(jià)
第四十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
。ㄒ唬⿲(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
。ǘ⿲(duì)xx公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由xx公司投資管理部組織,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(三)限下項(xiàng)目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十三條需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測(cè)、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評(píng)定等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開(kāi)展試生產(chǎn)工作。
第四十五條項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ǘ﹛x公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由xx公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門(mén)參與,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ㄈ﹛x公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫(xiě)、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
(一)設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用;
。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
(三)具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
。ㄋ模┚哂锌辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);
。ㄎ澹┯邢、環(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門(mén)簽署的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格文件;
。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)核查;
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
。ò耍┥a(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車(chē)合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
。ㄒ唬⿲(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū)。
。ǘ⿲(duì)xx公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由xx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由xx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū),同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
。ㄈ⿲(duì)限下項(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十八條項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)價(jià)。
第四十九條集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評(píng)價(jià),由xx公司編制預(yù)后評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要,由xx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)完成。
第五十條開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
。ㄒ唬⿲(duì)xx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
。ǘ⿲(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
(三)對(duì)優(yōu)化xx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營(yíng)模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;
。ㄎ澹﹛x公司認(rèn)為需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目。
第五十一條開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)效益等方面的文件資料完備;
(二)項(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)和竣工驗(yàn)收;
。ㄈ╉(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1~3年。
第五十二條xx公司每年年初研究確定需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門(mén)及單位。
第五十三條按照投資項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和建設(shè)規(guī)模,以及后評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。
。ㄒ唬┖(jiǎn)化后評(píng)價(jià)由建設(shè)單位按照xx地面工程簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)模版和格式編寫(xiě)報(bào)告。
。ǘ┰敿(xì)后評(píng)價(jià)由xx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù),但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。
第五十四條對(duì)不能按期建成(超過(guò)設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長(zhǎng)期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展階段評(píng)價(jià)工作。
第五十五條xx公司建立后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xx公司后評(píng)價(jià)管理部門(mén)出具的意見(jiàn),其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第八章財(cái)務(wù)和資金管理
第五十六條各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門(mén)按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十八條投資項(xiàng)目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專(zhuān)賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,xx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,xx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(xx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成,對(duì)送審工程總造價(jià)超過(guò)計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書(shū)面說(shuō)明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請(qǐng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。
第六十二條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門(mén)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,xx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(xx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。
第九章責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第六十三條xx公司開(kāi)展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)考核。
(一)未履行投資決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資;
。ǘ┰綑(quán)審批或者擅自立項(xiàng);故意造成單項(xiàng)工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車(chē)”項(xiàng)目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容;
。ㄈ└潘愠浪,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
。ㄋ模┕室獠鸱猪(xiàng)目逃避審批;
(五)擅自開(kāi)工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開(kāi)展設(shè)備訂貨;
。┻`反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸⿲(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
(八)未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條合同相對(duì)方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入xx公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章附則
第六十六條本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
投資方項(xiàng)目管理制度 2
第一章總則
第1條目的
為了加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,明確投資決策權(quán)限與投資管理責(zé)任,強(qiáng)化投資項(xiàng)目的事前、事中、事后控制,提高投資質(zhì)量,防范投資風(fēng)險(xiǎn),提升投資效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),特制定本制度。
第2條使用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資控制。
第3條投資管理的原則
本企業(yè)對(duì)投資的管理堅(jiān)持以下三個(gè)原則。
(1)以事前控制為主,其他控制為輔。
(2)預(yù)決算的控制應(yīng)公正、合理、準(zhǔn)確、精細(xì)。
(3)投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,各實(shí)施階段的投資控制同等重要,不可偏廢。
第4條管理職責(zé)
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)編制投資計(jì)劃,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估與選擇。
(2)造價(jià)部負(fù)責(zé)投資估算、預(yù)算、竣工決算的編制等工作。
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目投資建議書(shū)》及投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。
第二章投資的審批權(quán)限
第5條集團(tuán)控股企業(yè)的投資審批權(quán)歸集團(tuán)企業(yè),非控股企業(yè)由其董事會(huì)確定。按照投資項(xiàng)目下管一級(jí)的原則,集團(tuán)企業(yè)只受理所屬一級(jí)獨(dú)資及控股企業(yè)的投資申報(bào),其他企業(yè)的投資項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系,分級(jí)管理。
第6條集團(tuán)企業(yè)所屬企業(yè)的對(duì)外投資總量必須與其資產(chǎn)總量相適應(yīng),累計(jì)總規(guī)模不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的×%。同時(shí),為防止企業(yè)資產(chǎn)過(guò)度分散、管理鏈條過(guò)長(zhǎng),應(yīng)嚴(yán)格控制集團(tuán)(總)企業(yè)下屬二級(jí)企業(yè)的對(duì)外投資。
第7條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限
(1)投資在300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由企業(yè)自主決定,報(bào)企業(yè)投資發(fā)展部備案。
(2)投資在300萬(wàn)~600萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部調(diào)研、論證、審查后審批,報(bào)企業(yè)總經(jīng)理辦公室備案。
(3)投資在600萬(wàn)~1200萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部咨詢、論證、審查,報(bào)總經(jīng)理審批。
(4)投資在1200萬(wàn)~3000萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查后,由總經(jīng)理審批,報(bào)董事會(huì)備案。
(5)投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查,報(bào)董事會(huì)討論后由董事長(zhǎng)審批。
第8條集團(tuán)及控股企業(yè)設(shè)立新企業(yè)或參股其他企業(yè)、搞新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等,必須事先進(jìn)行可行性研究,可行性研究的內(nèi)容包括以下六個(gè)方面。
(1)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。
(2)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。
(3)主要風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。
(4)企業(yè)的資源包括人力、物力、財(cái)力、管理能力能否滿足新的投資需要。
(5)投資收益。
(6)稅務(wù)論證。
第9條按規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目,由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前,備齊以下資料,上報(bào)集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部。
(1)項(xiàng)目投資申請(qǐng)報(bào)告或建議書(shū)。
(2)投資企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的投資決定或決議。
(3)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(4)有關(guān)合同、(協(xié)議)草案。
(5)資金來(lái)源及投資企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況。
(6)有關(guān)合作單位的資信情況。
(7)政府的有關(guān)許可文件。
(8)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
第10條集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部在收到項(xiàng)目報(bào)批的全部資料后,應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初審,并提出初審意見(jiàn)。對(duì)初審予以否決的項(xiàng)目,在征得企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意后,由投資發(fā)展部將初審意見(jiàn)書(shū)面返還給申報(bào)單位。申報(bào)單位對(duì)初審意見(jiàn)有異議的,可申請(qǐng)復(fù)查一次。
第11條經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后,由投資發(fā)展部會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出召開(kāi)投資審議會(huì)的建議。
第12條投資審議會(huì)的內(nèi)容
(1)查詢項(xiàng)目基本情況,比較選擇不同的投資方案。
(2)對(duì)項(xiàng)目的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)疑。
(3)評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
(4)提出項(xiàng)目的最終決策和建議等。
第13條總經(jīng)理根據(jù)投資審議會(huì)對(duì)項(xiàng)目所做出的決議,簽署審批意見(jiàn)。
第14條投資發(fā)展部根據(jù)總經(jīng)理的審批意見(jiàn),下達(dá)書(shū)面批復(fù)文件。一般情況下,在收到投資單位的.上報(bào)申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目的審查與批復(fù)。
第15條凡屬于備案的項(xiàng)目,由投資單位在項(xiàng)目實(shí)施后10天內(nèi)向集團(tuán)企業(yè)提交備案材料,包括可行性分析報(bào)告、合同及章程等。
第三章投資控制
第16條策劃階段的投資控制
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目情況調(diào)查,進(jìn)行項(xiàng)目定位,擬訂最佳開(kāi)發(fā)規(guī)模和銷(xiāo)售策略。
(2)設(shè)計(jì)管理部委托多家設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,由投資發(fā)展部從中挑選最佳方案;根據(jù)總體規(guī)劃方案,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,提交投資發(fā)展部評(píng)審;再由造價(jià)部進(jìn)行投資估算,財(cái)務(wù)部進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),最終由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部形成《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》。
(3)投資發(fā)展部組織對(duì)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》的評(píng)審工作,由總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后提交董事會(huì)審批。
(4)立項(xiàng)后,依據(jù)投資估算和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)的項(xiàng)目投資計(jì)劃及籌資計(jì)劃。
(5)投資發(fā)展部審核項(xiàng)目投資計(jì)劃和籌資計(jì)劃,總經(jīng)理同意后提交董事會(huì)審批。
第17條設(shè)計(jì)階段的投資控制
(1)造價(jià)部依據(jù)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》,提出成本控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)管理部根據(jù)該目標(biāo),編制《設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》。
(2)設(shè)計(jì)管理部委托設(shè)計(jì)單位形成初步和擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案,并提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由總經(jīng)理簽署意見(jiàn),提交董事會(huì)審批。
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部考察造價(jià)咨詢單位,形成《考察報(bào)告》。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部同造價(jià)咨詢單位簽訂委托合同。
(4)造價(jià)部審核設(shè)計(jì)概算,若概算造價(jià)突破估算時(shí),應(yīng)分析突破原因。如是設(shè)計(jì)原因,應(yīng)返回設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì);如是增加功能或項(xiàng)目,應(yīng)重新進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià);如是其他原因,應(yīng)做補(bǔ)充說(shuō)明或解釋。
(5)《投資概算報(bào)告》提交投資發(fā)展部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),由設(shè)計(jì)管理部與設(shè)計(jì)單位交底,委托編制《施工圖》。
(6)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部組織設(shè)計(jì)管理部、工程技術(shù)部、材料設(shè)備部和造價(jià)部共同討論甲、乙供材的范圍并做出甲供材料清單、價(jià)格,由造價(jià)部編制《材料設(shè)備限價(jià)表》。若有特殊材料設(shè)備且價(jià)位不清時(shí)可暫估價(jià)位,由總經(jīng)理批準(zhǔn)并加以說(shuō)明、備案。
(7)在接到施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、材料設(shè)備價(jià)格一覽表、甲供材料清單后,造價(jià)咨詢單位需在一個(gè)月內(nèi)做出《預(yù)算書(shū)》或標(biāo)底,由造價(jià)部審核。要求施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算的誤差控制在±5%以內(nèi)。
第18條施工階段的投資控制
(1)根據(jù)施工合同,依據(jù)工程當(dāng)月實(shí)際完成工作量,由施工單位提出申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可簽字蓋章后,轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理部核實(shí)當(dāng)月實(shí)際完成工程量,項(xiàng)目管理部經(jīng)理審定工程量,再轉(zhuǎn)給造價(jià)部。
(2)造價(jià)部重新核定施工單位的實(shí)際完成工程量,并根據(jù)合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核計(jì)算進(jìn)度款,然后交給項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部審核,總經(jīng)理審批;最后經(jīng)財(cái)務(wù)部進(jìn)行全面稽核,根據(jù)工程進(jìn)度款支付計(jì)劃,監(jiān)督和審查當(dāng)月實(shí)際應(yīng)付的工程進(jìn)度款。
第19條竣工階段的投資控制
(1)造價(jià)部在接到《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后,依據(jù)合同中的要求,通知承包方報(bào)《工程決算書(shū)》給監(jiān)理單位,《工程決算書(shū)》應(yīng)蓋有其單位印章和簽有編制人姓名。
(2)《工程決算書(shū)》經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位初步核對(duì)后,由造價(jià)部委托造價(jià)咨詢單位審計(jì)《工程決算書(shū)》。最后由工程預(yù)算部統(tǒng)一編制《竣工決算書(shū)》。
