意見箱管理制度（通用10篇）
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，制度使用的情況越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編收集整理的意見箱管理制度，希望能夠幫助到大家。
意見箱管理制度 篇1
一、范圍及形式
1、凡對(duì)公司各方面建設(shè)有利的建議及意見均在可提之列。
2、意見采用記名或無記名方式投入意見箱。
二、意見箱的開啟程序
1、意見箱必須確保完好無損，必須上鎖。
2、意見箱鑰匙由廠長保管。
3、取完意見內(nèi)物件后，必須及時(shí)關(guān)閉意見箱并上鎖。
4、意見箱內(nèi)物件由廠長負(fù)責(zé)保管，并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，人員處理，并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤，記錄。
5、廠長在收到不愿意署名的意見后，應(yīng)立即作有關(guān)調(diào)查，并按照署名意見程序及時(shí)處理，處理結(jié)果以適當(dāng)方式公布。
三、處理時(shí)間
1、每天上午10點(diǎn)前對(duì)意見箱開啟，當(dāng)日下班前整理登記后遞交總經(jīng)理。
2、總經(jīng)理對(duì)意見譽(yù)3個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，廠長于2個(gè)工作日內(nèi)審閱完畢。
意見箱管理制度 篇2
一、意見箱的設(shè)置
意見箱設(shè)立在公司公告欄旁。
二、意見的管理原則
1、意見的受理應(yīng)遵循公正的原則。依據(jù)公司各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)客觀實(shí)際分析問題、合理處理。
2、反映問題或投訴時(shí)，應(yīng)真實(shí)地反映事實(shí)。不得利用意見箱進(jìn)行辱罵、恐嚇、造謠等人身攻擊的不文明行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)肅處理。
3、保密原則：意見處理人員遵守保密紀(jì)律，不擴(kuò)散員工反映的情況和問題，不將待定的處理情況泄露，不宜公開的材料不得隨意泄露、公開。
4、及時(shí)原則：解決問題和投訴一般不超過7個(gè)工作日。
三、范圍及形式
1、對(duì)公司各方面發(fā)展和管理有利的建議及意見均在可提之列。
2、采用記名或無記名方式投入意見箱。我們提倡員工提意見時(shí)使用真實(shí)姓名，以便盡快調(diào)查、解決問題。
四、意見箱的開啟程序
1、員工意見箱每周五由人力行政部開啟一次，由專人保管鑰匙。
2、每次開啟意見箱必須由至少一名專人進(jìn)行見證，開啟后對(duì)箱內(nèi)進(jìn)行檢查，記錄情況，由開啟人及見證人簽字。
3、取完意見箱內(nèi)物件后，必須及時(shí)關(guān)閉意見箱并上鎖，鑰匙及時(shí)交專人保存。
4、人力行政部將公司員工意見箱中的建議和意見進(jìn)行分類、匯總，并將結(jié)果整理好上報(bào)至總經(jīng)理，并跟蹤問題的及時(shí)應(yīng)答。
5、公司對(duì)于能立刻解決的問題要立即解決；近期能解決的問題要拿出方案，限期整改；不能解決的問題要以書面或口頭的形式做出合理的解釋。
五、對(duì)有效意見的獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)有效意見由人力行政部提請(qǐng)總經(jīng)理在處理函中批示獎(jiǎng)勵(lì)意見。
2、所有有效意見都作為評(píng)比的參考及提升晉級(jí)的依據(jù)。
意見箱管理制度 篇3
為強(qiáng)化管理，挖掘人才，使上下溝通順暢。方便各級(jí)員工與總經(jīng)理反饋意見及提出合理化建議。特制定如下管理制度；
1、各級(jí)員工可通過店面意見箱以及企業(yè)網(wǎng)站總經(jīng)理信箱針對(duì)店面管理問題、食宿問題、對(duì)管理人員意見建議、對(duì)企業(yè)管理合理化建議均可以文字性方式投遞。
2、意見箱、網(wǎng)站、總經(jīng)理信箱不接受匿名投訴和惡意人身語言攻擊。如經(jīng)核實(shí)將對(duì)惡意者處罰50元并做檢討，嚴(yán)重者做開除處理。
3、意見箱、網(wǎng)站、總經(jīng)理信箱均采取保密制度。對(duì)提出意見者無論對(duì)錯(cuò)均采取保密狀態(tài)。針對(duì)泄密人員一經(jīng)查實(shí)將處罰100元，嚴(yán)重者處罰外將停職停薪降職處理。
4、對(duì)提出合理化意見及建議，經(jīng)討論采用者獎(jiǎng)勵(lì)100元。
5、經(jīng)采用建議對(duì)企業(yè)運(yùn)營有明顯效果者視成效獎(jiǎng)勵(lì)200—1000元�；鶎訂T工并可獲得晉級(jí)加薪待遇。
6、各店面負(fù)責(zé)人必須密切關(guān)注意見箱動(dòng)態(tài)。有員工意見必須當(dāng)日內(nèi)上報(bào)行政辦。違期不報(bào)者經(jīng)核實(shí)將處罰店面負(fù)責(zé)人100元。
7、員工意見箱由行政辦負(fù)責(zé)收取，并第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)總經(jīng)理批示，安排相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)于三天內(nèi)與提意見或建議的員工進(jìn)行了解并給與答復(fù)落實(shí)。如有違反者將處罰相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)200元。
意見箱管理制度 篇4
一、方便。員工意見箱是征示員工意見的，要想真誠地征求意見，意見箱應(yīng)放在方便員工的地方，要考慮有的員工提書面意見時(shí)，有的人并不想讓其他人知道，所以位置的選擇要即方便，又不要放在人員太多的地方。
二、專人管理，設(shè)鎖，定期收回箱中的意見。
三、反饋和公開。對(duì)其中可以采用的意見，要有反饋。對(duì)意見的處理視其內(nèi)容，可以考慮將落實(shí)的結(jié)果進(jìn)行公示。表明單位真誠地對(duì)待員工意見，和廣開言路的態(tài)度。
四、要保持意見箱的整潔。有的單位意見箱落了很厚的一層灰，效果不好。
意見箱管理制度 篇5
一、目的
為完善公司建設(shè)管理體系，規(guī)范意見管理工作，以營造開放式的管理氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題、給員工以正確的疏導(dǎo)，促進(jìn)工作效率和工作品質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，特制訂本辦法。
二、管理原則
1、意見的受理應(yīng)遵循公正的原則，依據(jù)規(guī)章制度和政策，根據(jù)客觀實(shí)際分析問題、合理處理。
2、反應(yīng)問題或受訴時(shí)，應(yīng)真實(shí)地反應(yīng)事實(shí)，不得利用意見箱進(jìn)行辱罵、恐嚇、造謠等進(jìn)行人身攻擊的不文明行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)肅處理。
3、問題反應(yīng)、投訴涉及的人員，應(yīng)客觀對(duì)待投訴和反應(yīng)，有則改之，無則加勉。
4、處理員工意見要遵循解決問題與思想疏導(dǎo)、教育相結(jié)合的原則。
5、意見處理遵循分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處理的原則。
6、保密原則：意見處理人員要遵守保密紀(jì)律，不擴(kuò)散員工反應(yīng)的情況和問題，不將待定的處理情況向投訴者或被反應(yīng)人泄露。不宜公開的材料，不能隨意泄露、擴(kuò)散。
7、及時(shí)原則：解決問題和投訴一般不超過3個(gè)工作日并須及時(shí)給反映、投訴人員以回復(fù)（含通知形式）。
8、禁止對(duì)意見提報(bào)人有打擊、報(bào)復(fù)、恐嚇、威脅等不良行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處分。
三、范圍及形式
1.凡對(duì)公司各方面建設(shè)有利的建議及意見均在可提之列。
2.意見采用記名或無記名方式投入意見箱。
四、意見箱的開啟程序
1.意見箱必須確保完好無損，必須上鎖。
2.意見箱鑰匙由行政部保管，須進(jìn)行封存，封條由管理者代表簽字。
3.每次開啟意見箱必須由至少一名行政專員進(jìn)行見證。開啟后對(duì)箱內(nèi)進(jìn)行檢查，記錄情況，由開啟人及見證人簽字。
4.取完意見箱內(nèi)物件后，必須及時(shí)關(guān)閉意見箱并上鎖，鑰匙及時(shí)封存、打封條。
5.意見箱內(nèi)物件由行政辦負(fù)責(zé)人妥善保管，并將其所反映情況根據(jù)其針對(duì)性轉(zhuǎn)交相關(guān)部門、人員處理，并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤、記錄。
