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辦公用房規(guī)章制度(精選5篇)
現(xiàn)如今,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度具有合理性和合法性分配功能。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家整理的辦公用房規(guī)章制度(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
辦公用房規(guī)章制度1
為規(guī)范和加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房管理,建立所有權(quán)與使用權(quán)相分離制度,實(shí)現(xiàn)辦公用房資源的優(yōu)化配置,提高使用效益,更好地為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各使用單位服務(wù),共同創(chuàng)建安全、優(yōu)美、整潔、有序的辦公環(huán)境,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》(中發(fā)[1997]13號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房管理意見(jiàn)及其實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕58號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本管理辦法。
一、適用范圍
本管理辦法適用于區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院以及行政經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)計(jì)劃管理關(guān)系在政府系統(tǒng)的人民團(tuán)體占有、使用并在法律上可以確認(rèn)屬于政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)的辦公用房及其相應(yīng)的土地,包括現(xiàn)有及在建、擴(kuò)建、改建和新建的辦公用房和其他非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)。
二、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理
(一)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房及其相應(yīng)土地實(shí)行權(quán)屬統(tǒng)一管理,由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱事務(wù)局)負(fù)責(zé)。房產(chǎn)權(quán)證、土地使用證統(tǒng)一歸事務(wù)局管理。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)房地產(chǎn)證的戶名統(tǒng)一為“鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”。
。ǘ┦聞(wù)局統(tǒng)一申辦機(jī)關(guān)辦公用房所有權(quán)及相應(yīng)土地使用權(quán)登記。各單位享有辦公用房的使用權(quán),與事務(wù)局簽訂《鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)辦公用房使用協(xié)議》,并履行使用協(xié)議中所列的應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任。各房產(chǎn)使用單位應(yīng)根據(jù)本管理辦法制定相應(yīng)的房地產(chǎn)使用管理制度,建立房地產(chǎn)使用檔案,在核定的房地產(chǎn)范圍內(nèi),自主安排、合理使用。
(三)各單位經(jīng)批準(zhǔn)新建的辦公用房,其房產(chǎn)和土地歸屬事務(wù)局,在新辦公用房建成后,房產(chǎn)權(quán)證和土地使用證由事務(wù)局統(tǒng)一申辦,戶名為“鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”,新建辦公用房的單位享受房產(chǎn)的使用權(quán)。
(四)各單位辦公用房及其相應(yīng)的土地處置由事務(wù)局負(fù)責(zé),未經(jīng)事務(wù)局同意,不得自行處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地,不得改變辦公用房的用途,不得將辦公用房租、借或調(diào)整給下屬單位或其他單位使用。
。ㄎ澹┙⒔∪珯C(jī)關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)權(quán)屬、產(chǎn)籍管理檔案,定期復(fù)核權(quán)屬、質(zhì)量狀況及使用情況,確保辦公用房產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)籍完整。
三、調(diào)配制度
。ㄒ唬C(jī)關(guān)辦公用房房地產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。由事務(wù)局根據(jù)中發(fā)[1997]13號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)及各單位人員編制和實(shí)際需要核定、分配,調(diào)整各單位的辦公用房。
。ǘ┬略鲈O(shè)機(jī)構(gòu)或擴(kuò)充機(jī)構(gòu)人員,要求分配或擴(kuò)大辦公用房的單位,由用房單位打報(bào)告給區(qū)政府,由事務(wù)局根據(jù)該單位情況提出租調(diào)意見(jiàn)。若租賃辦公用房的,由事務(wù)局和用房單位共同商談租房事宜和租金,并由事務(wù)局出面簽訂租房協(xié)議,用房單位與事務(wù)局簽訂房屋使用協(xié)議。
。ㄈ⿲(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制做了調(diào)整的部門(mén)和單位要重新核定辦公用房面積,騰退相應(yīng)的辦公用房;撤消的部門(mén)和單位應(yīng)限期上交辦公用房,不得自行處置。
。ㄋ模┬陆ㄞk公用房的單位搬入新房后,要按照“建新交舊”的原則,按期上交原辦公用房,不能繼續(xù)占用或自行處理,原辦公用房交事務(wù)局統(tǒng)一調(diào)配。
(五)機(jī)關(guān)辦公用房原則上不準(zhǔn)出租。已出租的要報(bào)區(qū)財(cái)政局、事務(wù)局登記備案,對(duì)不符合法律手續(xù)的必須終止合同。
(六)建立完善CAD資料庫(kù)。對(duì)辦公用房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全面實(shí)行辦公用房CAD圖紙,完善圖紙資料庫(kù),并根據(jù)區(qū)委、區(qū)府要求,針對(duì)機(jī)關(guān)辦公用房區(qū)域環(huán)境的變化,適時(shí)調(diào)整、置換和淘汰不適合機(jī)關(guān)辦公的房產(chǎn),不斷優(yōu)化辦公用房資源,為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公提供有力的保障。
四、辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,鎮(zhèn)海區(qū)參照二級(jí)辦公用房標(biāo)準(zhǔn),黨政機(jī)關(guān)辦公用房人均使用面積按下列規(guī)定執(zhí)行:
縣區(qū)正職:20平方米(使用面積)
縣區(qū)副職:12平方米(使用面積)
處級(jí):12平方米(使用面積)
處級(jí)以下:6平方米(使用面積)