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部最終審定《竣工決算書(shū)》,確定工程造價(jià),雙方簽字、蓋章。造價(jià)部進(jìn)行施工圖預(yù)算對(duì)比分析,做出《工程造價(jià)成本分析報(bào)告》,找出控制偏差,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
第四章項(xiàng)目投資成本分析
第20條編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書(shū)》
(1)財(cái)務(wù)部與施工單位核對(duì)工程款撥付情況。
(2)根據(jù)《竣工決算書(shū)》和工程款以及其他項(xiàng)目撥付情況,由財(cái)務(wù)部編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書(shū)》,交總會(huì)計(jì)師審核。
第21條由財(cái)務(wù)部牽頭,與造價(jià)部共同完成項(xiàng)目成本分析
(1)收集《項(xiàng)目投資估算書(shū)》、《設(shè)計(jì)概算書(shū)》、《施工圖預(yù)算書(shū)》(或標(biāo)底)、《竣工決算書(shū)》以及有關(guān)施工合同、訂購(gòu)合同等資料。
(2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況,將實(shí)際成本與投資估算、竣工決算、施工圖預(yù)算(或標(biāo)底)進(jìn)行對(duì)比分析,找出差異,分析原因。
(3)編制《項(xiàng)目成本分析報(bào)告》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第22條投資發(fā)展部負(fù)責(zé)審核《成本分析報(bào)告》。
第23條總經(jīng)理批準(zhǔn)《項(xiàng)目分析報(bào)告》,報(bào)送董事會(huì)備案。
第五章項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核
第24條企業(yè)定期在投資項(xiàng)目運(yùn)作后開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。由投資發(fā)展部牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)成立投資評(píng)價(jià)小組。
第25條項(xiàng)目按批準(zhǔn)的內(nèi)容已經(jīng)完成,具備投產(chǎn)和使用條件,達(dá)到竣工文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,編寫(xiě)竣工資料,報(bào)集團(tuán)總部投資發(fā)展委員會(huì)。
第26條效益考核
(1)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)后,經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)期考核(3~6個(gè)月),在達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的效益要求之前,企業(yè)應(yīng)逐月對(duì)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行考察分析。
(2)不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總部匯報(bào)并提出有效措施限期達(dá)標(biāo),并每月向集團(tuán)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益情況。
第27條集團(tuán)企業(yè)每年進(jìn)行一次投資項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲獎(jiǎng)的投資項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和投資項(xiàng)目執(zhí)行人、監(jiān)督人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附則
第28條本制度由財(cái)務(wù)部編制,解釋權(quán)、修改權(quán)歸財(cái)務(wù)部。
第29條本制度經(jīng)企業(yè)董事會(huì)討論決定后,自公布之日起實(shí)施。
投資方項(xiàng)目管理制度 3
第一章 總 則
第一條 目的:
為規(guī)范富榮集團(tuán)項(xiàng)目投資行為,防范和控制投資風(fēng)險(xiǎn),完善項(xiàng)目投資的后續(xù)管理,保障公司資產(chǎn)安全和增值,特制定本辦法。
第二條 范圍:
適用于富榮集團(tuán)所有投資項(xiàng)目。
第三條 職責(zé):
(一)項(xiàng)目前期工作階段,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ǘ╉(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第四條 定義:
(一)項(xiàng)目投資
項(xiàng)目投資是指本公司以贏利為目的,獨(dú)資或與他人合資進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),以及與其他投資人、技術(shù)持有人合作開(kāi)發(fā)或建設(shè)的活動(dòng)
。ǘ╉(xiàng)目公司
“項(xiàng)目公司”是指本公司以項(xiàng)目投資方式獨(dú)資或與他人合資設(shè)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,包括分公司、控股子公司和參股公司
。ㄈ┓止
分公司是指本公司全資設(shè)立,由本公司直接管理、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的非法人經(jīng)營(yíng)實(shí)體
。ㄋ模┛毓勺庸
控股子公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益超過(guò)50%的企業(yè)法人
。ㄎ澹﹨⒐晒
參股公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益不足50%的企業(yè)法人
第二章 項(xiàng)目投資的管理體系
第五條 公司對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)行額度授權(quán)和計(jì)劃管理。年初由總裁組織擬定公司項(xiàng)目投資計(jì)劃和控制額度,經(jīng)董事會(huì)研究通過(guò)后批準(zhǔn)執(zhí)行。單項(xiàng)1億元以下的主營(yíng)項(xiàng)目投資和3,000萬(wàn)元以下的非主營(yíng)項(xiàng)目投資由總裁組織擬定可行性研究報(bào)告,報(bào)經(jīng)董事會(huì)研究決定批準(zhǔn)實(shí)施;
第六條 項(xiàng)目投資的管理分為以下三個(gè)階段:
。ㄒ唬┳院Y選項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng),至經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)研究通過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并批準(zhǔn)實(shí)施為止,為項(xiàng)目前期工作階段;
(二)自項(xiàng)目被批準(zhǔn)實(shí)施,至完成項(xiàng)目公司的工商登記注冊(cè)或項(xiàng)目工程建成投產(chǎn),為項(xiàng)目籌建階段;
。ㄈ┳皂(xiàng)目公司完成工商注冊(cè)登記依法取得經(jīng)營(yíng)資格、非法人項(xiàng)目依法成立或項(xiàng)目工程竣工投產(chǎn)后,為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段。
第七條 項(xiàng)目投資實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。
(一)項(xiàng)目前期工作階段,公司投資管理部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ǘ╉(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第八條 項(xiàng)目發(fā)展部是本公司負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目投資前期和籌建階段工作的主管部門(mén)。項(xiàng)目投資進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,辦公室、項(xiàng)目發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部,是項(xiàng)目投資相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門(mén);
第三章 項(xiàng)目投資的基本原則與決策程序
第九條 項(xiàng)目投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持效益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化和量力而行的原則。
第十條 選擇擬投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┓媳竟緫(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營(yíng)范圍;
(二)項(xiàng)目具有廣泛市場(chǎng)空間和較長(zhǎng)的產(chǎn)品生命周期;
。ㄈ╉(xiàng)目符合本公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的要求,有較高的投資收益率和發(fā)展前景;
。ㄋ模┡c本公司現(xiàn)實(shí)的管理水平和籌資能力相適應(yīng);
。ㄎ澹┖献鞣接休^好的商業(yè)信譽(yù)、較高的資產(chǎn)質(zhì)量、較強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì);
(六)項(xiàng)目所在地有合適的地理位置和優(yōu)越的政策環(huán)境;
(七)項(xiàng)目采用的技術(shù)裝備符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)水準(zhǔn)的要求,具有較強(qiáng)的先進(jìn)性。
第十一條 本公司項(xiàng)目投資決策實(shí)行“二評(píng)三審”制度,主要決策程序包括:
。ㄒ唬┛偛脤彶榕鷾(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展部的選項(xiàng);
。ǘ┙M織初步市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)考察,編制項(xiàng)目建議書(shū);
。ㄈ┛偛棉k公會(huì)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)審查后批準(zhǔn)立項(xiàng);
。ㄋ模⿲(duì)擬投項(xiàng)目組織初步評(píng)審和論證,編制可行性研究報(bào)告;
。ㄎ澹┛偛门鷾(zhǔn)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提請(qǐng)董事會(huì)再次組織專(zhuān)家評(píng)審或技術(shù)論證;
。┒聲(huì)審查批準(zhǔn)擬投資項(xiàng)目實(shí)施。
第四章 項(xiàng)目投資的前期工作與決策
第一節(jié) 選項(xiàng)
第十二條 公司項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃多渠道積極尋找項(xiàng)目。
第十五條 公司鼓勵(lì)內(nèi)部職工積極推薦項(xiàng)目。內(nèi)部員工推薦項(xiàng)目實(shí)施后確有較好收益或成效者,公司可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的收集、調(diào)研、預(yù)選,實(shí)行分類(lèi)管理,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)符合當(dāng)年投資計(jì)劃要求、具備申請(qǐng)立項(xiàng)條件的備選項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理確定一名人員為項(xiàng)目經(jīng)理,全程負(fù)責(zé)掌握該項(xiàng)目投資決策進(jìn)度、實(shí)施動(dòng)態(tài)和有關(guān)資料的內(nèi)控工作。
第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理將擬申請(qǐng)立項(xiàng)的備選項(xiàng)目編寫(xiě)擬投資項(xiàng)目概況,填入【項(xiàng)目投資前期管理程序冊(cè)】,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理簽署意見(jiàn)并經(jīng)主管副總經(jīng)理書(shū)面同意后,提請(qǐng)總經(jīng)理書(shū)面決定是否同意該項(xiàng)目的選項(xiàng)。
第二節(jié) 批準(zhǔn)立項(xiàng)
第十八條 對(duì)經(jīng)董事長(zhǎng)同意選項(xiàng)的擬投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部組織初步調(diào)研或與合作方初步談判達(dá)成合作意向后,編制符合以下內(nèi)容要求的【項(xiàng)目建議書(shū)】或【商業(yè)計(jì)劃書(shū)】:
。ㄒ唬╉(xiàng)目來(lái)源和背景,產(chǎn)業(yè)政策背景和技術(shù)進(jìn)步要求等;
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施所需條件、市場(chǎng)需求、政策環(huán)境初步分析與預(yù)測(cè);
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施或與他人合作的形式方法與步驟;
(四)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的初步分析;
(五)技術(shù)查新報(bào)告與相關(guān)資料。
第十九條 項(xiàng)目發(fā)展部依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研、資料查詢、走訪業(yè)內(nèi)人士和技術(shù)專(zhuān)家對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,填寫(xiě)【擬投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表】(即項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)輸入表),主管副總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后,報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定是否同意立項(xiàng)。
第二十條 總裁辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)【項(xiàng)目建議書(shū)】的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行研究審查,決定同意立項(xiàng)的擬投項(xiàng)目,正式進(jìn)入前期工作,可以組織公司有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家、顧問(wèn)參加的項(xiàng)目工作小組。
第二十一條 經(jīng)初步考察和評(píng)審有下列情形之一的項(xiàng)目,不予立項(xiàng);已經(jīng)立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定撤消立項(xiàng),終止前期工作:
。ㄒ唬┎环戏伞⒎ㄒ(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的;
(二)項(xiàng)目投資后三年內(nèi)回報(bào)率明顯低于銀行貸款利率的;
(三)項(xiàng)目投資額度過(guò)大,可能使本公司資產(chǎn)負(fù)債率超出合理比率的;
。ㄋ模⿺M投項(xiàng)目涉及本公司不熟悉的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),尚無(wú)合適的專(zhuān)門(mén)管理人才,有可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目投資失敗的;
。ㄎ澹⿺M投項(xiàng)目技術(shù)工藝或技術(shù)裝備缺乏先進(jìn)性,項(xiàng)目產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的;
。⿺M合作方資金實(shí)力較弱,市場(chǎng)形象不佳或管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較差的;
。ㄆ撸╉(xiàng)目市場(chǎng)前景不明或已有類(lèi)似技術(shù)、產(chǎn)品替代的。
第二十二條 經(jīng)總裁辦公會(huì)議批準(zhǔn)立項(xiàng)后,方可正式進(jìn)入項(xiàng)目前期工作階段。項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)將已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目建議書(shū)和總裁辦公會(huì)的具體意見(jiàn)報(bào)董事會(huì)備案。
第三節(jié) 項(xiàng)目投資的初步評(píng)審和可行性研究
第二十三條 擬投資項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由項(xiàng)目發(fā)展部組織包括財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資或?qū)I(yè)顧問(wèn)、公司經(jīng)營(yíng)法律顧問(wèn)在內(nèi)的專(zhuān)家依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)審,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)總裁同意召開(kāi)有公司高管人員和相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)家論證會(huì)。
第二十四條 初步評(píng)審和專(zhuān)家論證的情況記入【項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)評(píng)審記錄表】,編制擬投資項(xiàng)目的《可行性研究報(bào)告》,連同該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、意向性合作協(xié)議、項(xiàng)目公司組成方案、合同章程草案等材料一并匯編成上報(bào)董事會(huì)的提案。
第二十五條 編制擬投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告以工業(yè)項(xiàng)目為例應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容;其他類(lèi)型投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以在此基礎(chǔ)上調(diào)整內(nèi)容:
。ㄒ唬┛傉;
(二)市場(chǎng)需求分析和項(xiàng)目擬建規(guī)模;
。ㄈ┰牧稀⑷剂霞肮苍O(shè)施情況;
(四)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、建設(shè)條件與廠址方案;
。ㄎ澹┏醪皆O(shè)計(jì)方案或構(gòu)想;
。┉h(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)保措施方案;
。ㄆ撸┥a(chǎn)組織、勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn);
(八)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;
(九)投資方式、資金規(guī)模和項(xiàng)目公司的股本結(jié)構(gòu);
。ㄊ┵Y金來(lái)源及經(jīng)濟(jì)效益分析;
。ㄊ唬┩顿Y風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施;
。ㄊ┦欠窨尚械慕Y(jié)論性綜述。
第四節(jié) 項(xiàng)目投資的決策
第二十六條 總裁直接批準(zhǔn)或召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定向董事會(huì)提交項(xiàng)目投資的預(yù)案。
第二十七條 董事會(huì)依照其工作細(xì)則,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)理班子報(bào)來(lái)的擬投資項(xiàng)目預(yù)案,再次進(jìn)行專(zhuān)家論證后,提交董事會(huì)研究決定是否批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十八條 對(duì)董事會(huì)通過(guò)決議批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)【投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)確認(rèn)記錄表】
第五章 項(xiàng)目籌建階段工作
第一節(jié) 項(xiàng)目籌建階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十九條 項(xiàng)目投資進(jìn)入籌建階段后,投資款尚未撥付或者雖已撥款而在建工程尚未開(kāi)工時(shí),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施停止繼續(xù)投資或終止繼續(xù)合作:
。ㄒ唬╊A(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后投資總額將超出可研預(yù)算10%以上的;
。ǘ┎捎玫募夹g(shù)工藝或技術(shù)裝備明顯落后,投產(chǎn)后難以達(dá)到預(yù)期技術(shù)和工藝質(zhì)量要求的;
。ㄈ┩(lèi)項(xiàng)目上馬、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,項(xiàng)目產(chǎn)品將失去較大市場(chǎng)份額的;
(四)項(xiàng)目所在地政策環(huán)境惡化,無(wú)法保證優(yōu)惠政策落實(shí)或無(wú)法達(dá)到項(xiàng)目預(yù)計(jì)收益的;
。ㄎ澹┖献鞣桨l(fā)生重大變故、違約撤資或出資不實(shí)、弄虛作假,有意變現(xiàn)或故意抽逃資金的;
。┌l(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的其他情形,致使投資或合作開(kāi)發(fā)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的。
第三十條 本公司投入資金已經(jīng)到位、或項(xiàng)目工程已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)存在或出現(xiàn)上述情形時(shí),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施,最大限度地減少本公司經(jīng)濟(jì)損失,并及時(shí)向總裁提出善后處理的意見(jiàn)和建議。
第二節(jié) 項(xiàng)目投資撥款方式和超額資金的處理
第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目投資的資金采用分階段按計(jì)劃進(jìn)度撥付的方式。
第三十二條 項(xiàng)目投資經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可動(dòng)用前期費(fèi),前期選項(xiàng)費(fèi)用由公司辦公經(jīng)費(fèi)列支;進(jìn)入籌建階段方可撥付少量開(kāi)辦費(fèi)。項(xiàng)目公司建成或項(xiàng)目工程竣工后,前期費(fèi)和開(kāi)辦費(fèi)應(yīng)當(dāng)沖抵投資款額;正式簽署工程施工協(xié)議或項(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議后方可撥付項(xiàng)目投資資本金。本公司直接投資的非法人項(xiàng)目的'投資款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際進(jìn)度撥付
第三十三條 項(xiàng)目總投資大于被批準(zhǔn)的投資總額不超過(guò)10%,其中按股比應(yīng)由我公司分擔(dān)的部分,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目公司與本公司簽署借款協(xié)議,按不低于同期銀行貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)收取資金占用費(fèi)。
