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項(xiàng)目投資管理制度范本(精選8篇)
隨著社會不斷地進(jìn)步,接觸到制度的地方越來越多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編幫大家整理的項(xiàng)目投資管理制度范本(精選8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
項(xiàng)目投資管理制度1
一、總則
一條為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
三條本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
四條本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門為公司投資發(fā)湛(以下簡稱投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
二、項(xiàng)目的初選與分析
五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:
。、市場狀況分析;
。、投資回報(bào)率;
。、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、購買力風(fēng)險(xiǎn));
。、投資流動(dòng)性;
。、投資占用時(shí)間;
。丁⑼顿Y管理難度;
。、稅收優(yōu)惠條件;
。浮(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營控制的能力;
9、投資的預(yù)期成本;、投資項(xiàng)目的籌資能力;、投資的外部環(huán)境及社會法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
七條各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核?偛恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)對投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會議審定。對暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
三、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:萬元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;萬元以上萬元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見報(bào)總經(jīng)理審批;萬元以上,萬元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;萬元以上項(xiàng)目,由董事會審批。
九條凡投資萬元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會,進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
十條總經(jīng)理辦公室對重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專人對項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請專家論證小組對項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對項(xiàng)目的深入認(rèn)識和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會簽署予以確立。
十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無效。
十二條各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
十三條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書,明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤基數(shù)與比例。
四、項(xiàng)目的組織與實(shí)施
十四條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的'不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。
。、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開工作,并通過董事會施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營管理,確保利益如期回收。
五、項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
十五條項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評;經(jīng)營班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。
十七條凡公司持股及合作開發(fā)項(xiàng)目未列入會計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開展工作,并通過被投資企業(yè)的董事會及股東會貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長不超過半)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營情況的書面報(bào)告,度應(yīng)隨附董事會及股東大會相關(guān)資料。因故無委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
十八條公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會計(jì)報(bào)表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為公司投資部。
十九條對于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專門的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
六、項(xiàng)目的變更與結(jié)束
二十條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。
二十一條投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
二十三條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
七、附則
二十四條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
二十五條本暫行規(guī)定由本公司董事會負(fù)責(zé)解釋
項(xiàng)目投資管理制度2
為了做好城投公司(以下簡稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的執(zhí)行情況,更好地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,并進(jìn)一步夯實(shí)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況制訂本辦法。
一、適用范圍
本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的以及計(jì)劃外的項(xiàng)目包括新建、改擴(kuò)建、維修等項(xiàng)目均在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
二、管理原則
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅(jiān)持“不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和誤報(bào)”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計(jì)的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
公司財(cái)務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責(zé)是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計(jì)工作管理的有關(guān)規(guī)定對各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照區(qū)統(tǒng)計(jì)局和公司的要求統(tǒng)一對外上報(bào)各種報(bào)表;有權(quán)對各部門上報(bào)的固定資產(chǎn)投資情況的真實(shí)性進(jìn)行檢查監(jiān)督,對不真實(shí)的情況有權(quán)提出處理意見。
三、管理方法
各部門要有專門人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,項(xiàng)目代表負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),具體工作如下:
1、項(xiàng)目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項(xiàng)目工程進(jìn)度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門。
2、項(xiàng)目代表每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項(xiàng)目征收款的支付情況,并告知財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)于25前到區(qū)土儲中心復(fù)印相關(guān)票據(jù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)入固投報(bào)表。
3、項(xiàng)目代表必須按項(xiàng)目建立各項(xiàng)目固投完成情況統(tǒng)計(jì)臺賬,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)臺賬,及時(shí)掌握所管項(xiàng)目的.固投完成情況,臺賬做到每月更新。
4、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目代表上報(bào)的工程進(jìn)度表及其他費(fèi)用支付憑證,及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。并同時(shí)完善公司固投統(tǒng)計(jì)臺賬、固投資料的整理等。
四、填報(bào)要求
新入庫億元項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部必須于當(dāng)月15日前上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局,該項(xiàng)目代表必須于13日前準(zhǔn)備好以下資料:
1、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購置土地面積、土地購置費(fèi)、房屋建筑面積、主要單項(xiàng)工程或系統(tǒng)工程、購置設(shè)備情況等);
2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);
3、項(xiàng)目現(xiàn)場照片;
4、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件;
5、項(xiàng)目建設(shè)施工許可證;
6、項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì);
7、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
8、國有土地使用權(quán)證(或合同);
9、項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù);
10、項(xiàng)目環(huán)評文件;
新入庫項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有(1)-(10)項(xiàng),至少上報(bào)(1)(2)(3)(4).其他項(xiàng)必須盡快補(bǔ)齊。入庫資料每一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)文件,按照上述順序復(fù)制到一個(gè)word文件中,文件名稱:項(xiàng)目名稱+項(xiàng)目編碼。doc(項(xiàng)目編碼由統(tǒng)計(jì)人員提供),紙質(zhì)資料復(fù)印件交一份給公司財(cái)務(wù)部保存。
五、檢查、考核與獎(jiǎng)懲
本辦法執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)部每月進(jìn)行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時(shí)限提供資料的項(xiàng)目代表,經(jīng)財(cái)務(wù)部考核不合格的,按200元/次進(jìn)行處罰。
本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
項(xiàng)目投資管理制度3
第一章總則
第一條為了保證基金管理有限公司(以下簡稱“本公司”)基金投資管理工作規(guī)范、有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行,為基金份額持有人提供優(yōu)質(zhì)的投資管理服務(wù),維護(hù)基金資產(chǎn)安全,保護(hù)基金份額持有人的利益,明確基金投資管理的業(yè)務(wù)流程及相關(guān)部門的職責(zé),特制定本制度。
第二條本制度的制訂依據(jù)是《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》等法律法規(guī),以及本公司《公司章程》、《內(nèi)部控制大綱》及公司其它管理制度。
第三條本制度適用于公司與基金投資管理工作直接相關(guān)的所有部門和員工,以及運(yùn)用基金資產(chǎn)進(jìn)行證券投資的全過程。
第二章投資管理基本原則第四條基金投資遵守國家有關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的要求,堅(jiān)持規(guī)范、穩(wěn)健、高效的投資原則。
第五條基金投資的管理原則是分級管理、明確授權(quán)、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管。堅(jiān)持投資決策中權(quán)利與相關(guān)責(zé)任對稱的原則,做到?jīng)Q策有效、責(zé)任明確。
第六條基金的投資管理方式采取投資決策委員會領(lǐng)導(dǎo)下的基金經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第七條在投資管理中既要遵守公司投資理念,又要根據(jù)不同的基金合同(風(fēng)格)制定相應(yīng)的投資原則。
第八條投資管理過程中嚴(yán)格執(zhí)行投資禁止和限制制度。
第九條適應(yīng)市場波動(dòng)性的特點(diǎn),根據(jù)不同的基金合同(風(fēng)險(xiǎn))及基金投資目標(biāo),適當(dāng)開展相機(jī)抉擇投資。
第十條公司投資管理的首要原則是要充分了解基金投資者,了解投資者的投資目標(biāo)、收益期望以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力,在基金投資管理過程中始終堅(jiān)持基金份額持有人利益優(yōu)先的原則,以受托人的職責(zé)精神、職業(yè)素質(zhì)和長遠(yuǎn)的眼光為投資者提供高水平的理財(cái)服務(wù)。
第十一條投資組合管理需遵循的原則
。ㄒ唬╅L期投資的原則。公司信奉并遵循長期投資原則,致力于為基金份額持有人帶來長期穩(wěn)定的收益。每個(gè)基金都將根據(jù)建立在深入研究基礎(chǔ)上的投資策略進(jìn)行投資,不過多地局限于短線市場機(jī)會的尋找,而是以基本分析為基礎(chǔ),著眼于發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)和公司的長期成長潛力,從而分享中國經(jīng)濟(jì)長期成長所帶來的收益,為基金份額持有人謀取長期、穩(wěn)定、安全的收益。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)收益配比的最優(yōu)化原則。各基金在構(gòu)建投資組合時(shí),追求風(fēng)險(xiǎn)收益配比的最優(yōu)化原則,即在一定的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的前提下,利用收益分析技術(shù),通過選擇收益性和成長性高的證券,盡可能提高投資組合的收益;
或者是以獲取一定的投資收益為目標(biāo),利用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),通過選擇風(fēng)險(xiǎn)低的證券和波動(dòng)互補(bǔ)的證券,盡可能降低投資組合的風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益配比的最優(yōu)化。公司的目標(biāo)是為基金份額持有人提供最佳的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益率。
。ㄈ┓稚⑼顿Y原則。公司在構(gòu)建投資組合的過程中,將通過選擇多種不同的投資品種,通過分散投資,降低投資風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)投資組合的安全性和收益性的統(tǒng)一。
。ㄋ模┝鲃(dòng)性原則。公司在構(gòu)建投資組合的過程中,將充分考慮投資股票、債券等證券品種的流動(dòng)性,以及投資組合整體的流動(dòng)性,降低基金資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與收益性的統(tǒng)一。
。ㄎ澹┤轿坏娘L(fēng)險(xiǎn)控制原則。公司將全面的風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于投資管理的全過程,一方面在投資管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)建立從投資研究、投資決策、投資執(zhí)行到投資跟蹤全過程中的全程風(fēng)險(xiǎn)控制;另一方面公司專門設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會、督察長領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)察稽核部以及研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組,對投資過程的合理、合法、合規(guī)性,以及投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專門的獨(dú)立的監(jiān)控。對投資過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的事前、事中、事后的監(jiān)控。
第十二條公司及有關(guān)投資業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注并接受社會公眾對基金證券投資交易行為的合理評論和監(jiān)督。公司應(yīng)及時(shí)根據(jù)證券交易制度的修訂調(diào)整,修正基金的證券投資和交易行為。
第三章投資管理的決策體制
第十三條基金投資管理流程主要涉及以下部門及相關(guān)責(zé)任人:
。ㄒ唬┩顿Y決策委員會
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)控制辦公會
。ㄈ┓止茴I(lǐng)導(dǎo)(包括但不限于投資總監(jiān))
。ㄋ模┗鸾(jīng)理
(五)研究部
。┙灰资