6.行政部收到不愿署名的意見后，應(yīng)立即作有關(guān)調(diào)查并參照署名意見程序及時(shí)處理，處理結(jié)果以適當(dāng)方式公布。
五、處理時(shí)間
1.行政部每天上午10：00前對(duì)意見箱進(jìn)行開啟，當(dāng)日下班前整理登記后遞交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.主管副總對(duì)意見于3個(gè)工作日之內(nèi)審批完畢，部門經(jīng)理于2個(gè)工作日之內(nèi)審閱完畢。
3.行政部接到領(lǐng)導(dǎo)批示后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理并跟蹤辦理情況。
4.行政部應(yīng)在意見呈交10個(gè)工作日內(nèi)將意見處理結(jié)果反饋給提議人。
六、對(duì)有效意見的獎(jiǎng)勵(lì)
1.對(duì)有效意見由行政部提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在處理函中批示獎(jiǎng)勵(lì)意見。
2.所有有效意見都作為評(píng)比的參考及提升晉級(jí)的依據(jù)。
意見箱管理制度 篇6
方式方法
1.通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、公開征求意見電話和電子郵箱、問卷調(diào)查、信函等形式廣泛征求群眾意見;
2.通過開展談心活動(dòng)、召開專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和不同層次、不同類型座談會(huì)等形式積極征求群眾意見;
3.通過走訪群眾、上門訪談、建立群眾來訪接待日等形式，主動(dòng)征求群眾意見。
范圍對(duì)象
1.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求單位班子成員、下級(jí)班子成員和黨內(nèi)外群眾的意見;
2.黨組織征求服務(wù)對(duì)象和黨內(nèi)外群眾對(duì)黨組織和黨員的意見;
3.主要面向基層、面向群眾、面向服務(wù)對(duì)象征求意見，同時(shí)還要征求上級(jí)主管部門和有關(guān)單位的意見，征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、本單位離退休老同志的意見。
時(shí)間安排
1.集中征求意見，每年至少進(jìn)行一次，一般安排在7月份進(jìn)行，時(shí)間為一周左右。
2.各單位可結(jié)合實(shí)際建立定期征求群眾意見和重大事項(xiàng)專題征求群眾意見的制度。
3.凡是與干部職工切身利益相關(guān)的重大政策措施，都要隨時(shí)專門聽取群眾意見。
4.集中征求意見一般要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
主要內(nèi)容
1.黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見的主要內(nèi)容：一是在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面，能否與黨中央保持一致，是否樹立了科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀;二是在宗旨意識(shí)方面，能否堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，是否樹立了群眾觀和正確的權(quán)力觀;三是在認(rèn)真履行職責(zé)方面，能否促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，是否不斷解決關(guān)系群眾工作、生產(chǎn)、生活切身利益問題;四是在領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍和思想作風(fēng)建設(shè)等方面，能否做到八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)，是否存在一些突出問題。
2.黨員個(gè)人征求意見的主要內(nèi)容包括理想信念、宗旨意識(shí)、思想觀念、工作作風(fēng)、聯(lián)系群眾、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的情況。
3.其他認(rèn)為應(yīng)征求群眾意見的事項(xiàng)。
組織實(shí)施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。征求群眾意見關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定，責(zé)任重大，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實(shí)施。各單位黨組織要把征求群眾意見列入黨組織工作日程和工作目標(biāo)，黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，明確分工，成立組織，認(rèn)真實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保征求意見在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行。同時(shí)各單位要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，強(qiáng)化對(duì)征求群眾意見過程的監(jiān)督。
2.制定方案，周密安排。在征求意見時(shí)要制定具體實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)，明確征求意見的時(shí)間、范圍、內(nèi)容，科學(xué)設(shè)立多種征求意見的形式，有步驟、有計(jì)劃地組織實(shí)施。在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)征求意見，由各部門各單位黨組織牽頭，廣泛征求基層、服務(wù)對(duì)象和黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員及黨組織的意見。在單位內(nèi)、支部內(nèi)互相征求意見，可以支部為單位，征求黨員和群眾的意見。對(duì)于單位主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，須由上級(jí)組織部門牽頭，征求單位黨員群眾的意見。
3.梳理反饋，建立檔案。征求意見結(jié)束后，黨組織要指派專人對(duì)征求到的意見進(jìn)行梳理匯總，分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，并分層次進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)反饋。對(duì)黨員個(gè)人的意見，由黨支部負(fù)責(zé)人反饋;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人反饋;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志的意見，由上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。對(duì)征求意見中反映的違紀(jì)違法問題，由各單位報(bào)上級(jí)有關(guān)部門按規(guī)定處理。除對(duì)造謠穿傷、誣告陷害、人身攻擊等意見一般都要如實(shí)反饋。意見最后形成后，黨支部為每位黨員建立黨員檔案，將反饋的意見放進(jìn)檔案，并做好跟蹤管理工作。
4.找準(zhǔn)問題，積極整改。對(duì)通過各種形式、各種渠道征求到的單位黨組織和黨員個(gè)人的意見，要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，梳理歸納，積極整改。要召開專題會(huì)議研究解決，能解決的要立即解決;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過努力可以解決的要制定整改措施加以解決;對(duì)一時(shí)解決不了的，要向群眾 說明情況，采取措施逐步加以解決。征求意見和解決問題情況要向黨員群眾通報(bào)。
基本要求
1.堅(jiān)持群眾路線、不搞運(yùn)動(dòng)。廣泛征求群眾意見一定要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅(jiān)持走群眾路線，認(rèn)真聽取群眾的意見。但不搞群眾運(yùn)動(dòng)，征求意見要有組織、有秩序進(jìn)行，要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。
