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投標(biāo)管理制度

時(shí)間:2022-07-01 17:44:46 制度 我要投稿

投標(biāo)管理制度

  在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,制度使用的頻率越來越高,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家整理的投標(biāo)管理制度,希望能夠幫助到大家。

投標(biāo)管理制度

投標(biāo)管理制度1

  一、目的

  第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公路橋梁工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)政府利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。

  第二條本管理制度所稱建設(shè)工程,是指由荊門市交通運(yùn)輸局分局作為建設(shè)單位的項(xiàng)目,包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴(kuò)建工程等。

  二、適用范圍

  第三條本制度適用于荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。

  三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)小組組成

  第四條工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局長(zhǎng)、分管工程副局長(zhǎng)、局工程科負(fù)責(zé)人、局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、局辦公室負(fù)責(zé)人、局法制科負(fù)責(zé)人,公路所負(fù)責(zé)人、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人組成,局長(zhǎng)組長(zhǎng),具體實(shí)施由分管工程副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),會(huì)同局工程科、局財(cái)務(wù)科、局辦公室、局法制科,公路所、運(yùn)管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu),完成的招投標(biāo)工作。

  第五條招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書(公開招標(biāo))等。招投標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

  四、小組成員主要職責(zé)

  第六條組成招投標(biāo)臨時(shí)小組的各部門成員承擔(dān)以下主要職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作。具體職責(zé)包括:考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件(包括制定和審查評(píng)標(biāo)辦法)。對(duì)外發(fā)布的各種招標(biāo)文件,按照《工程招投標(biāo)資格審查審批表》的審批程序,經(jīng)荊門市交通運(yùn)輸局分局審查批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。

  2、發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。招標(biāo)經(jīng)辦工程師負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

  3、采用公開招標(biāo)方式的,由招標(biāo)臨時(shí)小組組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。

  4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙,并在招投標(biāo)過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。

  5、提供工程量清單,并對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。

  五、招投標(biāo)規(guī)模及招投標(biāo)方式

  第七條荊門市交通運(yùn)輸局分局的工程項(xiàng)目的監(jiān)理及施工可通過招標(biāo)和政府采購(gòu)兩種方式確定施工單位。招標(biāo)主要為公開招標(biāo),政府采購(gòu)主要包括詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判。

  施工合同額在100萬元以上(含100萬元)的工程采用招標(biāo)形式確定施工單位;對(duì)于選擇工程總承包施工單位,施工合同額在100萬元以上時(shí),原則上采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位;5-100萬元的工程可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定施工單位;5萬元以下或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、有特殊要求的工程可采用詢價(jià)方式確定施工單位。詢價(jià)方式由交通分局部委托,局班子開會(huì)評(píng)審。

  第八條公開招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,邀請(qǐng)招標(biāo)可按照招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行,也可參照招標(biāo)站的規(guī)定,采用公司內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后,將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報(bào)審(見附件一);工程競(jìng)標(biāo)采用邀請(qǐng)競(jìng)標(biāo)方式。凡持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報(bào)名參加競(jìng)標(biāo)。招標(biāo)主辦部門根據(jù)以上文件對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查,并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報(bào)審(見附表一),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行競(jìng)標(biāo)工作。參加招(競(jìng))標(biāo)的單位原則上不少于三家。

  1、投標(biāo)單位的選擇,按照《承包商選擇及評(píng)價(jià)管理制度》的要求,一般在荊門市交通運(yùn)輸局分局建立的具備長(zhǎng)期合作關(guān)系、通過評(píng)價(jià)與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。

  2、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項(xiàng)工程的施工單位及分包施工隊(duì)伍。對(duì)于在投標(biāo)文件中未給與注明的,在施工開始后不能進(jìn)行再分包。

  3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局承擔(dān)連帶責(zé)任。

  六、資格審查

  第九條荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時(shí)投標(biāo)資格的確定詳見第十二條。

  第十條資格審查的內(nèi)容,資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件:

  ●具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利(企業(yè)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)。

  ●具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。

  ●沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

  ●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

  ●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時(shí),對(duì)于曾經(jīng)與荊門市交通運(yùn)輸局分局合作并有上佳表現(xiàn),在荊門市交通運(yùn)輸局分局承包商評(píng)價(jià)中有較好聲譽(yù)的監(jiān)理、施工單位,可以簡(jiǎn)化資格預(yù)審程序。選擇監(jiān)理、施工單位,要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,擇優(yōu)選擇。

  第十一條實(shí)際考察 資格審查過程中如需要,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對(duì)潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場(chǎng)考察。

  第十二條投標(biāo)資格的確定采用資格預(yù)審的,資格審查由工程科或代理機(jī)構(gòu)組織牽頭,按第四條規(guī)定組成評(píng)審小組,從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人,由評(píng)審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報(bào)局班子批準(zhǔn)后,由招標(biāo)代理向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

  七、招標(biāo)文件的編制

  第十三條招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定,工程科,財(cái)務(wù)科、法規(guī)科等共同審查,局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

  第十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  ●投標(biāo)邀請(qǐng)書。

  ●投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí),工程資金來源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。

  ●合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款)。

  ●投標(biāo)文件格式及附錄(附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式)。

  ●采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。

  ●招標(biāo)工程的技術(shù)要求。

  ●設(shè)計(jì)圖紙。

  ●投標(biāo)輔助資料。

  第十五條職責(zé)及分工

  建設(shè)工期按照荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)的工期計(jì)劃編制;標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則;投標(biāo)保證金一般按照規(guī)程估算價(jià)款的2%計(jì)取,且不超過80萬元;合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》,要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書、專用條款達(dá)到合同簽訂的詳細(xì)程度及約束條件,合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議,應(yīng)滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要求。

  A.工程科擬定或?qū)彶檎袠?biāo)工程的具體技術(shù)標(biāo)要求,對(duì)于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編寫具體的技術(shù)要求、安裝加工要求。

  B.工程科提供施工方面技術(shù)需求,同時(shí)擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。

  第十六條招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)

  A.招標(biāo)文件的審查由工程科經(jīng)辦,交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標(biāo)文件評(píng)審表》,評(píng)審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。

  B.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后(采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)報(bào)招標(biāo)管理部門審查備案),招標(biāo)經(jīng)辦部門方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。

  八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

  第十七條開標(biāo),荊門市交通運(yùn)輸局分局各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo),由交通分局授權(quán)的招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

  A.采用公開招標(biāo)的工程,對(duì)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定,當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案,并辦理招標(biāo)備案。

  B.采用詢價(jià)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由交通分局局班子成員,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。

  第十八條評(píng)標(biāo)

  A、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。采用公開方式招標(biāo)的,由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)中心在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。

  A、評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評(píng)標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件和評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法評(píng)標(biāo),或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。一般情況下,對(duì)于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)于施工工程,采用合理低價(jià)法。

  第十九條投標(biāo)文件評(píng)審

  A.采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績(jī)等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。

  B.采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

  第二十條定標(biāo)

  A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》(附表三)報(bào)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長(zhǎng)審批。

  B.根據(jù)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長(zhǎng)或授權(quán)人審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位,招標(biāo)經(jīng)辦部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

  C.以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告,同時(shí)將招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。

  九、授予合同

  第二十一條中標(biāo)人確定后,由招標(biāo)經(jīng)辦部門組織,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂《工程施工合同》。

  十、招投標(biāo)工作紀(jì)律

  A.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。

  B.編制的工程標(biāo)底,編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密,不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。

  C.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。

投標(biāo)管理制度2

  1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。

  2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。

  3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。

  4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。

  5、在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

  6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會(huì)議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理中心登記備案。

投標(biāo)管理制度3

  第一條 總則

  1、為進(jìn)一步加強(qiáng)公司市場(chǎng)開發(fā)工作,規(guī)范投標(biāo)工作的管理,明確投標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動(dòng)公司及各單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性,特制定本管理辦法。

  2、投標(biāo)工作必須遵守《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律、規(guī)章,執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司質(zhì)量體系文件的規(guī)定。

  3、公司投標(biāo)工作實(shí)行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人制度。

  第二條 適用范圍。

  本管理辦法適用于公司對(duì)外的所有投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目。對(duì)于投標(biāo)工作,各個(gè)有關(guān)部門和參加人員必須認(rèn)真對(duì)待、相互配合,按時(shí)保質(zhì)完成各自的任務(wù),保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。

  第三條 職權(quán)和職責(zé)。

  1、投標(biāo)工作的管理部門以市場(chǎng)部為中心,各相關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)要求配合完成投標(biāo)工作。