(七)基金事務(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部
。ò耍┍O(jiān)察稽核部
第十四條基金投資管理組織結(jié)構(gòu)圖風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會投資決策委員會資投領(lǐng)產(chǎn)資匯導(dǎo)配授報(bào)投置權(quán)工資作團(tuán)隊(duì)基分管領(lǐng)導(dǎo)投金資上風(fēng)合報(bào)控險(xiǎn)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組規(guī)方制異評性案風(fēng)交常估監(jiān)察稽核部審險(xiǎn)易交、查監(jiān)易控投資管理部控報(bào)制告基金事務(wù)部中央交易室基金經(jīng)理研究部決策投資指令支持指令傳達(dá)研究運(yùn)作交易需求反饋核對
第十五條投資決策委員會投資決策委員會是公司基金投資的最高投資決策機(jī)構(gòu)。投資決策委員會由公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、投資總監(jiān)、研究總監(jiān)以及公司根據(jù)實(shí)際需要確定的其他投資相關(guān)人員組成。
投資總監(jiān)擔(dān)任投資決策委員會執(zhí)行委員,在投委會授權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施投資計(jì)劃,超出其權(quán)限范圍的投資計(jì)劃提交投資決策委員會審批。
投資決策委員會的主要職責(zé)為:
。1)制定基金投資程序及權(quán)限設(shè)置;
(2)根據(jù)基金的《基金合同》確定基金的投資理念、投資原則以及投資限制;
。3)討論基金經(jīng)理定期出具的《投資策略報(bào)告》以及研究部的研究策略報(bào)告,審定各基金資產(chǎn)的配置方案,包括基金資產(chǎn)在不同市場、股票、債券、現(xiàn)金之間的配置比例;基金資產(chǎn)在重點(diǎn)市場、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、板塊之間的分配比例及融資規(guī)模,并根據(jù)市場形勢對資產(chǎn)配置方案進(jìn)行調(diào)整;
(4)批準(zhǔn)各基金的可投資證券備選庫和核心證券庫的建立及調(diào)整;
(5)制定基金投資授權(quán)方案,對分管領(lǐng)導(dǎo)、基金經(jīng)理作出投資授權(quán),對超出投資權(quán)限的投資項(xiàng)目做出決定;
。6)評價(jià)基金經(jīng)理的工作績效;
。7)定期對研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組提交的基金投資風(fēng)險(xiǎn)評估和投資績效分析報(bào)告進(jìn)行討論,并執(zhí)行適當(dāng)?shù)牟呗、程序和方法盡量減輕投資風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條投資總監(jiān)投資總監(jiān)負(fù)責(zé)公司具體投資管理技術(shù)業(yè)務(wù),其主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行投資管理流程、環(huán)節(jié)和事宜,保證基金的投資行為合法合規(guī);
。2)擔(dān)任投資決策委員會執(zhí)行委員,負(fù)責(zé)召開例行之投資決策委員會會議;
。3)協(xié)助制定公司發(fā)展短、中、長期投資政策、策略和計(jì)劃;
。4)執(zhí)行投資組合管理團(tuán)隊(duì)的投資決策流程,包括資產(chǎn)配置、行業(yè)和公司選擇、風(fēng)險(xiǎn)分析和管理;
。5)落實(shí)各基金的資產(chǎn)配置按期達(dá)到投資決策委員會所制定的目標(biāo);
。6)在控制投資風(fēng)險(xiǎn)的情況下,努力使公司所管理的基金達(dá)到并保持業(yè)內(nèi)一流的業(yè)績;
。7)參與制定公司產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃,并對產(chǎn)品開發(fā)提出建設(shè)性意見;
。8)與基金的重要客戶保持經(jīng)常的溝通和聯(lián)系,向客戶闡明公司的投資理論和策略,以及良好的風(fēng)險(xiǎn)控制能力;
。9)協(xié)助支持新產(chǎn)品的發(fā)行。
第十七條基金經(jīng)理基金經(jīng)理是公司投資管理體系中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),具體負(fù)責(zé)基金的'日常營運(yùn)和管理。其主要職責(zé)為:
。1)在投資決策委員會的授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)所管理基金的日常投資運(yùn)作;
。2)擬定所管理基金的投資策略報(bào)告,報(bào)投資決策委員會審批;
。3)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行基金投資組合方案。對超出基金經(jīng)理權(quán)限的投資上報(bào)投資總監(jiān)和投資決策委員會批準(zhǔn);
(4)負(fù)責(zé)制定并下達(dá)日常交易指令;
。5)定期對投資組合方案的執(zhí)行情況以及業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié),并向投資總監(jiān)匯報(bào);
。6)負(fù)責(zé)對所管理基金的運(yùn)作進(jìn)行階段性總結(jié),參與撰寫基金中報(bào)、年報(bào)等公開報(bào)告;
(7)開放式基金經(jīng)理負(fù)責(zé)基金流動(dòng)性的直接管理并積極與基金重要客戶溝通及參與路演;鸾(jīng)理下設(shè)基金經(jīng)理助理,協(xié)助基金經(jīng)理工作。
第十八條研究部研究部是公司投資管理體系中重要的投資決策支持部門,主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)組織對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場走勢進(jìn)行研究,出具研究策略報(bào)告,為投資決策委員會制定基金投資目標(biāo)、投資策略和資產(chǎn)配置方案提供依據(jù);
(2)負(fù)責(zé)外部研究資源和信息的收集和整理工作,與外部研究機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,為基金投資建立起強(qiáng)大的研究平臺和信息資料庫;
。3)負(fù)責(zé)開展行業(yè)和上市公司研究,主要負(fù)責(zé)建立和維護(hù)各基金的可投資證券備選庫和核心證券庫;
。4)負(fù)責(zé)對關(guān)注行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)上市公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為基金的重倉品種提供研究報(bào)告和建議;
(5)對研究部推薦形成的投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)研;
。6)對固定收益證券、金融衍生產(chǎn)品等進(jìn)行專項(xiàng)研究,提出相應(yīng)的研究報(bào)告和投資建議;
。7)及時(shí)完成基金經(jīng)理委托的專題研究項(xiàng)目;
。8)及時(shí)完成公司交付的其他研究任務(wù)。
第十九條交易室交易室負(fù)責(zé)公司所有基金投資計(jì)劃的具體執(zhí)行和內(nèi)部控制。公司采取集中交易模式,所有基金投資的交易均通過交易室完成。中央交易室對基金經(jīng)理發(fā)出的不符合有關(guān)法律法規(guī)及公司投資管理制度規(guī)定的交易指令,有權(quán)暫停執(zhí)行并立即向投資總監(jiān)和監(jiān)察稽核部報(bào)告。
交易室的主要職責(zé)是:
。1)嚴(yán)格執(zhí)行基金經(jīng)理下達(dá)的交易指令;
。2)對基金交易情況實(shí)施一線實(shí)時(shí)監(jiān)控和匯報(bào);
。3)向基金經(jīng)理及時(shí)反饋交易執(zhí)行情況;
(4)保管各種交易記錄、單證等原始憑證以及有關(guān)文件、資料、報(bào)表和其他材料;
。5)發(fā)現(xiàn)交易或市場異常及時(shí)匯報(bào);
(6)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和內(nèi)部制度的相關(guān)規(guī)定。
第二十條基金事務(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部基金事務(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部是公司從事交易清算、基金清算、會計(jì)核算以及開放式基金注冊登記的業(yè)務(wù)部門。
基金事務(wù)部和財(cái)務(wù)綜合部具體負(fù)責(zé)以下工作;
。1)根據(jù)公司確定的租用交易席位的券商名單,具體辦理開戶事宜;
。2)負(fù)責(zé)基金交易的資金調(diào)撥、交易清算等工作;
(3)負(fù)責(zé)基金會計(jì)工作;
(4)負(fù)責(zé)基金的開戶、申購、贖回、登記和基金清算等工作;
。5)及時(shí)向公司相關(guān)部門反映注冊登記和基金清算中出現(xiàn)的問題;
。6)負(fù)責(zé)編制基金的各項(xiàng)定期報(bào)告,提供基金臨時(shí)報(bào)告所要求的相關(guān)內(nèi)容;
(7)負(fù)責(zé)編制定期的基金客戶對賬單;
。8)完成公司交付的其它相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第二十一條監(jiān)察稽核部監(jiān)察稽核部作為基金投資的合規(guī)性檢查部門,主要是對投資決策程序和運(yùn)作流程的合理性、合規(guī)合法性進(jìn)行審查,對存在問題及時(shí)提出意見和補(bǔ)救措施;對基金運(yùn)作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)察稽核;對外發(fā)布基金信息的審核。
第二十二條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組研究部下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理組,通過建立并運(yùn)用有關(guān)的策略、流程、方法和工具,識別和度量公司經(jīng)營中所承受的投資風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),向公司決策和管理層提供及時(shí)充分的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,確保公司能對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范控制和妥善的管理。
研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組在基金投資管理過程中的職能包括:
1.制定清晰合理、科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,并向公司各部門和員工及時(shí)傳達(dá);
2.根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)和需求,制定投資領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理和績效評估戰(zhàn)略,并監(jiān)督其執(zhí)行;
3.根據(jù)公司經(jīng)營的策略、規(guī)模、復(fù)雜程序和可承受的風(fēng)險(xiǎn),建立定量化的風(fēng)險(xiǎn)評估(識別-度量-分析)方法和工具;
4.建立并遵循科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理程序;
5.制定符合法律法規(guī)和客戶需求的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
6.建立一套符合國際投資表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合國內(nèi)基金運(yùn)作慣例的基金業(yè)績計(jì)算方法;
7.發(fā)展一套國內(nèi)外領(lǐng)先水準(zhǔn)的數(shù)量化的投資風(fēng)險(xiǎn)與績效評估系統(tǒng),確保對基金投資風(fēng)險(xiǎn)和基金投資績效進(jìn)行科學(xué)化、準(zhǔn)確化、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化的評估;
8.定期向決策和管理層提交風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,如發(fā)現(xiàn)任何重大偏差,應(yīng)立即向管理層匯報(bào);
9.及時(shí)提供基金投資風(fēng)險(xiǎn)和績效數(shù)據(jù),滿足公司各業(yè)務(wù)相關(guān)部門及其他用戶的不同需求(包括基金經(jīng)理、市場營銷部門、產(chǎn)品代銷機(jī)構(gòu)及基金持有人);
10.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會的指示對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)課題進(jìn)行研究;
11.培育和推廣風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化。
第二十三條風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會是公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu),是公司的最高風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會由公司總經(jīng)理、督察長、市場部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理、研究部經(jīng)理、財(cái)務(wù)綜合部經(jīng)理、基金事務(wù)部經(jīng)理、信息技術(shù)部經(jīng)理、監(jiān)察稽核部經(jīng)理組成。風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會在公司投資管理流程中的職能主要是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立完備的風(fēng)險(xiǎn)控制體系和系統(tǒng)工具并監(jiān)督實(shí)施,以確保公司的商業(yè)運(yùn)作符合所有的法律、法規(guī)、基金合同和相關(guān)規(guī)范性文件的要求;
2.負(fù)責(zé)培育公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化;
制定政策,通過教育和培訓(xùn)工作,提高公司高級管理人員和基金經(jīng)理在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的意識和能力;
3.建立公司風(fēng)險(xiǎn)控制的策略、原則和具體制度,并根據(jù)需要進(jìn)行必要的修改;
4.對研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組提交的風(fēng)險(xiǎn)分析評估報(bào)告(包括產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣和營銷、投資管理、基金營運(yùn)和客戶服務(wù))進(jìn)行討論和5.對公司自有資產(chǎn)和基金資產(chǎn)管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評估和研究,并提出相關(guān)方案;
6.對基金投資所使用的各種定價(jià)模型、估值模型(包括財(cái)務(wù)分析模型)以及投資品種篩選模型進(jìn)行定期評估,提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善意見;
7.審定公司的業(yè)務(wù)授權(quán)方案;
8.處理因公司戰(zhàn)略失誤或偶發(fā)事件所導(dǎo)致的公司聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及其他重大風(fēng)險(xiǎn)事件;
9.負(fù)責(zé)公司的危機(jī)處理;
11.負(fù)責(zé)界定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任。
第四章投資管理程序
第二十四條公司投資管理程序的總體框架如下圖所示:
基金合同客戶需求法律法規(guī)證券投資目標(biāo):原則、政策、限制(確定基金業(yè)績基準(zhǔn))
經(jīng)濟(jì)研究策略研究行業(yè)研究公司研究技術(shù)分析政治、經(jīng)濟(jì)、市場等相關(guān)因素、及其變化投資決策委員會:
討論基金投資策略確定基金資產(chǎn)配置方案投資策略聽證投資策略聽證投資全程風(fēng)險(xiǎn)控制投資全程風(fēng)險(xiǎn)控制督察長、監(jiān)察稽核部、研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組可投資證券備選庫核心證券庫投資限制庫基金經(jīng)理:
證券組合的建立、優(yōu)化、調(diào)整數(shù)量分析:
特征分析表現(xiàn)評估風(fēng)險(xiǎn)分析流動(dòng)性分析基金市場、基金銷售、贖回和資金流動(dòng)情況中央交易室:
交易執(zhí)行、交易監(jiān)控
第二十五條投資管理流程分為投資研究、投資決策、投資執(zhí)行、投資跟蹤與反饋、投資核對與監(jiān)督等五個(gè)環(huán)節(jié),具體的流程圖如下:
確定投資原則與限制投資分析與研究投資策略(資產(chǎn)配置)
構(gòu)造組合實(shí)現(xiàn)交易組合評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制流動(dòng)性管理是否滿意分析原因、反饋、調(diào)整選擇交易席位研究選股維持組合持續(xù)跟蹤是否第一節(jié)投資研究
第二十六條為保障基金份額持有人利益,在投資研究過程中,將定期召開投資決策委員會會議、投資研究聯(lián)席會議、晨會會議等會議,為投資決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
第二十七條投資決策委員會每個(gè)月召開一次,主要決定以下事項(xiàng):
。ㄒ唬└鶕(jù)基金合同、投資者需求、市場情況決定各基金的投資理念、投資原則、投資方法。定期或不定期制定投資限制證券庫,以防止介入內(nèi)幕交易或陷入不必要的關(guān)聯(lián)交易;
。ǘ榛疬x擇合適的業(yè)績基準(zhǔn),用以對基金投資績效進(jìn)行評估和風(fēng)險(xiǎn)管理;
。ㄈ┚湍壳昂暧^經(jīng)濟(jì)、金融形勢與展望、貨幣政策方向及利率水準(zhǔn)等總體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析討論,作為擬定投資策略之參考;
。ㄋ模┚突鸾(jīng)理提交的《投資策略報(bào)告》進(jìn)行討論和表決,決定基金在一段時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)配置方案。
第二十八條基金經(jīng)理和研究部定期召開投資研究聯(lián)席會議,討論確定近期工作重點(diǎn):
第二十九條基金經(jīng)理可以根據(jù)需要選擇自己親自調(diào)研或委托研究部對上市公司或某專題進(jìn)行調(diào)研。
第三十條研究部有關(guān)研究人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施調(diào)研計(jì)劃,調(diào)研后應(yīng)撰寫《調(diào)研簡報(bào)》和《研究報(bào)告》,研究成果存放在公司的統(tǒng)一平臺。
第三十一條通過晨會等業(yè)務(wù)會議,各基金經(jīng)理和研究人員相互交流研究成果,對市場趨勢、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及公司投資價(jià)值進(jìn)行充分的交流和溝通。