2.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正。每個(gè)黨組織和黨員，都要樹立高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)，摒棄私心雜念，實(shí)事求是、客觀公正地深刻查找存在的問題;
3.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭征求意見，帶頭邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)為黨員做出樣子、做出表率。
4.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、群眾參與。密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大作風(fēng)之一，各單位黨組織以及廣大黨員要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，倡導(dǎo)群眾講真話、講實(shí)話，誠心誠意地聽取群眾的意見，真正把問題找準(zhǔn)。
5.堅(jiān)持真心聽取、真誠納諫。各單位黨組織和黨員個(gè)人要從事業(yè)的高度來認(rèn)識(shí)，真心聽取他人提出的問題、意見和建議，真誠接納他人提出的問題、意見和建議，絕不能因?yàn)樗藢?duì)你提出了尖銳的意見，而對(duì)他人產(chǎn)生想法，搞無原則的糾紛。
6.堅(jiān)持有則改之、無則加勉。在征求意見中，很可能提出的問題有多有少，有真有假，各單位黨組織和廣大黨員要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，正確對(duì)待提出的問題，做到有則改之、無則加勉。要通過征求意見、找準(zhǔn)問題，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題和促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。
意見箱管理制度 篇7
為了進(jìn)一步規(guī)范我校辦學(xué)行為，落實(shí)“減負(fù)增效”工作，根據(jù)《樂清市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為促進(jìn)“減負(fù)增效”的通知（樂教普〔20xx〕32號(hào)）精神，特制訂本制度。
一、征求對(duì)象
學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見的對(duì)象為上級(jí)主管部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府相關(guān)單位，學(xué)生和學(xué)生家長代表以及全體教師。
二、征求方式
通過發(fā)放問卷調(diào)查表、召開征求意見會(huì)、設(shè)置征求意見箱、征求意見電話和電子郵箱等形式征求意見。
學(xué)校通過舉行一學(xué)期一次的征求意見會(huì)，聽取上級(jí)主管部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府相關(guān)單位、學(xué)生、家長和教師的意見；通過每學(xué)年一次的無記名問卷調(diào)查，征求學(xué)生和家長的意見；通過家庭訪問、家長來訪接待日、家長會(huì)等形式，征求家長的意見。
三、征求內(nèi)容
學(xué)校是否嚴(yán)格按課程計(jì)劃開齊開足規(guī)定課程，不隨意加深課程難度、加快新課進(jìn)度；是否嚴(yán)格按要求控制作業(yè)量；是否利用節(jié)假日組織學(xué)生在�；虍惖剡M(jìn)行集體補(bǔ)課；是否嚴(yán)格規(guī)范考試管理制度；是否確保學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間；是否以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)給學(xué)生和班級(jí)排名次；是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范招生制度。
學(xué)校也要盡可能了解家長是否給孩子額外征訂學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料或習(xí)題集；是否為孩子請(qǐng)家教。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)。學(xué)校要把舉行征求意見會(huì)、發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查等工作列入學(xué)校工作日程，認(rèn)真組織，明確分工，確保該項(xiàng)工作有序有效進(jìn)行。
�。ǘ┲贫ǚ桨�。在征求意見時(shí)要制定具體實(shí)施方案，科學(xué)設(shè)立多種征求意見的形式，建立征求意見會(huì)議備查記錄，有步驟、有計(jì)劃地組織實(shí)施。
（三）梳理反饋。對(duì)征求到的意見要及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，形成書面材料并分層次向教師進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)反饋。
�。ㄋ模┓e極整改。對(duì)通過各種形式征求到的意見要制定整改措施，并在一定范圍內(nèi)公布，保證學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)符合學(xué)生實(shí)際。同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
意見箱管理制度 篇8
一、鎮(zhèn)級(jí)人大代表就全鎮(zhèn)各方面的工作向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提交的建議、意見是憲法和法律賦予代表的權(quán)利，是代表依法行使職權(quán)，履行代表義務(wù)，執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式。
二、代表建議、意見可以在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出；可以一人提出，也可以聯(lián)名提出。
三、代表建議、意見，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，事由明確、內(nèi)容清楚、批評(píng)有據(jù)、意見具體。
四、代表建議、意見的收集、審理、登記，在鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議期間由議案組負(fù)責(zé)，閉會(huì)期間由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)。
五、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的代表建議，由鎮(zhèn)人大會(huì)議主席團(tuán)集中交辦；閉會(huì)期間的代表建議、意見，由鎮(zhèn)人大主席隨時(shí)交辦。
六、代表建議、意見由鎮(zhèn)人民政府承辦，鎮(zhèn)人大主席督辦，鎮(zhèn)屬各部門協(xié)辦。
七、鎮(zhèn)人民政府對(duì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)后集中交辦的代表建議、意見應(yīng)當(dāng)自大會(huì)閉會(huì)之日起，對(duì)閉會(huì)期間隨時(shí)交辦的代表建議、意見應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并答復(fù)代表；承辦難度大，3個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以辦結(jié)的，可適當(dāng)延長，但最遲不得超過6個(gè)月，并在下次人民代表大會(huì)上報(bào)告辦理結(jié)果。
八、對(duì)代表反映的涉及全鎮(zhèn)的重大問題、熱點(diǎn)問題，以及連續(xù)3年以上提出的問題，鎮(zhèn)人大要列入督辦工作的重點(diǎn)，對(duì)不屬于鎮(zhèn)人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并積極主動(dòng)向上級(jí)請(qǐng)示，爭取上級(jí)和有關(guān)部門的支持，并將結(jié)果答復(fù)代表。
九、對(duì)屬于2個(gè)以上部門辦理的代表建議、意見，由鎮(zhèn)人民政府指定主辦部門和協(xié)辦部門，并由主辦部門負(fù)責(zé)答復(fù)，但協(xié)辦部門要盡早將承辦意見報(bào)送主辦部門。
十、鎮(zhèn)人大主席對(duì)辦理代表建議、意見工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)推諉不辦、敷衍塞責(zé)、答非所問、答而不落實(shí)的情況，可以提出詢問和批評(píng)，也可以向鎮(zhèn)黨委反映，要求認(rèn)真重新辦理。