 。1)負(fù)責(zé)投標(biāo)信息的獲取和評(píng)審工作,形成初步評(píng)審建議;

 。2)負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

 。3)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)投標(biāo)文件的編制和匯總,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中分的編寫工作;

 。4)負(fù)責(zé)組織參加投標(biāo)、澄清、辦理授標(biāo)、簽訂合同等商務(wù)事宜;

 。5)負(fù)責(zé)所有招投標(biāo)文件的歸檔。

 。6)負(fù)責(zé)與總經(jīng)理/溝通、確認(rèn)需投標(biāo)的信息,了解投標(biāo)單位的真實(shí)意圖,如:招標(biāo)單位對(duì)質(zhì)量、工期、報(bào)價(jià)的期望及重視程度,以及公司主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。

 。7)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件購(gòu)買、招標(biāo)前資格預(yù)審和投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)的工作。

  (8)負(fù)責(zé)投標(biāo)價(jià)格最終定價(jià)的工作。

  (9)負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)保證金并索取收據(jù)的工作。

  (10)負(fù)責(zé)追蹤投標(biāo)情況、投標(biāo)保證金追回等工作。

  2、各相關(guān)部門職責(zé)各相關(guān)部門按投標(biāo)方案的責(zé)任分工完成工作。

  (1)技術(shù)部準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)文件并按要求編寫,同時(shí)提供投標(biāo)文件中所需的技術(shù)資料;

 。2)市場(chǎng)部提供投標(biāo)文件所需的公司基本情況等資料;

 。3)財(cái)務(wù)部提供公司相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、投標(biāo)保函以及資信證明等文件。

 。4)其它部門根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)文件。

  3、市場(chǎng)部職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)書的制作、商務(wù)標(biāo)書與技術(shù)標(biāo)書的整合、打印、裝訂、密封等;

 。2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制、打印、裝訂、封標(biāo)等工作;

 。3)負(fù)責(zé)協(xié)助公司投標(biāo)保證金(保函)申請(qǐng)工作(主要是流程辦理),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù);

  (4)負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金借款單的復(fù)印件管理;

 。5)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制、投標(biāo)單價(jià)分析的工作;

 。6)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)內(nèi)容的編制;

 。7)負(fù)責(zé)投標(biāo)文件封標(biāo)前的審核工作;

  (8)參加開標(biāo)會(huì)議,并進(jìn)行標(biāo)后投標(biāo)分析;

 。9)負(fù)責(zé)定期更新投標(biāo)文件中的公司資料電子版內(nèi)容;

 。10)負(fù)責(zé)向代理商或部門經(jīng)理提供投標(biāo)授權(quán)資質(zhì)及其他相關(guān)支持;

 。11)負(fù)責(zé)投標(biāo)技術(shù)方案的編寫;

  (12)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的編制;

  4、市場(chǎng)部信息專員職責(zé)

 。1)及時(shí)搜集、更新、匯總行業(yè)招標(biāo)信息;

 。2)與領(lǐng)導(dǎo)、分公司經(jīng)理溝通,確認(rèn)需投標(biāo)的信息;

 。3)每日上報(bào)當(dāng)日信息收集情況,并登記臺(tái)賬,格式(見附件)。

  5、技術(shù)部職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)方案的審查工作。

 。2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)的編制工作。

 。3)協(xié)助投標(biāo)技術(shù)澄清、資格比選、標(biāo)后答疑、標(biāo)后投標(biāo)分析等工作。

 。4)負(fù)責(zé)提供招標(biāo)文件中要求提供的技術(shù)參數(shù)等資料。

 。5)通過評(píng)審會(huì)議負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的確定;負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書方案的可行性;

  (6)提供投標(biāo)中需要的以往項(xiàng)目技術(shù)參考資料;

 。7)負(fù)責(zé)標(biāo)書項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)、整體運(yùn)營(yíng)方案的編制;

 。8)負(fù)責(zé)標(biāo)書其他資料的提供;

  6、財(cái)務(wù)部職責(zé)協(xié)助完成投標(biāo)保證金(或投標(biāo)保函)、公司資信證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、銀行資信、銀行查證等內(nèi)容的提供。

  7、市場(chǎng)部經(jīng)理職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)購(gòu)買標(biāo)書、遞交投標(biāo)保證金的審批工作。

  (2)監(jiān)控投標(biāo)工作,分析外部環(huán)境,負(fù)責(zé)定標(biāo)。

  第四條 投標(biāo)流程

  1、原則為最大限度的發(fā)揮、利用公司的各種有限資源,投標(biāo)計(jì)劃要經(jīng)過慎重的可行性分析后進(jìn)行。各相關(guān)部門分析參加投標(biāo)項(xiàng)目的可行性,總經(jīng)理確認(rèn),投標(biāo)項(xiàng)目確認(rèn)后方可進(jìn)行投標(biāo)工作。

  2、參加投標(biāo)的條 件:(應(yīng)同時(shí)滿足以下條 件)

 。1)公司能滿足招標(biāo)書中提出的資格條 件(包含資質(zhì)條 件)及技術(shù)條 件;

 。2)參加投標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)書中要求;

  (3)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加的投標(biāo)的項(xiàng)目。

  3、招標(biāo)信息的獲。菏袌(chǎng)部通過以下途徑獲取招標(biāo)信息:

  (1)通過網(wǎng)絡(luò)搜尋招標(biāo)方正式發(fā)布的招標(biāo)通告;

 。2)接收由招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)邀請(qǐng)函;

 。3)可通過各種公開媒體,如《招標(biāo)與市場(chǎng)》雜志、電子信箱及互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑獲取并跟蹤招標(biāo)信息;

 。4)市場(chǎng)部應(yīng)跟蹤國(guó)家的中、遠(yuǎn)期及近期招投標(biāo)政策信息;

  (5)走訪客戶了解的招標(biāo)信息;

  (6)其他渠道獲得的招標(biāo)信息。

  4、投標(biāo)信息的評(píng)審和確認(rèn)

 。1)市場(chǎng)部獲取投標(biāo)信息后當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審,需要時(shí)可組織會(huì)議評(píng)審,形成評(píng)審意見;

 。2)市場(chǎng)部將評(píng)審意見報(bào)總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)并批準(zhǔn)立項(xiàng)后,組織進(jìn)行投標(biāo)工作。

  5、建立完善的信息管理系統(tǒng)

 。1)在已知將對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí),即對(duì)確定投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行信息跟蹤;

 。2)信息跟蹤要確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種途徑積極主動(dòng)的與招標(biāo)代理、甲方單位進(jìn)行有效的溝通,以獲取對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、文件編制有利的信息。

 。3)公司投標(biāo)工作,應(yīng)在市場(chǎng)部、各部門充分進(jìn)行信息收集、市場(chǎng)調(diào)研的前提下,堅(jiān)持守法、講求信用的原則,以技術(shù)水平、管理水平和社會(huì)信譽(yù)開展競(jìng)爭(zhēng)。

 。4)公司投標(biāo)的管理工作,按項(xiàng)目的具體情況,分別由公司市場(chǎng)部和各部門負(fù)責(zé)。

 。5)公司的投標(biāo)工作,受國(guó)家法律的保護(hù)和約束,有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,杜絕一切違法行為。

 。6)各部門應(yīng)積極配合市場(chǎng)部工作。要主動(dòng)的展開市場(chǎng)開發(fā)人員的培養(yǎng)工作,為下一步部門具備自主投標(biāo)能力做好人才儲(chǔ)備。

  6、投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作市場(chǎng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:

 。1)按招標(biāo)通告及時(shí)購(gòu)買標(biāo)書文件;

 。2)組織召開招標(biāo)工作會(huì)議,確定招標(biāo)工作小組成員;

  (3)制定招標(biāo)工作實(shí)施方案,以標(biāo)書完成表形式確定各相關(guān)部門工作內(nèi)容,完成時(shí)間及責(zé)任人。

  7、申請(qǐng)投標(biāo)審批各部門人員得到招投標(biāo)信息,應(yīng)與市場(chǎng)部聯(lián)系認(rèn)定其可行并開始準(zhǔn)備進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)后,必須填寫《投標(biāo)申請(qǐng)表》(附后)并上報(bào)市場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)審核。在確定有能力、有可能時(shí)再登記并購(gòu)買標(biāo)書、文件。