第三十四條 項(xiàng)目投資款項(xiàng)的撥付實(shí)行聯(lián)簽制度。前期費(fèi)支出由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理提出申請(qǐng),主管副總審核,財(cái)務(wù)部復(fù)核,財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁2人批準(zhǔn);開(kāi)辦費(fèi)、投資款、項(xiàng)目公司必需的流動(dòng)資金和股東借款,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),主管副總審核,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核后,由財(cái)務(wù)總監(jiān)、總裁和董事長(zhǎng)3人批準(zhǔn)。
第六章 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段工作
第三十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)以下情形時(shí),應(yīng)立即向總裁或分管副總裁匯報(bào):
(一)項(xiàng)目公司做出行為違背公司章程或違反合同、協(xié)議,有可能使本公司遭受損失的;
(二)項(xiàng)目公司出現(xiàn)重大變故或做出重大決策而我方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能及時(shí)知情,或無(wú)法通過(guò)合法程序使得我方權(quán)益得到有效保護(hù)的;
。ㄈ╉(xiàng)目公司做出符合本規(guī)定中5.3.4規(guī)定情形的行為,有可能違背本公司意志,已經(jīng)、正在或即將侵害本公司權(quán)益的;
。ㄋ模╉(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為必須及時(shí)匯報(bào)的其他事項(xiàng)。
第三十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本公司指定的信息披露責(zé)任人,項(xiàng)目公司出現(xiàn)本公司“信息披露實(shí)施細(xì)則”規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的情形時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向總裁或分管副總裁報(bào)告,并于當(dāng)日向主管部門(mén)書(shū)面?zhèn)浒浮?/p>
第三十七條 本公司派往控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作,確保任職公司依法自主經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,自覺(jué)維護(hù)本公司和其他股東的合法權(quán)益,切實(shí)保障本公司的控股地位和資產(chǎn)收益。
第三十八條 控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在其任職公司做出以下決策行為時(shí),應(yīng)當(dāng)事先向本公司書(shū)面請(qǐng)示,按本公司有關(guān)決策程序批準(zhǔn)的方案執(zhí)行,努力使其任職公司的決策行為符合本公司的意志和利益:
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)方針和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變更或做出重大經(jīng)營(yíng)決策的;
。ǘ┳龀鲋T如投資、舉債、抵押、擔(dān)保、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大固定資產(chǎn)新建、改造及重要裝備更新購(gòu)置等決定的;
。ㄈQ定聘任或變更經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的;
。ㄋ模Q定財(cái)務(wù)決算報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告、利潤(rùn)分配方案;
。ㄎ澹╉(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向本公司請(qǐng)示的其他事宜。
第三十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席任職公司的有關(guān)會(huì)議,并就需要表決的事項(xiàng)代表本公司依法行使表決權(quán);因故不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托在該項(xiàng)目公司任職的本公司其他人員或本公司指定的其他人員代為行使表決權(quán)。
第四十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到項(xiàng)目公司的會(huì)議通知后,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將會(huì)議議題和對(duì)本公司應(yīng)當(dāng)表明的態(tài)度或表決意見(jiàn)的建議,書(shū)面報(bào)分管副總裁和總裁,由分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理主持專(zhuān)題研究,形成本公司的基本態(tài)度和表決意見(jiàn),經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,誠(chéng)信盡責(zé),勇于維護(hù)本公司和任職公司的利益,在項(xiàng)目公司重要會(huì)議上,不得擅自發(fā)表與本公司意志相悖的意見(jiàn),不得投票贊成與本公司決定相異的議案。
第四十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席項(xiàng)目公司有關(guān)會(huì)議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議結(jié)果和其他有關(guān)重要情況書(shū)面報(bào)分管副總裁和總裁,并向項(xiàng)目發(fā)展部備案。
第四十三條 未經(jīng)本公司依法授權(quán),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得以本公司名義簽署經(jīng)濟(jì)合同或做出經(jīng)營(yíng)行為。
第四十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將其所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要情況以書(shū)面材料,每季度末定期向分管副總裁和總裁報(bào)告,并按業(yè)務(wù)歸屬分別向本公司主管部門(mén)備案;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期屆滿或由于其他原因離任時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本公司提交《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期報(bào)告》。
第四十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任職間有杰出表現(xiàn)的,經(jīng)總裁辦公會(huì)研究決定,可以給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)發(fā)生下列情形者,本公司將視情節(jié)輕重分別給予行政處分、依法定程序撤銷(xiāo)其項(xiàng)目任職并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┮詸(quán)謀私或?yàn)E用職權(quán)給本公司或任職公司造成重大損失的;
(二)嚴(yán)重失職或疏忽監(jiān)管,使任職公司發(fā)生重大違法行為,造成嚴(yán)重后果的;
。ㄈ┪茨苷J(rèn)真履行有關(guān)董事、監(jiān)事權(quán)利和義務(wù)與職責(zé),致使本公司或任職公司權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;
。ㄋ模┓赣衅渌麌(yán)重錯(cuò)誤。
第四十七條 本公司出席項(xiàng)目公司、項(xiàng)目投資的檔案由公司辦公室中心檔案室跟據(jù)國(guó)家檔案法規(guī)、公司檔案管理規(guī)定和ISO9002《質(zhì)量手冊(cè)》中的內(nèi)控規(guī)定,實(shí)行歸口管理,項(xiàng)目發(fā)展部協(xié)助中心檔案室做好項(xiàng)目投資有關(guān)資料的收集、清理、立卷和歸檔工作。
第四十八條 項(xiàng)目投資檔案包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段的項(xiàng)目背景、市場(chǎng)調(diào)研資料、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、專(zhuān)家論證及評(píng)審結(jié)果,經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)研究、審議通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目的會(huì)議記錄、提案、決議等;
。ǘ╉(xiàng)目工程設(shè)計(jì),工程施工的方案、合同、設(shè)備采購(gòu)方案與合同、與合作方的往來(lái)函電、談判紀(jì)要和簽署的各類(lèi)意向、鑒定文書(shū)等重要文件;
。ㄈ╉(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議、出資證明或股權(quán)證書(shū)、工商登記注冊(cè)的全套報(bào)批文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)代碼復(fù)印件及各級(jí)政府有關(guān)該項(xiàng)目的各種批復(fù)文件;
(四)項(xiàng)目運(yùn)行后的反映公司權(quán)益的各種報(bào)表、文件、資料和重大合同副本;
(五)與項(xiàng)目投資相關(guān)的技術(shù)書(shū)籍、圖表畫(huà)冊(cè)、電子文檔和視聽(tīng)資料等;
。┕緳n案管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的其他文件資料。
第四十九條 前款規(guī)定的項(xiàng)目投資資料原件應(yīng)當(dāng)一律由本公司中心檔案室歸檔,依法永久或長(zhǎng)期保存,各經(jīng)辦部門(mén)可以自留副本或復(fù)制件。
第五十條 項(xiàng)目發(fā)展部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資前期和籌建階段檔案資料的催索、收集、整理、立卷;各類(lèi)檔案資料在所涉事項(xiàng)發(fā)生后1個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門(mén)清理立卷后,統(tǒng)一向中心檔案室報(bào)送歸檔。
第五十一條 按公司要求上報(bào)各部門(mén)的有關(guān)報(bào)告,由有關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)清理立卷,年終負(fù)責(zé)歸檔。
第五十二條 公司各部門(mén)均不得跨年度自行散存應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料。
第五十三條 遵循完備、整齊、分類(lèi)檢索、易于查找的原則對(duì)項(xiàng)目投資檔案實(shí)施有效管理,為公司經(jīng)營(yíng)、決策及依法維護(hù)公司權(quán)益提供證據(jù)或范例。
第五十四條 相關(guān)部門(mén)如有必需,可留存復(fù)印件,但借閱或復(fù)制已經(jīng)歸檔的文件資料應(yīng)當(dāng)遵守公司《質(zhì)量手冊(cè)》中關(guān)于文件和記錄控制條款,辦理登記手續(xù),并履行保密義務(wù)。
第七章 附則
第五十五條 本辦法自總裁辦公會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行。
第五十六條 本辦法由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資方項(xiàng)目管理制度 4
一、項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程
1.制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域多,需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)作配合,但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)因標(biāo)準(zhǔn)不一致或理解不同帶來(lái)工作反復(fù)的問(wèn)題,因此需要通過(guò)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成各類(lèi)模板,以明確各業(yè)務(wù)部門(mén)需協(xié)作配合開(kāi)展的具體工作。例如,由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建筑施工、設(shè)備采購(gòu)等合同種類(lèi)繁多,供應(yīng)商提供的設(shè)計(jì)方案、研制總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也千差萬(wàn)別,所以通過(guò)項(xiàng)目管理規(guī)范化、模板化的運(yùn)作,不僅可使散落的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)得到及時(shí)積累、整理、共享和應(yīng)用,而且還可以做到公開(kāi)透明,進(jìn)而有效地提高項(xiàng)目管理效率。
2.建立法律法規(guī)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?/p>
結(jié)合國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)和以往項(xiàng)目管理過(guò)程中的專(zhuān)家資源,并根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立法律法規(guī)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)欤员阌诓樵兿嚓P(guān)規(guī)定及解決有關(guān)問(wèn)題,為管理決策提供制度依據(jù)和專(zhuān)家建議,以保證項(xiàng)目管理的科學(xué)性和合規(guī)合法化。
3.搭建固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng)
利用信息技術(shù)搭建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),使獲取的各項(xiàng)知識(shí)成果在信息系統(tǒng)中加以表示、處理和共享,并將多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的投資管理對(duì)象集中起來(lái),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的有序管理。
4.建立激勵(lì)考核制度
通過(guò)合理的.獎(jiǎng)懲措施鼓勵(lì)員工在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的實(shí)際工作過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷修訂和完善,以促進(jìn)系統(tǒng)的再生、應(yīng)用和創(chuàng)新。另外,要加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè),通過(guò)開(kāi)展形式多樣的頭腦風(fēng)暴會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和信息交流會(huì),倡導(dǎo)和塑造一種相互學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的氛圍,以持續(xù)不斷地改進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)質(zhì)量,為持續(xù)提升管理水平提供長(zhǎng)效機(jī)制。
二、實(shí)施效果
通過(guò)建立工作規(guī)范體系,使各個(gè)崗位人員對(duì)崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)都有了明確認(rèn)識(shí),減少了大量的重復(fù)勞動(dòng),達(dá)到了事半功倍的效果,提高了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目綜合管理水平。同時(shí),通過(guò)借助內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的信息化管理系統(tǒng),提高了對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中事項(xiàng)的快速響應(yīng)能力,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了信息和數(shù)據(jù)支撐,保證了項(xiàng)目建設(shè)周期和質(zhì)量,大幅提高了項(xiàng)目的管理績(jī)效。
投資方項(xiàng)目管理制度 5
第一章總則
第一條為規(guī)范本公司投資業(yè)務(wù)的運(yùn)作和管理,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)國(guó)家法規(guī)、本公司《公司章程》和有關(guān)制度特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)投資業(yè)務(wù),包括直接股權(quán)投資、并購(gòu)?fù)顿Y、債權(quán)投資、結(jié)構(gòu)性投資等。
本辦法適用于本公司自有資金投資及受托管理資金(基金)投資等一切投資行為。受托管理資金(基金)投資,是指公司作為普通合伙人或受托投資管理人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和投資委托人的投資意愿,與委托人簽訂合伙協(xié)議或委托投資管理協(xié)議,對(duì)外進(jìn)行投資,以實(shí)現(xiàn)受托管理資產(chǎn)收益最優(yōu)化的行為。
第三條本辦法規(guī)范投資業(yè)務(wù)的基本原則,適用于投資業(yè)務(wù)的全過(guò)程,包括但不限于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目投資決策的執(zhí)行、項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理、投資項(xiàng)目退出等。
第二章投資管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條公司投資管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)包括:董事會(huì)、投資決策委員會(huì)、總裁辦公會(huì)、投資管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、綜合管理部。
第五條由總裁向董事會(huì)提交公司年度投資計(jì)劃,由總裁根據(jù)董事會(huì)決議組織實(shí)施。
第六條公司投資決策委員會(huì)是公司投資業(yè)務(wù)的決策機(jī)構(gòu),其成員由董事會(huì)任命,受總裁直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)總裁和董事會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)總裁和董事會(huì)的要求和公司章程及相關(guān)制度在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)公司的投資進(jìn)行決策。
第七條公司總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司篩選的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步判斷,對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策,對(duì)投資項(xiàng)目的相關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第八條投資管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、選擇、盡職調(diào)查、投資方案設(shè)計(jì)與談判、項(xiàng)目實(shí)施、后期管理等。投資管理部實(shí)行投資經(jīng)理負(fù)責(zé)制,每一項(xiàng)目指派專(zhuān)職投資經(jīng)理,承擔(dān)具體工作。
第九條風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)審查及風(fēng)險(xiǎn)控制審查。風(fēng)險(xiǎn)控制部監(jiān)督投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行法律合規(guī)審查及實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)審查,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制意見(jiàn);確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;制訂、審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性。
第十條綜合管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的檔案管理、印章管理、總裁辦公會(huì)的會(huì)議籌備以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
第三章項(xiàng)目開(kāi)發(fā)
第十一條公司獲得項(xiàng)目資源信息后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵嚓P(guān)項(xiàng)目資源信息,包括信息來(lái)源、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目融資需求和投資方式、聯(lián)系方式等信息。
第十二條投資總監(jiān)根據(jù)項(xiàng)目資源信息,組織投資管理部就項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判斷,并將結(jié)果報(bào)告總裁復(fù)審。如認(rèn)為該信息有價(jià)值,即由指定的投資經(jīng)理(“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人”)負(fù)責(zé)跟蹤并進(jìn)行初步盡職調(diào)查。
第十三條項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人定期對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況做出總結(jié),報(bào)投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱。
第四章項(xiàng)目立項(xiàng)
第十四條投資項(xiàng)目由總裁辦公會(huì)決定是否立項(xiàng)。
第十五條項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人根據(jù)初步盡職調(diào)查情況,形成《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》!锻顿Y項(xiàng)目可行性報(bào)告》應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)做出初步判斷:
(1)投資項(xiàng)目是否符合公司的投資理念;
。2)投資項(xiàng)目是否屬于公司設(shè)定投資對(duì)象范圍;
。3)與潛在投資對(duì)象的核心人員就初步的交易結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步溝通,討論是否具有可操作性;
(4)投資項(xiàng)目是否具備投資價(jià)值。
第十六條進(jìn)入立項(xiàng)階段的項(xiàng)目,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》。