第二節(jié)投資決策
第三十二條基金投資策略報(bào)告的形成
(一)基金經(jīng)理定期制作的《投資策略報(bào)告》,主要是決定一段時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)配置方案;鸾(jīng)理在制定資產(chǎn)配置方案時(shí),除須以投資分析結(jié)論為基礎(chǔ)外,亦須結(jié)合研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組所提供的相關(guān)評估報(bào)告等資料,以進(jìn)行最佳資產(chǎn)配置工作;
。ǘ┗鸾(jīng)理根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、市場走勢及投資研究聯(lián)席會議的討論結(jié)果擬訂《投資策略報(bào)告》,闡述自身的投資策略,并明確下一階段股票、固定收益證券、現(xiàn)金和融資的投資比例;
。ㄈ锻顿Y策略報(bào)告》報(bào)投資決策委員會討論通過后,開始執(zhí)行。
第三十三條固定收益證券投資決定的形成
。ㄒ唬┗饘潭ㄊ找孀C券的投資以信用評級為重要考慮因素。隨著國內(nèi)固定收益類證券品種的日益豐富,市場的逐步發(fā)展,公司對固定收益證券(包括政府債券、金融債券、有擔(dān)保公司債、無擔(dān)保公司債等)制定相應(yīng)的信用等級要求,決定具體投資權(quán)限,開展投資。
。ǘ┏藵M足有關(guān)法律法規(guī)的債券投資比例限制外,公司將根據(jù)國內(nèi)固定收益類證券市場的發(fā)展情況,制定對不同種類的固定收益證券的具體投資比例和金額限制、以及投資于不同到期期限的固定收益證券的投資比例限制。
。ㄈ└骰鹜顿Y固定收益證券,必須由基金經(jīng)理提出《固定收益證券投資分析報(bào)告》,就總體經(jīng)濟(jì)趨勢、利率變化趨勢作出分析,并提出相應(yīng)的分析和操作建議;鸾(jīng)理進(jìn)行固定收益證券投資時(shí),必須依照公司的信用評級和具體權(quán)限。
第三十四條重大投資項(xiàng)目提案的形成對于超出基金經(jīng)理投資權(quán)限的投資項(xiàng)目,基金經(jīng)理按照公司投資授權(quán)方案的規(guī)定報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。需由投資決策委員會審批的項(xiàng)目,提交投資決策委員會討論。
第三十五條衍生金融產(chǎn)品的投資當(dāng)法律法規(guī)允許基金進(jìn)行衍生金融產(chǎn)品(包括期貨、期權(quán)等)投資時(shí),公司根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定和修改相關(guān)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和系統(tǒng)。
第三十六條投資決議的形成投資決策委員會審議基金經(jīng)理提交的《資產(chǎn)配置提案》等提議,經(jīng)投資決策委員會成員討論修改并簽字確認(rèn)后形成投資決議。
第三十七條投資組合的形成公司各基金經(jīng)理在上述投資分析完成后,為其所管理的基金進(jìn)行投資組合管理,并對其投資組合負(fù)全責(zé)。
在進(jìn)行投資組合之前,基金經(jīng)理必須以下列事項(xiàng)作為投資決定之原則:
。ㄒ唬┗鸾(jīng)理有責(zé)任在風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下,以為基金份額持有人謀取最佳利益為原則,進(jìn)行慎重的投資決定;
。ǘ┩顿Y決定必須在遵守資產(chǎn)配置方案和風(fēng)險(xiǎn)控制要求的前提下,保證與對客戶的陳述和基金所定投資目標(biāo)一致;
。ㄈ┩顿Y決定必須遵循主管機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定與限制,以及公司所制定的投資管理制度;
。ㄋ模┰谶M(jìn)行每個(gè)投資決定之前,應(yīng)對市場現(xiàn)狀有充分的了解,并考慮基金份額持有人必須承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);
。ㄎ澹┩顿Y決定不可過于極端(如:單日買賣過于頻繁或介入高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)股等);
(六)不可為提升短期業(yè)績而于基金凈值公布前期拉抬或摜壓個(gè)別公司股價(jià)。
若基金經(jīng)理有違反上述原則進(jìn)行投資的行為,公司可根據(jù)其行為性質(zhì)及程度,根據(jù)相關(guān)公司規(guī)章制度給予處罰。
第三十八條為保障基金份額持有人的權(quán)益,基金經(jīng)理堅(jiān)持“三公”原則,以取信于基金投資人、取信于市場、取信于社會為宗旨,規(guī)范管理、忠于職守。嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┻`反證券交易制度和規(guī)則,擾亂市場秩序;
。ǘ┕室鈸p害基金投資人及其它同業(yè)機(jī)構(gòu)、人員的合法權(quán)益;
。ㄈ┻`反基金合同、托管協(xié)議等有關(guān)法律文件;
(四)泄露在任職期間知悉的有關(guān)公司、基金的商業(yè)秘密;
(五)為自己或和本人有利害關(guān)系的他人買賣股票;
。┩婧雎毷兀瑸E用職權(quán);
(七)其它法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會禁止的行為。
若基金經(jīng)理有違反上述原則進(jìn)行投資的行為,公司可根據(jù)其行為性質(zhì)及程度,根據(jù)相關(guān)公司規(guī)章制度給予處罰。
第三節(jié)投資執(zhí)行
第三十九條基金所有的交易行為都通過交易室統(tǒng)一執(zhí)行,在投資總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,一切交易在交易資訊保密的前提下,依既定程序公開運(yùn)作。
第四十條投資決議的執(zhí)行
。ㄒ唬┗鸾(jīng)理通過交易系統(tǒng)向交易室下達(dá)交易指令;
。ǘ┙灰资抑鞴軓(fù)核交易指令無誤后,分解交易指令并下達(dá)到交易室分配給交易員執(zhí)行;
(三)交易室交易員執(zhí)行交易指令;
。ㄋ模┊(dāng)天交易結(jié)束后,交易員應(yīng)將各基金交易執(zhí)行結(jié)果輸入系統(tǒng),提供基金事務(wù)部基金清算組作券銀清算對賬用,另當(dāng)日整理《交易執(zhí)行報(bào)告書》,打印當(dāng)日《交易指令清單》和《成交明細(xì)表》,均一式兩份,交易員在交給基金經(jīng)理確認(rèn)后,保留一份備查;
。ㄎ澹┊(dāng)交易室主管在其授權(quán)范圍內(nèi)對交易指令有異議時(shí),或交易員認(rèn)為交易指令難以操作,通過交易室主管向基金經(jīng)理提出異議時(shí),基金經(jīng)理認(rèn)為仍然應(yīng)該堅(jiān)持原交易指令,基金經(jīng)理必須在交易室主管提交的《交易信息反饋表》上簽署意見;
否則,基金經(jīng)理必須修改原交易指令,交易室執(zhí)行新的交易指令;
。⿲τ谶`反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》、《基金合同》、投資決策委員會決議和公司投資管理制度的交易指令,交易室主管應(yīng)暫停執(zhí)行該等指令,及時(shí)通知相關(guān)基金經(jīng)理,并向公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察稽核部匯報(bào);
。ㄆ撸┙灰字噶钜宦梢噪娔X指令(基金交易指令系統(tǒng))形式下達(dá),特殊情況下可以采取書面指令和錄音電話指令。書面指令必須經(jīng)基金經(jīng)理書面簽名,錄音電話指令事后須由基金經(jīng)理書面確認(rèn),嚴(yán)禁口頭指令。
第四十一條基金經(jīng)理在同一日對同一證券發(fā)出方向相反的交易指令時(shí),中央交易室主管應(yīng)拒絕執(zhí)行。
第四十二條在交易執(zhí)行過程中,交易人員應(yīng)在指令范圍內(nèi)努力控制成本,爭取最好的交易價(jià)格。并應(yīng)根據(jù)市場情況隨時(shí)向基金經(jīng)理通報(bào)交易指令的執(zhí)行情況及對該項(xiàng)交易的判斷和建議,以便基金經(jīng)理及時(shí)調(diào)整投資策略。
第四十三條交易室應(yīng)積極就基金交易管理的情況通報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)、基金經(jīng)理和督察長。
第四十四條新股、增發(fā)新股、配股的投資流程按公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中流通受限股的投資由公司另行規(guī)定。
第四節(jié)投資跟蹤與總結(jié)第四十五條投資管理部必須定期進(jìn)行投資總結(jié),對已發(fā)生的投資行為進(jìn)行分析和總結(jié),為未來的投資行為提供正確的方向。
。ㄒ唬┗鸾(jīng)理定期對其投資組合的近期表現(xiàn)與市場表現(xiàn)進(jìn)行分析,對基金表現(xiàn)與業(yè)績基準(zhǔn)的表現(xiàn)差異說明原因,并對投資過程中的不足提出改進(jìn)意見;
。ǘ┗鸾(jīng)理對持倉證券或需要密切關(guān)注的證券進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,也可以委托研究部完成該項(xiàng)任務(wù);
。ㄈ┤绻l(fā)現(xiàn)基金可投資證券備選庫和核心證券庫中的證券的基本面情況有變化的,基金經(jīng)理和研究員可建議召開臨時(shí)投資研究聯(lián)席會議,討論是否要修改備選庫和核心證券庫;
。ㄋ模┗鸾(jīng)理根據(jù)情況的變化,認(rèn)為有必要修改資產(chǎn)配置方案或重大投資項(xiàng)目方案的,應(yīng)先擬訂《投資策略報(bào)告》或《重大投資項(xiàng)目建議書》,報(bào)投資決策委員討論決定。
第五節(jié)投資核對與監(jiān)督第四十六條基金事務(wù)部基金清算人員通過交易數(shù)據(jù)的核對,對當(dāng)日交易操作進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有違反《證券法》、《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》、《基金合同》、公司相關(guān)管理制度的交易操作,須立刻向投資總監(jiān)匯報(bào),并同時(shí)通報(bào)監(jiān)察稽核部、相關(guān)基金經(jīng)理、中央交易室。
第四十七條中央交易室負(fù)責(zé)對基金投資的日常交易行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第五章證券備選庫的建立與維護(hù)
第四十八條公司實(shí)行證券備選庫制度。證券備選庫分為:可投資證券備選庫、核心證券庫及投資禁止庫。基金經(jīng)理只能投資核心證券庫中的證券,不可投資證券備選庫中的證券,禁止庫中的證券嚴(yán)禁進(jìn)行投資。
第四十九條投資禁止庫由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立和維護(hù)。主要包括被ST、PT類的公司,財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化或因重大訴訟對公司資產(chǎn)可能造成重大影響的公司以及因與諾安基金管理公司存在重大關(guān)聯(lián)關(guān)系按法律法規(guī)規(guī)定禁止投資的公司?赏顿Y證券庫和核心證券庫由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立和維護(hù),研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)根據(jù)投資決策委員會審定的可投資證券庫和核心證券庫名單,在交易系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的證券庫。
第五十條可投資證券備選庫的建立和維護(hù)可投資證券備選庫一般是指基金經(jīng)理投資的核心庫的后備選擇對象,如果基金合同沒有特別規(guī)定,一般范圍為扣除禁選庫后的符合國家有關(guān)法律法規(guī)允許投資范圍的證券,是基金投資的核心庫的基礎(chǔ)。研究部提出符合公司投資理念及基金選股標(biāo)準(zhǔn)的核心庫證券名單,必須從中挑選。
第五十一條核心證券庫的建立和維護(hù)研究部對可投資證券備選庫名單中的公司進(jìn)行進(jìn)一步研究和調(diào)研,并出具個(gè)股研究報(bào)告,經(jīng)投資研究聯(lián)席會議上討論后,上報(bào)投資決策委員會審定,投資決策委員會批準(zhǔn)后由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組將該公司列入相應(yīng)基金的核心證券庫中。
基金經(jīng)理制定或調(diào)整投資組合時(shí),必須選擇核心證券庫中的證券。研究部對于核心證券庫中的證券須持續(xù)追蹤其基本面及股價(jià)變化,并適時(shí)提出修正報(bào)告,以便基金經(jīng)理進(jìn)行投資決策。
固定收益的核心證券庫,在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,依照同樣程序建立,但無需報(bào)投資決策委員會審批,但必須保證相關(guān)基金的核心證券庫中的證券符合對應(yīng)產(chǎn)品的法律法規(guī)、基金合同的要求。
第五十二條投資禁止庫的建立和維護(hù)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組若發(fā)現(xiàn)可投資證券備選庫和核心庫中的股票,出現(xiàn)第五十五條第5、6、9款所列之情形,應(yīng)在第一時(shí)間將該股納入投資禁止庫。出現(xiàn)第五十五條所列其他情形的,應(yīng)在第一時(shí)間向研究部提出將該股納入投資禁止庫。若研究部無異議,則該股票進(jìn)入投資禁止庫;
若研究部有異議,則由投資決策委員會最終決定該股票是否進(jìn)入投資禁止庫。研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組根據(jù)投資決策委員會的最終決定,在交易系統(tǒng)中做相應(yīng)設(shè)置。
第五十三條由于上市公司出現(xiàn)第五十五條第5款所列情形而進(jìn)入投資禁止庫,致使基金投資組合中出現(xiàn)投資禁止庫中的股票的,基金經(jīng)理可以自主決定是否賣出,但不得買入。出現(xiàn)第五十五條所列其他情形而進(jìn)入投資禁止庫,致使基金投資組合中出現(xiàn)投資禁止庫中的股票的,應(yīng)在該股票進(jìn)入投資禁止庫之日起10個(gè)交易日內(nèi)將所持有的投資禁止庫中的股票全部減持完畢。
第五十四條下列股票屬于公司投資禁止庫中的股票,本公司各基金禁止買入。
1、已披露正在接受監(jiān)管部門調(diào)查的上市公司的股票;
2、被中國證監(jiān)會或交易所公開譴責(zé)的上市公司的股票;
3、公司治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問題的上市公司的股票;
4、市場上已周知的某一利益團(tuán)體所控制的莊股;
5、被ST的個(gè)股;
6、在三板交易或退市的股票;
7、最近一年度內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)表被會計(jì)師事務(wù)所出具拒絕表示意見或者否定意見的上市公司的股票;
8、上市公司已披露業(yè)績大幅下滑、嚴(yán)重虧損同時(shí)虧損不屬于短期因素所致;
9、因與諾安基金管理公司存在重大關(guān)聯(lián)關(guān)系按法律法規(guī)規(guī)定禁止投資的公司。
第五十五條股票要進(jìn)入核心庫,或從核心庫中剔除必須遵循以下流程。
研究部提出股票庫調(diào)整名單投資研究聯(lián)席會議討論通過后提交投資決策委員會議討論未通過通過研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組按名單調(diào)整交易系統(tǒng)的股票庫提交未通過,研究部重新調(diào)整。
第六章基金參與上市公司股東大會行使表決權(quán)
第五十六條公司行使所屬基金持有股票之表決權(quán),應(yīng)指派代表人出席或指派專人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投票,不得委托他人代理行使。原則上應(yīng)由各基金的基金經(jīng)理出席上市公司股東大會并行使投票權(quán)或由基金經(jīng)理通過網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán),但基金經(jīng)理可以授權(quán)基金經(jīng)理助理或研究員代為出席,或授權(quán)基金經(jīng)理助理或研究員通過網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán)。
第五十七條公司行使所屬各基金持有股票之表決權(quán)及董事、監(jiān)事人選選舉權(quán),應(yīng)以基金份額持有人利益最大化為原則,若出現(xiàn)上市公司的大股東或管理層有侵害公司其它股東利益的行為時(shí),由本公司投資決策委員會本著維護(hù)基金份額持有人利益的原則,商討相應(yīng)對策后行使投票權(quán)。
第五十八條在公司各基金所投資的上市公司發(fā)布召開股東大會的通知后,相關(guān)研究員或基金經(jīng)理助理如認(rèn)為應(yīng)該參加股東大會,則應(yīng)在出席前出具建議書報(bào)相關(guān)基金經(jīng)理,就股東大會的議題和投票意見發(fā)表建議;鸾(jīng)理在研究員或基金經(jīng)理助理的建議書的基礎(chǔ)上出具自己的意見后,一并交給分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,指派專人依照建議書的核準(zhǔn)內(nèi)容出席股東會行使投票權(quán)或通過網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán)。如事關(guān)重大,或難于決策,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將建議書提交給投資決策委員會討論決定處理意見。
第五十九條基金可以通過網(wǎng)絡(luò)投票行使表決權(quán)。
第六十條被授權(quán)投票者應(yīng)通過公司交易系統(tǒng)或其他合法常用渠道進(jìn)行投票。
第六十一條被授權(quán)投票者應(yīng)依照建議書的核準(zhǔn)內(nèi)容在指定網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)行使投票權(quán)。
第七章投資禁止與限制
第六十二條非固定收益類基金的投資組合應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)一只基金持有1家上市公司的股票,其市值不得超過該基金資產(chǎn)凈值的10%;
(二)同一基金管理人管理的全部基金持有1家公司發(fā)行的證券,不得超過該證券的10%;
(三)基金財(cái)產(chǎn)參與股票發(fā)行申購,單只基金所申報(bào)的金額不得超過該基金的總資產(chǎn),單只基金所申報(bào)的股票數(shù)量不得超過擬發(fā)行股票公司本次發(fā)行股票的總額;
。ㄋ模╅_放式基金應(yīng)當(dāng)保持不低于基金資產(chǎn)凈值5%的現(xiàn)金或者到期日在一年以內(nèi)的政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項(xiàng),但中國證監(jiān)會規(guī)定的特殊基金品種除外;
(五)一只基金在任何交易日買入權(quán)證的總金額,不得超過上一交易日基金資產(chǎn)凈值的千分之五;
。┮恢换鸪钟械娜繖(quán)證,其市值不得超過基金資產(chǎn)凈值的3%;
。ㄆ撸┩换鸸芾砣斯芾淼娜炕鸪钟械耐粰(quán)證,不得超過該權(quán)證的10%;
。ò耍┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他比例限制。
。ň牛┗鸸芾砣藨(yīng)當(dāng)自基金合同生效之日起六個(gè)月內(nèi)使基金的投資組合比例符合基金合同的有關(guān)規(guī)定。