  8、購(gòu)買招標(biāo)文件營(yíng)銷人員按招標(biāo)文件要求購(gòu)買招標(biāo)書,并應(yīng)從多渠道獲得并反饋信息,包括概算,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等,以指導(dǎo)投標(biāo)書的制作。

  9、投標(biāo)項(xiàng)目的建立

 。1)市場(chǎng)部投標(biāo)專員接到招標(biāo)文件/資格預(yù)審公告后,投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,并將招標(biāo)文件交給市場(chǎng)部初步審核(內(nèi)容包括:擬投標(biāo)項(xiàng)目概況、時(shí)間要求、投標(biāo)保證金、付款條件等等),遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)投標(biāo);

  (2)需參加的投標(biāo)項(xiàng)目由市場(chǎng)部投標(biāo)專員安排招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件的.購(gòu)買;

  (3)購(gòu)買招標(biāo)文件所需公司資質(zhì)等文件(原件)由市場(chǎng)部人員到財(cái)務(wù)部部辦理借用手續(xù),并保證及時(shí)歸還。

  10、需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容市場(chǎng)部取得招標(biāo)文件后,根據(jù)招標(biāo)文件要求,把需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容提交給財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作,如:投標(biāo)保證金;銀行資信證明;銀行查證證明;公司財(cái)務(wù)狀況;審計(jì)報(bào)告。

  11、投標(biāo)工作會(huì)議

 。1)由市場(chǎng)部根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容判定是否需要召開投標(biāo)工作會(huì)議并組織整個(gè)投標(biāo)會(huì)議。

 。2)由市場(chǎng)部對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容(商務(wù)文件、技術(shù)文件)做重點(diǎn)介紹;明確投標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間安排;明確投標(biāo)專員、投標(biāo)授權(quán)人;確定投標(biāo)項(xiàng)目編制人員、技術(shù)人員、審核人員及相關(guān)職責(zé);技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的討論;確定技術(shù)文件的完成時(shí)間;

 。3)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)條款的評(píng)審,市場(chǎng)部組織相關(guān)人員以會(huì)議形式討論評(píng)審的內(nèi)容,到場(chǎng)人員不發(fā)表意見視為同意投標(biāo)方案。會(huì)議內(nèi)容在《投標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》中記錄,會(huì)議主要討論決定的內(nèi)容:

  a、公司是否能滿足招標(biāo)文件中要求的技術(shù)和商務(wù)方面的要求;

  b、投標(biāo)產(chǎn)品是否滿足招標(biāo)文件需求;

  12、其它要求

 。1)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)收集投標(biāo)過程中各部門需澄清的問題,如:商務(wù)問題、報(bào)價(jià)問題和技術(shù)問題,書面匯總后向招標(biāo)單位發(fā)傳真或郵件,并追蹤確認(rèn)招標(biāo)單位的回復(fù);

 。2)招標(biāo)單位發(fā)來的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)遺書、澄清文件等,由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)發(fā)放到相關(guān)人員手中,保證相關(guān)人員手中文件的有效性;

  13、投標(biāo)文件的編制

 。1)市場(chǎng)部按招標(biāo)文件和投標(biāo)方案的要求組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)文件編制工作并形成正式投標(biāo)文件(投標(biāo)書)。

 。2)各相關(guān)部門嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度要求依據(jù)投標(biāo)方案進(jìn)行投標(biāo)文件的收集、編寫,經(jīng)審核定稿后報(bào)送市場(chǎng)部。

 。3)投標(biāo)文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制(包括商務(wù)、技術(shù)兩大部分)。

 。4)被指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得公司委托,獲得法人授權(quán)及需要合作的其他制造廠商的授權(quán)。授權(quán)書必須由法人代表本人簽字,并加蓋公章,如果法人中途變更,應(yīng)及時(shí)說明并重新辦理委托手續(xù)。授權(quán)范圍必須明確。

 。5)商務(wù)文件的編寫要求:

  a、投標(biāo)書要統(tǒng)一編號(hào),投標(biāo)書編號(hào)應(yīng)由在收到《投標(biāo)申請(qǐng)表》時(shí)根據(jù)《投標(biāo)書編號(hào)規(guī)定》提供唯一編號(hào)。

  b、應(yīng)按招標(biāo)文件中對(duì)分的要求逐項(xiàng)編寫。

  c、招標(biāo)文件如無要求或要求不明確,可參照提供的招標(biāo)文件的樣本填寫。

  (6)技術(shù)文件編寫要求:

  a、根據(jù)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)要求編寫;

  b、能達(dá)到的指標(biāo)盡量全面響應(yīng)招標(biāo)技術(shù)文件要求的各項(xiàng)指標(biāo);

  c、充分顯示業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì);

  d、提供充分的證明資料、證明所敘述的各項(xiàng)性能指標(biāo)的文件完全真實(shí)可靠;

  e、標(biāo)書中特殊要求應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡量滿足;

  14、投標(biāo)文件的匯總、審核、裝訂市場(chǎng)部對(duì)招標(biāo)文件定稿進(jìn)行匯總,形成投標(biāo)文件正式稿,經(jīng)市場(chǎng)部經(jīng)理審閱同意后進(jìn)行復(fù)印裝訂。

  (1)投標(biāo)文件的要求各部門應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條 件作出響應(yīng)、對(duì)產(chǎn)品有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實(shí),不得遺漏或隱瞞。

 。2)投標(biāo)文件的審核投標(biāo)文件在遞交前由須經(jīng)過市場(chǎng)部?jī)?nèi)部人員互審,市場(chǎng)部、負(fù)責(zé)人、技術(shù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,每個(gè)環(huán)節(jié)必須有相關(guān)的書面記錄并予以保存。

 。3)文件裝訂和密封

  a、市場(chǎng)部所有投標(biāo)編制人員負(fù)責(zé)整個(gè)投標(biāo)文件的裝訂、密封工作;

  b、開標(biāo)后,如有問題澄清,在接到澄清文件后,由市場(chǎng)部將需澄清問題發(fā)給相關(guān)人員,由市場(chǎng)部組織相關(guān)人員編制澄清文件,直至招標(biāo)單位滿意。

  15、投標(biāo)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并授權(quán)后,由市場(chǎng)部指派專人,按招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,攜帶投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn),參加投標(biāo)并出席開標(biāo)儀式。

  16、投標(biāo)過程注意事項(xiàng)

 。1)標(biāo)書編制的基本依據(jù)如下:

  a、合同文件,包括投標(biāo)須知,合同條款,投標(biāo)書,履約保函格式等。

  b、技術(shù)規(guī)范,包括法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)則、結(jié)算辦法及要求。

  c、招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件做出的補(bǔ)充說明、勘誤、澄清或局部修正(與招標(biāo)文件具有同等的法律效力)。

 。2)屬于下列情況之一者,將作為廢標(biāo)處理:

  a、投標(biāo)書未密封;

  b、投標(biāo)書未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字;

  c、投標(biāo)書未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫;

  d、投標(biāo)書字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn);

  e、投標(biāo)者在一份投標(biāo)書中,對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)。

  f、投標(biāo)者遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書,未書面聲明哪一個(gè)有效。

  g、投標(biāo)者未經(jīng)招標(biāo)單位同意,不參加開標(biāo)儀式;

  h、投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)保函。市場(chǎng)部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門根據(jù)上述條款嚴(yán)格進(jìn)行投標(biāo)文件報(bào)送前的符合性審查,出現(xiàn)任何上述責(zé)任事故導(dǎo)致廢標(biāo)都將追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  (3)評(píng)標(biāo)

  a、評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)單位主持,由有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)專家等成立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)報(bào)告后,由招標(biāo)單位向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將評(píng)標(biāo)報(bào)告按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門報(bào)送核備。

  b、市場(chǎng)部要依據(jù)“報(bào)價(jià)合理、方案可行、保證質(zhì)量”的原則領(lǐng)導(dǎo)各部門做好投標(biāo)文件。

  c、市場(chǎng)部應(yīng)根據(jù)上述原則就投標(biāo)書的主要內(nèi)容和公司的信譽(yù)品牌等,領(lǐng)導(dǎo)各部門展開積極的公關(guān)活動(dòng)。確保投標(biāo)文件獲得全面、公正的評(píng)定或評(píng)分。

  d、評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別請(qǐng)投標(biāo)者就投標(biāo)書的有關(guān)問題提供補(bǔ)充說明和有關(guān)資料,標(biāo)書科應(yīng)做出書面答復(fù)。補(bǔ)充說明和有關(guān)資料將作為投標(biāo)書的組成部分。

  e 、評(píng)標(biāo)定標(biāo)一般采用無記名投票的辦法,有時(shí)也采用打分制辦法,無論投票或打分,都將在委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書充分討論和評(píng)議后進(jìn)行。市場(chǎng)部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門在已完和在建過程中樹立良好的企業(yè)形象、持久的品牌、過人的業(yè)內(nèi)信譽(yù)。這些將直接影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書的評(píng)定。

  f、市場(chǎng)部及各部門不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組成員行賄,不得泄漏公司報(bào)價(jià)情況。

  g、開標(biāo)儀式后,一般在15天內(nèi)完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作,并由招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書并抄知所有投標(biāo)者。大型項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作最多不超過40天。市場(chǎng)部、各部門應(yīng)及時(shí)跟蹤了解情況,以利于公司盡快做出管道或安裝指導(dǎo)的組織準(zhǔn)備。