第十七條投資總監(jiān)收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》后,投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),將《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》及其評(píng)審意見(jiàn)提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第十八條對(duì)擬提請(qǐng)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部組織相關(guān)人員結(jié)合項(xiàng)目的《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》,對(duì)提請(qǐng)立項(xiàng)的潛在投資項(xiàng)目的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),形成《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,提交風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見(jiàn),投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)提交至總裁,并由總裁提交總裁辦公會(huì)。
第十九條總裁收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)總裁辦公會(huì),并根據(jù)《總裁辦公會(huì)議事規(guī)則》對(duì)該立項(xiàng)申請(qǐng)予以審議,并在五個(gè)工作日內(nèi)做出決議。
第二十條總裁辦公會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)的決議可以是:批準(zhǔn)立項(xiàng)、暫緩立項(xiàng)和不予立項(xiàng)三種。
。1)對(duì)于批準(zhǔn)立項(xiàng)的,總裁辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目的操作提出相應(yīng)的約束條件和對(duì)后續(xù)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
。2)對(duì)于總裁辦公會(huì)認(rèn)為相關(guān)決策信息尚不完整或立項(xiàng)條件尚不成熟的,總裁辦公會(huì)可以決定暫緩立項(xiàng)。對(duì)于暫緩立項(xiàng)的,該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作繼續(xù)進(jìn)行。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人可以適時(shí)按前述程序再次提請(qǐng)立項(xiàng)申請(qǐng)。
。3)對(duì)于總裁辦公會(huì)決定不予立項(xiàng)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作終結(jié)。由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總結(jié)》,報(bào)投資總監(jiān)、總裁審閱并將項(xiàng)目資料歸檔。
第五章立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行
第二十一條項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后應(yīng)成立項(xiàng)目組,項(xiàng)目組由投資經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目組對(duì)擬投資對(duì)象開(kāi)展盡職調(diào)查,并組織相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)工作。
第二十二條項(xiàng)目組對(duì)擬投資對(duì)象的盡職調(diào)查的方式包括但不限于調(diào)查問(wèn)卷、內(nèi)外部相關(guān)資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、內(nèi)外部相關(guān)人士訪談、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人士的相關(guān)服務(wù)或報(bào)告等,盡職調(diào)查結(jié)束項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)形成《盡職調(diào)查報(bào)告》。
第二十三條投資經(jīng)理應(yīng)收集從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開(kāi)始的全部項(xiàng)目資料并形成工作底稿,完成盡職調(diào)查工作后,將工作底稿交由綜合管理部歸檔。
第二十四條對(duì)擬投資企業(yè)可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),必要時(shí)可以聘請(qǐng)律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn),并對(duì)項(xiàng)目出具法律意見(jiàn)書(shū)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所的選聘及其報(bào)酬的確定應(yīng)經(jīng)總裁辦公會(huì)批準(zhǔn)。
第二十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)報(bào)告、對(duì)擬投資企業(yè)的估值、初步的投資方案、談判方案和投資后續(xù)管理等形成《投資項(xiàng)目建議書(shū)》,提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)并將《投資項(xiàng)目建議書(shū)》及評(píng)價(jià)意見(jiàn)提交總裁辦公會(huì),由總裁辦公會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出意見(jiàn)。
第二十六條項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)總裁辦公會(huì)的意見(jiàn)展開(kāi)與擬投資企業(yè)的談判,談判結(jié)果應(yīng)及時(shí)向總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)匯報(bào),并得到相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二十七條形成初步談判結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)形成最終投資方案,并由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)起草相關(guān)交易之法律文件。
第二十八條在盡職調(diào)查和談判過(guò)程中,根據(jù)項(xiàng)目需要,可召開(kāi)一次或多次的項(xiàng)目討論會(huì),就項(xiàng)目?jī)r(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、方案等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行討論。項(xiàng)目討論會(huì)可以由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集,也可以由總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)召集。
第二十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如認(rèn)為該項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)原有投資目標(biāo)或無(wú)法按既定條件達(dá)成協(xié)議時(shí),可以提出終止立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出終止申請(qǐng),應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由,編制《已立項(xiàng)項(xiàng)目終止申請(qǐng)》并由投資總監(jiān)提交總裁辦公會(huì),總裁辦公會(huì)做出是否終止的決定。
第三十條對(duì)于決定予以終止的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第六章項(xiàng)目投資決策
第三十一條投資決策委員會(huì)對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目投資作出決策。
第三十二條提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目必須同時(shí)滿足以下基本條件:
。1)已完成盡職調(diào)查;
。2)已完成項(xiàng)目可行性論證,具有投資價(jià)值;
。3)已與潛在被投資項(xiàng)目或企業(yè)就交易結(jié)構(gòu)和商業(yè)條件達(dá)成基本一致意見(jiàn)。
第三十三條對(duì)于提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)提交《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》。《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》的內(nèi)容包括:
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)執(zhí)行過(guò)程回顧;
。2)需要提請(qǐng)?zhí)貏e關(guān)注的關(guān)鍵事項(xiàng);
。3)下一步還需進(jìn)行的工作及其進(jìn)度安排;
。4)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第三十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》、《投資項(xiàng)目建議書(shū)》、《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)的報(bào)告(如有)、相關(guān)交易之法律文件等(以下統(tǒng)稱(chēng)“投資決策申請(qǐng)文件”)提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),并將投資決策申請(qǐng)文件及評(píng)審意見(jiàn)提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第三十五條對(duì)擬提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)審查,并向風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見(jiàn),投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將項(xiàng)目投資方案及《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)提交至總裁。
第三十六條總裁收到投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)召集總裁辦公會(huì)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),并將投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)提交投資決策委員會(huì)。
第三十七條投資決策委員會(huì)主席召集投資決策委員會(huì)會(huì)議,并由投資決策委員會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)等會(huì)議文件。
第三十八條投資決策委員會(huì)根據(jù)《投資決策委員會(huì)議事規(guī)則》對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審議。
第三十九條投資決策委員會(huì)對(duì)投資決策的決議可以是:批準(zhǔn)投資、不予投資和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)批準(zhǔn)投資的,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)對(duì)于投資決策委員會(huì)設(shè)定約束的決定不予投資的項(xiàng)目,該項(xiàng)目終結(jié)。項(xiàng)目組要妥善處理與擬投資企業(yè)的善后事宜。同時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合事務(wù)部組織歸檔。
。3)對(duì)于投資決策委員會(huì)暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會(huì)表決。
第七章項(xiàng)目投資的執(zhí)行
第四十條在公司做出投資決議之后,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十一條對(duì)于批準(zhǔn)投資的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)決議完成與擬投資企業(yè)的.最終談判。如最終談判出現(xiàn)重大變化,應(yīng)按上節(jié)有關(guān)規(guī)定重新履行投資決策程序。
第四十二條最終談判達(dá)成一致,項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)相關(guān)交易之法律文件文本定稿,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)確認(rèn)后,報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁、總裁審查批準(zhǔn),相關(guān)交易法律文件應(yīng)當(dāng)由董事長(zhǎng)或授權(quán)總裁簽署。
第四十三條相關(guān)交易法律文件生效后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),公司財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)總裁審批后,辦理投資款項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)事宜。
第四十四條項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照相關(guān)交易法律文件的規(guī)定,取得投資項(xiàng)目的股權(quán)或債權(quán)及其他法律文件,并協(xié)助被投資企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十五條項(xiàng)目投資執(zhí)行后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目資料文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第八章投資后的管理
第四十六條投資管理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)《投資項(xiàng)目建議書(shū)》中載明的投資后持續(xù)管理的主要思路、方式、擬采取的措施,指定專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人跟蹤投資項(xiàng)目、落實(shí)投資后續(xù)管理工作,保證公司相關(guān)投資決議的實(shí)施。
第四十七條風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)指派相關(guān)專(zhuān)職人員跟蹤項(xiàng)目投資后的后續(xù)管理,并及時(shí)做出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示。
第四十八條項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理主要通過(guò)參加股東會(huì)行使股東表決權(quán)、委派董事參加董事會(huì)或其他參與被投資企業(yè)的重大決策、委派專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督控制項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)、資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方式進(jìn)行。被投資企業(yè)召開(kāi)股東大會(huì)、董事會(huì)或以其他方式參與被投資企業(yè)的重大決策前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就相關(guān)議題形成《項(xiàng)目投資后續(xù)管理意見(jiàn)》,詳細(xì)說(shuō)明建議公司采用的意見(jiàn),提交投資總監(jiān)。
第四十九條投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見(jiàn)》做出評(píng)價(jià),并將《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見(jiàn)》及評(píng)審意見(jiàn)提交主管投資業(yè)務(wù)副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十條風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專(zhuān)職人員對(duì)提請(qǐng)審議的意見(jiàn)進(jìn)行合規(guī)審查,形成《投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》,并提交至風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見(jiàn),投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》及風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)提交至總裁。
第五十一條總裁收到《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見(jiàn)》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)召開(kāi)總裁辦公會(huì)對(duì)該意見(jiàn)予以審議并做出決策。
第五十二條公司委派的在被投資企業(yè)擔(dān)任董事或其他職務(wù)的人員,在執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)決議意見(jiàn)執(zhí)行。公司對(duì)被投資企業(yè)行使股東權(quán)利時(shí),由總裁或授權(quán)代表作為股東代表行使表決權(quán)。
第五十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己負(fù)責(zé)的已投資項(xiàng)目的后續(xù)管理情況定期做出總結(jié),報(bào)總裁、投資總監(jiān)審閱。
第九章投資項(xiàng)目的退出
第五十四條投資決策委員會(huì)對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目退出作出決策。
第五十五條總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為投資已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或合適退出時(shí)機(jī)時(shí),應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定《投資退出方案》。投資退出方案的內(nèi)容包括:
(1)退出方式;
(2)退出時(shí)機(jī)的選擇,以及操作計(jì)劃;
。3)項(xiàng)目損益的預(yù)測(cè);
。4)其他需要揭示的信息。
第五十六條投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)《投資退出方案》,做出評(píng)價(jià),并將《投資退出方案》及評(píng)審意見(jiàn)提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十七條總裁收到《投資退出方案》及投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)召總裁辦公會(huì)對(duì)該意見(jiàn)予以評(píng)價(jià),并將《投資退出方案》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)提交投資決策委員會(huì)。
第五十八條投資決策委員會(huì)主席負(fù)責(zé)召集投資決策會(huì),并由投資決策委員會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備《投資退出方案》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)等會(huì)議文件。
第五十九條投資決策委員會(huì)根據(jù)《投資決策委員會(huì)議事規(guī)則》對(duì)投資退出進(jìn)行審議。
第六十條投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目退出的決議可以是:批準(zhǔn)退出、不予退出和暫緩表決三種。
(1)投資決策委員會(huì)決定批準(zhǔn)退出的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按相關(guān)決議執(zhí)行完成相關(guān)事項(xiàng)。
。2)對(duì)于投資決策委員會(huì)決定不予退出的,該項(xiàng)目繼續(xù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以適時(shí)再次提交《投資退出方案》,按前述流程進(jìn)行。
。3)對(duì)于投資決策委員會(huì)暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會(huì)表決。
第六十一條投資退出執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生重大事件或變化,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān),并按總裁的決定執(zhí)行。總裁認(rèn)為必要時(shí),召開(kāi)投資決策委員會(huì)進(jìn)行討論。
第六十二條投資退出執(zhí)行完畢,項(xiàng)目結(jié)束。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第六十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目投資退出的執(zhí)行情況做出總結(jié),報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、總裁審閱。
第十章責(zé)任追究
第六十四條公司投資管理部應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),其自查報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理部。
第六十五條公司員工由于工作失職或違反本辦法規(guī)定,給公司帶來(lái)嚴(yán)重影響或損失的,公司將根據(jù)具體情況給予責(zé)任人批評(píng)、警告、降薪、賠償、罰款、調(diào)職直至解除勞動(dòng)合同等處分。對(duì)于違反法律的,公司將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十一章附則
第六十六條本辦法由總裁辦公會(huì)制定,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后生效。
第六十七條本制度由總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資方項(xiàng)目管理制度 6
第一條制定目的
為加強(qiáng)公司對(duì)外投資管理,規(guī)范公司對(duì)外投資行為,保障公司合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條適用范圍
本制度適用于公司一切對(duì)外投資行為的監(jiān)督管理工作,包括股權(quán)投資、債權(quán)投資的申報(bào)、審批、監(jiān)管等。
第三條基本原則
1、明確管理權(quán)限。
2、落實(shí)出資者和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
3、加強(qiáng)出資者的監(jiān)督力度。
第四條主管部門(mén)
公司xx部是對(duì)外投資的管理部門(mén)。
第五條對(duì)外投資決策
xx運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的投資權(quán)限為公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%以下,其它重大投資項(xiàng)目應(yīng)由xx申報(bào)xx審查批準(zhǔn)。
第六條對(duì)外投資項(xiàng)目
1、公司鼓勵(lì)以下對(duì)外投資項(xiàng)目:
。1)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目;
。2)擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
(3)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的原材料、能源和產(chǎn)品銷(xiāo)售等緊密相關(guān)的項(xiàng)目。
