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投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度(通用12篇)
現(xiàn)如今,越來越多地方需要用到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 1
第一章總則
第一條為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時,均須遵守本制度。
第三條本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門為公司投資發(fā)展部(以下簡稱投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
第二章項(xiàng)目的初選與分析
第五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。
項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:
1、市場狀況分析;
2、投資回報率;
3、投資風(fēng)險(政治風(fēng)險、匯率風(fēng)險、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、購買力風(fēng)險);
4、投資流動性;
5、投資占用時間;
6、投資管理難度;
7、稅收優(yōu)惠條件;
8、對實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營控制的能力;
9、投資的預(yù)期成本;
10、投資項(xiàng)目的籌資能力;
11、投資的外部環(huán)境及社會法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
第七條各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核?偛恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)對投資單位報送的報告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會議審定。對暫時不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:100萬元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;100萬元以上200萬元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見報總經(jīng)理審批;200萬元以上,1000萬元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;1000萬元以上項(xiàng)目,由董事會審批。
第九條凡投資100萬元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書、可行性報告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會,進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條總經(jīng)理辦公室對重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時,可指派專人對項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請專家論證小組對項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對項(xiàng)目的深入認(rèn)識和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會簽署予以確立。
第十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無效。
第十二條各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十三條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書,明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤基數(shù)與比例。
第四章項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財務(wù)管理制度。財務(wù)主管由公司總部委派,對本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財務(wù)檢查,同時每月應(yīng)以報表形式將本月經(jīng)營運(yùn)作情況上報公司總部。
2、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開工作,并通過董事會施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營管理,確保利益如期回收。
第五章項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的`統(tǒng)一管理;屬二級企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級企業(yè)進(jìn)行管理。同時接受公司各職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會計報表,財務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評;經(jīng)營班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計等。
第十七條凡公司持股及合作開發(fā)項(xiàng)目未列入會計報表合并的,應(yīng)通過委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開展工作,并通過被投資企業(yè)的董事會及股東會貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長不超過半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營情況的書面報告,年度應(yīng)隨附董事會及股東大會相關(guān)資料。因故無委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第十八條公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會計報表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為公司投資部。
第十九條對于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專門的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
第六章項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第二十條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報公司總部審批核準(zhǔn)。
第二十一條投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面報告變更理由,按報批程序及權(quán)限報送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動,應(yīng)主動做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動,則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個人責(zé)任。
第二十三條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)清理,并以書面報告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章附則
第二十四條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第二十五條本暫行規(guī)定由本公司董事會負(fù)責(zé)解釋
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 2
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)xx股份有限公司(以下簡稱“xx公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xx地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計劃、項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評價等階段的全過程管理工作。
第四條公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關(guān)職能部門、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
(一)黨政聯(lián)席會是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計劃。
。ǘ┛偨(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請黨政聯(lián)席會審定。
。ㄈ┕卷(xiàng)目評審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計審查工作。
(四)投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫;負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計變更、項(xiàng)目實(shí)施過程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報工作;負(fù)責(zé)組織完成xx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評價工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見備案工作;負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎罰提出意見等。
。ㄎ澹┛碧讲控(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價。
。╅_發(fā)部負(fù)責(zé)xx開發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價;參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)xx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開工報告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評價等工作。
。ò耍┴攧(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評價等工作。
(九)工程造價管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計價定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價、概算調(diào)整審查。
。ㄊ⿲徲嫴控(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計,負(fù)責(zé)對初步設(shè)計、項(xiàng)目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
。ㄊ唬┌踩h(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項(xiàng)目“三同時”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評價。