  17、簽訂合同

 。1)在收到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書后,由市場(chǎng)部指定專人按照中標(biāo)通知的要求到達(dá)指定的時(shí)間和地點(diǎn)簽署合同。

  (2)市場(chǎng)部按授標(biāo)通知辦理授標(biāo)有關(guān)事宜。

  (3)合同簽訂按照《合同管理辦法》執(zhí)行。

  (4)合同由經(jīng)授權(quán)的公司代表代表公司與買方簽訂供貨合同(協(xié)議)。

 。5)市場(chǎng)部接到中標(biāo)通知書后,一般在15天內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同。簽訂合同的唯一依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有效的補(bǔ)充文件和信函。

 。6)簽訂承包合同時(shí),公司財(cái)務(wù)部辦理由開戶銀行出具的履約保證金證書(簡(jiǎn)稱“保函”)。合同履行后,保函金額應(yīng)予收回。

  18、投標(biāo)文件歸檔市場(chǎng)部負(fù)責(zé)于開標(biāo)結(jié)果公示后將所有與投標(biāo)有關(guān)的文件資料整理并歸檔。

 。1)保證投標(biāo)的保密性

  a、嚴(yán)格對(duì)本部門的資料保密,未經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人以上人員同意,不得將本部門資料向外泄露。

  b、重要資料(量清單,招標(biāo)文件,邀請(qǐng)書,資料領(lǐng)取清單,交費(fèi)收據(jù),外聯(lián)單位聯(lián)系方式及相關(guān)資料記錄等)上鎖保管。外發(fā)郵件及資料要做好登記。

 。2)保證封標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性

  a、在領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)文件后即仔細(xì)閱讀、分析,將招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)文件無效或作廢的條件進(jìn)行匯總,打印出來進(jìn)行分發(fā)確保投標(biāo)小組成員人手一份。以免在開標(biāo)時(shí)被判為無效標(biāo)書而“廢標(biāo)”。

  b、投標(biāo)部門成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行互檢,對(duì)填報(bào)文件應(yīng)反復(fù)校對(duì),保證投標(biāo)文件完整無缺,報(bào)價(jià)計(jì)算分項(xiàng)匯總均無錯(cuò)誤。

  c、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章、密封,并按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)遞交,切忌因人為疏忽而成為“廢標(biāo)”。

  d、投標(biāo)文件封標(biāo)前,要保證有二人以上人員校對(duì)審核,確定無誤后才封標(biāo)。

  e、投標(biāo)前,嚴(yán)格檢查所要涉及參加投標(biāo)的人員是否到位,所需提交證件原件是否齊備。

  19、投標(biāo)文件的總結(jié)和評(píng)價(jià)

  (1)、每個(gè)投標(biāo)過程結(jié)束后一周內(nèi),市場(chǎng)部投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)單位對(duì)公司投標(biāo)文件的評(píng)價(jià);

  (2)投標(biāo)結(jié)果確定后,市場(chǎng)部組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析,便于市場(chǎng)部、技術(shù)部了解竟?fàn)帉?duì)手價(jià)格、技術(shù)。

  20、投標(biāo)項(xiàng)目的終止

 。1)投標(biāo)保證金退回公司后,由市場(chǎng)部、市場(chǎng)部組織相關(guān)人員登記存檔;

  (2)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的存檔工作,至少包括以下內(nèi)容:

  a 、招標(biāo)資料,包括招標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、補(bǔ)遺書等;

  b、投標(biāo)資料,包括投標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、澄清文件等;

  c、所有與投標(biāo)有關(guān)聯(lián)的電子文檔,包括招標(biāo)文件(如有)、商務(wù)文件、技術(shù)文件等。

  第五條 管理規(guī)定

  1、糾紛處理在合同執(zhí)行過程中,如有關(guān)各方發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛,應(yīng)按照合同及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)調(diào)解決。如協(xié)調(diào)不成,可由上級(jí)主管部門予以調(diào)解。調(diào)解不成時(shí),可申請(qǐng)所在地仲裁機(jī)關(guān)仲裁,也可直接向法院起訴。

  2、法律顧問市場(chǎng)部將擬簽署的合同文本會(huì)同審計(jì)部法律事務(wù)專員或公司法律顧問及時(shí)審核,為公司維護(hù)自身利益做出充分準(zhǔn)備。

  3、保密責(zé)任所有參與投標(biāo)人員嚴(yán)禁泄漏與投標(biāo)有關(guān)的任何商務(wù)和技術(shù)(如投標(biāo)報(bào)價(jià),技術(shù)應(yīng)答等)秘密。相關(guān)保密規(guī)定按照公司《保密管理制度》執(zhí)行。

  4、監(jiān)查與考核

 。1)公司總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,市場(chǎng)部總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)度進(jìn)行日常檢查。

 。2)凡在投標(biāo)工作中未按本制度辦理,影響投標(biāo)工作質(zhì)量和效果者,公司將視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

  5、考核投標(biāo)工作是公司創(chuàng)業(yè)績(jī)的主要途徑,相關(guān)部門一定要密切配合投標(biāo)工作,如出現(xiàn)不配合的情況、由市場(chǎng)部申請(qǐng),總經(jīng)理和總經(jīng)理審批,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行1000~5000元的處罰。

  6、對(duì)未按本制度規(guī)定執(zhí)行的,處罰責(zé)任人1000元/次。

  第六條 附則

  1、本制度未盡事宜由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)解釋。

  2、本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

投標(biāo)管理制度4

  凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目,其施工、設(shè)備及主材采購(gòu)必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。

  一、招標(biāo)的基本條件

  1、工程項(xiàng)目總承包。

 。1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。

  (2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。

 。3)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。

  2、單位工程招標(biāo)

 。1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。

 。2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。

 。3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。

 。4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。

  二、招標(biāo)的方式與程序

  1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

  公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。

  邀請(qǐng)招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。

  2、招標(biāo)程序

 。1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。

 。2)屬于公開招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書。

 。3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績(jī)等。

 。4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。

  (5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。

 。6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。

  招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長(zhǎng),成員由代理方與業(yè)主共同組成。

  評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。

  (7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。

  在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評(píng)分原則,雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。

  3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。

  三、其它

  1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。

  2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。

  3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。

  4、未盡事宜按照國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

投標(biāo)管理制度5

  工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作細(xì)則

  1、目的

  確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。

  2、范圍

  造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。

  3、程序及職責(zé)

  超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請(qǐng)?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說明理由。

  3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:

  主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。

  建材要根據(jù)檢測(cè)報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。

  3.2招投標(biāo)過程:

  主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。

  在招標(biāo)時(shí)必須請(qǐng)各競(jìng)標(biāo)單位同時(shí)到場(chǎng),參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。

  投標(biāo)時(shí)要求各競(jìng)標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。

  開標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競(jìng)標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評(píng)標(biāo)的工作。

  主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。

  3.4簽約:

  簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。

  主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。

  3.5合同管理:

  合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。

  預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。

  3.6特急項(xiàng)目管理:

  由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。

  4、相關(guān)文件:

  4.1采購(gòu)合同

  4.2特急項(xiàng)目管理細(xì)則

  5、相關(guān)表單

  5.1施工單位初選審批表

  5.2監(jiān)理單位初選審批表

  5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格

  5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)

  修改記錄

  頁碼修改日期修改人修改狀態(tài)修改單號(hào)生效日期

  編制:審核:批準(zhǔn):

  日期:日期:日期:

投標(biāo)管理制度6

  1.0總則

  1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度.

  1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.

  1.3任何人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動(dòng).

  1.4招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用原則.