第六十三條固定收益類基金的投資組合應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┩顿Y于同一公司發(fā)行的短期企業(yè)債券的比例,不得超過基金資產(chǎn)凈值的10%;
。ǘ┩顿Y于同一公司發(fā)行的短期融資券及短期企業(yè)債券的比例,合計(jì)不得超過基金資產(chǎn)凈值的10%。因市場波動(dòng)、基金規(guī)模變動(dòng)等基金管理人之外的因素致使基金投資不符合上述比例的,基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在10個(gè)交易日內(nèi)調(diào)整完畢;
。ㄈ┐娣旁诰哂谢鹜泄苜Y格的同一商業(yè)銀行的存款,不得超過基金資產(chǎn)凈值的30%;
存放在不具有基金托管資格的同一商業(yè)銀行的存款,不得超過基金資產(chǎn)凈值的5%;
。ㄋ模﹤刭彽馁Y金余額在每個(gè)交易日均不得超過基金資產(chǎn)凈值的40%,因巨額贖回致使債券正回購的資金余額超過基金資產(chǎn)凈值40%的,基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)整;
。ㄎ澹┗鸾(jīng)理自主投資買入或賣出不同信用等級的固定收益證券的金額遵照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。┴泿呕稹⒅卸虃鸬冗須遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)在具體法律法規(guī)針對特定產(chǎn)品做出的相關(guān)規(guī)定。
。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會、中國人民銀行規(guī)定的其他比例限制。
第六十四條以下行為為基金投資禁止行為:
。ㄒ唬┩顿Y于《基金合同》中投資目標(biāo)與投資范圍規(guī)定以外的品種;
。ǘ┻`反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》和《基金合同》關(guān)于投資組合比例的限制;
。ㄈ┗鹜顿Y違反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》有關(guān)禁止行為的規(guī)定;
。ㄋ模┩换鹜瑫r(shí)或相近時(shí)間內(nèi)對同一證券進(jìn)行相同或相近數(shù)量的反向交易;
(五)本公司管理的不同基金在相同時(shí)間對同一證券在相同或相近價(jià)格上進(jìn)行相同或相近數(shù)量的反向交易;
。├脙(nèi)幕信息進(jìn)行投資;
(七)通過單獨(dú)或合謀,集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券交易價(jià)格;
。ò耍┡c他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式進(jìn)行交易;
。ň牛┮云渌绞讲倏v證券交易價(jià)格;
。ㄊ┩ㄟ^關(guān)聯(lián)交易損害基金持有人的利益;
。ㄊ唬┻\(yùn)用基金資產(chǎn)配合公司的發(fā)起人、所管理基金的發(fā)起人及其他任何機(jī)構(gòu)的證券投資業(yè)務(wù);
(十二)故意維持或抬高公司發(fā)起人、所管理基金的發(fā)起人及其他任何機(jī)構(gòu)所承銷股票的價(jià)格;
。ㄊ┥曩彵竟娟P(guān)聯(lián)方首發(fā)、增發(fā)以及配售的證券;
。ㄊ模├没疬M(jìn)行任何形式的利益輸送,損害投資者利益;
(十五)貨幣市場基金與公司的股東進(jìn)行交易,通過交易上的安排人為降低投資組合的平均剩余期限的真實(shí)天數(shù);
。ㄊ┗鸾(jīng)理不得擅自投資于未經(jīng)監(jiān)管部門許可的金融產(chǎn)品或投資于超出基金合同規(guī)定的投資范圍的投資品種;
。ㄊ撸﹪曳、法規(guī)和中國證監(jiān)會禁止的其他投資行為。
第六十五條超越投資權(quán)限的基金投資行為必須獲得授權(quán)批準(zhǔn)。
第六十六條以下基金投資行為必須獲得分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(一)超越投資權(quán)限;
。ǘ┕緝(nèi)部制度規(guī)定;
。ㄈ┫嚓P(guān)法規(guī)規(guī)定;
第六十七條上述投資禁止與限制規(guī)定由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組在公司的投資交易管理系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)置,違反上述投資禁止與限制的投資指令不能被系統(tǒng)所接受。
第八章投資授權(quán)管理
第六十八條公司基金投資業(yè)務(wù)實(shí)行分級授權(quán)管理。投資決策委員會負(fù)責(zé)審批公司投資授權(quán)方案。
第六十九條投資授權(quán)方案必須明確授權(quán)人、被授權(quán)人、收回授權(quán)的情況及被授權(quán)人超越授權(quán)時(shí)如何進(jìn)行處理。
第七十條投資授權(quán)的具體規(guī)定由投資決策委員會安排制定,公司可根據(jù)每只基金的具體情況進(jìn)行靈活調(diào)整。
第九章投資風(fēng)險(xiǎn)控制
第七十一條風(fēng)險(xiǎn)管理是基金投資管理的重要環(huán)節(jié),公司根據(jù)投資決策的不同層次建立完善的基金投資風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
第七十二條公司風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會、督察長定期不定期對公司投資管理制度、投資決策程序的合法性、合規(guī)性、有效性及基金運(yùn)作過程中的合法性、合規(guī)性進(jìn)行全面檢查評價(jià),督促公司相關(guān)部門提出改進(jìn)方案并責(zé)成落實(shí)。
第七十三條投資決策委員會通過審議批準(zhǔn)各基金的資產(chǎn)配置方案,監(jiān)控各基金的股票、固定收益證券、現(xiàn)金及融資的比例,控制各基金的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
第七十四條利用投資和研究以及風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)平臺的輔助工具,在日常投資過程的事前、事中、事后進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。
第七十五條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組獨(dú)立評估和監(jiān)測各類風(fēng)險(xiǎn),向公司決策和管理層提供及時(shí)充分的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,確保公司能對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范控制和妥善的管理。其在投資管理過程的主要工作是與投資總監(jiān)共同確定投資風(fēng)險(xiǎn)的測量體系、測量標(biāo)準(zhǔn)和可承受風(fēng)險(xiǎn);
對已識別的投資風(fēng)險(xiǎn)建立適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理工具;
定期對公司各基金的投資風(fēng)格、投資績效和風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行分析和評估,并報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會。
第七十六條投資決策委員會通過定期不定期對基金風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行評價(jià)、投資授權(quán)方案等措施,加強(qiáng)對基金投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第七十七條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組每天于收市后對違反內(nèi)部投資限制預(yù)警線的基金發(fā)出提醒通知,并同時(shí)通知投資管理部。
第七十八條中央交易室負(fù)責(zé)對基金投資的日常交易行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止違法、違規(guī)和異常交易行為的發(fā)生。
第七十九條監(jiān)察稽核部對投資制度的執(zhí)行情況、投資過程的合法性、合規(guī)性進(jìn)行定期的監(jiān)察稽核。
第八十條通過證券分析系統(tǒng)及其他軟件的應(yīng)用,設(shè)置與業(yè)務(wù)同步的電腦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測系統(tǒng),如設(shè)置個(gè)股預(yù)警線,通過自動(dòng)對賬系統(tǒng)掃描所有證券投資,對持倉超風(fēng)險(xiǎn)權(quán)限額和接近法律法規(guī)規(guī)定的比例進(jìn)行提醒、超比例投資無法委托的設(shè)定、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)行權(quán)限管理并設(shè)置密碼等。
第八十一條對與投資管理有關(guān)的往來金融機(jī)構(gòu)(包括租用席位的券商、場外交易市場的交易對手、托管機(jī)構(gòu))制定嚴(yán)格的選擇和評級標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選用相關(guān)往來金融機(jī)構(gòu),并根據(jù)上述機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行定期評級,擇優(yōu)汰劣。
第八十二條在基金投資管理過程中應(yīng)十分重視流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立完備的基金流動(dòng)性監(jiān)測、分析和評價(jià)系統(tǒng),以對各基金的流動(dòng)性實(shí)行實(shí)時(shí)管理。
第八十三條控制基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要從兩個(gè)方面著手:首先是構(gòu)成投資組合的主體,即個(gè)股要保證一定的流動(dòng)性,這是滿足流動(dòng)性要求的基礎(chǔ)。主要考察個(gè)股的變現(xiàn)速度(換手率、變現(xiàn)壓力等)和變現(xiàn)損失(買賣價(jià)差、沖擊成本等);
其次是整個(gè)投資組合要保證一定的流動(dòng)性,一是現(xiàn)金和國債持有比例,二是滿足基本流動(dòng)性要求的具有不同流動(dòng)性特征的股票的合理調(diào)配,在滿足流動(dòng)性要求的前提下,追求整體回報(bào)的最大化。
第十章附則
第八十四條本制度依據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而制定,公司將適時(shí)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求和公司業(yè)務(wù)的發(fā)展作進(jìn)一步的調(diào)整和完善;如遇有關(guān)法律、法規(guī)作出調(diào)整與本制度不一致時(shí),公司將依據(jù)新的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋,自董事會批準(zhǔn)之日起實(shí)行。
項(xiàng)目投資管理制度4
第1章總則
第1條為加強(qiáng)對公司對外投資活動(dòng)的管理,規(guī)范公司的投資行為,保證對外投資活動(dòng)的合法性和有效性,提高資金運(yùn)作效率,防范投資風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
第2條本制度所稱投資,是指本公司對外進(jìn)行的投資行為,即本公司將貨幣資金及經(jīng)資產(chǎn)評估后的房屋、機(jī)器、設(shè)備、物資等實(shí)物,以及專利權(quán)、技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)作價(jià)出資,進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。
第3條按照投資期限的長短,公司對外投資分為短期投資和長期投資。
1、短期投資指公司購入的能隨時(shí)變現(xiàn)且持有時(shí)間不超過1年(含)的投資,包括股票、債券、基金等。
2、長期投資主要指投資期限超過1年,不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等,其包括但不限于下列類型。
(1)公司獨(dú)立興辦的企業(yè)或獨(dú)立出資的經(jīng)營項(xiàng)目。
(2)公司出資與其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開發(fā)項(xiàng)目。
。3)參股其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體。
。4)經(jīng)營資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營或與他人共同經(jīng)營。
第4條對外投資的原則如下。
1、遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定。
2、符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
3、投資規(guī)模適度、量力而行,不能影響公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、效益優(yōu)先。
第2章對外投資的職責(zé)分工
第5條公司董事會為對外投資的決策機(jī)構(gòu),對公司的對外投資作出決策。
第6條公司成立投資委員會,由公司總經(jīng)理、各分管副總及相關(guān)部門經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織對外投資項(xiàng)目的分析和研究,為決策提供建議。
第7條公司投資委員會下設(shè)投資評審小組,主要負(fù)責(zé)投資委員會決策的前期準(zhǔn)備工作,對新的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評估和審核,形成立項(xiàng)意見書,提出投資建議。
第8條投資評審小組由投資分管副總?cè)谓M長,負(fù)責(zé)對新項(xiàng)目實(shí)施的人、財(cái)、物進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)匯報(bào)投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議等。
第9條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司對外投資管理相關(guān)事宜,具體工作職責(zé)如下。
1、負(fù)責(zé)尋找、收集對外投資的信息和相關(guān)建議。
2、配合投資評審小組對新的投資項(xiàng)目進(jìn)行評審,提出投資建議。
3、負(fù)責(zé)將公司對外投資預(yù)算納入公司整體經(jīng)營預(yù)算體系。
4、辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶、出資證明文件管理等工作。
5、負(fù)責(zé)對股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、公司資產(chǎn)重組等重大活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管。
第10條公司法務(wù)部人員負(fù)責(zé)對外投資項(xiàng)目協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等法律文件的`起草與審核工作。
第11條公司高層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、職能部門、業(yè)務(wù)部門均可以提出書面的投資建議或信息。
第3章對外投資審批程序
第12條投資項(xiàng)目審核和審批原則。
1、符合國家政策以及公司的長期發(fā)展規(guī)劃。
2、經(jīng)濟(jì)效益良好。
3、資金、技術(shù)、人才、原材料有保證。
4、法律手續(xù)完善、上報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠。
5、與公司的投資能力相適應(yīng)。
第13條投資項(xiàng)目的決策程序如下圖所示。
第14條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
第15條涉及證券投資的,公司必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由2名以上人員共同操作,且證券投資作業(yè)人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),任何投資資產(chǎn)的存入或取出必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第16條公司購入的短期有價(jià)證券必須在購入的當(dāng)日記入公司名下。
第17條公司財(cái)務(wù)部需定期與董事會核對證券投資資金的使用及結(jié)存情況,應(yīng)將收到的利息、股利及時(shí)入賬。
第4章長期投資過程管理
第18條投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法務(wù)部律師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對外正式簽署。
第19條公司對長期投資項(xiàng)目管理實(shí)行投資、經(jīng)營和監(jiān)管相結(jié)合,公司按照投資項(xiàng)目管理方式指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第20條投資委員會根據(jù)公司確定的投資項(xiàng)目編制投資開發(fā)計(jì)劃,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評價(jià)與總結(jié),及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)董事會。
第21條財(cái)務(wù)部需協(xié)同投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按長期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無形資產(chǎn)。
第22條公司投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并經(jīng)實(shí)物使用部門和管理部門同意。
第23條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)每季度人需對投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營狀況、存在問題和建議等匯制報(bào)表,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第24條項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過程中,可根據(jù)實(shí)施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第25條審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求有關(guān)部門糾正和完善,對重大問題提出專項(xiàng)報(bào)告,提請投資委員會討論處理。
第5章投資評價(jià)與責(zé)任
第26條公司財(cái)務(wù)部、投資委員會根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對投資結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。