十一、鎮(zhèn)人大每年至少安排一次主席團(tuán)成員或部分鎮(zhèn)人大代表參加的會(huì)議，聽取鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)代表建議、意見辦理情況的匯報(bào)。
意見箱管理制度 篇9
一、深入認(rèn)識(shí)戶籍制度改革的重要意義
當(dāng)前，現(xiàn)行戶籍制度已不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)戶籍制度改革勢(shì)在必行，具有十分重要的意義。
�。ㄒ唬┯欣诰S護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，惠及民生。戶籍差異影響了社會(huì)公平。推進(jìn)戶籍制度改革，賦予有條件的農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民身份，有利于實(shí)現(xiàn)同工同權(quán)，使農(nóng)民工享受到與城市居民同等的公共服務(wù)待遇。
�。ǘ┯欣诖龠M(jìn)城市人口集聚，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我市城鎮(zhèn)戶籍人口比重較低，推進(jìn)戶籍制度改革，有利于集聚城市人口，形成城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。
�。ㄈ┯欣跀U(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。進(jìn)城農(nóng)民工難以獲得城市戶籍，影響在城市的消費(fèi)積極性。推進(jìn)戶籍制度改革，使農(nóng)村居民進(jìn)城后真正成為城市居民，有利于拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
（四）有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，盤活城鄉(xiāng)資源。長期的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，使城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)渠道不暢，成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)交流障礙，有利于加快農(nóng)村承包地、宅基地和林地等資源流動(dòng)，提升城鄉(xiāng)資源要素價(jià)值。
（五）有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力提升，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少，生產(chǎn)方式粗放，資源利用效率低，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)戶籍制度改革，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城，有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民收入增長。
二、戶籍制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，以推動(dòng)符合條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城為突破口，引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，逐步縮小附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異，消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的體制性障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)，最終形成科學(xué)有序的人口城鎮(zhèn)化機(jī)制，全面促進(jìn)“五個(gè)重慶”和內(nèi)陸開放高地建設(shè)，全面助推城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。
�。ǘ┗驹瓌t。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃。總體設(shè)計(jì)，明確階段性改革目標(biāo)，分級(jí)設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立完善各類群體轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的制度通道，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。
二是自愿有償。充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會(huì)保障，確保農(nóng)村居民進(jìn)城后，生活得到保障，實(shí)際生活水平不斷提高。
三是積極穩(wěn)妥。充分兼顧政府的承受力和城鎮(zhèn)資源承載力，分類分階段有序推進(jìn)，防止損害農(nóng)民利益，防止農(nóng)民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象。
四是綜合配套。強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，通過改革創(chuàng)造資源增量，以市場(chǎng)手段將資源增量變?yōu)樨?cái)富，以財(cái)富增量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。
五是促進(jìn)發(fā)展。著力消除人口自由流動(dòng)障礙，激活城鄉(xiāng)各類要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、戶籍制度改革的總體目標(biāo)
結(jié)合全市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、資源承載等因素，分階段推動(dòng)人口向小城鎮(zhèn)、區(qū)縣城、主城區(qū)1000平方公里區(qū)域內(nèi)聚集，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)戶籍合理轉(zhuǎn)移，逐步建立城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動(dòng)的制度體系。
20xx―20xx年，重點(diǎn)推進(jìn)有條件的農(nóng)民工及新生代轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，解決戶籍歷史遺留問題，力爭新增城鎮(zhèn)居民300萬人，非農(nóng)戶籍人口比重由目前的29%上升到37%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)戶人口在主城、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級(jí)城鎮(zhèn)體系的合理布局。
20xx―20xx年，通過系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，建立完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件，力爭每年轉(zhuǎn)移80萬―90萬人，到20xx年新增城鎮(zhèn)居民700萬人，非農(nóng)戶籍人口比重提升至60%，主城區(qū)集聚城鎮(zhèn)居民1000萬人，區(qū)縣城集聚城鎮(zhèn)居民600萬人，小城鎮(zhèn)集聚城鎮(zhèn)居民300萬人，形成合理流動(dòng)、權(quán)益公平、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。
四、集中解決有條件的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶
結(jié)合重慶實(shí)際，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與面上推進(jìn)相結(jié)合，建立暢通的戶籍轉(zhuǎn)移通道，重點(diǎn)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工自愿進(jìn)入城鎮(zhèn)定居，兩年內(nèi)集中推動(dòng)338.8萬本市籍農(nóng)村居民率先轉(zhuǎn)戶。
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)有條件的農(nóng)民工及新生代戶籍轉(zhuǎn)移。