  1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng).

  2.0招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)任.根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長(zhǎng)可決定邀請(qǐng)2名以下熟悉該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時(shí)成員.招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).

  2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):

  a)決定招標(biāo)方式、方案;

  b)決定被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位;

  c)審批招標(biāo)文件;

  d)評(píng)定中標(biāo)單位.

  e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會(huì)議.

  f)編寫招投標(biāo)工作情況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案.

  2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營(yíng)部為招投標(biāo)工作主辦部門.

  2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時(shí)參加.招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:

  a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查.

  b)提議招標(biāo)方式和方案.

  c)提議被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位.

  d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板.

  e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作.

  f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議.

  g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)督部門和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作情況的詳細(xì)報(bào)告.

  3.0招標(biāo)工作一般程序

  3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo).

  3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo).

  3.1.2邀請(qǐng)招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo).

  3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對(duì)少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議.

  3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參加議標(biāo)的單位不得少于三家.

  3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.

  3.2招標(biāo)前期工作

  3.2.1經(jīng)營(yíng)部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件.

  3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款.

  3.2.1.2招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明.

  3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.

  3.2.1.4經(jīng)營(yíng)部編寫工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評(píng)標(biāo)的直接依據(jù).標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,參照國(guó)家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制.一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底.標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露.

  3.2.2經(jīng)營(yíng)部提前1個(gè)星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由.

  3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會(huì)議或直接書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底.

  3.2.4經(jīng)營(yíng)部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).

  >3.2.5經(jīng)營(yíng)部對(duì)擬邀請(qǐng)投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深入調(diào)查,并向招投標(biāo)小組推薦邀請(qǐng)?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必須進(jìn)行資格預(yù)審,并對(duì)其工程業(yè)績(jī)、施工能力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察.經(jīng)營(yíng)部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng).

  3.3開展招標(biāo)工作

  3.3.1經(jīng)營(yíng)部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書.

  3.3.2接受投標(biāo)申請(qǐng)書,并選定符合條件的投標(biāo)人.

  3.3.3召開招標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況和要求,對(duì)投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況.任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判.

  3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間.

  3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更.確需變更的,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人,并按實(shí)際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間.

  3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作

  3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn).經(jīng)營(yíng)部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營(yíng)部.補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分.在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)拒收.

  3.4.2投標(biāo)截止時(shí)間一到,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)會(huì)同上級(jí)監(jiān)督人員,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查.

  3.4.3開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人和上級(jí)監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營(yíng)部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.

  3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議的,該投標(biāo)文件均無效.

  3.4.6投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)提議重新組織招標(biāo).

  3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)編寫《招投標(biāo)情況匯報(bào)》,作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的參考資料.匯報(bào)內(nèi)容包括:

  a)招標(biāo)工作進(jìn)展情況.

  b)投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡(jiǎn)介.

  c)投標(biāo)文件比較及綜合評(píng)價(jià).

  3.5評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作

  3.5.1《招投標(biāo)情況匯報(bào)》應(yīng)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議之前至少1個(gè)星期提交招投標(biāo)小組.會(huì)議時(shí)間由招投標(biāo)小組組長(zhǎng)確定.各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對(duì)招標(biāo)資料進(jìn)行審閱.

  3.5.2評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議由招投標(biāo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持.到會(huì)的招投標(biāo)小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會(huì)議.評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議必須有由上級(jí)單位派出的監(jiān)督人員參加.

  3.5.3參加評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任.

  3.5.4經(jīng)營(yíng)部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作情況后,必須離場(chǎng).

  3.5.5參會(huì)的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對(duì)票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對(duì)票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營(yíng)部重新開展招標(biāo)工作.

  3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更.

  3.5.7經(jīng)營(yíng)部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人.

  3.5.8會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)議記錄編寫會(huì)議紀(jì)要,記錄會(huì)議決議等內(nèi)容,并由與會(huì)人員簽名.會(huì)議記錄應(yīng)全面反映各成員的評(píng)審意見.

  4.0投標(biāo)保證金

  4.1招標(biāo)文件中必須注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定.投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,由招投標(biāo)小組根據(jù)具體的招標(biāo)項(xiàng)目確定.原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項(xiàng)目總投資概算金額的1‰.

  4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金.落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回.

  4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金.

  5.0罰則

  5.1違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序認(rèn)真開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.

  5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.

  5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.

  5.4違反本制度規(guī)定,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.

  5.5參加招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的財(cái)物和其他好處的,沒收其收受的財(cái)物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分.

  5.6對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,取消其招投標(biāo)小組成員資格;對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時(shí)成員,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組.

  5.7經(jīng)營(yíng)部不提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,拖延或浪費(fèi)時(shí)間,造成招標(biāo)工作時(shí)間緊迫的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款.

  5.8對(duì)招標(biāo)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,給予行政處分.

  5.9對(duì)招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理.

投標(biāo)管理制度7

  1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。

  2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。

  3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

  4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

  5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

  6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。

  7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。

  8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。

  9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。

  10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。

  11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行

投標(biāo)管理制度8

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)集團(tuán)利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)利,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,特制定本規(guī)定.

  第二條招投標(biāo)工作原則:

  1、透明公正原則:招標(biāo)過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通,杜絕暗箱操作.

  2、充分競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)中標(biāo)原則:保證招標(biāo)具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性,公司應(yīng)選擇具有充分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的單位中標(biāo).

  3、廉潔奉公原則:所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個(gè)人不得影響招標(biāo)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià).

  4、維護(hù)信譽(yù)原則:選擇投標(biāo)入圍單位、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正,樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象.

  5、保密原則:各單位的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過程、定標(biāo)意向,都是公司的重要機(jī)密,不得泄露或作不當(dāng)承諾.

  第三條由預(yù)算部負(fù)責(zé)地產(chǎn)公司所有招標(biāo)活動(dòng)的組織工作,采購(gòu)部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程部、總工辦、財(cái)務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實(shí)際需要參與招標(biāo)管理活動(dòng).

  第二章招標(biāo)系統(tǒng)組織職能

  第四條職能:

  1、董事會(huì):公司招標(biāo)工作的最高決策機(jī)構(gòu),擁有對(duì)公司內(nèi)一切招標(biāo)事項(xiàng)的終決權(quán),指導(dǎo)及監(jiān)督招標(biāo)工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作.

  2、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):包括:財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、集團(tuán)企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo).負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃的審核、招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)單位考察結(jié)果的審核,參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議并擁有審查決策權(quán).

  3、集團(tuán)審計(jì)部:公司招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保公司內(nèi)所有招標(biāo)活動(dòng)在公開、公平、公正的前提下展開.

  4、預(yù)算部:作為招標(biāo)工作組織部門,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計(jì)劃、發(fā)標(biāo)、接標(biāo)及資料歸集整理等日常事務(wù)工作.具體負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)招標(biāo)工作的開展和落實(shí),通過發(fā)標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等系列工作,選定價(jià)低質(zhì)優(yōu)的中標(biāo)單位.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進(jìn)行招標(biāo)前的方案確定和招標(biāo)中的技術(shù)考查、技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定等工作.

  5、總工、設(shè)備總工:技術(shù)總協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭(zhēng)議問題.

  6、專業(yè)技術(shù)人員:具體負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)和審核招標(biāo)設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)隊(duì)伍技術(shù)考查和技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定等工作.

  第五條定標(biāo)抉擇權(quán):

  對(duì)各招標(biāo)項(xiàng)目,在按照招標(biāo)程序操作后,根據(jù)公司招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則,將初步定標(biāo)結(jié)果報(bào)總經(jīng)理審核,并逐級(jí)報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、董事長(zhǎng)審批.

  第三章招標(biāo)系統(tǒng)工作范圍及工作職責(zé)

  第一節(jié)工作目標(biāo)

  第六條招標(biāo)系統(tǒng)的工作目標(biāo)是,以“少花錢,多辦事、辦好事”為宗旨,在保證質(zhì)量的前提下,在公平公正、合理競(jìng)爭(zhēng)的原則下,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,實(shí)現(xiàn)公司的成本控制管理目標(biāo),而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商.

  第七條招標(biāo)系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)保密的工作態(tài)度,做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提高招投標(biāo)工作效率.

  第八條加大力度,做好市場(chǎng)調(diào)研,掌握市場(chǎng)信息,廣泛利用社會(huì)資源,提高投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力.