2、公司不鼓勵(lì)以下對(duì)外投資項(xiàng)目:
(1)不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目;
。2)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
。3)xx項(xiàng)目。
3、對(duì)外投資項(xiàng)目要采用xx形式進(jìn)行,累計(jì)對(duì)外投資總額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的xx%。
第七條對(duì)外投資申報(bào)
公司的對(duì)外投資行為,應(yīng)由xx向xx提交以下材料進(jìn)行申報(bào):
1、對(duì)外投資項(xiàng)目概況;
2、對(duì)外投資可行性分析報(bào)告;
3、本單位近x年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
4、合作投資的,提交有關(guān)合作協(xié)議及合作方基本情況。
第八條對(duì)外投資審批
1、xx申報(bào)對(duì)外投資項(xiàng)目后,由xx負(fù)責(zé)審核并對(duì)項(xiàng)目提出初步意見(jiàn)后提交xx作進(jìn)一步審批。
2、審批的基本原則:
。1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;
(2)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向;
(3)經(jīng)濟(jì)效益良好或符合其它投資目的;
。4)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案;
(5)與公司投資能力相適應(yīng);
。6)申報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠。
3、審批額度
。1)低于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%的項(xiàng)目由xx審批;
。2)公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%至xx%的'項(xiàng)目由xx審批;
。3)公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%以上項(xiàng)目由xx審批。
第九條對(duì)外投資監(jiān)督
1、對(duì)外投資項(xiàng)目運(yùn)作完成后,應(yīng)于xx日內(nèi)將本項(xiàng)目的運(yùn)作情況報(bào)送xx,并抄送xx。
2、xx部、xx部對(duì)對(duì)外投資行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)投資效果進(jìn)行不定期調(diào)查和評(píng)價(jià)。
第十條獎(jiǎng)懲
1、對(duì)嚴(yán)格遵守本制度、對(duì)外投資項(xiàng)目效益良好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),具體嘉獎(jiǎng)方法為:xxx。
2、違反本制度的,公司要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,視情況給予xx處分;造成損失的,決策者要承擔(dān)相應(yīng)損失;對(duì)有觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條附則
本制度自審議通過(guò)之日起執(zhí)行,由公司xx部負(fù)責(zé)解釋。
投資方項(xiàng)目管理制度 7
第一章總則
第一條本公司為了加強(qiáng)對(duì)外投資內(nèi)部控制,規(guī)范對(duì)外投資行為,防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn),保證對(duì)外投資的安全,提高對(duì)外投資的效益,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等法律法規(guī)及《公司章程》制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱(chēng)對(duì)外投資,主要是指公司根據(jù)投資計(jì)劃進(jìn)行的對(duì)外投資行為,包括含委托理財(cái),委托貸款,對(duì)子公司、合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資,投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等。
第二章職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第三條公司應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
對(duì)外投資不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究與評(píng)估;
(二)對(duì)外投資的決策與執(zhí)行;
(三)對(duì)外投資處置的審批與執(zhí)行;
。ㄋ模⿲(duì)外投資績(jī)效評(píng)估與執(zhí)行。
公司的對(duì)外投資計(jì)劃由總經(jīng)理負(fù)責(zé),并經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)討論決定,具體職責(zé)為:
。ㄒ唬┚幹乒灸甓葘(duì)外投資報(bào)告并制訂公司下一年度發(fā)展及對(duì)外投資計(jì)劃,提請(qǐng)董事會(huì)、股東大會(huì)審議;貫徹執(zhí)行股東大會(huì)和董事會(huì)有關(guān)投資決策和資產(chǎn)處置決定。
。ǘ┪苫蛲扑]投資企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,確認(rèn)其任職資格。
。ㄈ⿲彶、批準(zhǔn)公司投資的全資、控股企業(yè)再投資方案。
(四)編制全資和控股投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并按照管理要求和程序進(jìn)行評(píng)議、考核和獎(jiǎng)懲。
。ㄎ澹⿲彶椴⒅笇(dǎo)投資企業(yè)的年度運(yùn)營(yíng)報(bào)告和重大事項(xiàng)報(bào)告,并檢查執(zhí)行情況。
。﹫(zhí)行上市公司信息披露規(guī)定,在年度報(bào)告、中期報(bào)告中如實(shí)披露對(duì)外投資情況,重大投資項(xiàng)目及重大關(guān)聯(lián)交易須即時(shí)披露。
公司投資發(fā)展部門(mén)為對(duì)外投資日常工作的主管部門(mén)和對(duì)外投資信息披露管理部門(mén),具體職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī),組織實(shí)施公司作出的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資管理的各項(xiàng)決議。
。ǘ﹨⑴c、分析、制訂投資企業(yè)的購(gòu)并、分立、股份制改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方案,經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)公司投資的各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資產(chǎn)運(yùn)作情況進(jìn)行經(jīng)常性的研究,對(duì)其資產(chǎn)的安全性、可運(yùn)作性,提出意見(jiàn),供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。
。ㄋ模└鶕(jù)公司年度目標(biāo)體系,編制全資和控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),在總經(jīng)理授權(quán)下組織有關(guān)部門(mén)對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審查、清算及考核。
。ㄎ澹⿻(huì)同或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)公司投資的全資和控股企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、特定審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等工作;投資企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)請(qǐng)國(guó)資委備案的,投資發(fā)展部負(fù)責(zé)上報(bào)材料的審核并轉(zhuǎn)報(bào)。
。┲贫ㄍ顿Y企業(yè)的重組、調(diào)整、規(guī)范、改制及建立適應(yīng)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方案,并參與或指導(dǎo)實(shí)施。
。ㄆ撸﹨⑴c全資及控股企業(yè)的再投資方案進(jìn)行論證及監(jiān)理,指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)與招商辦、工商、稅務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握有關(guān)政策,爭(zhēng)取并落實(shí)各項(xiàng)政策優(yōu)惠扶持。
。ň牛﹨⑴c公司新投資項(xiàng)目的方案論證、項(xiàng)目的調(diào)研和籌建、注冊(cè)登記等工作。
。ㄊ﹨R集公司各投資企業(yè)以及所屬企業(yè)再投資項(xiàng)目的資料,并對(duì)投資變動(dòng)信息及時(shí)在內(nèi)部網(wǎng)站披露。
。ㄊ唬┱莆詹(zhí)行政府主管部門(mén)有關(guān)上市公司對(duì)外投資的信息披露各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)公司有關(guān)對(duì)外投資項(xiàng)目提出規(guī)范操作的意見(jiàn),并按規(guī)定予以信息披露。
。ㄊ┴(fù)責(zé)公司發(fā)行證券再融資工作,編制募集資金投資項(xiàng)目的報(bào)告,并掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按規(guī)定予以信息披露。
。ㄊ┴(fù)責(zé)起草公司對(duì)外投資情況報(bào)告,向董事會(huì)和股東大會(huì)匯報(bào),真實(shí)、完整、及時(shí)、公平地向公眾披露。
。ㄊ模⿲(duì)需要公司董事會(huì)或股東大會(huì)決議的投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目投資預(yù)案供董事會(huì)或股東大會(huì)決策。
公司財(cái)務(wù)部為對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理部門(mén),具體職責(zé)為:
。ㄒ唬└鶕(jù)公司決策層的指示,參與對(duì)有關(guān)收購(gòu)、兼并、新設(shè)、承包、托管等項(xiàng)目投資行為的財(cái)務(wù)論證,以避免或控制風(fēng)險(xiǎn)。
。ǘ⿲(duì)全資、控股的投資企業(yè)及再投資企業(yè),按國(guó)家頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》建立財(cái)務(wù)核算體系,并規(guī)范所投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。
。ㄈ┌磭(guó)家財(cái)務(wù)管理規(guī)定,組織中介審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)和合并。
(四)按國(guó)家有關(guān)上市公司信息披露有關(guān)規(guī)定,對(duì)公布的財(cái)務(wù)報(bào)告中有關(guān)對(duì)外投資有關(guān)資料的信息匯總,并提供信息披露資料。
公司內(nèi)部審計(jì)部為對(duì)外投資內(nèi)審監(jiān)督部門(mén),具體職責(zé)為:
。ㄒ唬└鶕(jù)公司對(duì)外投資情況,對(duì)全資和控股企業(yè)進(jìn)行定期、專(zhuān)項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)者離任等內(nèi)部審計(jì),并配合中介審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)投資企業(yè)進(jìn)行年度審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
(二)掌握公司投資企業(yè)的`再投資情況,對(duì)再投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)研,并提出處置意見(jiàn)。
(三)對(duì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)審中提出的問(wèn)題,督促投資企業(yè)或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。
第四條公司的投資發(fā)展部辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)。辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,掌握金融、投資、財(cái)會(huì)、法律等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
公司可以根據(jù)具體情況,對(duì)辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。
第五條公司對(duì)外投資實(shí)行分級(jí)授權(quán)的決策體系,公司股東大會(huì)、董事會(huì)按照不同的權(quán)限對(duì)投資進(jìn)行審批,其中股東大會(huì)是投資的最高決策機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┩顿Y金額未達(dá)到董事會(huì)審批標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外投資項(xiàng)目,由公司總經(jīng)理決定;
(二)以下投資事項(xiàng)由公司董事會(huì)審批:
1、交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的5%以上,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以較高者作為計(jì)算數(shù)據(jù);
2、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的5%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣;
3、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的10%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)100萬(wàn)元人民幣;
4、交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的5%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣;
5、交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的10%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。
。ㄈ┮韵峦顿Y事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審批:
1、交易涉及的資產(chǎn)總額占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的50%以上,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以較高者作為計(jì)算數(shù)據(jù);
2、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占上市公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元;
3、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占上市公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元;
4、交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元;
5、交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占上市公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。
上述指標(biāo)計(jì)算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對(duì)值計(jì)算。公司在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生的上述交易標(biāo)的相關(guān)的同類(lèi)交易應(yīng)累計(jì)計(jì)算。
若所涉及的資產(chǎn)總額或者成交金額在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)經(jīng)累計(jì)計(jì)算超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的,需要經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。
若上述購(gòu)買(mǎi)或者出售股權(quán)的行為將導(dǎo)致上市公司合并報(bào)表范圍發(fā)生變更的,該股權(quán)對(duì)應(yīng)公司的全部資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入視為交易涉及的資產(chǎn)總額和與交易標(biāo)的相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入。
對(duì)于達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的交易,若交易標(biāo)的為公司股權(quán),公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)交易標(biāo)的最近一年又一期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),審計(jì)截止日距協(xié)議簽署日不得超過(guò)六個(gè)月;若交易標(biāo)的為股權(quán)以外的其他資產(chǎn),公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估基準(zhǔn)日距協(xié)議簽署日不得超過(guò)一年。
公司對(duì)外投資設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司,按照《公司法》第二十六條或者第八十一條規(guī)定可以分期繳足出資額的,應(yīng)當(dāng)以協(xié)議約定的全部出資額為上述計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
第六條公司根據(jù)對(duì)外投資類(lèi)型制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,明確對(duì)外投資中主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的責(zé)任人員、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施等。
公司投資的業(yè)務(wù)流程為:
。ㄒ唬└鶕(jù)投資意向,由公司投投資發(fā)展部組織起草項(xiàng)目方案或可行性研究方案,提交公司該項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)初步審核。
。ǘ┩顿Y方案提交總經(jīng)理審核,并根據(jù)投資項(xiàng)目的授權(quán)范圍分別由董事會(huì)、股東大會(huì)決策。
。ㄈ╉(xiàng)目一旦確定,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織該項(xiàng)目的洽談和實(shí)施,并由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)起草投資項(xiàng)目的合同、章程、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議等法律文件,提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;涉及資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估及收、付款的由公司財(cái)務(wù)部配合;涉及人事管理的由公司人事部配合;涉及對(duì)外信息披露的由公司投資發(fā)展部辦理。
(四)公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)評(píng)估、相關(guān)部門(mén)備案、產(chǎn)權(quán)交易、驗(yàn)資等手續(xù),并按規(guī)定辦理工商注冊(cè)登記等。
對(duì)實(shí)際發(fā)生的對(duì)外投資業(yè)務(wù),公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),確保對(duì)外投資全過(guò)程得到有效控制。
公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)建立對(duì)外投資信息檔案,并加強(qiáng)對(duì)審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書(shū)、對(duì)外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
第三章對(duì)外投資可行性研究、評(píng)估與決策控制
第七條公司應(yīng)當(dāng)編制對(duì)外投資項(xiàng)目建議書(shū),由投資發(fā)展部對(duì)投資建議項(xiàng)目進(jìn)行分析與論證,對(duì)被投資公司資信情況進(jìn)行盡責(zé)調(diào)查或?qū)嵉乜疾,并關(guān)注被投資公司管理層或?qū)嶋H控制人的能力、資信等情況。對(duì)外投資項(xiàng)目如有其他投資者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)其他投資者的資信情況進(jìn)行了解或調(diào)查。
第八條公司應(yīng)當(dāng)由投資發(fā)展部或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,重點(diǎn)對(duì)投資項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益等作出評(píng)價(jià)。
第九條公司應(yīng)當(dāng)由內(nèi)審部門(mén)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映評(píng)估人員的意見(jiàn),并由所有評(píng)估人員簽章。對(duì)重大對(duì)外投資項(xiàng)目,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。
第十條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃,按照職責(zé)分工和審批權(quán)限,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行決策審批。
第十一條公司根據(jù)公司章程和有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬公司對(duì)外投資項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)當(dāng)采取總額控制等措施,防止所屬公司分拆投資項(xiàng)目、逃避更為嚴(yán)格的授權(quán)審批的行為。子公司的對(duì)外投資納入公司對(duì)外投資管理。
企業(yè)因發(fā)展戰(zhàn)略需要,在原對(duì)外投資基礎(chǔ)上追加投資的,仍應(yīng)嚴(yán)格履行控制程序。
第四章對(duì)外投資執(zhí)行控制
第十二條公司應(yīng)當(dāng)制定對(duì)外投資實(shí)施方案,明確出資時(shí)間、金額、出資方式及責(zé)任人員等內(nèi)容。對(duì)外投資實(shí)施方案及方案的變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)或其授權(quán)人員審查批準(zhǔn)。
對(duì)外投資業(yè)務(wù)需要簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)征詢公司法律顧問(wèn)或相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),并經(jīng)授權(quán)部門(mén)或人員批準(zhǔn)后簽訂。