。ㄊ┪镔Y裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理。
。ㄊ┛萍寂c信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評價。
(十四)勘探開發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計劃落實(shí)。
(十六)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門)在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
。ㄊ耍┓墒聞(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭議、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。
。ㄊ牛┘o(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
。ǘn案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章管理權(quán)限
第六條根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級,投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡稱“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
。ㄒ唬┮韵马(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁巖氣)xx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬元以上(含3500萬元)的xx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類投資項(xiàng)目。
。ǘ┮韵马(xiàng)目為xx公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的xx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬元(含50萬元)以上200萬元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排;200萬元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(三)上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額,xx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條xx公司限上項(xiàng)目由xx公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場實(shí)施。
第九條限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由xx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章項(xiàng)目前期工作
第十條投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項(xiàng)目現(xiàn)場開工報告等環(huán)節(jié)。
第十一條中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動編制,并建立xx公司投資項(xiàng)目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后,上報集團(tuán)公司列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)開展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價)工作。未納入集團(tuán)公司、xx公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條項(xiàng)目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和xx公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書需報xx公司進(jìn)行初步論證并提出意見,報集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分xx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由xx公司審查通過后,提請xx公司黨政聯(lián)席會審定,并在提交xx公司年度投資建議計劃時一同上報集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計劃的依據(jù)。
石油勘探、xx開發(fā)項(xiàng)目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書。審查通過后的石油勘探、xx開發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、xx公司年度投資計劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。
第十三條可行性研究報告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力,論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報告報xx公司初步論證并提出初步論證意見報集團(tuán)公司,xx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報xx公司備案。
可行性研究報告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、xx開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。
第十四條初步設(shè)計。初步設(shè)計是在可行性研究報告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個工程設(shè)計階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計報xx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報集團(tuán)公司,xx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報xx公司備案。初步設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購置合同。若遇特殊情況,可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對于超出設(shè)計批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計范圍和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。
第十五條初步設(shè)計概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計階段對工程造價的概略計算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算即為項(xiàng)目計劃總投資,計劃總投資就是該項(xiàng)目投資的`最高限額。
初步設(shè)計投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。
第十六條初步設(shè)計概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計價標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計概算審查按照以下程序執(zhí)行:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計的審查意見進(jìn)行復(fù)核,并提供書面確認(rèn)意見,由集團(tuán)公司投資管理部會同有關(guān)部門予以批復(fù)。
。ǘ﹛x公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計概算,由投資管理部會同財務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目的.初步設(shè)計概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按照項(xiàng)目管理權(quán)限報xx公司投資管理部備案。
第十七條已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
。ㄒ唬┏鲈醪皆O(shè)計范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的);
(二)因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動或費(fèi)用增加的;
。ㄈ┮驀艺咦兓ㄖ饕ǘ~、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動等)導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌霏h(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價格變動導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條投資概算的調(diào)整程序是:對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計單位取得一致意見后編制變更報告,報xx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條施工圖設(shè)計。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行限額設(shè)計,施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計概算以內(nèi)。
第二十條現(xiàn)場開工報告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計的投資項(xiàng)目具備開工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和資金情況,及時編制現(xiàn)場開工報告,按照管理權(quán)限審批通過后,適時啟動建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是:
。ㄒ唬╉(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;
(二)項(xiàng)目的初步設(shè)計已批復(fù);
。ㄈ╉(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
(四)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄎ澹╉(xiàng)目施工組織設(shè)計大綱已編制完成;
(六)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄆ撸╉(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議;
。ò耍╉(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定;
。ň牛╉(xiàng)目征地、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