各單位應(yīng)按照規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)辦公用房的管理,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn),并制成CAD資料圖上報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
五、建設(shè)管理
。ㄒ唬C(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)管理要按照中發(fā)[1997]13號(hào)和國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)投資[1999]2250號(hào))文件要求,從嚴(yán)控制。事務(wù)局參與機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃和建設(shè),根據(jù)各單位的實(shí)際需求,提出整體規(guī)劃和需求建議。
。ǘ┮蛟鲈O(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)整職能或業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加辦公用房的,應(yīng)首先從現(xiàn)有辦公用房中調(diào)劑解決;確需新建、翻建的.,應(yīng)納入辦公用房建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。
。ㄈ┬陆āU(kuò)建、翻建、改建辦公用房,要按照基本建設(shè)審批權(quán)限并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家計(jì)委頒布的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序,依法進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。
六、維修管理
(一)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的維修,堅(jiān)持“一切從簡(jiǎn),量力而行,只作維修,不能蓋建”的原則,注重維護(hù)和完善房屋使用功能,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不得變相進(jìn)行改擴(kuò)建。
(二)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房維修實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的管理方法。大中修和專(zhuān)項(xiàng)性維修工程由事務(wù)局組織實(shí)施,也可視情況委托各單位組織實(shí)施。日常維修由各單位自行負(fù)責(zé)。
。ㄈ└鲉挝粚(duì)所用的辦公用房的質(zhì)量安全情況每年進(jìn)行一次全面檢查并作好記載,報(bào)事務(wù)局備案,建立維修資料數(shù)據(jù)庫(kù),為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。
。ㄋ模└鲉挝晦k公用房的大中修及專(zhuān)項(xiàng)維修,由各單位每年一次提出項(xiàng)目申請(qǐng),報(bào)送事務(wù)局。事務(wù)局根據(jù)各單位的申請(qǐng)和維修資料數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)過(guò)鑒定評(píng)審,確定維修項(xiàng)目,統(tǒng)一編制大中修以及專(zhuān)項(xiàng)維修計(jì)劃,編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)區(qū)財(cái)政局審核落實(shí)經(jīng)費(fèi),工程維修實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。
七、裝飾管理
。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的裝飾,根據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))文件精神,遵循“簡(jiǎn)樸莊重、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用”的原則,兼顧美觀和地方特色,不得盲目追求高檔次,嚴(yán)格按照規(guī)定在標(biāo)準(zhǔn)限額范圍之內(nèi)裝飾辦公用房。
。ǘ└鲉挝灰獓(yán)格按照《鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房裝飾標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,每年初向區(qū)財(cái)政局、事務(wù)局報(bào)送辦公用房裝飾申請(qǐng),由事務(wù)局根據(jù)各單位的申請(qǐng)和辦公用房實(shí)際狀況提出裝飾意見(jiàn),裝飾單位向區(qū)財(cái)政局編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,事務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
八、要積極推進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理,并逐步導(dǎo)入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理社會(huì)化進(jìn)程。新建區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)全面實(shí)施物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化。
九、機(jī)關(guān)辦公用房管理工作,由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé),區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委實(shí)施監(jiān)督。
十、本管理辦法自公布之日起施行,以往的有關(guān)規(guī)定與本管理辦法不符的,以本管理辦法為準(zhǔn)。
十一、本管理辦法由鎮(zhèn)海區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
辦公用房規(guī)章制度2
第一條 為加強(qiáng)辦公用房?jī)?nèi)部使用管理工作,推進(jìn)辦公用房?jī)?nèi)部使用管理規(guī)范化、制度化,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第二條 辦公用房?jī)?nèi)部使用管理主要指辦公用房使用管理、調(diào)整分配、修繕維護(hù)、水電管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全管理等工作。
第三條 成立臨淄區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公用房?jī)?nèi)部使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,小組成員為各科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,辦公用房?jī)?nèi)部使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局的辦公用房實(shí)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)科室和各下屬單位辦公用房的使用和調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)處理辦公用房?jī)?nèi)部使用管理的日常工作。