  第九條集中整體資源,最大限度采取集中招標(biāo)降低成本.招標(biāo)立項(xiàng)時(shí),盡量采用集中招標(biāo),能集中招標(biāo)的項(xiàng)目(工程),決不允許分項(xiàng)招標(biāo).

  第十條堅(jiān)決杜絕惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)事件的發(fā)生,維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序.

  第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責(zé)

  第十一條工程部工作職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃,材料、設(shè)備采購(gòu)使用計(jì)劃.

  2、負(fù)責(zé)在每季度末(3、6、9、12月的20日)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃及材料、設(shè)備采購(gòu)使用計(jì)劃修正表.修正表必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時(shí)間、招標(biāo)工作時(shí)間和合理的生產(chǎn)周期時(shí)間.

  3、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度,及時(shí)提出施工隊(duì)伍及材料設(shè)備的最遲進(jìn)場(chǎng)時(shí)間.

  4、在招標(biāo)過程中,積極協(xié)助對(duì)投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評(píng)定工作.

  5、執(zhí)行合同的過程中,已中標(biāo)的單位因質(zhì)量問題不能滿足項(xiàng)目的要求,工程部應(yīng)立即申報(bào)預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理.

  第十二條總工辦工作職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖.

  2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制.

  3、在招標(biāo)過程中,參與投標(biāo)單位資質(zhì)審查和招標(biāo)文件會(huì)簽.負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑及現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,并根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或施工圖的變更通知單.

  4、負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件(合同)會(huì)簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等.

  5、負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標(biāo)工作.

  第十三條規(guī)劃設(shè)計(jì)部工作職責(zé):

  1、必須在上一年的年底(12月10日)前根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃編制年度設(shè)計(jì)計(jì)劃;在每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,編制設(shè)計(jì)修正計(jì)劃.計(jì)劃中要注明設(shè)計(jì)方案或施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí)間、會(huì)審確認(rèn)時(shí)間及責(zé)任部門、責(zé)任人等.并將計(jì)劃及時(shí)提供給預(yù)算部和設(shè)計(jì)單位.

  2、負(fù)責(zé)園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)施工圖會(huì)審和優(yōu)化審定工作.

  3、負(fù)責(zé)計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,并將招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖報(bào)總工辦審批.

  4、必須在招標(biāo)計(jì)劃要求的招標(biāo)工作開始7天前,向預(yù)算部提供本部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的已會(huì)審優(yōu)化蓋章的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖.所提供的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標(biāo)范圍、深化設(shè)計(jì)圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要,兩個(gè)以上方案必須是有可比性的.

  5、在招標(biāo)過程中,負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑及現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,負(fù)責(zé)根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或設(shè)計(jì)變更通知單.

  6、參與設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作.

  第十四條預(yù)算部工作職責(zé):

  1、預(yù)算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據(jù)工程部提供各項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃編制年度招標(biāo)計(jì)劃;在每季度末(3、6、9、12月的25日)前根據(jù)工程部提供各項(xiàng)目

  的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,編制招標(biāo)修正計(jì)劃報(bào)總經(jīng)理及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批.計(jì)劃中要注明招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖編制完成時(shí)間、會(huì)簽審批時(shí)間、招標(biāo)時(shí)間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等.并將計(jì)劃及時(shí)提供給集團(tuán)和公司有關(guān)責(zé)任部門.每季度的修正招標(biāo)計(jì)劃必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時(shí)間、招標(biāo)工作時(shí)間和合理的生產(chǎn)周期時(shí)間等.

  2、收集整理國(guó)家對(duì)于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定.

  3、負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目招標(biāo)文件框架,編制招標(biāo)文件的商務(wù)條款、合同條款并報(bào)工程部、材料采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽.

  4、對(duì)于需要編制標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制標(biāo)底,并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核.

  5、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對(duì)投標(biāo)單位考查并編寫考察報(bào)告.

  6、負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作,并出具詳細(xì)的書面報(bào)告.

  7、負(fù)責(zé)草擬合同文本,報(bào)工程部、材料采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批.

  8、參與所有集中招標(biāo)項(xiàng)目合同會(huì)簽、商談及修改.

  第十五條采購(gòu)部工作職責(zé):

  1、每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃編制材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,并將計(jì)劃及時(shí)提供給預(yù)算部.

  2、廣泛接觸市場(chǎng),負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格及供求信息,供預(yù)算部參考.

  3、參與材料、設(shè)備招標(biāo)文件的會(huì)簽,并提出修改意見及建議.

  4、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)委派專業(yè)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作.

  5、參加技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作.

  第十六條財(cái)務(wù)部工作職責(zé):

  1、對(duì)招標(biāo)工作全過程提供財(cái)務(wù)服務(wù).

  2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金、押金,并開出收據(jù).

  3、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會(huì)簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價(jià)、付款方式等.

  4、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金、押金,并收回開出的收據(jù).

  5、全程參與招標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)過程,并提供專業(yè)意見.

  第四章招標(biāo)類別和合理工期

  第一節(jié)招標(biāo)類別的劃分

  第十七條集中招標(biāo):

  1、大宗建筑材料的采購(gòu):如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等;

  2、各類設(shè)備采購(gòu)安裝:如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等;

  3、其他工程:如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;

  4、單項(xiàng)招標(biāo):園林建筑、雕塑、會(huì)所裝修、會(huì)所家具制安、會(huì)所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護(hù)工程、中水處理工程、污水處理工程等;

  5、設(shè)計(jì)招標(biāo)

  第二節(jié)招標(biāo)各項(xiàng)目合理工作日要求

  第十八條建筑材料采購(gòu)

  1、通用標(biāo)準(zhǔn)材料:15—30天.

  2、特定材料:30天—60天.

  第十九條大型設(shè)備采購(gòu)、安裝

  1、電梯:中速梯生產(chǎn)周期3.5個(gè)月,安裝周期45天;高速梯生產(chǎn)周期6.5個(gè)月,安裝周期60天.

  2、冷水機(jī)組、冷卻塔:30—60天.

  第二十條園林配套設(shè)施制安

  1、雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天—120天.

  2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安:70天.

  3、園林燈具:20—30天.

  4、小區(qū)指示牌制作:15—20天.

  5、園林建筑工程:工程總價(jià)1000萬元以上4個(gè)月,1000萬元以內(nèi)2—3個(gè)月.

  6、道路車庫(kù)交通劃線工程:施工工期30天,完工驗(yàn)收45天.

  7、康體設(shè)施:羽毛球場(chǎng)40天、網(wǎng)球場(chǎng)50天、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道50天、籃球場(chǎng)15天、乒乓球場(chǎng)10天.

  第二十一條其他工程項(xiàng)目:視工程量及各專業(yè)要求而定.

  第二十二條特急項(xiàng)目

  1、特急招標(biāo)項(xiàng)目程序:由預(yù)算部在項(xiàng)目審批表上寫明原因,報(bào)公司總經(jīng)理審批.總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認(rèn).特急項(xiàng)目,必須由總經(jīng)理審批后報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及董事長(zhǎng)審批.

投標(biāo)管理制度9

  一、目的

  為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。

  二、適用范圍

  本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)或比選事宜。

  三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)

  1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。

  2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式等。

  3、簡(jiǎn)單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

  四、招標(biāo)管理

  1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作,對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)政府職能部門審批。

  2、對(duì)于公司采用BT代建的項(xiàng)目,由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)BT業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。

  五、招標(biāo)范圍

  1、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號(hào) )、《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(四川省人民政府令第197號(hào))規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對(duì)于個(gè)別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定比選方式。

  六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定

  根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際,參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫(kù)方式,建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù),代理機(jī)構(gòu)在信息庫(kù)中產(chǎn)生。在信息庫(kù)建立前,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。

  七、招標(biāo)文件的編制

  1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國(guó)家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。

  2、工程公開(按197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請(qǐng)比選得可以參照上述文件執(zhí)行。

  八、招投標(biāo)管理分工

  1、計(jì)劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過程管理,提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價(jià)、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛?jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍、確定合同價(jià)格的方式、合同價(jià)款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財(cái)務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定,確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容

  2、工程部負(fù)責(zé)測(cè)算工期,確定招標(biāo)范圍,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持。

  3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款。

  4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。

  九、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

  1、開標(biāo)。本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

  2、開標(biāo)(開選)

  (1)采用公開招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員的確定,應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;

  (2)采用邀請(qǐng)形式招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司組建或從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。

  3、投標(biāo)文件評(píng)審

  (1) 采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績(jī)等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。

  (2) 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

  4、定標(biāo)