。ㄊ╉(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條當(dāng)各種施工條件完備時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條現(xiàn)場開工報告審批程序是:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報開工申請報告,xx公司工程管理部復(fù)核,報集團(tuán)公司審批。
。ǘ﹛x公司限上項(xiàng)目開工申請報告由xx公司工程管理部審批。
(三)限下項(xiàng)目開工申請報告由基層項(xiàng)目管理部門審批,報xx公司工程管理部備案。
第二十三條投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對xx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條建設(shè)單位在xx公司設(shè)立的設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,通過招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。
第五章年度投資計劃
第二十五條年度投資計劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計劃。
第二十六條年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議計劃、實(shí)施計劃和調(diào)整計劃。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》執(zhí)行。
第二十七條列入年度實(shí)施計劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。
第二十八條專項(xiàng)投資項(xiàng)目計劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計劃意見,由投資管理部復(fù)審后,納入xx公司年度投資計劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見,報投資管理部復(fù)審后,納入xx公司年度投資計劃。
第六章項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十九條嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、xx開發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條集團(tuán)公司、xx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長對項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過程負(fù)責(zé)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
。ㄒ唬╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制,滿足工程項(xiàng)目設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
。ǘ╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制;
。ㄈ┦┕み^程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過程控制。必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報、邊建邊報,擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變設(shè)計內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計要求。同時與施工單位共同完成以下任務(wù):
(一)對各分部工程、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
(二)堅持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的方法,對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制;
。ㄈ└鶕(jù)成本控制要求,做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力、材料、機(jī)械及其他保證性計劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報告。
第三十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理;(xiàng)目必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xx公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
。ㄒ唬┦┕挝槐仨毥⑹┕ぐ踩a(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、xx公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。
第三十八條投資項(xiàng)目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計截止日前向xx公司報送項(xiàng)目投資完成情況并附簡要分析材料。
第三十九條項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時處理項(xiàng)目建設(shè)中的問題。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評價
第四十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報財務(wù)部門辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個步驟進(jìn)行。
第四十二條項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
。ㄒ唬⿲瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
。ǘ⿲x公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由xx公司投資管理部組織,會同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(三)限下項(xiàng)目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計劃部門組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報告,報公司投資管理部備案。
第四十三條需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評定等專項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門辦理各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開展試生產(chǎn)工作。
第四十五條項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ǘ﹛x公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由xx公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ㄈ﹛x公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
。ㄒ唬┰O(shè)計文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達(dá)到設(shè)計要求并能夠正常投入使用;
。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報告,完成各項(xiàng)財務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
。ㄈ┚哂型暾⒔(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
。ㄋ模┚哂锌辈、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗(yàn)收意見書;
。ㄎ澹┯邢、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項(xiàng)驗(yàn)收合格文件;
。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查;
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
。ò耍┥a(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
。ㄒ唬⿲瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書。
。ǘ⿲x公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由xx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由xx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書,同時報集團(tuán)公司備案。
。ㄈ⿲ο尴马(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計劃部門組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收報告,報公司投資管理部備案。
第四十八條項(xiàng)目后評價是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營一定時間后,對照項(xiàng)目可行性研究報告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對項(xiàng)目建設(shè)的某一問題進(jìn)行專題評價。
第四十九條集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評價,由xx公司編制預(yù)后評價報告并報集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評價根據(jù)工作需要,由xx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。
第五十條開展后評價工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
。ㄒ唬⿲x公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
。ǘ⿲(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
(三)對優(yōu)化xx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;
(五)xx公司認(rèn)為需要開展后評價工作的項(xiàng)目。
第五十一條開展后評價工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
。ㄒ唬╉(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營效益等方面的文件資料完備;
(二)項(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計部門審計和竣工驗(yàn)收;
(三)項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營1~3年。
第五十二條xx公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評價年度計劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門及單位。