第四條 辦公用房?jī)?nèi)部使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室、各下屬單位工作職能,在崗人數(shù),辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)有辦公用房情況核定各單位的辦公室、資料室等辦公用房數(shù)量,并上報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心審批。
第五條 辦公室使用面積標(biāo)準(zhǔn):正科18平方米、副科12平方米、科員9平方米的上限標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 局機(jī)關(guān)科室、各下屬單位因人員調(diào)整減少工作人員的,應(yīng)當(dāng)按辦公室使用面積標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦公室進(jìn)行整合騰退,一周內(nèi)將騰退房間鑰匙交局辦公室;各科室、單位因工作或人員調(diào)整需增加辦公室、資料室等辦公用房的,應(yīng)當(dāng)向局辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)辦公用房?jī)?nèi)部使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核,上報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心同意后方可調(diào)配使用。
第七條 辦公用房使用不得有下列行為:(一)擅自拆除或變更辦公用房結(jié)構(gòu);(二)擅自開(kāi)設(shè)門(mén)、窗;(三)損壞房屋的'設(shè)施、設(shè)備;(四)擅自改建和裝修;(五)擅自外借、出租。
第八條 辦公用房的門(mén)窗、供電線網(wǎng)、中央空調(diào)的管理和維修由局辦公室匯總,上報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心后統(tǒng)一組織實(shí)施。各下屬單位如需增加用電用水設(shè)施的,應(yīng)向局辦公室提出申請(qǐng),報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心實(shí)施,并由局辦公室監(jiān)督。嚴(yán)禁私接私改水電管線。
第九條 全局干部職工要認(rèn)真執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。節(jié)約使用每一滴水、每一度電,隨手關(guān)閉水龍頭、照明開(kāi)關(guān)和用電設(shè)備,發(fā)現(xiàn)管道漏水應(yīng)及時(shí)向局辦公室匯報(bào),報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心維修。嚴(yán)禁使用高耗能電器。
第十條 各科室和下屬單位分別負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理,同時(shí)做好辦公大樓內(nèi)部公共部位衛(wèi)生整潔、美化凈化監(jiān)督與保持。
第十一條 各科室、各下屬單位要切實(shí)做好本科室、單位辦公室的日常管理工作,真正做到墻面、地面干凈整潔,室內(nèi)清潔明亮,辦公用品擺放有序。
第十二條 全局干部職工應(yīng)增強(qiáng)大局意識(shí)、文明意識(shí),共同愛(ài)惜辦公用房設(shè)施,維護(hù)辦公秩序,搞好辦公室環(huán)境衛(wèi)生,努力構(gòu)建和諧、文明、安全、舒適的辦公環(huán)境。
第十三條 各科室、各下屬單位要切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,圍繞“防火、防盜、防事故”工作,真正做好本科室、單位辦公室、資料室等重點(diǎn)部位的檢查和維護(hù),嚴(yán)禁電器長(zhǎng)期通電、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)線路老化或負(fù)荷過(guò)大時(shí),要及時(shí)報(bào)局辦公室,報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心進(jìn)行維修,消除各類(lèi)安全隱患。
第十四條 本制度由臨淄區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公用房?jī)?nèi)部使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。
辦公用房規(guī)章制度3
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理,推進(jìn)辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。
本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱辦公用房,是指黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的,為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場(chǎng)所,包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。
第三條黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。ㄒ唬┮婪ê弦(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督管理;
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)辦公和公共服務(wù)需求,優(yōu)化布局和功能;
(三)規(guī)范配置,科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核程序,合理保障需求;
。ㄋ模┯行Ю,統(tǒng)籌調(diào)劑余缺,及時(shí)依規(guī)處置,避免閑置浪費(fèi);
。ㄎ澹﹨栃泄(jié)約,注重莊重樸素、經(jīng)濟(jì)適用,節(jié)約能源資源。
第四條建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房管理,由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等,國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定以及投資安排等,財(cái)政部負(fù)責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開(kāi)展資產(chǎn)管理等。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房的權(quán)屬、使用、維修等有關(guān)管理工作,由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)委托行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的職責(zé)分工,由各省、自治區(qū)、直轄市參照前款規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況合理確定相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)辦公用房管理職責(zé)。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是辦公用房的使用單位,負(fù)責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護(hù)。
第二章權(quán)屬管理