225.6萬名在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城3年以上的農(nóng)民工由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，解決其社會(huì)保障，處理好承包地、宅基地、林地權(quán)屬問題。
66.7萬名在市內(nèi)就讀的本市農(nóng)村籍大中專學(xué)生，入學(xué)時(shí)戶口遷入學(xué)校集體戶或就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，保留其個(gè)人征地補(bǔ)償收益權(quán)，符合資助條件的繼續(xù)享受學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)助，畢業(yè)后納入公租房保障范圍。 1.8萬名新增退役的農(nóng)村籍義務(wù)兵和服役期未滿10周年的士官自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)義務(wù)兵的安置政策，由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
�。ǘ┩咨平鉀Q歷史遺留問題。
32.9萬名歷年已用地未轉(zhuǎn)非人員，由所在區(qū)縣（自治縣）按市政府確定的有關(guān)原則辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的相關(guān)手續(xù)，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4.9萬名未轉(zhuǎn)非大中型水利水電工程建設(shè)中的失地農(nóng)村移民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)，不再享受移民后期扶持政策。
0.9萬名城中村農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，按征地、拆遷相關(guān)政策予以安置補(bǔ)償，由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
6萬名集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對(duì)象自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的“三無人員”待遇，由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、科學(xué)設(shè)置戶籍準(zhǔn)入條件
按照寬嚴(yán)有度、分級(jí)承接原則，適度放寬主城區(qū)、進(jìn)一步放開區(qū)縣城、全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶條件，積極引導(dǎo)本市籍農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
�。ㄒ唬┲鞒菂^(qū)。
1.本市籍農(nóng)村居民在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請(qǐng)?jiān)诤戏ǚ�(wěn)定住所遷移入戶。
2.本市籍農(nóng)村居民購買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。
3.本市籍農(nóng)村居民投資興辦實(shí)業(yè)，3年累計(jì)納稅10萬元或1年納稅5萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。
�。ǘ┻h(yuǎn)郊31個(gè)區(qū)縣城。
1.本市籍農(nóng)村居民在遠(yuǎn)郊31個(gè)區(qū)縣城務(wù)工經(jīng)商3年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請(qǐng)?jiān)诤戏ǚ�(wěn)定住所遷移入戶。
2.本市籍農(nóng)村居民購買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。
3.本市籍農(nóng)村居民投資興辦實(shí)業(yè)，3年累計(jì)納稅5萬元或1年納稅2萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。
�。ㄈ┢渌l(xiāng)鎮(zhèn)。
本市籍農(nóng)村居民本著自愿原則，可就近就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
�。ㄋ模┢渌�(guī)定。
1.本市籍農(nóng)村未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可遷移入戶。
2.城鎮(zhèn)年老父母身邊無子女，其本市籍農(nóng)村子女可投靠遷移入戶。
3.本市籍優(yōu)秀農(nóng)民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不受居住時(shí)間限制。
六、建立完善戶籍制度改革相關(guān)配套機(jī)制
結(jié)合戶籍轉(zhuǎn)移，系統(tǒng)建立土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍待遇差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度融合，推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展。
�。ㄒ唬┙⑼晟妻r(nóng)村土地處置機(jī)制。
1.對(duì)農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，允許自轉(zhuǎn)戶之日起3年內(nèi)繼續(xù)保留承包地、宅基地及農(nóng)房的收益權(quán)或使用權(quán)。在承包期內(nèi)允許保留林權(quán)。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)戶居民退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)及農(nóng)房。對(duì)自愿退出宅基地使用權(quán)及農(nóng)房的，參照同時(shí)期區(qū)縣（自治縣）征地政策對(duì)農(nóng)村住房及其構(gòu)附著物給予一次性補(bǔ)償，并參照地票價(jià)款政策一次性給予宅基地使用權(quán)補(bǔ)償及購房補(bǔ)助，今后征地時(shí)不再享有補(bǔ)償權(quán)利。對(duì)自愿退出承包地的，按本輪土地承包期內(nèi)剩余年限和同類土地的平均流轉(zhuǎn)收益給予補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由區(qū)縣（自治縣）人民政府制定。
2.家庭部分成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，保留其在以后整戶轉(zhuǎn)移中獲得宅基地及農(nóng)房、承包地的相應(yīng)補(bǔ)償或收益的權(quán)利，不再享有分配宅基地的權(quán)利。待家庭成員整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民時(shí)，退出宅基地及農(nóng)房、承包地并享受相應(yīng)補(bǔ)償。
3.組建市、區(qū)縣（自治縣）兩級(jí)農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房進(jìn)行補(bǔ)償和處置。其中，退出的宅基地、承包地位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍內(nèi)的，由國有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)償費(fèi)用。建立農(nóng)村土地補(bǔ)償周轉(zhuǎn)金，用于農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房所需資金的周轉(zhuǎn)。
4.農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極盤活利用轉(zhuǎn)戶退出的土地。按照規(guī)劃及用途管制、農(nóng)村集體土地所有權(quán)不變的要求，對(duì)退出的承包地加大國土整治力度，促進(jìn)承包地向經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出水平。退出的宅基地，在優(yōu)先保障農(nóng)村發(fā)展建設(shè)用地需求的前提下，通過增減掛鉤、地票交易等方式，顯化其資產(chǎn)價(jià)值。產(chǎn)生的地票及大宗的承包地、林地使用權(quán)可在重慶農(nóng)村土地交易所交易。
�。ǘ┙⒆》勘Ｕ蠙C(jī)制。