  (1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。

  (2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

  十、授予合同

  中標(biāo)人確定后,由計(jì)劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,合同評(píng)審見《工程合同管理制度》。

  十一、 招投標(biāo)工作紀(jì)律

  1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。

  2、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。

  3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。

  十二、本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。

投標(biāo)管理制度10

  1、目的

  為了規(guī)范公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作按正常程序進(jìn)行,預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本管理制度。

  2、適用范圍

  適用于公司每個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)(含議標(biāo))。

  3、職責(zé)

  3.1市場(chǎng)部是公司開拓市場(chǎng)、承攬工程業(yè)務(wù)的部門,根據(jù)招標(biāo)文件及公司要求編制投標(biāo)文件。

  3.2市場(chǎng)部主要任務(wù):搜集、傳遞市場(chǎng)信息,調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù);指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營(yíng)工作;建立和完善公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度,并組織監(jiān)督實(shí)施,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度的全面落實(shí)。

  其他部門/負(fù)責(zé)人的職責(zé):

  4、工作程序和要求

  4.1工程投標(biāo)要求

  業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法辦事,靈活應(yīng)變、講究時(shí)效、嚴(yán)守機(jī)密的工作原則,按照“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營(yíng)方針實(shí)施。

  4.2投標(biāo)工作程序和要求

  4.2.1項(xiàng)目承接前期,由市場(chǎng)部xx(人)必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,對(duì)投資方、項(xiàng)目情況要作全面的了解分析,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)承接質(zhì)量。

  4.2.2投標(biāo)的關(guān)鍵是標(biāo)價(jià)和技術(shù)方案。市場(chǎng)部組織成立投標(biāo)文件編制小組,由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,深刻領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件精神,選定標(biāo)書編制方案。報(bào)送的標(biāo)書要做到標(biāo)價(jià)合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達(dá)及時(shí)。

  4.2.3整個(gè)投標(biāo)過程按市場(chǎng)部的投標(biāo)工作流程要求進(jìn)行,根據(jù)招標(biāo)文件要求及總師辦的“投標(biāo)指導(dǎo)書”的要求,編制投標(biāo)文件;

  4.2.4在編制投標(biāo)文件前市場(chǎng)部、總師辦及其他相關(guān)部門必須對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進(jìn)行研究分析,以便合理確定編制方案。

  5、投標(biāo)文件編制程序:

  標(biāo)前預(yù)備會(huì)(分工、布置方案)→主編人員編寫→審核人員審核→確定報(bào)價(jià)→裝訂、蓋章、密封投標(biāo)文件。

  5.1投標(biāo)文件必須送有關(guān)人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人或副經(jīng)理審定,技術(shù)標(biāo)部分由公司總工程師審定。

  5.2投標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)包括:

  (1)所有投標(biāo)文件均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設(shè)備能力及施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)信息來編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

  (2)投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:

  a.投標(biāo)函;

  b.投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo));

  c.施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo));

  d.資信標(biāo)

  (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo))編制要求:

  投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)策略等為依據(jù)進(jìn)行編制。編制完成后應(yīng)仔細(xì)核對(duì),以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無誤。投標(biāo)報(bào)價(jià)一般包括以下主要內(nèi)容:

  a.編制說明:簡(jiǎn)述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問題在編制報(bào)價(jià)中是如何考慮和處理的。

  b.工程量清單報(bào)價(jià)表格:按招標(biāo)文件格式提供工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表、主要材料價(jià)格表等。

  (4)、施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo))編制要求:

  a.編制時(shí)宜盡量采用文字并結(jié)合圖表闡述說明各分部分項(xiàng)工程的施工方法,為措施項(xiàng)目分析提供切實(shí)可行的報(bào)價(jià)依據(jù)。

  b.科學(xué)、合理安排施工機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力,以及采購(gòu)、運(yùn)輸、使用等計(jì)劃。

  c.工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度的技術(shù)組織措施切實(shí)可行,對(duì)特殊工序、關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)、嚴(yán)冬、雨季施工、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護(hù)等應(yīng)重點(diǎn)提出并做出相應(yīng)的技術(shù)措施。

  d.編制時(shí)除采用文字表述外應(yīng)盡量附下列圖表:

  擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;

  勞動(dòng)力計(jì)劃表;

  計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖;

  施工總平面布置圖及臨時(shí)用地表。

  e.招標(biāo)文件上要求的其他內(nèi)容。

  5.3投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)、(與其他部門的接口關(guān)系)簽字蓋章,按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封,并提供招標(biāo)文件要求的份數(shù)。

  進(jìn)行、參加投標(biāo)的工作要求

  參加人員的要求參加投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的問題處理

  6、投標(biāo)后工作

  6.1無論中標(biāo)與否,所有投標(biāo)工程均應(yīng)記錄各家投標(biāo)單位的開標(biāo)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將標(biāo)錄歸入相應(yīng)工程的投標(biāo)文件檔案。

  6.2有希望中標(biāo)的工程由市場(chǎng)部組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)、合同的談判和簽約,工程部報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理。

  對(duì)中標(biāo)的工程,應(yīng)對(duì)施工全過程進(jìn)行跟蹤,分析投標(biāo)過程中所存在的失誤與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  7、市場(chǎng)部工作紀(jì)律

  7.1工程投標(biāo)必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、合理、科學(xué)分工、密切合作的組織原則。任何個(gè)人不得以任何借口或理由,拒不承擔(dān)義務(wù)或草率履行職責(zé)。

  7.2不得違反《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定。

  7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

  7.4嚴(yán)禁將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人。

  7.5禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包。

  8、獎(jiǎng)罰條例

  在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中,如發(fā)生以下情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、降級(jí)、罰款、除名直至追究法律責(zé)任。

  8.1違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責(zé)任;

  8.2超越業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限行使職權(quán),給公司造成損失的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予降級(jí)或除名。

  8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。

  8.4將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。

  8.5未對(duì)招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標(biāo)的工程,對(duì)相應(yīng)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、罰款、除名。

投標(biāo)管理制度11

  第一章總則

  第一條(目的和依據(jù))

  為了加強(qiáng)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理,規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高本市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《市植樹造林綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條(適用范圍)

  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行的園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

  第三條(主管部門和職責(zé))

  市綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱市綠化局)是本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門,其主要職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策,制定園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施辦法;

 。ǘ⿲(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督;

  (三)組建評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

 。ㄋ模┙邮芡对V、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法、違紀(jì)行為。

  第四條(實(shí)施部門和職責(zé))

  市園林綠化工程管理站(以下簡(jiǎn)稱市綠化工程管理站)按照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作,其主要職責(zé):

 。ㄒ唬⿲徍苏袠(biāo)人的資格、受理招標(biāo)文件備案;

  (二)組織信息、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)項(xiàng)目登記;

  (三)監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果;

 。ㄋ模┱{(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過程中的分歧;

 。ㄎ澹┏袚(dān)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日常考核和評(píng)估;

 。┲笇(dǎo)和監(jiān)督區(qū)(縣)綠化管理部門具體實(shí)施的招投標(biāo)活動(dòng)。

  第五條(原則)

  市綠化局對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見。

  園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

  第六條(對(duì)招標(biāo)人的一般要求)

  園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織,任何單位和個(gè)人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。

  第七條(交易場(chǎng)所)

  市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心(以下簡(jiǎn)稱園林分中心)是為本市園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息和咨詢,不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進(jìn)行。對(duì)在交易中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),交易服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

  園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則,對(duì)養(yǎng)護(hù)交易所涉及事項(xiàng)負(fù)有保密的義務(wù)。

  第八條(反對(duì)地方保護(hù)和部門封鎖)

  依法進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位或者個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

  第九條(投訴和處理)

  對(duì)違反本規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報(bào)受理中心投訴。接到投訴的部門,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

  第二章招標(biāo)

  第十條(招標(biāo)范圍)

 。ㄒ唬┤炕蛘卟糠质褂脟(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;

  (二)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;

  (三)緊急整治的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目除外。

  第十一條(招標(biāo)方式)

  招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

  第十二條(自行招標(biāo))

  招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜:

  (一)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章;

 。ǘ┚哂袑iT負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的工作部門;

  (三)有2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。

  招標(biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5日前持以上證明材料,向市綠化工程管理站備案。

  第十三條(委托招標(biāo))

  招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽定合同,并持委托合同副本及招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證明材料,向市綠化工程管理站備案。

  第十四條(招標(biāo)條件)

 。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃,并且資金已落實(shí);