第五條黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利(以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬),統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谛姓鞴懿块T(mén)名下。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房權(quán)屬的登記主體由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)核準(zhǔn),可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。
因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問(wèn)題無(wú)法登記的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案,使用單位不得自行處置。
第六條建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤(pán)點(diǎn)制度。使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺(tái)賬,資產(chǎn)信息發(fā)生變更的,及時(shí)調(diào)整更新。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺(tái)賬,定期組織清查盤(pán)點(diǎn),確?偱_(tái)賬信息與使用單位分臺(tái)賬信息賬賬相符,與辦公用房實(shí)際狀況賬實(shí)相符,與權(quán)屬證書(shū)信息賬證相符。
第七條建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng),定期統(tǒng)計(jì)匯總辦公用房管理情況,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén),并送同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)。
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),建立全國(guó)黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫(kù),并納入國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)共享共用。各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)管理。
第八條建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位辦公用房檔案管理,及時(shí)歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案,并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房檔案的收集、保存和利用,確保檔案完整。
第三章配置管理
第九條縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等,編制本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃,優(yōu)化辦公用房布局,具備條件的逐步推進(jìn)集中或者相對(duì)集中辦公,共用配套附屬設(shè)施。
地方各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地?h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的駐在地人民政府應(yīng)當(dāng)有效保障上級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地需求。
第十條黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定面積。
國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部,制定和完善黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十一條黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。
第十二條使用單位需要配置辦公用房的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。
第十三條采取置換方式配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序,執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保符合辦公用房各類(lèi)功能要求,并按規(guī)定組織資產(chǎn)評(píng)估,置換所得超出面積標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑,置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
置換舊房的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府審批;置換新房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房,不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第十四條無(wú)法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的,可以面向市場(chǎng)租用,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序。
需租用辦公用房的,由使用單位提出申請(qǐng),經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)核準(zhǔn)后,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核安排預(yù)算;或者由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)籌本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用需求,制定租用方案,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核安排預(yù)算后,統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。
任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén),制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房租金標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十五條無(wú)法調(diào)劑、置換、租用辦公用房,或者涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的,可以采取建設(shè)方式解決,但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策從嚴(yán)控制,嚴(yán)格履行審批程序。黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)置。