第五十三條按照投資項(xiàng)目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模,以及后評價工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價和詳細(xì)后評價。
。ㄒ唬┖喕笤u價由建設(shè)單位按照xx地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。
。ǘ┰敿(xì)后評價由xx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評價任務(wù),但不得委托參加過同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評價任務(wù)。
第五十四條對不能按期建成(超過設(shè)計工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評價工作。
第五十五條xx公司建立后評價與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xx公司后評價管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對原項(xiàng)目的后評價報告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第八章財務(wù)和資金管理
第五十六條各級財務(wù)部門在項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計部門應(yīng)當(dāng)對資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條財務(wù)部門根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計劃籌措資金,工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計劃,財務(wù)部門按照計劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時負(fù)責(zé)編報集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財務(wù)報表。
第五十八條投資項(xiàng)目資金必須專款專用,任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財務(wù)管理規(guī)定,建立專賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價由基層單位進(jìn)行初審,xx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價由各單位審定。
第六十一條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,xx公司投資管理部、工程管理部審核,審計部進(jìn)行內(nèi)部審計,對集團(tuán)公司抽查審計的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報集團(tuán)公司組織審計。其他項(xiàng)目(xx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xx公司投資管理部、工程管理部審核,審計部組織審計。工程結(jié)算送審及審計時效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個月內(nèi)完成,對送審工程總造價超過計劃總投資的,由基層單位予以書面說明,在剔除材料價格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請公司黨政聯(lián)席會審議。
第六十二條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財務(wù)部門編制財務(wù)決算報表,xx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核,審計部進(jìn)行審計,最后報集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(xx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核,審計部組織審計。
第九章責(zé)任追究與獎懲
第六十三條xx公司開展投資管理工作評優(yōu)活動,對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。
第六十四條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資;
。ǘ┰綑(quán)審批或者擅自立項(xiàng);故意造成單項(xiàng)工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車”項(xiàng)目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容;
。ㄈ└潘愠浪悖A(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
。ㄋ模┕室獠鸱猪(xiàng)目逃避審批;
(五)擅自開工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨;
。┻`反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸⿲ν顿Y項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時采取有效措施;
。ò耍┪窗凑找(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條合同相對方不按合同履行設(shè)計、監(jiān)理、施工、采購、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章附則
第六十六條本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對投資理財類公司的監(jiān)督管理,規(guī)范各類投資理財行為,促進(jìn)投資理財行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》)等,參照中國銀監(jiān)會等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行制度》,結(jié)合全市實(shí)際,制定本制度。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立投資理財類公司及分支機(jī)構(gòu),從事投資理財業(yè)務(wù)活動,適用本制度。
第三條本制度所稱投資理財業(yè)務(wù)是指以自有資金對外投資、融資咨詢、投資顧問、資金中介等行為。
本制度所稱投資理財類公司是指依法設(shè)立,經(jīng)營投資理財類業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司、股份有限公司和合伙制企業(yè)。
第四條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)堅持安全性、流動性、收益性、誠實(shí)守信的經(jīng)營原則,建立市場化運(yùn)作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。
第五條投資理財類公司開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家利益和社會公共利益。
投資理財類公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。
第六條投資理財類公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則,不得從事不正當(dāng)競爭。
第七條投資理財類公司由各級政府實(shí)施屬地管理。
各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)投資理財類公司風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人。
第八條市政府成立市投資理財類業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議(以下簡稱市級聯(lián)席會議),負(fù)責(zé)投資理財類公司的政策制訂和督導(dǎo)檢查工作;市金融辦、市工商局、市公安局、銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行、市中級法院、市檢察院等部門為成員單位;市金融辦為牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和調(diào)度。
各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的聯(lián)席會議(以下簡稱縣級聯(lián)席會議),負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財類公司的管理與服務(wù)。
第九條投資理財類公司建立行業(yè)自律組織,維護(hù)正常的市場秩序,督促會員單位完善公司治理和內(nèi)部控制、依法合規(guī)經(jīng)營,并自覺接受市級聯(lián)席會議的指導(dǎo)。
第二章設(shè)立、變更和終止
第十條設(shè)立投資理財類公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。
(二)有符合本制度規(guī)定的注冊資本。
(三)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備金融、信貸、擔(dān)保、投資或理財從業(yè)經(jīng)歷。
(四)有符合要求的營業(yè)場所。
第十一條投資理財類公司的注冊資本不得低于500萬元;其實(shí)收資本金必須為貨幣資金,并且一次性繳付。
第十二條企業(yè)法人投資入股投資理財類公司,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊,具有法人資格。
(二)法定代表人無犯罪記錄,信用記錄良好。
(三)有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和盈利能力。
(四)入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(五)法人股東持股比例不得低于30%。
第十三條自然人投資入股投資理財類公司,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有完全民事行為能力,無犯罪記錄,信用記錄良好。
(二)堅持股東本地化原則,本轄區(qū)股東持股比例不低于60%,原則上不吸收市外股東入股。
(三)有持續(xù)出資能力和抗風(fēng)險能力,入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(四)具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識和投資理財從業(yè)經(jīng)歷,熟悉國家、省市有關(guān)投資理財行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。
第十四條設(shè)立投資理財類公司,應(yīng)向工商部門提交下列文件、資料:
(一)申請書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的投資理財類公司名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)。
(二)章程草案。
(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(四)股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。
(五)法人股東的企業(yè)信用報告,個人股東的個人信用報告、資金來源證明;法人股東的法定代表人、個人股東的無犯罪記錄證明。