第27條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對投資項(xiàng)目存在問題故意隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將追究其行政責(zé)任,造成重大損失的,要追究其法律責(zé)任。
第28條投資項(xiàng)目因管理不善或用人不當(dāng)致使公司資產(chǎn)流失、嚴(yán)重虧損或造成其他嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第29條因投資項(xiàng)目決策失誤或?qū)彶椤殃P(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第30條因投資項(xiàng)目的主管副總、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人或其他工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成嚴(yán)重?fù)p失的,公司要追究相關(guān)人員的行政及法律責(zé)任。
第6章投資轉(zhuǎn)讓與收回
第31條出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對外投資。
1、按公司規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營期滿。
2、由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營不善,無法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn)。
3、由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目(企業(yè))無法繼續(xù)經(jīng)營。
4、合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)。
第32條發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對外投資。
1、投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營方向的。
2、投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無望沒有市場前景的。
3、自身經(jīng)營資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí)。
4、本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
第33條投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照國家與公司的有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)定辦理。
第34條批準(zhǔn)處置對外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對外投資的程序與權(quán)限相同。
第35條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第7章投資財(cái)務(wù)管理及審計(jì)
第36條長期對外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),公司財(cái)務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對被投資單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第37條財(cái)務(wù)部應(yīng)對公司的對外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會計(jì)核算,按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。
第38條對外投資的會計(jì)核算方法應(yīng)符合會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的規(guī)定。
第39條公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,并按照公司編制合并報(bào)表和對外披露會計(jì)信息的要求,及時(shí)報(bào)送會計(jì)報(bào)表和提供會計(jì)資料。
第40條公司在每年度末對長、短期投資進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
第8章內(nèi)部信息報(bào)告及信息披露
第41條公司對外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及公司的規(guī)定履行信息披露義務(wù),提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第42條公司董事、高級管理人員及因工作關(guān)系了解到公司對外投資活動(dòng)信息的人員,在信息尚未對外公開披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。
第43條對于擅自公開公司對外投資活動(dòng)信息的人員或其他獲悉信息的人員,公司董事會將視情節(jié)輕重以及給公司造成的損失和影響,追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
第9章附則
第44條本制度未盡事宜,遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目投資管理制度5
第一章
總則
第一條
為規(guī)范本公司投資業(yè)務(wù)的運(yùn)作和管理,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)國家法規(guī)、本公司《公司章程》和有關(guān)制度特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱投資業(yè)務(wù),包括直接股權(quán)投資、并購?fù)顿Y、債權(quán)投資、結(jié)構(gòu)性投資等。
本辦法適用于本公司自有資金投資及受托管理資金(基金)投資等一切投資行為。受托管理資金(基金)投資,是指公司作為普通合伙人或受托投資管理人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和投資委托人的投資意愿,與委托人簽訂合伙協(xié)議或委托投資管理協(xié)議,對外進(jìn)行投資,以實(shí)現(xiàn)受托管理資產(chǎn)收益最優(yōu)化的行為。
第三條
本辦法規(guī)范投資業(yè)務(wù)的基本原則,適用于投資業(yè)務(wù)的全過程,包括但不限于項(xiàng)目開發(fā)與立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目投資決策的執(zhí)行、項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理、投資項(xiàng)目退出等。
第二章
投資管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條
公司投資管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)包括:董事會、投資決策委員會、總裁辦公會、投資管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、綜合管理部。
第五條
由總裁向董事會提交公司年度投資計(jì)劃,由總裁根據(jù)董事會決議組織實(shí)施。
第六條
公司投資決策委員會是公司投資業(yè)務(wù)的決策機(jī)構(gòu),其成員由董事會任命,受總裁直接領(lǐng)導(dǎo),對總裁和董事會負(fù)責(zé),根據(jù)總裁和董事會的要求和公司章程及相關(guān)制度在授權(quán)范圍內(nèi)對公司的投資進(jìn)行決策。
第七條
公司總裁辦公會負(fù)責(zé)對公司篩選的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步判斷,對投資項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策,對投資項(xiàng)目的相關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第八條
投資管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目開發(fā)、選擇、盡職調(diào)查、投資方案設(shè)計(jì)與談判、項(xiàng)目實(shí)施、后期管理等。投資管理部實(shí)行投資經(jīng)理負(fù)責(zé)制,每一項(xiàng)目指派專職投資經(jīng)理,承擔(dān)具體工作。
第九條
風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)審查及風(fēng)險(xiǎn)控制審查。風(fēng)險(xiǎn)控制部監(jiān)督投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,對投資項(xiàng)目進(jìn)行法律合規(guī)審查及實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)審查,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制意見;確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;制訂、審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性。
第十條
綜合管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的檔案管理、印章管理、總裁辦公會的會議籌備以及相關(guān)會議資料的管理等。
第三章
項(xiàng)目開發(fā)
第十一條
公司獲得項(xiàng)目資源信息后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵嚓P(guān)項(xiàng)目資源信息,包括信息來源、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目融資需求和投資方式、聯(lián)系方式等信息。
第十二條
投資總監(jiān)根據(jù)項(xiàng)目資源信息,組織投資管理部就項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判斷,并將結(jié)果報(bào)告總裁復(fù)審。如認(rèn)為該信息有價(jià)值,即由指定的投資經(jīng)理(“項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人”)負(fù)責(zé)跟蹤并進(jìn)行初步盡職調(diào)查。
第十三條
項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人定期對項(xiàng)目開發(fā)情況做出總結(jié),報(bào)投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱。
第三章
項(xiàng)目立項(xiàng)
第十四條
投資項(xiàng)目由總裁辦公會決定是否立項(xiàng)。
第十五條
項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人根據(jù)初步盡職調(diào)查情況,形成《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》!锻顿Y項(xiàng)目可行性報(bào)告》應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)做出初步判斷:
(1)投資項(xiàng)目是否符合公司的投資理念;
。2)投資項(xiàng)目是否屬于公司設(shè)定投資對象范圍;
(3)與潛在投資對象的核心人員就初步的交易結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步溝通,討論是否具有可操作性;
。4)投資項(xiàng)目是否具備投資價(jià)值。
第十六條
進(jìn)入立項(xiàng)階段的.項(xiàng)目,項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》。
第十七條
投資總監(jiān)收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》后,投資總監(jiān)應(yīng)對項(xiàng)目做出評價(jià),將《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》及其評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第十八條
對擬提請立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部組織相關(guān)人員結(jié)合項(xiàng)目的《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》,對提請立項(xiàng)的潛在投資項(xiàng)目的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),形成《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,提交風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對項(xiàng)目做出評價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見對項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評審意見提交至總裁,并由總裁提交總裁辦公會。
第十九條
總裁收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評審意見后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開總裁辦公會,并根據(jù)《總裁辦公會議事規(guī)則》對該立項(xiàng)申請予以審議,并在五個(gè)工作日內(nèi)做出決議。
第二十條
總裁辦公會對投資項(xiàng)目立項(xiàng)的決議可以是:批準(zhǔn)立項(xiàng)、暫緩立項(xiàng)和不予立項(xiàng)三種。
。1)對于批準(zhǔn)立項(xiàng)的,總裁辦公會應(yīng)當(dāng)對該項(xiàng)目的操作提出相應(yīng)的約束條件和對后續(xù)工作提出指導(dǎo)性意見。
。2)對于總裁辦公會認(rèn)為相關(guān)決策信息尚不完整或立項(xiàng)條件尚不成熟的,總裁辦公會可以決定暫緩立項(xiàng)。對于暫緩立項(xiàng)的,該項(xiàng)目開發(fā)工作繼續(xù)進(jìn)行。項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人可以適時(shí)按前述程序再次提請立項(xiàng)申請。
(3)對于總裁辦公會決定不予立項(xiàng)的開發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目開發(fā)工作終結(jié)。由項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目開發(fā)總結(jié)》,報(bào)投資總監(jiān)、總裁審閱并將項(xiàng)目資料歸檔。
第五章
立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行
第二十一條
項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后應(yīng)成立項(xiàng)目組,項(xiàng)目組由投資經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目組對擬投資對象開展盡職調(diào)查,并組織相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場工作。
第二十二條
項(xiàng)目組對擬投資對象的盡職調(diào)查的方式包括但不限于調(diào)查問卷、內(nèi)外部相關(guān)資料搜集、現(xiàn)場調(diào)查、內(nèi)外部相關(guān)人士訪談、購買專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士的相關(guān)服務(wù)或報(bào)告等,盡職調(diào)查結(jié)束項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)形成《盡職調(diào)查報(bào)告》。
第二十三條
投資經(jīng)理應(yīng)收集從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開始的全部項(xiàng)目資料并形成工作底稿,完成盡職調(diào)查工作后,將工作底稿交由綜合管理部歸檔。
第二十四條
對擬投資企業(yè)可聘請會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),必要時(shí)可以聘請律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問,并對項(xiàng)目出具法律意見書。會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所的選聘及其報(bào)酬的確定應(yīng)經(jīng)總裁辦公會批準(zhǔn)。
第二十五條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)報(bào)告、對擬投資企業(yè)的估值、初步的投資方案、談判方案和投資后續(xù)管理等形成《投資項(xiàng)目建議書》,提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)并將《投資項(xiàng)目建議書》及評價(jià)意見提交總裁辦公會,由總裁辦公會進(jìn)行評價(jià)并提出意見。
第二十六條
項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)總裁辦公會的意見展開與擬投資企業(yè)的談判,談判結(jié)果應(yīng)及時(shí)向總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)匯報(bào),并得到相應(yīng)指導(dǎo)意見。
第二十七條形成初步談判結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)形成最終投資方案,并由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)起草相關(guān)交易之法律文件。
第二十八條在盡職調(diào)查和談判過程中,根據(jù)項(xiàng)目需要,可召開一次或多次的項(xiàng)目討論會,就項(xiàng)目價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、方案等關(guān)鍵問題進(jìn)行討論。項(xiàng)目討論會可以由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集,也可以由總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)召集。
第二十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如認(rèn)為該項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)原有投資目標(biāo)或無法按既定條件達(dá)成協(xié)議時(shí),可以提出終止立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出終止申請,應(yīng)詳細(xì)說明理由,編制《已立項(xiàng)項(xiàng)目終止申請》并由投資總監(jiān)提交總裁辦公會,總裁辦公會做出是否終止的決定。
第三十條
對于決定予以終止的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。
第六章
項(xiàng)目投資決策
第三十一條投資決策委員會對是否進(jìn)行項(xiàng)目投資作出決策。
第三十二條提請投資決策的項(xiàng)目必須同時(shí)滿足以下基本條件:
。1)已完成盡職調(diào)查;
。2)已完成項(xiàng)目可行性論證,具有投資價(jià)值;
(3)已與潛在被投資項(xiàng)目或企業(yè)就交易結(jié)構(gòu)和商業(yè)條件達(dá)成基本一致意見。
第三十三條
對于提請投資決策的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)提交《項(xiàng)目投資決策申請》!俄(xiàng)目投資決策申請》的內(nèi)容包括:
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)執(zhí)行過程回顧;
(2)需要提請?zhí)貏e關(guān)注的關(guān)鍵事項(xiàng);
(3)下一步還需進(jìn)行的工作及其進(jìn)度安排;
。4)其他需要說明的事項(xiàng)。
第三十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將《項(xiàng)目投資決策申請》、《投資項(xiàng)目建議書》、《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)的報(bào)告(如有)、相關(guān)交易之法律文件等(以下統(tǒng)稱“投資決策申請文件”)提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)應(yīng)對項(xiàng)目做出評價(jià),并將投資決策申請文件及評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第三十五條
對擬提請投資決策的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對該項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)審查,并向風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對項(xiàng)目做出評價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見對項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將項(xiàng)目投資方案及《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評審意見提交至總裁。
第三十六條
總裁收到投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評審意見后,應(yīng)召集總裁辦公會應(yīng)對項(xiàng)目做出評價(jià),并將投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。
第三十七條
投資決策委員會主席召集投資決策委員會會議,并由投資決策委員會秘書負(fù)責(zé)準(zhǔn)備投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見等會議文件。
第三十八條
投資決策委員會根據(jù)《投資決策委員會議事規(guī)則》對投資項(xiàng)目進(jìn)行審議。
第三十九條
投資決策委員會對投資決策的決議可以是:批準(zhǔn)投資、不予投資和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會審議通過批準(zhǔn)投資的,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)對于投資決策委員會設(shè)定約束的決定不予投資的項(xiàng)目,該項(xiàng)目終結(jié)。項(xiàng)目組要妥善處理與擬投資企業(yè)的善后事宜。同時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合事務(wù)部組織歸檔。
。3)對于投資決策委員會暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。
第七章
項(xiàng)目投資的執(zhí)行
第四十條
在公司做出投資決議之后,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十一條
對于批準(zhǔn)投資的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)決議完成與擬投資企業(yè)的最終談判。如最終談判出現(xiàn)重大變化,應(yīng)按上節(jié)有關(guān)規(guī)定重新履行投資決策程序。
第四十二條
最終談判達(dá)成一致,項(xiàng)目組應(yīng)對相關(guān)交易之法律文件文本定稿,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)控制部門確認(rèn)后,報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁、總裁審查批準(zhǔn),相關(guān)交易法律文件應(yīng)當(dāng)由董事長或授權(quán)總裁簽署。
第四十三條
相關(guān)交易法律文件生效后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)申請進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)總裁審批后,辦理投資款項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)事宜。
第四十四條
項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照相關(guān)交易法律文件的規(guī)定,取得投資項(xiàng)目的股權(quán)或債權(quán)及其他法律文件,并協(xié)助被投資企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十五條
項(xiàng)目投資執(zhí)行后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目資料文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。
第八章
投資后的管理
第四十六條
投資管理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)《投資項(xiàng)目建議書》中載明的投資后持續(xù)管理的主要思路、方式、擬采取的措施,指定專門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人跟蹤投資項(xiàng)目、落實(shí)投資后續(xù)管理工作,保證公司相關(guān)投資決議的實(shí)施。
第四十七條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)指派相關(guān)專職人員跟蹤項(xiàng)目投資后的后續(xù)管理,并及時(shí)做出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示。
第四十八條項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理主要通過參加股東會行使股東表決權(quán)、委派董事參加董事會或其他參與被投資企業(yè)的重大決策、委派專門人員監(jiān)督控制項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)、資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方式進(jìn)行。被投資企業(yè)召開股東大會、董事會或以其他方式參與被投資企業(yè)的重大決策前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就相關(guān)議題形成《項(xiàng)目投資后續(xù)管理意見》,詳細(xì)說明建議公司采用的意見,提交投資總監(jiān)。
第四十九條投資總監(jiān)應(yīng)對《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》做出評價(jià),并將《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》及評審意見提交主管投資業(yè)務(wù)副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專職人員對提請審議的意見進(jìn)行合規(guī)審查,形成《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告》,并提交至風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對項(xiàng)目做出評價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見對項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過后,由風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告》及風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評審意見提交至總裁。
第五十一條
總裁收到《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評審意見后,應(yīng)召開總裁辦公會對該意見予以審議并做出決策。
第五十二條
公司委派的在被投資企業(yè)擔(dān)任董事或其他職務(wù)的人員,在執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)決議意見執(zhí)行。公司對被投資企業(yè)行使股東權(quán)利時(shí),由總裁或授權(quán)代表作為股東代表行使表決權(quán)。
第五十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對自己負(fù)責(zé)的已投資項(xiàng)目的后續(xù)管理情況定期做出總結(jié),報(bào)總裁、投資總監(jiān)審閱。
第九章
投資項(xiàng)目的退出
第五十四條
投資決策委員會對是否進(jìn)行項(xiàng)目退出作出決策。
第五十五條
總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為投資已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或合適退出時(shí)機(jī)時(shí),應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定《投資退出方案》。投資退出方案的內(nèi)容包括:
(1)退出方式;
。2)退出時(shí)機(jī)的選擇,以及操作計(jì)劃;
(3)項(xiàng)目損益的預(yù)測;
(4)其他需要揭示的信息。
第五十六條
投資總監(jiān)應(yīng)對《投資退出方案》,做出評價(jià),并將《投資退出方案》及評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十七條
總裁收到《投資退出方案》及投資總監(jiān)評審意見后,應(yīng)當(dāng)召總裁辦公會對該意見予以評價(jià),并將《投資退出方案》、投資總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。
第五十八條
投資決策委員會主席負(fù)責(zé)召集投資決策會,并由投資決策委員會秘書負(fù)責(zé)準(zhǔn)備《投資退出方案》、投資總監(jiān)評審意見、總裁辦公會評審意見等會議文件。
第五十九條
投資決策委員會根據(jù)《投資決策委員會議事規(guī)則》對投資退出進(jìn)行審議。
第六十條
投資決策委員會對項(xiàng)目退出的決議可以是:批準(zhǔn)退出、不予退出和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會決定批準(zhǔn)退出的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按相關(guān)決議執(zhí)行完成相關(guān)事項(xiàng)。
。2)對于投資決策委員會決定不予退出的,該項(xiàng)目繼續(xù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以適時(shí)再次提交《投資退出方案》,按前述流程進(jìn)行。
。3)對于投資決策委員會暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。
第六十一條
投資退出執(zhí)行過程中,如發(fā)生重大事件或變化,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān),并按總裁的決定執(zhí)行?偛谜J(rèn)為必要時(shí),召開投資決策委員會進(jìn)行討論。
第六十二條
投資退出執(zhí)行完畢,項(xiàng)目結(jié)束。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。
第六十三條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目投資退出的執(zhí)行情況做出總結(jié),報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、總裁審閱。
第十章
責(zé)任追究
第六十四條
公司投資管理部應(yīng)定期對風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),其自查報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理部。
第六十五條
公司員工由于工作失職或違反本辦法規(guī)定,給公司帶來嚴(yán)重影響或損失的,公司將根據(jù)具體情況給予責(zé)任人批評、警告、降薪、賠償、罰款、調(diào)職直至解除勞動(dòng)合同等處分。對于違反法律的,公司將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十一章
附則
第六十六條
本辦法由總裁辦公會制定,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后生效。
第六十七條
本制度由總裁辦公會負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目投資管理制度6
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對投資理財(cái)類公司的監(jiān)督管理,規(guī)范各類投資理財(cái)行為,促進(jìn)投資理財(cái)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》)等,參照中國銀監(jiān)會等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行制度》,結(jié)合全市實(shí)際,制定本制度。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立投資理財(cái)類公司及分支機(jī)構(gòu),從事投資理財(cái)業(yè)務(wù)活動(dòng),適用本制度。
第三條本制度所稱投資理財(cái)業(yè)務(wù)是指以自有資金對外投資、融資咨詢、投資顧問、資金中介等行為。
本制度所稱投資理財(cái)類公司是指依法設(shè)立,經(jīng)營投資理財(cái)類業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司、股份有限公司和合伙制企業(yè)。
第四條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性、收益性、誠實(shí)守信的經(jīng)營原則,建立市場化運(yùn)作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。
第五條投資理財(cái)類公司開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家利益和社會公共利益。
投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動(dòng)。
第六條投資理財(cái)類公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則,不得從事不正當(dāng)競爭。
第七條投資理財(cái)類公司由各級政府實(shí)施屬地管理。
各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)投資理財(cái)類公司風(fēng)險(xiǎn)防范處置的第一責(zé)任人。
第八條市政府成立市投資理財(cái)類業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議(以下簡稱市級聯(lián)席會議),負(fù)責(zé)投資理財(cái)類公司的政策制訂和督導(dǎo)檢查工作;市金融辦、市工商局、市公安局、銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行、市中級法院、市檢察院等部門為成員單位;市金融辦為牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和調(diào)度。
各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的聯(lián)席會議(以下簡稱縣級聯(lián)席會議),負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財(cái)類公司的管理與服務(wù)。
第九條投資理財(cái)類公司建立行業(yè)自律組織,維護(hù)正常的市場秩序,督促會員單位完善公司治理和內(nèi)部控制、依法合規(guī)經(jīng)營,并自覺接受市級聯(lián)席會議的指導(dǎo)。
第二章設(shè)立、變更和終止
第十條設(shè)立投資理財(cái)類公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。
(二)有符合本制度規(guī)定的注冊資本。
(三)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備金融、信貸、擔(dān)保、投資或理財(cái)從業(yè)經(jīng)歷。
(四)有符合要求的營業(yè)場所。
第十一條投資理財(cái)類公司的注冊資本不得低于500萬元;其實(shí)收資本金必須為貨幣資金,并且一次性繳付。
第十二條企業(yè)法人投資入股投資理財(cái)類公司,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊,具有法人資格。
(二)法定代表人無犯罪記錄,信用記錄良好。
(三)有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和盈利能力。
(四)入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(五)法人股東持股比例不得低于30%。
第十三條自然人投資入股投資理財(cái)類公司,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有完全民事行為能力,無犯罪記錄,信用記錄良好。
(二)堅(jiān)持股東本地化原則,本轄區(qū)股東持股比例不低于60%,原則上不吸收市外股東入股。
(三)有持續(xù)出資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(四)具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識和投資理財(cái)從業(yè)經(jīng)歷,熟悉國家、省市有關(guān)投資理財(cái)行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。
第十四條設(shè)立投資理財(cái)類公司,應(yīng)向工商部門提交下列文件、資料:
(一)申請書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的投資理財(cái)類公司名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)。
(二)章程草案。
(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(四)股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。