 。ǘ┚邆漯B(yǎng)護(hù)招標(biāo)所需要的技術(shù)資料。

  第十五條(信息)

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“綠化”門戶網(wǎng)站()和園林分中心信息網(wǎng)上招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,連續(xù)時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)工作日。

  第十六條(招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書)

  招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)人名稱和住所;

 。ǘ┭(qǐng)的投標(biāo)人名稱;

 。ㄈ┱袠(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及發(fā)包范圍和基本要求;

 。ㄋ模⿲(duì)投標(biāo)人資格要求。

  第十七條(入圍方式)

 。ㄒ唬┤咳脒x法

  所有符合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人。

 。ǘ┵Y格預(yù)審法

  對(duì)規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求較高的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定評(píng)審要求,但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評(píng)審條件排斥潛在投標(biāo)人。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果,以書面形式告知投標(biāo)人。

 。ㄈ╇S機(jī)確定法

  當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過多時(shí),招標(biāo)人可要求采取隨機(jī)確定法,從所有投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人中隨機(jī)確定投標(biāo)人,但投標(biāo)人最低限額不少于7家,且在招標(biāo)公告中明示。

  第十八條(招標(biāo)文件)

  招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)須知:包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)期限、養(yǎng)護(hù)等級(jí)要求、資格要求、資金來源、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期、投標(biāo)答疑會(huì)日期、投標(biāo)文件的編制、提交、修改等要求、投標(biāo)截止時(shí)間、承包方式等內(nèi)容;

 。ǘ⿺M簽定合同的主要條款或合同草案;

  (三)技術(shù)規(guī)范及要求;

  (四)投標(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本。

  (五)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。

 。⿲(duì)細(xì)微偏差和重大偏差的認(rèn)定。

 。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)辦法。

 。ò耍┕こ塘壳鍐渭熬G化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)圖。

  第十九條(招標(biāo)文件澄清)

  招標(biāo)文件交出后,不得擅自變更,確需進(jìn)行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

  澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

  第二十條(招標(biāo)文件的備案)

  招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天,應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案。

  招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。

  第二十一條(踏勘和答疑)

  招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)平等。

  招標(biāo)人對(duì)任何投標(biāo)人做出的答疑,應(yīng)當(dāng)以書面形式向所有投標(biāo)人公開。

  第二十二條(信息保密)

  招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的情況。

  第二十三條(規(guī)避招標(biāo))

  招標(biāo)人采取下列方式之一,屬于規(guī)避招標(biāo)

 。ㄒ唬┥米愿淖凁B(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金來源或者用途;

  (二)虛假招標(biāo)或者使招標(biāo)活動(dòng)流于形式;

  (三)將部分項(xiàng)目排除在具體招標(biāo)范圍之外;

 。ㄋ模┢渌徽袠(biāo)或者不公開招標(biāo)的行為。

  第三章投標(biāo)

  第二十四條(投標(biāo)資格)

  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  參加投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間,向招標(biāo)人報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)。并提供以下資料:

 。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

 。ǘ┚邆湔袠(biāo)人對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件;

 。ㄈ┢渌杼峁┑馁Y料。

  第二十五條(投標(biāo)文件的要求)

  (一)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

 。ǘ┩稑(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項(xiàng)目。

 。ㄈ┩稑(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章。

  第二十六條(投標(biāo)文件的提交、送達(dá)和撤消)

 。ㄒ唬┰谡袠(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間之前,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封,封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章,送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。

 。ǘ┱袠(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保管投標(biāo)文件,開標(biāo)前不得開啟、遺失。

 。ㄈ┰谕稑(biāo)文件提交截止日之前,投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。

 。ㄋ模┰谕稑(biāo)文件提交截止日之后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

 。ㄎ澹┨峤煌稑(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)(不含3個(gè))的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

  第二十七條(投標(biāo)文件的變更和補(bǔ)充)

  招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。

  在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達(dá)補(bǔ)充、修改的內(nèi)容無效。

  第二十八條(投標(biāo)保證)

  投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?梢圆捎猛稑(biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式。保證金應(yīng)視標(biāo)底的大小,按養(yǎng)護(hù)工作量的百分之一收取,最高不超過二萬元。

  第二十九條(投標(biāo)保證金的退回)

  招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

  有下列情形之一的,招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金:

 。ㄒ唬┲袠(biāo)后,中標(biāo)人在三十日內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽定合同的;

  (二)在領(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下,投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無效、提交后又撤回的;

  (三)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理的;

 。ㄋ模┩稑(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正,被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的。

  第三十條(投標(biāo)截止期限)

  招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日,但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。

  第三十一條(串通投標(biāo))

  投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀,有下列行為之一的,屬于串通投標(biāo):

 。ㄒ唬┩稑(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);

 。ǘ┩稑(biāo)人之間事先商定,突出一個(gè)投標(biāo)人,其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo);

 。ㄈ┱袠(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人;

 。ㄋ模┱袠(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià);

  (五)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;

  (六)招標(biāo)人和投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償;

  (七)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;

  (八)其他串通投標(biāo)的行為。

  第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

  第三十二條(開標(biāo))

  開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間,在招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。

  開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

  開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備案。

  第三十三條(無效投標(biāo)的規(guī)定)

  有下列情形之一的,為無效投標(biāo):

 。ㄒ唬┩稑(biāo)文件逾期送達(dá)的;

 。ǘ┩稑(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的;

 。ㄈ┩稑(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的;

 。ㄋ模┢渌环险袠(biāo)文件規(guī)定的事項(xiàng)。

  第三十四條(評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成)

  評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從市綠化管理局建立的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定。一般招標(biāo)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式確定。

  與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個(gè)人不得有對(duì)評(píng)標(biāo)專家施加可能影響評(píng)審結(jié)果的行為。

  在中標(biāo)結(jié)果確定前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。

  第三十五條(評(píng)標(biāo)專家的管理)

  評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī),具有與養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟(jì)類人員,能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé)。

  市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)需要對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整和更新的,對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家取消其資格,應(yīng)當(dāng)報(bào)市綠化局同意。

  被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員,今后不得參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

  第三十六條(評(píng)標(biāo))

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評(píng)標(biāo)委員會(huì)足夠的閱標(biāo)時(shí)間。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)提供書面評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)過程與結(jié)果形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,提交給招標(biāo)人。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況進(jìn)行。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正和協(xié)查各類違法行為。

  第三十七條(評(píng)標(biāo)辦法)

  根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

  第三十八條(投標(biāo)文件的澄清)

  經(jīng)招標(biāo)人同意,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

  在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底合理幅度的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)的證明材料。

  投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

  第三十九條(廢標(biāo))

  評(píng)標(biāo)過程中,有下列情況之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;

  (二)投標(biāo)人不能對(duì)報(bào)價(jià)較低作出合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,或者投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)材料,經(jīng)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的;

 。ㄈ┩稑(biāo)文件存在重大偏差,未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。

  第四十條(中標(biāo)候選人)

  公開招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過3名合格的中標(biāo)候選人。邀請(qǐng)招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。

  第四十一條(中標(biāo))

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

  全部使用財(cái)政資金撥款或者財(cái)政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人,當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、或者因不可抗力提出不能履約的,可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作,特殊情況可延長(zhǎng)至15天。定標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書等工作。

  第四十二條(重新招標(biāo))

  有效投標(biāo)不足3個(gè)(不含3個(gè)),使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo)。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

  第四十三條(評(píng)標(biāo)備案)

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向市綠化工程管理站提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由;

 。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告;

 。ㄈ┲袠(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表。

  第四十四條(結(jié)果公示)

  市綠化工程管理站自收到書面報(bào)告之日起,應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)情況信息在“綠化”門戶網(wǎng)站(和園林分中心信息網(wǎng)上進(jìn)行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

  第四十五條(合同的簽定)

  招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。

  自訂立書面合同之日起7日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案。

  招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  第四十六條(履約擔(dān)保)

  招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

  采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價(jià)款百分之十的履約擔(dān)保。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

  第四十七條(合同履約)

  中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

  第五章附則

  第四十八條(備案的處理)

  市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容,以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資格的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報(bào)送備案材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi),責(zé)令招標(biāo)人改正。

  第四十九條(行政管理措施)

  市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條(公正度評(píng)價(jià))

  市綠化局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)工作,對(duì)反映招投標(biāo)不公正的項(xiàng)目,組織或督促有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  第五十一條(例外規(guī)定)

  使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),貸款方、資金提供方對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。

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