(六)主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員基本情況。
(七)營業(yè)場所證明材料。
(八)工商部門要求提交的其他文件、資料。
第十五條工商部門收到投資理財類公司的設(shè)立申請后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對符合上述條件的辦理注冊登記手續(xù),并及時告知聯(lián)席會議其他成員單位。
第十六條投資理財類公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)報經(jīng)工商部門批準(zhǔn)后,提交聯(lián)席會議重新備案:
(一)變更名稱。
(二)變更注冊資本。
(三)變更公司住所。
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。
(五)變更主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員。
(六)變更持有5%以上股權(quán)的股東。
(七)分立或者合并。
(八)其他變更事項(xiàng)。
第十七條市轄區(qū)內(nèi)投資理財類公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),需按新設(shè)立公司的`要求向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地工商部門提交文件資料。原則上不允許市轄區(qū)外投資理財類公司在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十八條投資理財類公司有重大違法經(jīng)營行為,嚴(yán)重危害市場秩序、損害公眾利益的,由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十九條投資理財類公司解散或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)依法成立清算組進(jìn)行清算,按照債務(wù)清償計劃及時償還有關(guān)債務(wù)?h級聯(lián)席會議監(jiān)督其清算過程。
第三章業(yè)務(wù)范圍
第二十條投資理財類公司經(jīng)工商部門登記注冊,可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)以自有資金對外投資。
(二)融資咨詢業(yè)務(wù)。
(三)投資顧問業(yè)務(wù)。
(四)資金中介業(yè)務(wù)。
(五)金融管理部門批準(zhǔn)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第二十一條投資理財類公司不得從事下列活動:
(一)吸收存款。
(二)發(fā)放貸款。
(三)受托發(fā)放貸款。
(四)受托投資。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法活動。
第四章經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制
第二十二條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,保持公司治理的有效性。
第二十三條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才。
第二十四條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等要求,建立健全財務(wù)會計制度。
第二十五條投資理財類公司所收取的各種費(fèi)用,可根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險程度,與當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。
第二十六條投資理財類公司與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系,并在合同中明確約定各方承擔(dān)責(zé)任的方式。
第二十七條投資理財類公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)人相關(guān)信息的交換機(jī)制,加強(qiáng)對債務(wù)人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督,共同維護(hù)各方的合法權(quán)益。
第二十八條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)每季度將公司治理情況、財務(wù)會計報告、風(fēng)險管理狀況、資本金構(gòu)成及運(yùn)用情況、業(yè)務(wù)開展情況等信息報送至當(dāng)?shù)亟鹑诠芾聿块T。
第五章監(jiān)督管理
第二十九條市級聯(lián)席會議對全市投資理財類公司履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)章、制度和監(jiān)督管理制度。
(二)負(fù)責(zé)全市投資理財類公司信息統(tǒng)計工作。
(三)指導(dǎo)全市投資理財類行業(yè)自律組織建設(shè)。
第三十條明確市級聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。市金融辦負(fù)責(zé)搞好組織協(xié)調(diào);市工商局負(fù)責(zé)投資理財類公司的設(shè)立、變更和終止;市公安局負(fù)責(zé)受理有關(guān)部門移交和群眾舉報的涉嫌犯罪線索,打擊違法犯罪行為;人行市中心支行、銀監(jiān)會監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資理財業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管,及時向聯(lián)席會議反饋有關(guān)監(jiān)測情況。市工商局、市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對投資理財類公司經(jīng)營活動的監(jiān)管,其中對有合法手續(xù)的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管和查處;對無合法手續(xù)的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市公安局負(fù)責(zé)查處。
第三十一條各縣(市、區(qū)),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)席會議負(fù)責(zé)轄區(qū)投資理財類公司風(fēng)險防范與處置,具體履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審核備案投資理財類公司的設(shè)立、變更、終止以及設(shè)定業(yè)務(wù)范圍。
(二)負(fù)責(zé)對投資理財類公司負(fù)責(zé)人、高級管理人員和從業(yè)人員的任職資格管理。
(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財類公司重大風(fēng)險事件的報告和應(yīng)急管理,及時向同級人民政府和市級聯(lián)席會議報告本轄區(qū)投資理財類行業(yè)的重大風(fēng)險事件和處置情況。
第三十二條投資理財類公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)制度》的規(guī)定及時向工商部門報送經(jīng)營報告、財務(wù)會計報告、合法合規(guī)報告等文件和資料;提交的各類文件和資料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。工商部門審核后抄送縣級聯(lián)席會議其他部門。
第三十三條縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要,有權(quán)要求投資理財類公司提供專項(xiàng)資料,或約見其董事、監(jiān)事、高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求就有關(guān)情況進(jìn)行說明或進(jìn)行必要的整改。
第三十四條縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要,每半年對轄內(nèi)投資理財類公司現(xiàn)場檢查一次,投資理財類公司應(yīng)當(dāng)予以配合,并按要求提供有關(guān)文件、資料。
現(xiàn)場檢查時,檢查人員不得少于2人,并向投資理財類公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。
第三十五條投資理財類公司發(fā)生風(fēng)險案件,金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的投資損失,以及主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員涉及嚴(yán)重違法、違規(guī)等重大事件時,縣級聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并向市級聯(lián)席會議報告。
第三十六條投資理財類公司的經(jīng)營活動涉嫌違規(guī)經(jīng)營的,由相關(guān)部門進(jìn)行行政處罰。涉嫌違法犯罪的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時將案件線索移交司法機(jī)關(guān)處理,符合立案條件的,由公安機(jī)關(guān)立案偵查;對于重大、疑難、復(fù)雜案件,公安機(jī)關(guān)可以邀請檢察機(jī)關(guān)介入偵查。
第三十七條行政執(zhí)法人員、貪贓枉法、或者玩忽職守,導(dǎo)致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,涉嫌職務(wù)犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)辦理。
第六章附則
第三十八條本制度由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本制度自公布之日起施行。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 4
第一章總則
第一條為規(guī)范本公司投資業(yè)務(wù)的運(yùn)作和管理,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)國家法規(guī)、本公司《公司章程》和有關(guān)制度特制定本辦法。
第二條本辦法所稱投資業(yè)務(wù),包括直接股權(quán)投資、并購?fù)顿Y、債權(quán)投資、結(jié)構(gòu)性投資等。
本辦法適用于本公司自有資金投資及受托管理資金(基金)投資等一切投資行為。受托管理資金(基金)投資,是指公司作為普通合伙人或受托投資管理人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和投資委托人的投資意愿,與委托人簽訂合伙協(xié)議或委托投資管理協(xié)議,對外進(jìn)行投資,以實(shí)現(xiàn)受托管理資產(chǎn)收益最優(yōu)化的行為。
第三條本辦法規(guī)范投資業(yè)務(wù)的基本原則,適用于投資業(yè)務(wù)的全過程,包括但不限于項(xiàng)目開發(fā)與立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目投資決策的執(zhí)行、項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理、投資項(xiàng)目退出等。
第二章投資管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條公司投資管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)包括:董事會、投資決策委員會、總裁辦公會、投資管理部、風(fēng)險控制部、綜合管理部。
第五條由總裁向董事會提交公司年度投資計劃,由總裁根據(jù)董事會決議組織實(shí)施。