第十三條以委托投資方式進(jìn)行的對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托公司的資信情況和履約能力進(jìn)行調(diào)查,簽訂委托投資合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施。
第十四條公司應(yīng)當(dāng)指定財(cái)務(wù)部對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,掌握被投資公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流量,定期組織對(duì)外投資質(zhì)量分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司決策層和投資決策機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
公司可以根據(jù)管理需要和有關(guān)規(guī)定向被投資公司派出董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其他管理人員。
第十五條公司應(yīng)當(dāng)對(duì)派駐被投資公司的有關(guān)人員建立適時(shí)報(bào)告、業(yè)績(jī)考評(píng)與輪崗制度。
第十六條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制,投資收益的核算應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)外投資取得的股利以及其他收益,均應(yīng)當(dāng)納入公司會(huì)計(jì)核算體系,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬。
第十七條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外投資有關(guān)權(quán)益證書(shū)的管理,指定投資發(fā)展部保管權(quán)益證書(shū),建立詳細(xì)的記錄。未經(jīng)授權(quán)人員不得接觸權(quán)益證書(shū)。財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與投資發(fā)展部清點(diǎn)核對(duì)有關(guān)權(quán)益證書(shū)。
被投資公司股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的,公司應(yīng)當(dāng)取得被投資公司的相關(guān)文件,及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),反映股權(quán)變更對(duì)本公司的影響。
第十八條公司應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與被投資公司核對(duì)有關(guān)投資賬目,保證對(duì)外投資的安全、完整。
第十九條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目減值情況的定期檢查和歸口管理,減值準(zhǔn)備的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和公司會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,投資項(xiàng)目減值準(zhǔn)備需董事會(huì)審批后方可計(jì)提,重大減值準(zhǔn)備的計(jì)提必須經(jīng)過(guò)股東大會(huì)審議通過(guò)。
第五章對(duì)外投資處置控制
第二十條對(duì)外投資的收回、轉(zhuǎn)讓與核銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審批,并履行相關(guān)審批手續(xù)。
對(duì)應(yīng)收回的對(duì)外投資資產(chǎn),要及時(shí)足額收取。
轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部會(huì)同投資發(fā)展部合理確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,并報(bào)授權(quán)批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn);必要時(shí),可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
核銷(xiāo)對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)取得因被投資公司破產(chǎn)等原因不能收回投資的法律文書(shū)和證明文件。
第二十一條公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核與對(duì)外投資處置有關(guān)的審批文件、會(huì)議記錄、資產(chǎn)回收清單等相關(guān)資料,并按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行對(duì)外投資處置的會(huì)計(jì)處理,確保資產(chǎn)處置真實(shí)、合法。
第二十二條公司應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資項(xiàng)目后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)管理制度,對(duì)公司的重要投資項(xiàng)目和所屬公司超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,由公司內(nèi)審部門(mén)有重點(diǎn)地開(kāi)展后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)工作,并作為進(jìn)行投資獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的基本依據(jù)。
第六章附則
第二十三條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本制度中“以上”、“超過(guò)”包括本數(shù)。
第二十五條本制度如發(fā)生與國(guó)家政策、法規(guī)相抵觸時(shí),應(yīng)從其法規(guī)、政策。
第二十六條本制度自公司股東大會(huì)審議通過(guò)之日起開(kāi)始施行。
投資方項(xiàng)目管理制度 8
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范資本投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”或“本公司”)的宣傳推介行為,完善宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布流程,促進(jìn)私募投資基金行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、(其他適用法規(guī))等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關(guān)監(jiān)管要求制定本制度。
第二條本公司從事基金宣傳推介的相關(guān)人員,包括宣傳推介材料的制作、分發(fā)人員、具體從事宣傳推介的人員及相關(guān)業(yè)務(wù)責(zé)任人等。
第三條公司及業(yè)務(wù)人員開(kāi)展宣傳推介活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定及基金銷(xiāo)售協(xié)議的規(guī)定,誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守,防止利益沖突,履行說(shuō)明義務(wù),合理的注意義務(wù),承擔(dān)特定對(duì)象調(diào)查,私募基金推介及合格投資者確認(rèn)等相關(guān)責(zé)任。不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人進(jìn)行推介。
第四條公司暫不采用互聯(lián)網(wǎng)媒介在線向投資者推介私募產(chǎn)品,如有業(yè)務(wù)需要進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展的,相關(guān)程序另行規(guī)定。
第五條為加強(qiáng)對(duì)投資人的教育和引導(dǎo),注重對(duì)行業(yè)公信力及公司品牌、形象的宣傳,公司開(kāi)展宣傳推介材料相關(guān)活動(dòng)應(yīng)遵守以下原則:
1.全面性原則。在涉及基金業(yè)績(jī)表述等內(nèi)容時(shí),要全面揭示基金的過(guò)往運(yùn)作情況,不得進(jìn)行選擇性陳述,對(duì)投資人形成誤導(dǎo)。
2.準(zhǔn)確性原則。宣傳推介的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、真實(shí),與基金合同相符。
3.審慎性原則。宣傳推介的內(nèi)容應(yīng)遵從審慎性原則,不得夸大基金業(yè)績(jī)、不得預(yù)測(cè)或模擬過(guò)往業(yè)績(jī),不得使用沒(méi)有可靠數(shù)據(jù)來(lái)源的材料等。
第六條從事基金宣傳推介活動(dòng)的人員應(yīng)取得基金從業(yè)資格,熟悉基金運(yùn)作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定等,具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
第二章宣傳推介行為
第七條公司市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)不得通過(guò)下列媒介渠道推介私募基金:
1.公開(kāi)出版資料;
2.面向社會(huì)公眾的宣傳單、布告、手冊(cè)、信函、傳真;
3.未經(jīng)邀約面向公眾的講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì);
4.海報(bào)、戶外廣告;
5.電視、電影、電臺(tái)及其他音像等公共傳播媒體;
6.公共網(wǎng)站鏈接廣告、博客等;
7.未設(shè)置特定對(duì)象調(diào)查程序的募集機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)媒介;
8.未經(jīng)特定對(duì)象調(diào)查程序的電話、短信和電子郵件等通訊媒介;
9.法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則禁止的.其他行為。
第八條公司相關(guān)部門(mén)及其從業(yè)人員推介公司產(chǎn)品時(shí),禁止以下行為:
1.公開(kāi)推介或者變相公開(kāi)推介;
2.推介材料虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
3.以任何方式承諾投資者資金不受損失,或者以任何方式承諾投資者最低收益,包括宣傳預(yù)期收益、預(yù)計(jì)收益、預(yù)測(cè)投資業(yè)績(jī)等;
4.夸大或者片面推介基金,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險(xiǎn)、避險(xiǎn)、有保障、高收益、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等可能使投資人認(rèn)為沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的表述;
5.登載任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;
6.惡意貶低同行;
7.允許非本機(jī)構(gòu)雇傭的人員進(jìn)行推介;
8.推介非本機(jī)構(gòu)募集的私募基金;
9.法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則禁止的其他行為。
第九條公司可以合法公開(kāi)宣傳的信息包括:私募基金管理人的品牌、發(fā)展戰(zhàn)略、投資策略以及由中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)公示的已備案私募基金的基本信息,不得包含基金產(chǎn)品的推介內(nèi)容。
第三章宣傳推介材料
第十條本辦法所稱(chēng)宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布,包括宣傳推介材料內(nèi)容的撰寫(xiě)和形式的確定、宣傳推介材料分發(fā)與公布的方式、時(shí)間及宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布的相關(guān)審核流程等。
第十一條本公司從事基金宣傳推介的相關(guān)人員,在制作、分發(fā)與公布宣傳推介材料時(shí),首先要嚴(yán)格自律管理;產(chǎn)品部負(fù)責(zé)對(duì)宣傳推介材料的合規(guī)性進(jìn)行審核,并對(duì)宣傳推介材料制作、分發(fā)與公布實(shí)施監(jiān)督。
私募基金的宣傳推介材料(如招募說(shuō)明書(shū))內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露基金產(chǎn)品的基本信息,與基金合同保持一致。如有不一致,應(yīng)當(dāng)向投資者特別說(shuō)明。
第十二條公司制作的宣傳推介材料應(yīng)與基金合同主要內(nèi)容一致,不得有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。推介材料內(nèi)容包括但不限于:
1.私募基金的名稱(chēng)和基金類(lèi)型;
2.私募基金管理人名稱(chēng)、私募基金管理人登記編碼等基本信息及概況描述;
3.私募基金托管人名稱(chēng)(如無(wú),應(yīng)以顯著字體特別標(biāo)識(shí));
4.私募基金的投資范圍、投資策略和投資限制概況;
5.私募基金收益與風(fēng)險(xiǎn)的匹配情況;
6.私募基金的風(fēng)險(xiǎn)揭示;
7.私募基金募集結(jié)算資金專(zhuān)用賬戶信息;
8.投資者承擔(dān)的主要費(fèi)用及費(fèi)率;
9.私募基金承擔(dān)的主要費(fèi)用及費(fèi)率;
10.私募基金信息披露的內(nèi)容、方式及頻率;
11.明確指出該文件不得轉(zhuǎn)載或給第三方傳閱;
12.中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他內(nèi)容。
在宣傳推介材料中,應(yīng)當(dāng)采取合理方式向投資者揭示風(fēng)險(xiǎn),確保推介材料中的相關(guān)內(nèi)容清晰、醒目。
第十三條基金宣傳推介材料附有統(tǒng)計(jì)圖表的,應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確;提及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)列明第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)及評(píng)價(jià)日期。
第十四條基金宣傳推介材料中引用公司或旗下基金產(chǎn)品獲得的獎(jiǎng)項(xiàng),應(yīng)當(dāng)引用業(yè)界公認(rèn)比較權(quán)威的獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)當(dāng)避免引用3年前的獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十五條基金宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)含有明確、醒目的風(fēng)險(xiǎn)提示和警示性文字,以提醒投資人注意投資風(fēng)險(xiǎn),仔細(xì)閱讀基金合同和風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū),了解基金的具體情況。有足夠平面空間的基金宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)在材料中加入具有符合規(guī)定的必備內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)提示函。
第十六條在基金宣傳推介材料中加強(qiáng)對(duì)投資人的教育和引導(dǎo),積極培養(yǎng)投資人的長(zhǎng)期投資理念,注重對(duì)行業(yè)公信力及公司品牌、形象的宣傳。
第十七條基金宣傳推介材料登載過(guò)往業(yè)績(jī),基金管理人應(yīng)當(dāng)特別聲明,基金的過(guò)往業(yè)績(jī)并不代表其未來(lái)表現(xiàn),基金管理人管理的其他基金的業(yè)績(jī)并不構(gòu)成新基金業(yè)績(jī)表現(xiàn)的保證。
第十八條基金宣傳推介材料要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者行業(yè)公認(rèn)的準(zhǔn)則計(jì)算基金的業(yè)績(jī)表現(xiàn)數(shù)據(jù)。
第十九條基金宣傳推介材料引用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并注明出處,不得引用未經(jīng)核實(shí)、尚未發(fā)生或者模擬的數(shù)據(jù)。
產(chǎn)品宣傳推介材料應(yīng)載明,其他任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得使用、更改、變相使用我司發(fā)布的基金推介材料。
第二十條宣傳推介材料的內(nèi)部審核流程:
1.宣傳推介材料經(jīng)撰寫(xiě)人撰寫(xiě)完成后,提交本部門(mén)負(fù)責(zé)人初步審核;
2.初審無(wú)異議后提交公司風(fēng)控部門(mén)進(jìn)行合規(guī)性審核;結(jié)合合規(guī)部門(mén)的修改意見(jiàn),對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行修改,修改后再次提交確認(rèn);
3.將合規(guī)部門(mén)確認(rèn)后的定稿提交分管銷(xiāo)售業(yè)務(wù)與合規(guī)業(yè)務(wù)的高管確認(rèn),并簽署合規(guī)審查意見(jiàn)書(shū)。
第二十一條公司產(chǎn)品部應(yīng)當(dāng)對(duì)基金宣傳推介材料的內(nèi)容負(fù)責(zé),確保分發(fā)、公布的材料與備案的材料一致。公司銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查銷(xiāo)售募集機(jī)構(gòu)使用的材料。
第二十二條不得通過(guò)無(wú)基金銷(xiāo)售資格的機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售公司產(chǎn)品或宣傳推介基金。
第二十三條公司行政部按照公司檔案管理辦法,對(duì)分發(fā)的宣傳推介材料進(jìn)行及時(shí)的整理、備份和歸檔等。
第二十四條如某些內(nèi)容,相關(guān)的法律、法規(guī)或制度等未明確做出相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)從維護(hù)投資者利益和推動(dòng)基金行業(yè)更健康發(fā)展的角度,遵從相關(guān)原則,按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章附則
第二十五條本制度由公司風(fēng)控部負(fù)責(zé)制定、修訂與解釋。本制度未盡事宜,按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行
第二十六條本制度經(jīng)公司總裁辦審批通過(guò),發(fā)布之日起施行。
投資方項(xiàng)目管理制度 9
一、總則
本投資管理制度旨在規(guī)范公司的投資行為,確保投資活動(dòng)的合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)可控性和效益最大化,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力保障。
二、投資原則
1. 遵守法律法規(guī):公司投資活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,不得從事違法違規(guī)的投資行為。
2. 風(fēng)險(xiǎn)可控:公司應(yīng)充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn),確保投資活動(dòng)在風(fēng)險(xiǎn)承受范圍內(nèi)進(jìn)行,防止因投資失誤造成重大損失。
3. 效益優(yōu)先:公司應(yīng)追求投資效益最大化,通過(guò)科學(xué)合理的投資決策,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
三、投資決策流程
1. 項(xiàng)目篩選:投資部門(mén)負(fù)責(zé)收集和分析投資項(xiàng)目信息,篩選符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資原則的項(xiàng)目。
2. 盡職調(diào)查:對(duì)初步篩選出的項(xiàng)目進(jìn)行深入的'盡職調(diào)查,包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)前景、技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)狀況等方面的評(píng)估。
3. 投資決策:根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果,投資部門(mén)提出投資建議,經(jīng)公司決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行投資。
四、投資風(fēng)險(xiǎn)管理
1. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:投資部門(mén)應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。
3. 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等。
五、投資后管理
1. 項(xiàng)目跟蹤:投資部門(mén)應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)跟蹤,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
2. 收益管理:定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行收益評(píng)估,確保投資回報(bào)符合預(yù)期,及時(shí)調(diào)整投資策略。
3. 退出機(jī)制:根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展情況和公司戰(zhàn)略需要,制定合理的退出機(jī)制,確保投資資金的安全回收。
六、監(jiān)督與責(zé)任
1. 監(jiān)督機(jī)構(gòu):公司應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保投資活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。
2. 責(zé)任追究:對(duì)違反本制度規(guī)定的投資行為,公司將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
七、附則
1. 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有修改,以最新版本為準(zhǔn)。
2. 本制度的解釋權(quán)歸公司投資管理部門(mén)所有。
投資方項(xiàng)目管理制度 10
第一章總則
第一條為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
第三條本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門(mén)為公司投資發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
第二章項(xiàng)目的初選與分析
第五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。
項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:
1、市場(chǎng)狀況分析;
2、投資回報(bào)率;
3、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn));
4、投資流動(dòng)性;
5、投資占用時(shí)間;
6、投資管理難度;
7、稅收優(yōu)惠條件;
8、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;
9、投資的預(yù)期成本;
10、投資項(xiàng)目的籌資能力;
11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料等方面無(wú)控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
第七條各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核。總部主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批;200萬(wàn)元以上,1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。