中共中央直屬機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)審核同意后統(tǒng)一申報(bào),由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批,申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具必要性審查意見(jiàn)。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,廳(局)級(jí)及以上單位的項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委審批,申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具必要性審查意見(jiàn);廳(局)級(jí)以下單位的項(xiàng)目由行政主管部門(mén)審批,并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委和行政主管部門(mén)按照中央預(yù)算內(nèi)投資審批權(quán)限分別負(fù)責(zé)審批,其中由國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委審批的項(xiàng)目,申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具必要性審查意見(jiàn)。
省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批;地方其他黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)人民政府審批。
縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,可以由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況委托市級(jí)人民政府審批。
地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
第十六條黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置所需資金,應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府預(yù)算安排,不得接受任何形式贊助或者捐款,不得搞任何形式集資或者攤派,不得向其他任何單位借款,不得讓施工單位墊資,嚴(yán)禁挪用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。
土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理,不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)申報(bào)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。
第十七條新配置辦公用房的黨政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個(gè)月內(nèi),將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑使用,不得繼續(xù)占用或者自行處置,不得自行安排其他單位使用。
第四章使用管理
第十八條機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議,核發(fā)辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項(xiàng)目施工許可等,不得用于出租、出借、經(jīng)營(yíng)。
第十九條使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房,不得擅自改變辦公用房使用功能,不得調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按年度通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部公示;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按年度報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時(shí)任職的,應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房;主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的,經(jīng)嚴(yán)格審批后,可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房,并在免去兼任職務(wù)后2個(gè)月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。
工作人員調(diào)離或者退休的,使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)收回其辦公用房。
第二十條黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室具備條件的,應(yīng)當(dāng)采用大開(kāi)間等形式,提高辦公用房利用率。
會(huì)議室、接待室等服務(wù)用房,可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計(jì),提高空間使用的靈活性。
第二十一條項(xiàng)目批復(fù)中已經(jīng)明確和機(jī)關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位,按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無(wú)償使用機(jī)關(guān)辦公用房。
公益一類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房,按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無(wú)償使用。公益二類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退;確有困難的`,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn),可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購(gòu)置辦公用房或者租用其他房屋辦公的,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社團(tuán)組織,原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房。
第二十二條黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其辦公用房面積。超出面積標(biāo)準(zhǔn)的,使用單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。
黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)工商注冊(cè)后6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。轉(zhuǎn)企單位確有困難的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn),可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理;新建、購(gòu)置或者租用辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。
黨政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。