第六條公司投資決策委員會是公司投資業(yè)務(wù)的決策機(jī)構(gòu),其成員由董事會任命,受總裁直接領(lǐng)導(dǎo),對總裁和董事會負(fù)責(zé),根據(jù)總裁和董事會的要求和公司章程及相關(guān)制度在授權(quán)范圍內(nèi)對公司的投資進(jìn)行決策。
第七條公司總裁辦公會負(fù)責(zé)對公司篩選的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步判斷,對投資項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策,對投資項(xiàng)目的相關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第八條投資管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目開發(fā)、選擇、盡職調(diào)查、投資方案設(shè)計與談判、項(xiàng)目實(shí)施、后期管理等。投資管理部實(shí)行投資經(jīng)理負(fù)責(zé)制,每一項(xiàng)目指派專職投資經(jīng)理,承擔(dān)具體工作。
第九條風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)審查及風(fēng)險控制審查。風(fēng)險控制部監(jiān)督投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,對投資項(xiàng)目進(jìn)行法律合規(guī)審查及實(shí)質(zhì)風(fēng)險審查,并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制意見;確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;制訂、審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性。
第十條綜合管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的檔案管理、印章管理、總裁辦公會的會議籌備以及相關(guān)會議資料的管理等。
第三章項(xiàng)目開發(fā)
第十一條公司獲得項(xiàng)目資源信息后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵嚓P(guān)項(xiàng)目資源信息,包括信息來源、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目融資需求和投資方式、聯(lián)系方式等信息。
第十二條投資總監(jiān)根據(jù)項(xiàng)目資源信息,組織投資管理部就項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判斷,并將結(jié)果報告總裁復(fù)審。如認(rèn)為該信息有價值,即由指定的投資經(jīng)理(“項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人”)負(fù)責(zé)跟蹤并進(jìn)行初步盡職調(diào)查。
第十三條項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人定期對項(xiàng)目開發(fā)情況做出總結(jié),報投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱。
第四章項(xiàng)目立項(xiàng)
第十四條投資項(xiàng)目由總裁辦公會決定是否立項(xiàng)。
第十五條項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人根據(jù)初步盡職調(diào)查情況,形成《投資項(xiàng)目可行性報告》。《投資項(xiàng)目可行性報告》應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)做出初步判斷:
。1)投資項(xiàng)目是否符合公司的投資理念;
(2)投資項(xiàng)目是否屬于公司設(shè)定投資對象范圍;
。3)與潛在投資對象的核心人員就初步的交易結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步溝通,討論是否具有可操作性;
(4)投資項(xiàng)目是否具備投資價值。
第十六條進(jìn)入立項(xiàng)階段的項(xiàng)目,項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向投資總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目可行性報告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》。
第十七條投資總監(jiān)收到《投資項(xiàng)目可行性報告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》后,投資總監(jiān)應(yīng)對項(xiàng)目做出評價,將《投資項(xiàng)目可行性報告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》及其評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險控制部。風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第十八條對擬提請立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,風(fēng)險控制部組織相關(guān)人員結(jié)合項(xiàng)目的《投資項(xiàng)目可行性報告》,對提請立項(xiàng)的潛在投資項(xiàng)目的合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行審查和風(fēng)險評價,形成《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險報告》,提交風(fēng)險控制總監(jiān),風(fēng)險控制總監(jiān)對項(xiàng)目做出評價。如風(fēng)險控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險控制總監(jiān)的意見對項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,風(fēng)險控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)控總監(jiān)評審意見提交至總裁,并由總裁提交總裁辦公會。
第十九條總裁收到《投資項(xiàng)目可行性報告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請》、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)控總監(jiān)評審意見后,應(yīng)當(dāng)及時召開總裁辦公會,并根據(jù)《總裁辦公會議事規(guī)則》對該立項(xiàng)申請予以審議,并在五個工作日內(nèi)做出決議。
第二十條總裁辦公會對投資項(xiàng)目立項(xiàng)的決議可以是:批準(zhǔn)立項(xiàng)、暫緩立項(xiàng)和不予立項(xiàng)三種。
。1)對于批準(zhǔn)立項(xiàng)的,總裁辦公會應(yīng)當(dāng)對該項(xiàng)目的操作提出相應(yīng)的約束條件和對后續(xù)工作提出指導(dǎo)性意見。
。2)對于總裁辦公會認(rèn)為相關(guān)決策信息尚不完整或立項(xiàng)條件尚不成熟的,總裁辦公會可以決定暫緩立項(xiàng)。對于暫緩立項(xiàng)的,該項(xiàng)目開發(fā)工作繼續(xù)進(jìn)行。項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人可以適時按前述程序再次提請立項(xiàng)申請。
(3)對于總裁辦公會決定不予立項(xiàng)的開發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目開發(fā)工作終結(jié)。由項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目開發(fā)總結(jié)》,報投資總監(jiān)、總裁審閱并將項(xiàng)目資料歸檔。
第五章立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行
第二十一條項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后應(yīng)成立項(xiàng)目組,項(xiàng)目組由投資經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目組對擬投資對象開展盡職調(diào)查,并組織相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場工作。
第二十二條項(xiàng)目組對擬投資對象的盡職調(diào)查的方式包括但不限于調(diào)查問卷、內(nèi)外部相關(guān)資料搜集、現(xiàn)場調(diào)查、內(nèi)外部相關(guān)人士訪談、購買專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士的相關(guān)服務(wù)或報告等,盡職調(diào)查結(jié)束項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)形成《盡職調(diào)查報告》。
第二十三條投資經(jīng)理應(yīng)收集從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開始的全部項(xiàng)目資料并形成工作底稿,完成盡職調(diào)查工作后,將工作底稿交由綜合管理部歸檔。
第二十四條對擬投資企業(yè)可聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,必要時可以聘請律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問,并對項(xiàng)目出具法律意見書。會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所的選聘及其報酬的確定應(yīng)經(jīng)總裁辦公會批準(zhǔn)。
第二十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《盡職調(diào)查報告》、中介機(jī)構(gòu)報告、對擬投資企業(yè)的估值、初步的投資方案、談判方案和投資后續(xù)管理等形成《投資項(xiàng)目建議書》,提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)對項(xiàng)目進(jìn)行評價并將《投資項(xiàng)目建議書》及評價意見提交總裁辦公會,由總裁辦公會進(jìn)行評價并提出意見。
第二十六條項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)總裁辦公會的意見展開與擬投資企業(yè)的談判,談判結(jié)果應(yīng)及時向總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)匯報,并得到相應(yīng)指導(dǎo)意見。
第二十七條形成初步談判結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)即時形成最終投資方案,并由風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)起草相關(guān)交易之法律文件。
第二十八條在盡職調(diào)查和談判過程中,根據(jù)項(xiàng)目需要,可召開一次或多次的項(xiàng)目討論會,就項(xiàng)目價值、風(fēng)險、方案等關(guān)鍵問題進(jìn)行討論。項(xiàng)目討論會可以由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集,也可以由總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)召集。