(五)法人股東的企業(yè)信用報(bào)告,個(gè)人股東的個(gè)人信用報(bào)告、資金來源證明;法人股東的法定代表人、個(gè)人股東的無犯罪記錄證明。
(六)主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員基本情況。
(七)營業(yè)場所證明材料。
(八)工商部門要求提交的其他文件、資料。
第十五條工商部門收到投資理財(cái)類公司的設(shè)立申請后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對符合上述條件的辦理注冊登記手續(xù),并及時(shí)告知聯(lián)席會議其他成員單位。
第十六條投資理財(cái)類公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)報(bào)經(jīng)工商部門批準(zhǔn)后,提交聯(lián)席會議重新備案:
(一)變更名稱。
(二)變更注冊資本。
(三)變更公司住所。
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。
(五)變更主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員。
(六)變更持有5%以上股權(quán)的股東。
(七)分立或者合并。
(八)其他變更事項(xiàng)。
第十七條市轄區(qū)內(nèi)投資理財(cái)類公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),需按新設(shè)立公司的要求向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地工商部門提交文件資料。原則上不允許市轄區(qū)外投資理財(cái)類公司在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十八條投資理財(cái)類公司有重大違法經(jīng)營行為,嚴(yán)重危害市場秩序、損害公眾利益的,由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十九條投資理財(cái)類公司解散或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)依法成立清算組進(jìn)行清算,按照債務(wù)清償計(jì)劃及時(shí)償還有關(guān)債務(wù)。縣級聯(lián)席會議監(jiān)督其清算過程。
第三章業(yè)務(wù)范圍
第二十條投資理財(cái)類公司經(jīng)工商部門登記注冊,可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)以自有資金對外投資。
(二)融資咨詢業(yè)務(wù)。
(三)投資顧問業(yè)務(wù)。
(四)資金中介業(yè)務(wù)。
(五)金融管理部門批準(zhǔn)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第二十一條投資理財(cái)類公司不得從事下列活動(dòng):
(一)吸收存款。
(二)發(fā)放貸款。
(三)受托發(fā)放貸款。
(四)受托投資。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法活動(dòng)。
第四章經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十二條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,保持公司治理的有效性。
第二十三條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才。
第二十四條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等要求,建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度。
第二十五條投資理財(cái)類公司所收取的各種費(fèi)用,可根據(jù)項(xiàng)目的`風(fēng)險(xiǎn)程度,與當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。
第二十六條投資理財(cái)類公司與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系,并在合同中明確約定各方承擔(dān)責(zé)任的方式。
第二十七條投資理財(cái)類公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)人相關(guān)信息的交換機(jī)制,加強(qiáng)對債務(wù)人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督,共同維護(hù)各方的合法權(quán)益。
第二十八條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)每季度將公司治理情況、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、資本金構(gòu)成及運(yùn)用情況、業(yè)務(wù)開展情況等信息報(bào)送至當(dāng)?shù)亟鹑诠芾聿块T。
第五章監(jiān)督管理
第二十九條市級聯(lián)席會議對全市投資理財(cái)類公司履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)章、制度和監(jiān)督管理制度。
(二)負(fù)責(zé)全市投資理財(cái)類公司信息統(tǒng)計(jì)工作。
(三)指導(dǎo)全市投資理財(cái)類行業(yè)自律組織建設(shè)。
第三十條明確市級聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。市金融辦負(fù)責(zé)搞好組織協(xié)調(diào);市工商局負(fù)責(zé)投資理財(cái)類公司的設(shè)立、變更和終止;市公安局負(fù)責(zé)受理有關(guān)部門移交和群眾舉報(bào)的涉嫌犯罪線索,打擊違法犯罪行為;人行市中心支行、銀監(jiān)會監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資理財(cái)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管,及時(shí)向聯(lián)席會議反饋有關(guān)監(jiān)測情況。市工商局、市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對投資理財(cái)類公司經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管,其中對有合法手續(xù)的投資理財(cái)類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管和查處;對無合法手續(xù)的投資理財(cái)類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市公安局負(fù)責(zé)查處。
第三十一條各縣(市、區(qū)),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)席會議負(fù)責(zé)轄區(qū)投資理財(cái)類公司風(fēng)險(xiǎn)防范與處置,具體履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審核備案投資理財(cái)類公司的設(shè)立、變更、終止以及設(shè)定業(yè)務(wù)范圍。
(二)負(fù)責(zé)對投資理財(cái)類公司負(fù)責(zé)人、高級管理人員和從業(yè)人員的任職資格管理。
(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財(cái)類公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的報(bào)告和應(yīng)急管理,及時(shí)向同級人民政府和市級聯(lián)席會議報(bào)告本轄區(qū)投資理財(cái)類行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況。
第三十二條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)制度》的規(guī)定及時(shí)向工商部門報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)報(bào)告等文件和資料;提交的各類文件和資料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。工商部門審核后抄送縣級聯(lián)席會議其他部門。
第三十三條縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要,有權(quán)要求投資理財(cái)類公司提供專項(xiàng)資料,或約見其董事、監(jiān)事、高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求就有關(guān)情況進(jìn)行說明或進(jìn)行必要的整改。
第三十四條縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要,每半年對轄內(nèi)投資理財(cái)類公司現(xiàn)場檢查一次,投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)予以配合,并按要求提供有關(guān)文件、資料。
現(xiàn)場檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并向投資理財(cái)類公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。
第三十五條投資理財(cái)類公司發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)案件,金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的投資損失,以及主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員涉及嚴(yán)重違法、違規(guī)等重大事件時(shí),縣級聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并向市級聯(lián)席會議報(bào)告。
第三十六條投資理財(cái)類公司的經(jīng)營活動(dòng)涉嫌違規(guī)經(jīng)營的,由相關(guān)部門進(jìn)行行政處罰。涉嫌違法犯罪的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將案件線索移交司法機(jī)關(guān)處理,符合立案條件的,由公安機(jī)關(guān)立案偵查;對于重大、疑難、復(fù)雜案件,公安機(jī)關(guān)可以邀請檢察機(jī)關(guān)介入偵查。
第三十七條行政執(zhí)法人員、貪贓枉法、或者玩忽職守,導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,涉嫌職務(wù)犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)辦理。
第六章附則
第三十八條本制度由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本制度自公布之日起施行。
項(xiàng)目投資管理制度7
第一章總則
第一條本辦法所稱項(xiàng)目公司,是指簽訂正式投資協(xié)議,并已完成劃款、工商變更登記等工作,正式進(jìn)入投后管理期并經(jīng)公司授權(quán)由項(xiàng)目投資中心負(fù)責(zé)管理的公司。
第二條投資后管理
投資后管理(以下簡稱:投后管理),是指對項(xiàng)目公司及影響風(fēng)險(xiǎn)控制的有關(guān)因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和分析,提供增值服務(wù),處理突發(fā)重大事件的管理過程。包括投后監(jiān)督管理、管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及退出。
第三條投后管理負(fù)責(zé)人
1、由項(xiàng)目投資總監(jiān)指定具體投后經(jīng)理,負(fù)責(zé)所投項(xiàng)目公司的投后管理業(yè)務(wù)。
2、投后經(jīng)理在具體的投后管理中,可根據(jù)具體工作需要,申請獲得咨詢公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等的支持。
第四條投后管理內(nèi)容
1、監(jiān)督管理
、亠L(fēng)險(xiǎn)管理
②執(zhí)行投資合同中約定的權(quán)利;
、鄢鱿(xiàng)目公司董事會議。
2、管理咨詢---增值服務(wù)
①協(xié)助項(xiàng)目公司招聘和解雇關(guān)鍵管理人員;
②對項(xiàng)目公司的日常運(yùn)作管理提供咨詢與建議;
③對項(xiàng)目公司的.發(fā)展戰(zhàn)略提供咨詢與建議,并協(xié)助其完成;
、軈f(xié)助項(xiàng)目公司與關(guān)鍵的原料供應(yīng)商或產(chǎn)品顧客建立并維持穩(wěn)定的關(guān)系;
⑤對項(xiàng)目公司市場營銷策略提出建議;
⑥對項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理提供建議;
⑦為項(xiàng)目公司提供融資方案與建議。
3、投資退出設(shè)計(jì)與實(shí)施
、偻顿Y退出設(shè)計(jì)
根據(jù)項(xiàng)目公司發(fā)展態(tài)勢、市場環(huán)境變化和投資公司自身的投資策略、機(jī)會,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)、選擇投資退出方式,依據(jù)最有利的方式設(shè)計(jì)投資退出方案。
、谕顿Y退出實(shí)施
a.已約定退出方式之投資退出實(shí)施。
b.未約定退出方式之投資退出實(shí)施。
第二章對接協(xié)調(diào)會
第五條投資完成,投資總監(jiān)負(fù)責(zé)組織召開項(xiàng)目公司和投后管理對接會,參加人員為投后管理經(jīng)理和項(xiàng)目公司的高級管理人員,對接會上主要有以下兩項(xiàng)內(nèi)容:
1、闡述投資理念和投后管理的基本要求;
2、明確項(xiàng)目公司總經(jīng)理助理、行政部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)總監(jiān))等人員作為日常對接人,建立日常對接的長效機(jī)制。
第三章日常性管理
第六條財(cái)務(wù)信息收集
1、投后管理部門定期收集匯總項(xiàng)目公司月報(bào)、季度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告。月、季度報(bào)告應(yīng)在月度、季度結(jié)束后的15天內(nèi)完成收集,年度報(bào)告應(yīng)在年度結(jié)束后的30天內(nèi)完成收集,報(bào)告以紙質(zhì)版(需加蓋公章)+電子版進(jìn)行匯總。
2、投后管理部門對財(cái)報(bào)進(jìn)行簡單分析,根據(jù)實(shí)際情況編寫分析報(bào)告,提出改進(jìn)建議。
3、如財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變異,應(yīng)及時(shí)向投資總監(jiān)匯報(bào)并商討提出處理對策。
第七條定期走訪
1、投后管理經(jīng)理每季度走訪項(xiàng)目一次,并向投資總監(jiān)書面匯報(bào)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行情況以及書面形式訪談紀(jì)要。
2、投后管理經(jīng)理應(yīng)拜訪項(xiàng)目公司研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人,直接掌握獲取第一手生產(chǎn)經(jīng)營以及市場等信息;對于中早期項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極參加項(xiàng)目公司的重要工作會議、產(chǎn)品推介或訂貨會等。
第八條突發(fā)或重大事項(xiàng)變異處理
如項(xiàng)目公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大突發(fā)事項(xiàng)或投資協(xié)議履行發(fā)生重大違約,投后經(jīng)理應(yīng)立即向投資總監(jiān)報(bào)告,提出妥善處理對策,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后執(zhí)行。
如發(fā)生以下情況,視為重大突發(fā)事項(xiàng)和重大違約:
1、項(xiàng)目公司不能按照合同履行或投資資金未按合同約定使用的;
2、項(xiàng)目公司單項(xiàng)投資虧損超過100萬元(含100萬元)或雖不足100萬元但投資虧損額達(dá)到賬面投資額20%以上的;未能按照合同完成預(yù)定利潤目標(biāo)的60%以上的;
3、對投資額、資金來源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整,致使項(xiàng)目公司負(fù)債過高,超出項(xiàng)目公司經(jīng)濟(jì)承受能力的;導(dǎo)致銀行到期資金不能歸還的;
4、參、控股股權(quán)比例發(fā)生重大變化,導(dǎo)致控制權(quán)轉(zhuǎn)移的;
5、項(xiàng)目公司嚴(yán)重違約,出現(xiàn)損害投資人利益的。
第九條項(xiàng)目競爭分析
投后管理部門每年一次對投資項(xiàng)目進(jìn)行國家政策變化、行業(yè)趨勢變化、競爭格局變化研究,重點(diǎn)分析市場、技術(shù)變化和競爭對手變化對項(xiàng)目公司產(chǎn)生的重大影響,與投資總監(jiān)共同探討解決方案然后反饋給項(xiàng)目公司。
第十條項(xiàng)目總體運(yùn)行狀況評估
投后管理經(jīng)理于項(xiàng)目投資完成后滿6個(gè)月對項(xiàng)目進(jìn)行總體運(yùn)行評估,對項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際結(jié)果與年度經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行對比分析,找出偏離原因;此后每年一次,出具書面的評估報(bào)告,并提出調(diào)整公司投資戰(zhàn)略的建議方案上報(bào)投資總監(jiān)。如出現(xiàn)重大變異,可即時(shí)上報(bào)公司最高層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
項(xiàng)目總體運(yùn)行評估基本指標(biāo)應(yīng)包括:
1、對項(xiàng)目可行性研究論證、決策、實(shí)施和運(yùn)營情況進(jìn)行全面回顧;
2、對項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)和能力、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行分析評價(jià);
3、對項(xiàng)目存在問題提出改進(jìn)意見和責(zé)任追究建議;
第四章決策性管理
第十一條公司派出董事、監(jiān)事代表公司出席項(xiàng)目公司董事會、股東會或監(jiān)事會,聽取審查項(xiàng)目公司經(jīng)營報(bào)告并行使權(quán)力參與項(xiàng)目公司的決策管理,具體由投后管理部門負(fù)責(zé)安排,要求項(xiàng)目公司提前通知會議時(shí)間地點(diǎn)并提交相關(guān)會議資料。
相關(guān)資料由投后管理部門牽頭對會議資料進(jìn)行討論,所有涉及要行使表決權(quán)的議案,都要經(jīng)過投資總監(jiān)審查決定;重大事項(xiàng)要提交合伙人會議(項(xiàng)目投資決策委員會)決定,出席會議必須按照會議精神履行投票決定權(quán)。
第十二條董事不方便參與,可指定投資總監(jiān)或投后經(jīng)理列席參加,代表本公司立場表達(dá)意見提出建議并按照公司會議精神行使投票權(quán),所有與會人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)會議情況向投資總監(jiān)報(bào)告,所有會議資料應(yīng)留存投后管理部門歸檔備查。