第二十三條建立健全政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)服務(wù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化,具備條件的逐步推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照經(jīng)濟(jì)、適度的原則,制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額。
第二十四條鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索試行辦公用房租金制,逐步推進(jìn)辦公用房經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和實(shí)物資產(chǎn)管理相結(jié)合。
第五章維修管理
第二十五條黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實(shí)際制定,并建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第二十六條使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修,所需資金通過(guò)部門(mén)預(yù)算安排。
第二十七條黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的,使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)提出申請(qǐng);機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實(shí)際需求,統(tǒng)籌安排辦公用房大中修項(xiàng)目,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核安排預(yù)算。
辦公用房大中修項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序,未經(jīng)審批的項(xiàng)目,不得安排預(yù)算。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)辦公用房大中修項(xiàng)目,由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)審批。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房大中修項(xiàng)目,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)委托行政主管部門(mén)審批,其中廳(局)級(jí)及以上單位辦公用房大中修項(xiàng)目審批情況應(yīng)當(dāng)報(bào)歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
第六章處置利用管理
第二十八條黨政機(jī)關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣(mài)、拆除等方式及時(shí)處置利用:
(一)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房總量滿足使用需求,仍有余量的;
。ǘ┮虻乩砦恢、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因,不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的;
。ㄈ┮虺青l(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的;
。ㄋ模┙(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房,且無(wú)加固改造價(jià)值的;
。ㄎ澹┢渌?qū)е罗k公用房閑置的。
處置利用黨政機(jī)關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨系統(tǒng)、跨層級(jí)調(diào)劑使用。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門(mén)審核提出意見(jiàn),經(jīng)歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施,調(diào)劑使用情況報(bào)財(cái)政部備案。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)與地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)地方人民政府審核提出意見(jiàn),經(jīng)歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。
地方同級(jí)或者上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間,以及地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的,參照前兩款規(guī)定辦理。
第三十條具備條件的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以商有關(guān)部門(mén)將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)等公益場(chǎng)所,或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國(guó)家政策和需要的資產(chǎn)。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以通過(guò)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一招租,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機(jī)關(guān)如有需要,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回出租的辦公用房,統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。
第三十一條閑置辦公用房無(wú)法通過(guò)調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,可以通過(guò)公共資源交易平臺(tái)依法公開(kāi)拍賣(mài),拍賣(mài)收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第七章監(jiān)督問(wèn)責(zé)
第三十二條黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部使用管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)辦公用房監(jiān)管,嚴(yán)格履行相關(guān)管理程序,對(duì)使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問(wèn)題及時(shí)按照規(guī)定移交有關(guān)部門(mén)和單位查處。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)移送的辦公用房管理案件線索,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
第三十三條建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),定期對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)(含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu))辦公用房使用情況以及下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。