1.將符合條件的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民納入公共租賃房、廉租房等保障范圍，改善穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工、新畢業(yè)農(nóng)村籍大中專生、新退役農(nóng)村籍士兵等無房或住房困難人員居住條件，鼓勵(lì)有條件的轉(zhuǎn)戶居民購置普通商品房。
2.主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民，具備條件的可轉(zhuǎn)戶進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的集中居住小區(qū)。加大主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)戶集中居住小區(qū)、農(nóng)民工公寓投入和建設(shè)力度。集中居住小區(qū)、農(nóng)民工公寓建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，并比照廉租房、棚戶區(qū)（危舊房）改造、公共租賃房等保障性住房，享受免交各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金等相關(guān)優(yōu)惠政策。
�。ㄈ┩晟起B(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
1.農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，自愿退出宅基地，其年滿16周歲以上的人員，可參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保所需資金由區(qū)縣（自治縣）國土部門核準(zhǔn)的退出宅基地的補(bǔ)償費(fèi)代繳。退出宅基地的補(bǔ)償費(fèi)不足以繳納的，差額部分由個(gè)人自籌資金繳納。若代繳后有剩余的，剩余部分退還給轉(zhuǎn)戶居民。
2.農(nóng)村居民家庭部分成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，在勞動(dòng)年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費(fèi)；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)。達(dá)到規(guī)定條件的，享受與城鎮(zhèn)企業(yè)職工同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
3.依法被征收土地的轉(zhuǎn)戶居民按照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。過去已征（占）用地未轉(zhuǎn)非人員、大中型水利水電工程淹沒失地人員，在完善征地審批及農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4.農(nóng)村籍大中專學(xué)生在校期間辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，并隨家庭一起退地的，可參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，工作后接續(xù)參保。
5.農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
6.加快制定養(yǎng)老保險(xiǎn)不同制度之間的轉(zhuǎn)移銜接辦法，使農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的順暢轉(zhuǎn)移和有效連接。
�。ㄋ模┙∪t(yī)療保險(xiǎn)制度。
1.農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，在勞動(dòng)年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費(fèi)；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)。達(dá)到規(guī)定條件的，
享受與城鎮(zhèn)職工同等的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
2.農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
3.加快制定醫(yī)療保險(xiǎn)不同制度之間的轉(zhuǎn)移銜接辦法，使農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的順暢轉(zhuǎn)移和有效連接。
�。ㄎ澹┙∪晟粕鐣�(huì)救助和福利服務(wù)保障機(jī)制。
建立健全低收入困難群眾基本生活保障體系，及時(shí)將符合條件的轉(zhuǎn)戶居民納入城市低保范圍；建立社會(huì)福利服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和區(qū)縣（自治縣）社會(huì)福利服務(wù)中心全覆蓋；加強(qiáng)城市社會(huì)救助和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)滿足城市擴(kuò)容后社區(qū)服務(wù)管理和救助保障等公共服務(wù)的.需要。
�。┙⑼晟凭蜆I(yè)保障機(jī)制。
1.將轉(zhuǎn)戶居民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍，促進(jìn)其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)有一技之長的，通過開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，提供有針對(duì)性的就業(yè)信息，幫助其通過市場(chǎng)競爭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員，作為就業(yè)援助對(duì)象，開展“一對(duì)一”的幫扶，開發(fā)公益性崗位予以托底安置。
2.對(duì)大中專畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)和政策扶持，強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)，搭建大中專畢業(yè)生與用人單位的對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村籍和農(nóng)轉(zhuǎn)非的大中專畢業(yè)生到基層、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)等實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3.本市農(nóng)村籍和農(nóng)轉(zhuǎn)非的初高中畢業(yè)生就讀本市中等職業(yè)學(xué)校的，可給予定額生活補(bǔ)貼，生活困難的給予定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。
4.鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工和其他轉(zhuǎn)戶居民自主創(chuàng)業(yè)。提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等創(chuàng)業(yè)扶持，幫助其通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。凡辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。
（七）建立完善培訓(xùn)機(jī)制。
1.分類開展轉(zhuǎn)戶居民教育培訓(xùn)。以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)，對(duì)所有轉(zhuǎn)戶居民開展新市民教育培訓(xùn)；以提高學(xué)歷為目標(biāo)，對(duì)16―30周歲的轉(zhuǎn)戶居民進(jìn)行中等職業(yè)學(xué)歷教育；以提高就業(yè)能力為目標(biāo)，對(duì)勞動(dòng)年齡段的轉(zhuǎn)戶居民進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)戶居民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。
2.組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促使其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)企業(yè)新招用的農(nóng)民工，根據(jù)企業(yè)崗位需求，開展針對(duì)性強(qiáng)的崗前培訓(xùn)，使農(nóng)民工盡快上崗和穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工參加崗前培訓(xùn)，按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核的費(fèi)用給予全額補(bǔ)助。