第九條凡投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專(zhuān)家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。
第十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無(wú)效。
第十二條各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十三條各投資項(xiàng)目的'業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書(shū),明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。
第四章項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對(duì)本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。
2、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。
第五章項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評(píng);經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。
第十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過(guò)半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告,年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第十八條公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì)計(jì)報(bào)表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為公司投資部。
第十九條對(duì)于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專(zhuān)門(mén)的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
第六章項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第二十條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。
第二十一條投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第二十三條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書(shū)面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章附則
第二十四條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第二十五條本暫行規(guī)定由本公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資方項(xiàng)目管理制度 11
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司投資行為,加強(qiáng)投資管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及其他有關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)投資,是指公司在境內(nèi)外進(jìn)行的長(zhǎng)期和短期投資。包括但不限于:股權(quán)投資、債權(quán)投資、證券投資、房地產(chǎn)投資、金融衍生品投資等。
第三條 投資管理應(yīng)遵循的基本原則:
1. 遵守國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持合法合規(guī)經(jīng)營(yíng);
2. 符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,有利于提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期價(jià)值;
3. 實(shí)行科學(xué)決策,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制,確保投資安全;
4. 優(yōu)化資源配置,提高投資效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二章 投資決策權(quán)限與程序
第四條 公司投資決策應(yīng)遵循分級(jí)授權(quán)、集體決策、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則。
第五條 投資決策權(quán)限劃分:
1. 公司董事會(huì)負(fù)責(zé)審批重大投資項(xiàng)目,包括超過(guò)公司凈資產(chǎn)一定比例的投資項(xiàng)目、涉及公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型或重大資產(chǎn)重組的投資項(xiàng)目等;
2. 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批一般投資項(xiàng)目,并在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行投資決策;
3. 公司投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的初步篩選、評(píng)估、盡職調(diào)查等工作,并提出投資建議。
第六條 投資決策程序:
1. 投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集投資項(xiàng)目信息,進(jìn)行初步篩選和評(píng)估;
2. 投資管理部門(mén)組織盡職調(diào)查,形成投資建議書(shū),提交公司投資決策機(jī)構(gòu)審議;
3. 投資決策機(jī)構(gòu)對(duì)投資建議書(shū)進(jìn)行審議,形成決策意見(jiàn);
4. 根據(jù)決策意見(jiàn),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、實(shí)施等手續(xù)。
第三章 投資風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督
第七條 公司應(yīng)建立健全投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面。
第八條 投資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),并提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
第九條 公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,并采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。
第十條 公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保投資項(xiàng)目按照既定方案實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。
第十一條 投資管理部門(mén)應(yīng)定期向公司董事會(huì)報(bào)告投資項(xiàng)目的.進(jìn)展情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,接受董事會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 投資退出與收益管理
第十二條 公司應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定合理的投資退出策略,確保投資資金的及時(shí)回收和增值。
第十三條 投資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行收益評(píng)估,分析投資效益,為投資決策提供參考。
第十四條 公司應(yīng)建立健全投資收益分配機(jī)制,按照公司章程和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,合理分配投資收益。
第五章 附則
第十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十六條 本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本制度的修改和廢止,由公司董事會(huì)審議決定。
投資方項(xiàng)目管理制度 12
第一條為適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要,增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,確定公司發(fā)展規(guī)劃,健全投資決策程序,加強(qiáng)決策科學(xué)性,提高重大投資決策的效益和決策的質(zhì)量,完善公司治理結(jié)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,參照《上市公司治理準(zhǔn)則》,公司特設(shè)立董事會(huì)戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì),并制定本管理制度。
第二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)是董事會(huì)下設(shè)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對(duì)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。
第三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)由五名董事構(gòu)成。
第四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)委員由董事長(zhǎng)或者全體董事的三分之一提名,并由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。
第五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)設(shè)主任委員一名,主任委員負(fù)責(zé)召集委員會(huì)會(huì)議。主任委員由董事長(zhǎng)在委員中任命產(chǎn)生。
第六條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)委員任期與董事會(huì)任期一致,委員任期屆滿,連選可以連任。委員任職期間,如果委員喪失董事資格,則該委員自動(dòng)失去委員資格,委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本制度第三至四條的規(guī)定補(bǔ)充委員人數(shù)。
第七條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)職責(zé)權(quán)限如下:
(一)對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行研究并提出建議;
。ǘ⿲(duì)《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大投資融資方案進(jìn)行研究并提出建議;
(三)對(duì)《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行研究并提出建議;
。ㄋ模⿲(duì)其他影響公司發(fā)展的'重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議;
(五)對(duì)以上事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行檢查;
(六)董事會(huì)授權(quán)的其他事宜。
第八條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)可以在舉行會(huì)議前,邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)進(jìn)行深入細(xì)致的研究、規(guī)劃,提供公司規(guī)劃發(fā)展決策項(xiàng)目。
第九條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)應(yīng)會(huì)同或責(zé)成公司有關(guān)部門(mén)對(duì)重大投資融資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的意向,編制初步可行性報(bào)告以及合作方的基本情況等,簽發(fā)立項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)等書(shū)面意見(jiàn),以供戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議審議。
第十條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議分為常規(guī)會(huì)議和特別會(huì)議,常規(guī)會(huì)議每年召開(kāi)兩次,特別會(huì)議可根據(jù)需要由委員提議隨時(shí)召開(kāi)。
第十一條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議在召開(kāi)前三天通知全體委員,由三分之二以上委員參加方可召開(kāi)會(huì)議;委員會(huì)會(huì)議由委員會(huì)主任招集,委員會(huì)主任無(wú)法招集,可以委托其他委員負(fù)責(zé)招集;每一名委員有一票的表決權(quán);會(huì)議做出的決議,必須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議表決方式為舉手表決或投票表決;臨時(shí)會(huì)議可以采取通訊表決的方式召開(kāi)。
第十三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議,可邀請(qǐng)公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員列席會(huì)議。
第十四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議應(yīng)由董事會(huì)秘書(shū)做會(huì)議記錄,會(huì)議記錄由董事會(huì)秘書(shū)保存。委員會(huì)成員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的議案和表決結(jié)果應(yīng)以書(shū)面提案的形式上報(bào)董事會(huì)供董事會(huì)審議。
第十六條董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略委員會(huì)提案召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行審議,并將審議結(jié)果,同時(shí)反饋給戰(zhàn)略委員會(huì)。
第十七條出席戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)的委員對(duì)所議事項(xiàng)負(fù)有保密責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露有關(guān)信息。
第十八條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)远聲?huì)批準(zhǔn)頒布之日起實(shí)施。
投資方項(xiàng)目管理制度 13
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司投資行為,降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資收益,促進(jìn)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本投資管理制度。
第二條 本制度適用于公司所有投資活動(dòng),包括但不限于股權(quán)投資、債權(quán)投資、項(xiàng)目投資等。
第三條 公司投資活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:
1. 合法合規(guī)原則:投資活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管政策及公司章程等相關(guān)規(guī)定。
2. 風(fēng)險(xiǎn)控制原則:在追求收益的同時(shí),應(yīng)充分考慮投資風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
3. 效益優(yōu)先原則:投資活動(dòng)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)期利益最大化為目標(biāo),注重投資效益。
第二章 投資決策
第四條 公司設(shè)立投資決策委員會(huì),負(fù)責(zé)審議和決策公司投資事項(xiàng)。投資決策委員會(huì)成員由公司高級(jí)管理人員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第五條 投資決策委員會(huì)應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)環(huán)境、資金狀況等因素,制定投資計(jì)劃,明確投資目標(biāo)、投資規(guī)模、投資期限等。
第六條 擬投資項(xiàng)目應(yīng)提交詳細(xì)的`投資方案,包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)前景、投資風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期收益等內(nèi)容。投資決策委員會(huì)應(yīng)對(duì)投資方案進(jìn)行充分審議,形成決策意見(jiàn)。
第七條 投資決策委員會(huì)在決策過(guò)程中,應(yīng)充分考慮專(zhuān)業(yè)投資顧問(wèn)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等外部機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),確保決策的科學(xué)性和合理性。
第三章 投資執(zhí)行與監(jiān)督
第八條 投資決策通過(guò)后,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施投資活動(dòng),確保投資資金按時(shí)、足額到位。
第九條 投資執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)建立健全投資管理制度,規(guī)范操作流程,確保投資活動(dòng)的合規(guī)性和安全性。
第十條 公司應(yīng)設(shè)立投資監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,確保投資活動(dòng)符合決策要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。
第十一條 投資監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向投資決策委員會(huì)定期報(bào)告投資活動(dòng)進(jìn)展情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
第四章 投資退出與收益分配
第十二條 投資項(xiàng)目達(dá)到退出條件時(shí),公司應(yīng)制定退出方案,明確退出方式、退出時(shí)間等。退出方案應(yīng)經(jīng)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)。
第十三條 投資收益應(yīng)按照公司章程及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配,確保公司利益最大化。
第十四條 對(duì)于投資損失,公司應(yīng)認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。
第五章 附則
第十五條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)制定、修改和解釋。
第十六條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有與國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管政策及公司章程等相關(guān)規(guī)定不符之處,以國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管政策及公司章程為準(zhǔn)。
第十七條 本制度的解釋權(quán)歸公司董事會(huì)所有。
投資方項(xiàng)目管理制度 14
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本公司的投資行為,加強(qiáng)投資管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資收益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及其下屬子公司的所有投資活動(dòng),包括但不限于股權(quán)投資、債權(quán)投資、房地產(chǎn)投資、金融衍生品投資等。
第三條 投資活動(dòng)應(yīng)遵循安全性、流動(dòng)性、效益性相統(tǒng)一的原則,確保公司資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
第二章 投資決策
第四條 公司投資決策應(yīng)依據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)狀況、資金狀況等因素,經(jīng)過(guò)科學(xué)、合理的分析和論證,形成投資方案。
第五條 投資決策應(yīng)經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn),并遵循公司章程和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 公司在投資決策過(guò)程中,應(yīng)充分考慮投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第三章 投資執(zhí)行
第七條 投資項(xiàng)目經(jīng)審批通過(guò)后,由公司投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。投資管理部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的投資計(jì)劃和實(shí)施方案,明確投資目標(biāo)、投資方式、投資金額、投資期限等。
第八條 投資管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照投資計(jì)劃和實(shí)施方案執(zhí)行,確保投資活動(dòng)的順利進(jìn)行。如需調(diào)整投資計(jì)劃或?qū)嵤┓桨,?yīng)重新報(bào)請(qǐng)審批。
第九條 投資管理部門(mén)應(yīng)定期向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告投資進(jìn)展情況,確保公司及時(shí)了解投資項(xiàng)目的.運(yùn)行狀態(tài)和收益情況。
第四章 投資監(jiān)督
第十條 公司應(yīng)建立健全投資監(jiān)督機(jī)制,對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保投資活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。
第十一條 投資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
第十二條 公司應(yīng)定期對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保投資活動(dòng)的合規(guī)性和真實(shí)性。
第五章 附則
第十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本制度的修改和廢止,應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。
第十五條 本制度未盡事宜,按照相關(guān)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本制度的最終解釋權(quán)歸公司董事會(huì)所有。
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第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公司的投資行為,提高投資決策的科學(xué)性和透明度,保障公司資產(chǎn)的安全和增值,特制定本投資管理制度。
第二條 本制度適用于公司所有的投資活動(dòng),包括但不限于股權(quán)投資、債權(quán)投資、金融衍生品投資等。
第三條 公司投資活動(dòng)應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)可控、收益合理、合法合規(guī)的原則,確保投資活動(dòng)的穩(wěn)健運(yùn)行。
第二章 投資決策機(jī)構(gòu)