辦公用房專(zhuān)項(xiàng)巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績(jī)效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合,巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第三十四條建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息公開(kāi)制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外,辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況,應(yīng)當(dāng)在政府門(mén)戶網(wǎng)站等公共平臺(tái)定期公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度,對(duì)有令不行、有禁不止的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
管理部門(mén)有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
。ㄒ唬┻`規(guī)審批項(xiàng)目或者安排投資計(jì)劃、預(yù)算的;
。ǘ┎话凑找(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的;
。ㄈ槭褂脝挝怀瑯(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房的;
。ㄋ模┎话凑找(guī)定處置辦公用房的;
。ㄎ澹┺k公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送中瞞報(bào)、漏報(bào)的;
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題不及時(shí)處理的;
(七)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
使用單位有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
。ㄒ唬┥米詫⑥k公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下,或者不配合辦理權(quán)屬登記的;
。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中修辦公用房的;
。ㄈ┎话匆(guī)定騰退移交辦公用房的;
。ㄋ模┪唇(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的;
。ㄎ澹┥米愿淖冝k公用房使用功能或者處置辦公用房的;
。┥米园才牌笫聵I(yè)單位、社會(huì)組織等使用機(jī)關(guān)辦公用房的;
。ㄆ撸楣ぷ魅藛T超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房,或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的;
。ò耍┯衅渌`反辦公用房管理規(guī)定情形的。
第八章附則
第三十六條黨政機(jī)關(guān)本級(jí)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房,權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下,從嚴(yán)控制使用范圍和用途,原則上不得調(diào)整用作辦公用房。
黨政機(jī)關(guān)本級(jí)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目以及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序,項(xiàng)目申報(bào)前由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具土地、人防等審查意見(jiàn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén),制定和完善各類(lèi)技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理區(qū)分辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房。
第三十七條各省、自治區(qū)、直轄市以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定具體管理辦法。
第三十八條各民主黨派機(jī)關(guān)辦公用房管理適用本辦法。
不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法,另行制定。
第三十九條本辦法由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自20xx年12月5日起施行。其他有關(guān)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
辦公用房規(guī)章制度4
為加強(qiáng)白城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“市住建局”)辦公用房管理工作,推進(jìn)辦公用房管理規(guī)范化、制度化,優(yōu)化配置資源,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,根據(jù)根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第一條市住建局辦公用房管理主要指辦公用房使用管理、調(diào)整分配、修繕維護(hù)等工作。
第二條市住建局黨組對(duì)全局的辦公用房實(shí)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)、各科(室)和直屬企事業(yè)單位辦公用房的使用和調(diào)配。行政辦公室負(fù)責(zé)處理辦公用房管理的日常工作。
第三條市住建局黨組根據(jù)各科(室)和基層單位工作職能、在崗人數(shù)、辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)有辦公用房情況核定各科(室)和基層單位辦公用房數(shù)量。
第四條市住建局辦公用房包括下列用房:
。ㄒ唬┺k公室用房,包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室;
。ǘ┕卜⻊(wù)用房,包括會(huì)議室、檔案室、打印室、收發(fā)室、儲(chǔ)藏室等;
。ㄈ┰O(shè)備用房,包括電梯機(jī)房、通信機(jī)房等;
。ㄋ模└綄儆梅,包括汽車(chē)庫(kù)、衛(wèi)生間、公共通道等。
第五條辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn):正處級(jí)(實(shí)職)24平方米,副處級(jí)18平方米,科級(jí)及科級(jí)以下9平方米。
第六條因人員調(diào)整減少工作人員的,應(yīng)當(dāng)按辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦公室進(jìn)行整合騰退,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將騰退房間鑰匙交辦公室(政策法規(guī)科);因工作或人員調(diào)整需增加辦公室、資料室、設(shè)備室等辦公用房的,應(yīng)當(dāng)向辦公室(政策法規(guī)科)提出申請(qǐng),經(jīng)黨組會(huì)審核同意方可調(diào)配使用。
第七條辦公用房使用不得有下列行為:
(一)擅自拆除或變更辦公用房結(jié)構(gòu);
(二)擅自開(kāi)設(shè)門(mén)、窗;
。ㄈ⿹p壞房屋的設(shè)施、設(shè)備;
(四)擅自改建和裝修;