3.建立完善轉(zhuǎn)戶居民教育培訓(xùn)管理體系。推行彈性學(xué)制，幫助轉(zhuǎn)戶居民開展工學(xué)交替、半工半讀，分階段、分時(shí)段以“累計(jì)學(xué)分”的形式完成學(xué)業(yè)。結(jié)合實(shí)際，開展送職業(yè)教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。 4.提升教育培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。新建一批農(nóng)民工培訓(xùn)基地，建好農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)院。辦好中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)，打造適宜轉(zhuǎn)戶居民學(xué)習(xí)、方便轉(zhuǎn)戶居民就業(yè)的特色專業(yè)。推行“特崗、特聘和特邀”計(jì)劃，建設(shè)一支適應(yīng)轉(zhuǎn)戶居民教育的“雙師型”教師隊(duì)伍。
�。ò耍┙⑼晟瞥青l(xiāng)教育保障機(jī)制。
1.科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局，按照戶籍制度改革轉(zhuǎn)移人口目標(biāo)和重點(diǎn)接受農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的區(qū)域，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)適齡人口及中小學(xué)在校生規(guī)模變化狀況，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要留足教育用地，在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快新建一批幼兒園、中小學(xué)、中職學(xué)校。
2.加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，做好新增學(xué)校師資配備、師資專項(xiàng)培訓(xùn)等工作，滿足新增學(xué)校教師需求。
3.完善各級(jí)各類學(xué)生就讀政策和資助體系，保障轉(zhuǎn)戶居民子女接受公平的教育。改善轉(zhuǎn)戶居民子女接受義務(wù)教育條件，按照就近入學(xué)的原則就讀，享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學(xué)生的同等待遇；按照“指標(biāo)到校、區(qū)縣安排”的原則，解決轉(zhuǎn)戶居民子女就讀普通高中；完善各級(jí)各類學(xué)生資助政策，確保轉(zhuǎn)戶居民子女享受國家政策優(yōu)惠。
�。ň牛┙⑼晟菩l(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制。
按照城市功能區(qū)布局規(guī)劃，科學(xué)合理布局綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，保障轉(zhuǎn)戶居民及其子女和低收入群體在市內(nèi)居住地享有國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)。
（十）完善計(jì)劃生育相關(guān)政策。
1.未享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇的轉(zhuǎn)戶居民，繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村居民的生育政策及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
2.已享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇的轉(zhuǎn)戶居民，自享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇當(dāng)年起，給予5年的政策過渡期。在政策過渡期內(nèi)，轉(zhuǎn)戶居民繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村的生育政策及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
七、戶籍制度改革工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。
全市戶籍制度改革工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立市戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府市長黃奇帆任組長，市政府副市長童小平、劉學(xué)普，市政府秘書長陳和平任副組長，市委政法委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市國土房管局、市人力社保局、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市民政局、市規(guī)劃局、市市政委、市水利局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市移民局、市統(tǒng)計(jì)局、市國資委、市金融辦、重慶警備區(qū)等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由陳和平同志兼任，辦公室副主任由市發(fā)展改革委主任楊慶育、市公安局局長王兼任。辦公室負(fù)責(zé)戶籍制度改革日常工作的組織與協(xié)調(diào)。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)戶籍制度改革的重要意義，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將戶籍制度改革作為一項(xiàng)中心工作放在突出的位置，高度重視，精心組織，全力推進(jìn)。各區(qū)縣（自治縣）作為戶籍制度改革的責(zé)任主體，要加快制定本區(qū)縣（自治縣）戶籍改革實(shí)施意見，組織實(shí)施農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的具體工作，配套推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成市政府明確的目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)各部門要根據(jù)工作職責(zé)，準(zhǔn)確把握政策界限，制定完善相關(guān)工作細(xì)則，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)戶籍制度改革相關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)平衡；市公安局負(fù)責(zé)制定戶籍登記準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則，具體組織實(shí)施戶籍登記準(zhǔn)入工作；市國土房管局、市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定農(nóng)村土地退出補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則；市人力社保局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則；市國土房管局、市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)做好轉(zhuǎn)戶進(jìn)城人群的住房需求和平衡工作；市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市中小企業(yè)局及企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)用工企業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的動(dòng)員和轉(zhuǎn)戶籍的服務(wù)工作；市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市市政委負(fù)責(zé)城市人口擴(kuò)容后公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；市教委負(fù)責(zé)做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，滿足新增學(xué)生的入學(xué)需求；