第四條 公司設(shè)立投資決策委員會(huì),負(fù)責(zé)審議和決定公司的投資事項(xiàng)。投資決策委員會(huì)由公司高管、投資專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第五條 投資決策委員會(huì)下設(shè)投資管理部門(mén),負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的初步篩選、評(píng)估及投資建議書(shū)的編制等工作。
第三章 投資項(xiàng)目篩選與評(píng)估
第六條 投資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)情況,積極尋找和篩選投資項(xiàng)目。
第七條 投資項(xiàng)目篩選應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)可控、收益合理、與公司業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的原則。
第八條 投資管理部門(mén)應(yīng)對(duì)篩選出的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估,包括項(xiàng)目基本情況、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)收益分析等方面,并形成投資建議書(shū)。
第九條 投資建議書(shū)應(yīng)提交投資決策委員會(huì)審議,投資決策委員會(huì)應(yīng)對(duì)投資建議書(shū)進(jìn)行全面評(píng)估,并作出是否投資的決策。
第四章 投資執(zhí)行與監(jiān)督
第十條 投資決策通過(guò)后,投資管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的'具體實(shí)施工作,包括合同簽訂、資金撥付、項(xiàng)目管理等。
第十一條 投資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,及時(shí)向投資決策委員會(huì)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第十二條 公司應(yīng)建立健全投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控,確保投資風(fēng)險(xiǎn)可控。
第十三條 公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行定期審計(jì),確保投資活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。
第五章 附則
第十四條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)制定、解釋和修改。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有與之前制度相抵觸的條款,以本制度為準(zhǔn)。
第十六條 本制度的修改應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò),并報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)備案。
投資方項(xiàng)目管理制度 16
第一章總則
第一條為了規(guī)范本公司股權(quán)投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及相關(guān)辦法,特制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)股權(quán)投資,是指運(yùn)用公司資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行股權(quán)投資的行為。
第三條本公司及下屬各公司在進(jìn)行股權(quán)投資時(shí),均須遵守本制度。
第四條本公司及下屬各公司的股權(quán)投資由投資決策委員會(huì)審議決定,由總經(jīng)理、投資部經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章項(xiàng)目的分析與選擇
第五條股權(quán)投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的投資方針和投資策略為依據(jù),綜合考慮自身的行業(yè)積累及行業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:
1、市場(chǎng)狀況分析;
2、投資回報(bào)率;
3、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn));
4、投資流動(dòng)性;
5、投資占用時(shí)間;
6、投資管理難度;
7、稅收優(yōu)惠條件;
8、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)控制能力;
9、投資的預(yù)期成本;
10、投資項(xiàng)目的籌資能力;
11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束;
12投資退出。
第七條根據(jù)所掌握的'有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核。主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:公司所有股權(quán)投資項(xiàng)目均由投資決策委員會(huì)審批。
第九條凡投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)投資經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或投資決策委員會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條投資決策委員會(huì)對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專(zhuān)家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由投資決策委員會(huì)簽署予以確立。
第十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二等單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無(wú)效。
第十二條投資項(xiàng)目經(jīng)理由投資經(jīng)理及總經(jīng)理委派。
第十三條投資項(xiàng)目小組成員由項(xiàng)目經(jīng)理組織,報(bào)投資經(jīng)理核準(zhǔn),并報(bào)備總經(jīng)理。
第四章項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于投資控股項(xiàng)目。由投資經(jīng)理委派項(xiàng)目經(jīng)理及小組成員,進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織盡職調(diào)查等工作。在其后的投資管理過(guò)程中,項(xiàng)目小組應(yīng)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。
2、非控股的,則本著增值服務(wù)、價(jià)值創(chuàng)造的原則,投資經(jīng)理委派項(xiàng)目組成員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)股東會(huì)及投資顧問(wèn)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理。
第五章項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由投資經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)投資經(jīng)理負(fù)責(zé),投資經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條各項(xiàng)目在完成法定手續(xù),完成股權(quán)或資產(chǎn)交割后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)密切關(guān)注目標(biāo)公司后續(xù)經(jīng)營(yíng)情況,并每月對(duì)其經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次持續(xù)跟蹤調(diào)查,每個(gè)季度對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、市場(chǎng)層面的考核。
第十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過(guò)半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告,年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第六章項(xiàng)目的變更與退出
第十八條投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目經(jīng)理書(shū)面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第十九條項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第二十條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書(shū)面報(bào)告公司。屬控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,投資部辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章附則
第二十一條本辦法由投資部制訂,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后生效。
投資方項(xiàng)目管理制度 17
第1章總則
第1條為加強(qiáng)對(duì)公司對(duì)外投資活動(dòng)的管理,規(guī)范公司的投資行為,保證對(duì)外投資活動(dòng)的合法性和有效性,提高資金運(yùn)作效率,防范投資風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
第2條本制度所稱(chēng)投資,是指本公司對(duì)外進(jìn)行的投資行為,即本公司將貨幣資金及經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后的房屋、機(jī)器、設(shè)備、物資等實(shí)物,以及專(zhuān)利權(quán)、技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資,進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。
第3條按照投資期限的長(zhǎng)短,公司對(duì)外投資分為短期投資和長(zhǎng)期投資。
1、短期投資指公司購(gòu)入的能隨時(shí)變現(xiàn)且持有時(shí)間不超過(guò)1年(含)的投資,包括股票、債券、基金等。
2、長(zhǎng)期投資主要指投資期限超過(guò)1年,不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等,其包括但不限于下列類(lèi)型。
(1)公司獨(dú)立興辦的企業(yè)或獨(dú)立出資的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
。2)公司出資與其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(3)參股其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體。
。4)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營(yíng)或與他人共同經(jīng)營(yíng)。
第4條對(duì)外投資的原則如下。
1、遵循國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定。
2、符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
3、投資規(guī)模適度、量力而行,不能影響公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、效益優(yōu)先。
第2章對(duì)外投資的職責(zé)分工
第5條公司董事會(huì)為對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),對(duì)公司的對(duì)外投資作出決策。
第6條公司成立投資委員會(huì),由公司總經(jīng)理、各分管副總及相關(guān)部門(mén)經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織對(duì)外投資項(xiàng)目的分析和研究,為決策提供建議。
第7條公司投資委員會(huì)下設(shè)投資評(píng)審小組,主要負(fù)責(zé)投資委員會(huì)決策的前期準(zhǔn)備工作,對(duì)新的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和審核,形成立項(xiàng)意見(jiàn)書(shū),提出投資建議。
第8條投資評(píng)審小組由投資分管副總?cè)谓M長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)新項(xiàng)目實(shí)施的人、財(cái)、物進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)匯報(bào)投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議等。
第9條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資管理相關(guān)事宜,具體工作職責(zé)如下。
1、負(fù)責(zé)尋找、收集對(duì)外投資的信息和相關(guān)建議。
2、配合投資評(píng)審小組對(duì)新的投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出投資建議。
3、負(fù)責(zé)將公司對(duì)外投資預(yù)算納入公司整體經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系。
4、辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶、出資證明文件管理等工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、公司資產(chǎn)重組等重大活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管。
第10條公司法務(wù)部人員負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等法律文件的起草與審核工作。
第11條公司高層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、職能部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)均可以提出書(shū)面的投資建議或信息。
第3章對(duì)外投資審批程序
第12條投資項(xiàng)目審核和審批原則。
1、符合國(guó)家政策以及公司的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
2、經(jīng)濟(jì)效益良好。
3、資金、技術(shù)、人才、原材料有保證。
4、法律手續(xù)完善、上報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠。
5、與公司的投資能力相適應(yīng)。
第13條投資項(xiàng)目的決策程序如下圖所示。
第14條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照短期投資類(lèi)別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購(gòu)進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
第15條涉及證券投資的,公司必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由2名以上人員共同操作,且證券投資作業(yè)人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),任何投資資產(chǎn)的存入或取出必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第16條公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券必須在購(gòu)入的當(dāng)日記入公司名下。
第17條公司財(cái)務(wù)部需定期與董事會(huì)核對(duì)證券投資資金的使用及結(jié)存情況,應(yīng)將收到的利息、股利及時(shí)入賬。
第4章長(zhǎng)期投資過(guò)程管理
第18條投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法務(wù)部律師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對(duì)外正式簽署。
第19條公司對(duì)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目管理實(shí)行投資、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管相結(jié)合,公司按照投資項(xiàng)目管理方式指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第20條投資委員會(huì)根據(jù)公司確定的投資項(xiàng)目編制投資開(kāi)發(fā)計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評(píng)價(jià)與總結(jié),及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)董事會(huì)。
第21條財(cái)務(wù)部需協(xié)同投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。
第22條公司投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并經(jīng)實(shí)物使用部門(mén)和管理部門(mén)同意。
第23條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)每季度人需對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等匯制報(bào)表,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第24條項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第25條審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求有關(guān)部門(mén)糾正和完善,對(duì)重大問(wèn)題提出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,提請(qǐng)投資委員會(huì)討論處理。
第5章投資評(píng)價(jià)與責(zé)任
第26條公司財(cái)務(wù)部、投資委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)投資結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第27條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)投資項(xiàng)目存在問(wèn)題故意隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將追究其行政責(zé)任,造成重大損失的,要追究其法律責(zé)任。
第28條投資項(xiàng)目因管理不善或用人不當(dāng)致使公司資產(chǎn)流失、嚴(yán)重虧損或造成其他嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任。
第29條因投資項(xiàng)目決策失誤或?qū)彶、把關(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第30條因投資項(xiàng)目的主管副總、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人或其他工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成嚴(yán)重?fù)p失的,公司要追究相關(guān)人員的行政及法律責(zé)任。
第6章投資轉(zhuǎn)讓與收回
第31條出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對(duì)外投資。
1、按公司規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿。
2、由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn)。
3、由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目(企業(yè))無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
4、合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)。
第32條發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資。
1、投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的。
2、投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的。
3、自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí)。
4、本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
第33條投資轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家與公司的有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)定辦理。
第34條批準(zhǔn)處置對(duì)外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資的程序與權(quán)限相同。
第35條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評(píng)估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第7章投資財(cái)務(wù)管理及審計(jì)
第36條長(zhǎng)期對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),公司財(cái)務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第37條財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì)計(jì)核算,按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。
第38條對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第39條公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并按照公司編制合并報(bào)表和對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的要求,及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資料。
第40條公司在每年度末對(duì)長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
第8章內(nèi)部信息報(bào)告及信息披露
第41條公司對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及公司的規(guī)定履行信息披露義務(wù),提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第42條公司董事、高級(jí)管理人員及因工作關(guān)系了解到公司對(duì)外投資活動(dòng)信息的人員,在信息尚未對(duì)外公開(kāi)披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。
第43條對(duì)于擅自公開(kāi)公司對(duì)外投資活動(dòng)信息的人員或其他獲悉信息的人員,公司董事會(huì)將視情節(jié)輕重以及給公司造成的損失和影響,追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
第9章附則
第44條本制度未盡事宜,遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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