。ㄎ澹┥米酝饨、出租。
第八條辦公用房的門(mén)窗、供水管網(wǎng)、供電線網(wǎng)的管理和維修由辦公室(政策法規(guī)科)統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。如需增加用電用水設(shè)施的,應(yīng)向辦公室(政策法規(guī)科)提出申請(qǐng)并由行政辦公室組織實(shí)施。嚴(yán)禁私接私改水電管線。
第九條辦公用房單項(xiàng)維修(裝修)超過(guò)5萬(wàn)元的,需經(jīng)黨組會(huì)研究決定后,由辦公室(政策法規(guī)科)組織實(shí)施。辦公用房的維修經(jīng)費(fèi)由市住建局年初編報(bào)計(jì)劃,列入年度投資項(xiàng)目計(jì)劃;鶎訂挝晦k公用房大中維修(裝修)需報(bào)經(jīng)局黨組會(huì)批準(zhǔn)后,由本單位自行組織實(shí)施,相關(guān)費(fèi)用由本單位自行解決。
第十條辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修),主要是恢復(fù)和完善其使用功能,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則,嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn),不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
第十一條全局干部職工要認(rèn)真執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。
第十二條辦公室(政策法規(guī)科)統(tǒng)一負(fù)責(zé)大樓內(nèi)外公共部位環(huán)境衛(wèi)生管理,加強(qiáng)對(duì)保潔人員的監(jiān)督檢查,確保樓內(nèi)衛(wèi)生整潔、美化凈化。
第十三條各科(室)和基層單位要切實(shí)做好本科(室)、單位辦公室的日常管理工作,真正做到墻面、地面干凈整潔,室內(nèi)清潔明亮,辦公用品擺放有序。
第十四條各科(室)和基層單位要做好本科(室)、單位辦公室、資料室、機(jī)房等重點(diǎn)部位的檢查和維護(hù),嚴(yán)禁電器長(zhǎng)期通電、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)線路老化或負(fù)荷過(guò)大時(shí),要及時(shí)報(bào)行政辦公室進(jìn)行維修,消除各類(lèi)安全隱患。
第十五條有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中維修(裝修)辦公用房的;
(二)不按規(guī)定騰退移交辦公用房的`;
。ㄈ┪唇(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的;
。ㄋ模┥米愿淖冝k公用房使用功能或者處置辦公用房的;
(五)擅自安排基層單位使用局機(jī)關(guān)辦公用房的;
。楣ぷ魅藛T超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房,或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的;
(七)有其他違反辦公用房管理制度情形的。
第十六條本制度自20xx年4月26日發(fā)布之日起執(zhí)行。
辦公用房規(guī)章制度5
為加強(qiáng)花橋鎮(zhèn)辦公用房管理工作,推進(jìn)辦公用房管理規(guī)范化、制度化,充分提高行政資源使用效益,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)辦公用房管理實(shí)際,特制定本制度。
一、辦公用房管理主要指辦公用房使用管理、調(diào)整分配、水電管理、安全管理等工作。
二、辦公用房的調(diào)配、處置統(tǒng)一由花橋鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé),廣大機(jī)關(guān)干部職工應(yīng)增強(qiáng)大局意識(shí)、文明意識(shí),共同愛(ài)惜辦公用房設(shè)施,維護(hù)辦公環(huán)境和秩序,努力構(gòu)建和諧、文明、安全、舒適的.辦公環(huán)境。
三、辦公用房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理由花橋鎮(zhèn)黨政辦具體負(fù)責(zé)。
四、辦公用房的下水道、供水管道、供電線網(wǎng)、衛(wèi)生間等,其建設(shè)、管理和維修由花橋鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、花橋鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的調(diào)配依照“機(jī)構(gòu)編制人員、面積分配標(biāo)準(zhǔn)、集中辦公使用”原則,由花橋鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)我鎮(zhèn)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,按照辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)核定各部門(mén)的辦公用房面積。
六、辦公用房實(shí)行統(tǒng)一管理。閑置辦公用房調(diào)配使用應(yīng)由使用部門(mén)向鎮(zhèn)黨政辦提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施,任何部門(mén)及個(gè)人不得擅自改變辦公用房的用途,不得對(duì)外出租出借。
七、各部門(mén)使用的辦公用房不得有下列行為:
。ㄒ唬┥米圆鸪蜃兏k公用房結(jié)構(gòu);
。ǘ┥米蚤_(kāi)設(shè)門(mén)、窗;
。ㄈ⿹p壞房屋的設(shè)施、設(shè)備;
。ㄋ模┥米愿慕ê脱b修;
。ㄎ澹┥米酝饨琛⒊鲎。
八、機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。節(jié)約使用每一滴水、每一度電,隨手關(guān)閉水龍頭、照明開(kāi)關(guān)和用電設(shè)備,發(fā)現(xiàn)管道漏水應(yīng)及時(shí)告知鎮(zhèn)黨政辦。節(jié)約空調(diào)用電,下班離開(kāi)后應(yīng)立即關(guān)閉空調(diào)。嚴(yán)禁使用高耗能電器。
九、辦公用房的環(huán)境衛(wèi)生由使用部門(mén)各自負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)工作人員要確保辦公場(chǎng)所環(huán)境干凈整潔。
十、各部門(mén)要搞好室內(nèi)衛(wèi)生,做到墻面、地面干凈整潔,室內(nèi)清潔明亮,辦公用品擺放有序。機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,愛(ài)護(hù)公用設(shè)施。
十一、使用辦公用房的各部門(mén)要提高安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。要圍繞“防火、防盜、防事故”工作,強(qiáng)化安全工作責(zé)任,經(jīng)常對(duì)辦公用房、會(huì)議室等重點(diǎn)處室消防設(shè)施作必要的檢查和維護(hù),嚴(yán)禁電器長(zhǎng)期通電、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)線路老化或負(fù)荷過(guò)大時(shí)要及時(shí)維修,消除各類(lèi)安全隱患。
十二、鎮(zhèn)直單位辦公用房參照本制度進(jìn)行管理。
十三、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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