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)工作；市民政局負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村五保對(duì)象、新增農(nóng)村籍義務(wù)兵和服役期未滿10周年的士官轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)做好城市社區(qū)管理、社會(huì)救助和福利服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)調(diào)整轉(zhuǎn)戶居民生育政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做好農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后的計(jì)劃生育工作；市水利局負(fù)責(zé)推進(jìn)大中型水利水電基礎(chǔ)工程失地農(nóng)村移民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的相關(guān)工作；市金融辦負(fù)責(zé)結(jié)合戶籍制度改革推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新；市教委、市人力社保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)轉(zhuǎn)戶居民的集中培訓(xùn)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)制訂戶籍制度改革資金平衡的具體方案，做好戶籍制度改革推進(jìn)所需資金的統(tǒng)籌工作。各區(qū)縣（自治縣）、各部門推進(jìn)戶籍改革工作進(jìn)展情況將納入市政府年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保和諧穩(wěn)定。
采取多種形式、通過多種渠道在全市廣泛宣傳戶籍改革政策內(nèi)容，對(duì)戶籍改革涉及的重點(diǎn)群體深入開展政策講解，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與戶籍改革。在市內(nèi)主要媒體設(shè)置戶籍改革宣傳專欄，積極宣傳戶籍改革成效，為群眾答疑解惑，搭建政府與群眾溝通橋梁，形成全社會(huì)支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。做好戶籍管理制度改革實(shí)施情況的信息收集、社會(huì)輿情掌控工作，制訂完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌控改革動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，確保戶籍制度改革順利推進(jìn)。
意見箱管理制度 篇10
一、總體要求
各基層黨支部必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)。通過落實(shí)“三會(huì)一課”制度，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
二、主要內(nèi)容
各基層黨支部和全體黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的組織意識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)“三會(huì)一課”制度的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感，形成黨員教育、管理和監(jiān)督的長效機(jī)制，確保黨的組織生活正常化、規(guī)范化、制度化。
(一)開好支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)一般每三個(gè)月召開一次，由支部委員會(huì)召集、支部書記或副書記主持，黨支部全體
黨員參加。主要內(nèi)容是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的有關(guān)文件;貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的決議、決定、指示;聽取、討論和通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告和工作計(jì)劃;對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論黨員的表彰或處分等問題;討論發(fā)展新黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題;選舉新一屆支部委員會(huì);通報(bào)黨務(wù)公開事項(xiàng);討論支部委員會(huì)提交的其他重要問題。
(二)開好支部委員會(huì)。支部委員會(huì)一般每月召開一次，由支部書記主持，支部委員參加。主要內(nèi)容是：貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的指示和決定;結(jié)合本支部實(shí)際研究支部黨建工作，制定工作計(jì)劃，檢查和總結(jié)工作情況;分析本支部黨員狀況，制定黨員教育管理措施;研究發(fā)展黨員工作;其他需要支部討論的重要問題。
(三)開好黨小組會(huì)。黨小組會(huì)一般每月召開一至兩次，由黨小組長主持，黨小組全體黨員參加。主要內(nèi)容是：組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和基本理論;學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī);學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議;匯報(bào)交流黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況;開展對(duì)入黨積極分子的教育;圍繞支部近期的工作，結(jié)合實(shí)際提出貫徹措施并檢查落實(shí)情況;完成支部安排的其他工作。
(四)上好黨課。黨課是黨組織以授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的一種方式，一般一至兩個(gè)月安排一次，黨員和入黨積極分子參加。主要內(nèi)容是：黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)、
基本理論教育;國內(nèi)外形勢(shì)教育;黨規(guī)、黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政教育;科學(xué)文化知識(shí)教育等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是高度重視。各單位要從增強(qiáng)黨員黨性觀念，發(fā)揮先鋒模范作用入手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式，提高質(zhì)量，確�！叭龝�(huì)一課”制度落到實(shí)處。
二是抓好落實(shí)。要建立“三會(huì)一課”專用記錄本，詳細(xì)記錄會(huì)議、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、會(huì)議內(nèi)容。參會(huì)人員要有親自簽名，對(duì)缺席人員要寫明原因。
三是落實(shí)責(zé)任。各黨支部要明確“三會(huì)一課”召集人，提前將“三會(huì)一課”的時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容等事項(xiàng)通知每個(gè)參加者，防止“走形式、走過場(chǎng)”的做法。對(duì)因病長期休養(yǎng)的黨員，參加“三會(huì)一課”確有困難的可指定專人向其傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議精神，聽取他們的意見和要求，保持經(jīng)常聯(lián)系。各黨(工)委要每月調(diào)閱一次支部“三會(huì)一課”記錄，并加蓋印章，調(diào)閱結(jié)果匯總上報(bào)組織部。近期將抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)各單位基層組織20xx年的“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并調(diào)閱基層黨組織的20xx年“三會(huì)一課”記錄，檢查和調(diào)閱情況將在全縣進(jìn)行通報(bào)。
【意見箱管理制度】相關(guān)文章：
員工意見箱管理制度08-29
公司意見箱管理制度08-29
公司意見箱管理制度范本11-09
員工意見箱管理制度范本（通用6篇）04-04
意見箱策劃書樣本11-12
管理制度12-13
【消防管理制度范本】消防管理制度08-25
安全用電管理制度_車輛安全管理制度11-18