第五章增值服務(wù)
第十三條投后管理經(jīng)理應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目公司對增值服務(wù)的需求,并及時(shí)提交給公司。需管理層面出面跟項(xiàng)目公司高管溝通提供增值服務(wù),投后管理經(jīng)理應(yīng)做好各種對接和準(zhǔn)備工作。
第十四條投后管理經(jīng)理應(yīng)當(dāng)積極參與推動(dòng)項(xiàng)目公司規(guī)范化工作以及再融資工作;每年須針對項(xiàng)目公司的具體情況提出有針對性的書面管理建議,作為對所負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司提供增值服務(wù)的重要內(nèi)容。
第十五條建立雙方高層相互溝通的長效機(jī)制,以項(xiàng)目公司核心高管定期來公司或不定期電話溝通等形式進(jìn)行。
第六章檔案管理
第十六條投后管理所形成的所有文檔均抄報(bào)或提交投后中心,投后管理部門對每一個(gè)項(xiàng)目建立獨(dú)立檔案并妥善保管,便于公司或部門隨時(shí)查閱、跟蹤管理和評估。
第七章分級管理
第十七條為節(jié)省人力實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置,將項(xiàng)目公司分為A類(重點(diǎn)關(guān)注)和B類(一般關(guān)注)。特殊情況下,項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事項(xiàng)或重大違約程度,可召開會議討論將項(xiàng)目公司列入A類,A類項(xiàng)目公司投后管理采取個(gè)案個(gè)議的模式討論確定;B類項(xiàng)目公司采取2-4章規(guī)定。
第八章投后管理部門匯報(bào)
第十八條投后管理部門每月組織召開投后管理運(yùn)營分析會,編制經(jīng)營分析報(bào)告,次月20日匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目投資總體情況、各項(xiàng)目公司經(jīng)營情況等內(nèi)容。
第九章附則
第十九條本辦法由項(xiàng)目投資中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自審批通過之日起實(shí)施。
項(xiàng)目投資管理制度8
第一章總則
第一條為保障股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)****公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》等法律法規(guī)的規(guī)定和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用自有資金對境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資類業(yè)務(wù)。
第三條風(fēng)險(xiǎn)控制原則
公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);
。2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn);
。3)獨(dú)立性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
(4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
(5)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;
。6)防火墻原則:基金與公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場所、資金、賬戶、經(jīng)營管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨(dú)立,嚴(yán)格防范因風(fēng)險(xiǎn)傳遞及利益沖突給基金帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
第二章風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
第四條風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會、董事會下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會、投資決策委員會、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條各層級的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)
董事會職責(zé):
(1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會的人員組成,聽取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會的報(bào)告;
。2)審議單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目;
(3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
。4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
董事會下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會,其職責(zé)包括:
。1)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;
。2)對單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會審批的股權(quán)投資事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審核;
(3)監(jiān)督和評估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會對董事會負(fù)責(zé),向董事會報(bào)告。
投資決策委員會職責(zé):對單筆投資額不超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,其職責(zé)包括:
。1)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價(jià)等工作;
。2)在項(xiàng)目決策過程中出具合規(guī)意見;
。3)對投資協(xié)議進(jìn)行審核;
(4)在出現(xiàn)重大問題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋項(xiàng)目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問題的職責(zé)。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。
第六條為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺管理和監(jiān)督部門。
綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會和投資決策委員會的會議籌備,以及相關(guān)會議資料的管理等。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。
第三章風(fēng)險(xiǎn)控制流程
第七條風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條風(fēng)險(xiǎn)識別指對經(jīng)營活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來源進(jìn)行辨別。
第九條風(fēng)險(xiǎn)測量是對風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。
第十條風(fēng)險(xiǎn)分析主要對風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。
第十一條風(fēng)險(xiǎn)控制是對業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。第十二條風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評估分析相關(guān)的報(bào)告。
第四章風(fēng)險(xiǎn)識別與評估
第十三條股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。
公司運(yùn)營過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。
第十四條政策風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無法退出或虧損
第十五條合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目公司的經(jīng)營管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、國家政策的要求,對法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條法律風(fēng)險(xiǎn)
與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條操作風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、項(xiàng)目公司經(jīng)營管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條市場風(fēng)險(xiǎn)由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場、證券市場等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實(shí)施或投資目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,對以上市為退出方式的'項(xiàng)目,證券市場整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是難以控制的。
第五章風(fēng)險(xiǎn)控制
第一節(jié)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的控制第十九條公司對股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條公司通過以下手段對合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前和事中控制:
(一)為保證股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
。ǘ┲朴、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合
。ㄈ┍O(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
(四)確保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。第二十一條公司通過以下手段對投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。
。ㄒ唬┲贫ü蓹(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
。ǘ⿲蓹(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào);
。ㄈz查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二節(jié)市場風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十二條市場風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。第二十三條公司制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請立項(xiàng)審批。
第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十五條風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時(shí),可申請引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十七條公司制定專門的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)不得將公司資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔(dān)保等用途;
(二)不得將公司資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無限責(zé)任的投資;
(三)單筆投資額不得超過公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;;
(四)單一投資股權(quán)不得超過被投資公司總股本的40;
。ㄎ澹┎坏脤⒐举Y產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);;
(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制;(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi);(2)項(xiàng)目組開展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須;(3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備;(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí)提交股東會審議;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權(quán)不得超過被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;
。ㄎ澹┎坏脤⒐举Y產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);
。┓煞ㄒ(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制
。1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。
。2)項(xiàng)目組開展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
。3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請聘請外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。第三十條投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制
。1)投資決策委員會對項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會成員獨(dú)立發(fā)表審核意見;
(2)投資決策委員會可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;
(3)公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會通過。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策委員會審議通過后,提交董事會審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。
第三十一條項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制公司建立對已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。
。1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評估等。
。2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每月度、每半年度完成項(xiàng)目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項(xiàng)目情況報(bào)告》和《項(xiàng)目股權(quán)價(jià)值評估報(bào)告》(每半年),并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報(bào)告。
第三十二條公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。項(xiàng)目組在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)公司在項(xiàng)目公司中的權(quán)益發(fā)生變動(dòng)、或者項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng)的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。相關(guān)規(guī)則另行制定。第三十三條公司建立項(xiàng)目退出審批機(jī)制,對項(xiàng)目退出進(jìn)行決策。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會審議。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交董事會和股東審議。
退出方案未通過審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。
第五節(jié)其它環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制第三十四條對財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)核算制度,配備專職的財(cái)務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開立銀行賬戶,不得與母公司共用銀行賬戶。
第三十五條對人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司高級管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職,不得在母公司擔(dān)任職務(wù)。公司董事、監(jiān)事、投資委員會成員存在由母公司人員兼任情況的,公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,解決可能產(chǎn)生的利益沖突。
第三十六條公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,對公司與母公司之間的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告
第三十七條風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類。第三十八條風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與評價(jià),在每年度4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)年度或半年度風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項(xiàng)的,風(fēng)險(xiǎn)控制部接到報(bào)告后,根據(jù)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。
第四十條風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。
第七章附則
第四十一條本辦法由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
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