第二十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如認(rèn)為該項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)原有投資目標(biāo)或無法按既定條件達(dá)成協(xié)議時,可以提出終止立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出終止申請,應(yīng)詳細(xì)說明理由,編制《已立項(xiàng)項(xiàng)目終止申請》并由投資總監(jiān)提交總裁辦公會,總裁辦公會做出是否終止的決定。
第三十條對于決定予以終止的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報告》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。
第六章項(xiàng)目投資決策
第三十一條投資決策委員會對是否進(jìn)行項(xiàng)目投資作出決策。
第三十二條提請投資決策的項(xiàng)目必須同時滿足以下基本條件:
(1)已完成盡職調(diào)查;
(2)已完成項(xiàng)目可行性論證,具有投資價值;
。3)已與潛在被投資項(xiàng)目或企業(yè)就交易結(jié)構(gòu)和商業(yè)條件達(dá)成基本一致意見。
第三十三條對于提請投資決策的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)提交《項(xiàng)目投資決策申請》!俄(xiàng)目投資決策申請》的內(nèi)容包括:
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)執(zhí)行過程回顧;
(2)需要提請?zhí)貏e關(guān)注的關(guān)鍵事項(xiàng);
(3)下一步還需進(jìn)行的工作及其進(jìn)度安排;
。4)其他需要說明的事項(xiàng)。
第三十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將《項(xiàng)目投資決策申請》、《投資項(xiàng)目建議書》、《盡職調(diào)查報告》、中介機(jī)構(gòu)的報告(如有)、相關(guān)交易之法律文件等(以下統(tǒng)稱“投資決策申請文件”)提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)應(yīng)對項(xiàng)目做出評價,并將投資決策申請文件及評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險控制部。風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第三十五條對擬提請投資決策的項(xiàng)目,風(fēng)險控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對該項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)審查,并向風(fēng)險控制總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險報告》,風(fēng)險控制總監(jiān)對項(xiàng)目做出評價。如風(fēng)險控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險控制總監(jiān)的意見對項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,風(fēng)險控制主管副總裁將項(xiàng)目投資方案及《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見提交至總裁。
第三十六條總裁收到投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見后,應(yīng)召集總裁辦公會應(yīng)對項(xiàng)目做出評價,并將投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。
第三十七條投資決策委員會主席召集投資決策委員會會議,并由投資決策委員會秘書負(fù)責(zé)準(zhǔn)備投資決策申請文件、投資總監(jiān)評審意見、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見等會議文件。
第三十八條投資決策委員會根據(jù)《投資決策委員會議事規(guī)則》對投資項(xiàng)目進(jìn)行審議。
第三十九條投資決策委員會對投資決策的決議可以是:批準(zhǔn)投資、不予投資和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會審議通過批準(zhǔn)投資的,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
。2)對于投資決策委員會設(shè)定約束的決定不予投資的項(xiàng)目,該項(xiàng)目終結(jié)。項(xiàng)目組要妥善處理與擬投資企業(yè)的善后事宜。同時,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合事務(wù)部組織歸檔。
。3)對于投資決策委員會暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。
第七章項(xiàng)目投資的執(zhí)行
第四十條在公司做出投資決議之后,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十一條對于批準(zhǔn)投資的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)決議完成與擬投資企業(yè)的最終談判。如最終談判出現(xiàn)重大變化,應(yīng)按上節(jié)有關(guān)規(guī)定重新履行投資決策程序。
第四十二條最終談判達(dá)成一致,項(xiàng)目組應(yīng)對相關(guān)交易之法律文件文本定稿,經(jīng)風(fēng)險控制部門確認(rèn)后,報投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、風(fēng)險控制總監(jiān)、風(fēng)險控制主管副總裁、總裁審查批準(zhǔn),相關(guān)交易法律文件應(yīng)當(dāng)由董事長或授權(quán)總裁簽署。
第四十三條相關(guān)交易法律文件生效后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請,公司財務(wù)總監(jiān)根據(jù)申請進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)總裁審批后,辦理投資款項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)事宜。
第四十四條項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時按照相關(guān)交易法律文件的規(guī)定,取得投資項(xiàng)目的股權(quán)或債權(quán)及其他法律文件,并協(xié)助被投資企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十五條項(xiàng)目投資執(zhí)行后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目資料文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。
第八章投資后的管理
第四十六條投資管理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)《投資項(xiàng)目建議書》中載明的.投資后持續(xù)管理的主要思路、方式、擬采取的措施,指定專門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人跟蹤投資項(xiàng)目、落實(shí)投資后續(xù)管理工作,保證公司相關(guān)投資決議的實(shí)施。
第四十七條風(fēng)險控制部應(yīng)指派相關(guān)專職人員跟蹤項(xiàng)目投資后的后續(xù)管理,并及時做出合規(guī)風(fēng)險提示。
第四十八條項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理主要通過參加股東會行使股東表決權(quán)、委派董事參加董事會或其他參與被投資企業(yè)的重大決策、委派專門人員監(jiān)督控制項(xiàng)目有關(guān)財務(wù)、資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方式進(jìn)行。被投資企業(yè)召開股東大會、董事會或以其他方式參與被投資企業(yè)的重大決策前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就相關(guān)議題形成《項(xiàng)目投資后續(xù)管理意見》,詳細(xì)說明建議公司采用的意見,提交投資總監(jiān)。
第四十九條投資總監(jiān)應(yīng)對《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》做出評價,并將《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》及評審意見提交主管投資業(yè)務(wù)副總裁、風(fēng)險控制部。風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十條風(fēng)險控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專職人員對提請審議的意見進(jìn)行合規(guī)審查,形成《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險評價報告》,并提交至風(fēng)險控制總監(jiān),風(fēng)險控制總監(jiān)對項(xiàng)目做出評價。如風(fēng)險控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險控制總監(jiān)的意見對項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險控制總監(jiān)審核通過后,由風(fēng)險控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險評價報告》及風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見提交至總裁。
第五十一條總裁收到《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》、投資總監(jiān)評審意見、《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險評價報告》、風(fēng)險控制總監(jiān)評審意見后,應(yīng)召開總裁辦公會對該意見予以審議并做出決策。
第五十二條公司委派的在被投資企業(yè)擔(dān)任董事或其他職務(wù)的人員,在執(zhí)行職務(wù)時必須嚴(yán)格按照相關(guān)決議意見執(zhí)行。公司對被投資企業(yè)行使股東權(quán)利時,由總裁或授權(quán)代表作為股東代表行使表決權(quán)。
第五十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對自己負(fù)責(zé)的已投資項(xiàng)目的后續(xù)管理情況定期做出總結(jié),報總裁、投資總監(jiān)審閱。
第九章投資項(xiàng)目的退出
第五十四條投資決策委員會對是否進(jìn)行項(xiàng)目退出作出決策。
第五十五條總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為投資已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或合適退出時機(jī)時,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定《投資退出方案》。投資退出方案的內(nèi)容包括:
。1)退出方式;
(2)退出時機(jī)的選擇,以及操作計劃;
。3)項(xiàng)目損益的預(yù)測;
(4)其他需要揭示的信息。
第五十六條投資總監(jiān)應(yīng)對《投資退出方案》,做出評價,并將《投資退出方案》及評審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十七條總裁收到《投資退出方案》及投資總監(jiān)評審意見后,應(yīng)當(dāng)召總裁辦公會對該意見予以評價,并將《投資退出方案》、投資總監(jiān)評審意見及總裁辦公會評審意見提交投資決策委員會。
第五十八條投資決策委員會主席負(fù)責(zé)召集投資決策會,并由投資決策委員會秘書負(fù)責(zé)準(zhǔn)備《投資退出方案》、投資總監(jiān)評審意見、總裁辦公會評審意見等會議文件。
第五十九條投資決策委員會根據(jù)《投資決策委員會議事規(guī)則》對投資退出進(jìn)行審議。
第六十條投資決策委員會對項(xiàng)目退出的決議可以是:批準(zhǔn)退出、不予退出和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會決定批準(zhǔn)退出的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按相關(guān)決議執(zhí)行完成相關(guān)事項(xiàng)。
(2)對于投資決策委員會決定不予退出的,該項(xiàng)目繼續(xù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以適時再次提交《投資退出方案》,按前述流程進(jìn)行。
(3)對于投資決策委員會暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會表決。
第六十一投資退出執(zhí)行過程中,如發(fā)生重大事件或變化,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時報告總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān),并按總裁的決定執(zhí)行?偛谜J(rèn)為必要時,召開投資決策委員會進(jìn)行討論。
第六十二條投資退出執(zhí)行完畢,項(xiàng)目結(jié)束。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同綜合管理部組織歸檔。
第六十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目投資退出的執(zhí)行情況做出總結(jié),報投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、總裁審閱。
第十章責(zé)任追究
第六十四條公司投資管理部應(yīng)定期對風(fēng)險管理工作進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),其自查報告應(yīng)及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理部。
第六十五條公司員工由于工作失職或違反本辦法規(guī)定,給公司帶來嚴(yán)重影響或損失的,公司將根據(jù)具體情況給予責(zé)任人批評、警告、降薪、賠償、罰款、調(diào)職直至解除勞動合同等處分。對于違反法律的,公司將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十一章附則
第六十六條本辦法由總裁辦公會制定,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后生效。
第六十七條本制度由總裁辦公會負(fù)責(zé)解釋。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 5
第一部分總則
1.1項(xiàng)目管理目的
為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,促進(jìn)項(xiàng)目管理過程的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,落實(shí)“從結(jié)果管理到過程管理”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,深入精細(xì)化核算及劃小核算單元、盡可能地降低項(xiàng)目成本、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化,規(guī)避項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)風(fēng)險,在充分整合公司的人、財、物等資源的基礎(chǔ)上,同時培養(yǎng)公司復(fù)合性人才為目的,公司對有關(guān)的項(xiàng)目采用“項(xiàng)目管理模式”進(jìn)行管理,依據(jù)本公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2管理原則
1.2.1成立項(xiàng)目管理委員會,由項(xiàng)目管理委員會遵循項(xiàng)目管理委員會負(fù)責(zé)制的原則,利用相關(guān)資源進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。
1.2.2項(xiàng)目納入到項(xiàng)目管理范圍,采購部門無條件回避采購,由項(xiàng)目管理委員會辦理。
1.3項(xiàng)目管理的適用范圍
1.3.1被列為計劃管理的項(xiàng)目具有跨部門(三個以上)、開發(fā)周期較長(一般超過3個月)、經(jīng)費(fèi)較大(一般超過50萬元)等特點(diǎn),且對公司的經(jīng)營發(fā)展具有重大意義。
1.3.2項(xiàng)目管理適用范圍:新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、重大管理項(xiàng)目、重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、裝飾裝修工程、視覺系統(tǒng)制作、會務(wù)布展、戶外廣告制作發(fā)布、整套家俱制作、工藝禮品制作、設(shè)計及印刷、軟件工程等公司所涵蓋的所有項(xiàng)目的規(guī)范管理。
第二部分重大項(xiàng)目控制管理
2.1決策機(jī)構(gòu):
2.1.1項(xiàng)目管理委員會是項(xiàng)目管理的最高決策機(jī)構(gòu),由董事長任主任,固定委員會成員由公司總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和律師組成。根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì),公司還可聘請內(nèi)、外的行業(yè)專家進(jìn)入項(xiàng)目管理委員會任臨時委員。
2.1.2項(xiàng)目管理委員會的職責(zé):
1、確定年度項(xiàng)目開發(fā)計劃;
2、對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目撤消進(jìn)行決策;
3、評審項(xiàng)目計劃:包括進(jìn)度計劃.成本預(yù)算.質(zhì)量計劃等;
4、召開項(xiàng)目階段性評審會:必要時對項(xiàng)目階段報告、項(xiàng)目總結(jié)報告進(jìn)行評審。
5、監(jiān)督項(xiàng)目管理相關(guān)制度的執(zhí)行;
6、對項(xiàng)目進(jìn)行過程中的重大里程碑.重大變更計劃做出決定;
7、確定項(xiàng)目經(jīng)理及對項(xiàng)目經(jīng)理的考核;
8、確定項(xiàng)目的績效考核原則。
2.1.3日常管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目管理辦公室為項(xiàng)目管理委員會委托的項(xiàng)目日常管理的常設(shè)機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目管理委員會負(fù)責(zé),現(xiàn)設(shè)在公司運(yùn)營管理部兼任。其主要職責(zé)如下:
1、擬定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度;
2、開發(fā)和維護(hù)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn).方法和程序;
1、制訂具體的年度項(xiàng)目計劃;
2、依照項(xiàng)目管理相關(guān)制度,管理項(xiàng)目;
3、對項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行適時的跟蹤;
4、協(xié)調(diào)項(xiàng)目開展所需的資源及項(xiàng)目的外部工作;
5、組織項(xiàng)目階段性評審;
6、保存項(xiàng)目過程中的相關(guān)文件和數(shù)據(jù);
7、為優(yōu)化項(xiàng)目管理提出建議,主要包括:為公司各個項(xiàng)目提供項(xiàng)目管理的咨詢和指導(dǎo);為公司提供項(xiàng)目管理培訓(xùn);為企業(yè)提供項(xiàng)目管理的其他支持。
2.1.4項(xiàng)目經(jīng)理
1、項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生:項(xiàng)目經(jīng)理由項(xiàng)目管理委員會聘任。
2、項(xiàng)目經(jīng)理的任職資格:
(1)原則上項(xiàng)目經(jīng)理必須具備高級設(shè)計師、高級工程師、高級項(xiàng)目經(jīng)理、高級專業(yè)職稱,或部門經(jīng)理以上條件之一的資格。
(2)在本公司工作一年以上,且在項(xiàng)目主要相關(guān)業(yè)務(wù)上有較高的工作經(jīng)驗(yàn)。對于研發(fā)的項(xiàng)目,必須有較深的研發(fā)資質(zhì)技術(shù)背景。
。3)具有系統(tǒng)思考能力,能合理的權(quán)衡項(xiàng)目的目標(biāo),能對項(xiàng)目的規(guī)劃和項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題以全面、長遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行思考。
。4)充分的協(xié)調(diào)能力,其中包括:充分利用資源的能力;組織和組建團(tuán)隊(duì)的能力;應(yīng)付危機(jī)和解決沖突的能力;談判和廣泛溝通的能力。
。5)項(xiàng)目經(jīng)理的選擇原則:盡量選擇項(xiàng)目管委會成員兼任。
3、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé):
(1)保證項(xiàng)目完成的目標(biāo)與制定的目標(biāo)一致.
。2)合理的分配項(xiàng)目的資源,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的資源.
。3)與企業(yè)的各個職能部門進(jìn)行充分的溝通、協(xié)調(diào),使項(xiàng)目能順利的進(jìn)行.
。4)對項(xiàng)目的成功富有的主要責(zé)任,對項(xiàng)目的計劃、實(shí)施、監(jiān)督與控制富有全權(quán)的責(zé)任,保證項(xiàng)目能達(dá)到預(yù)期的效果。
。5)協(xié)調(diào)在項(xiàng)目過程中項(xiàng)目內(nèi)部的各種矛盾,使項(xiàng)目能順利的進(jìn)行。
。6)形成良好的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)合作的模式
。7)對項(xiàng)目小組的各個成員進(jìn)行績效的評估
。8)項(xiàng)目經(jīng)理有義務(wù)定期將項(xiàng)目的進(jìn)展情況以書面形式向項(xiàng)目管理委員會匯報,并不定期的接受項(xiàng)目管理辦公室的檢查和監(jiān)督。
4、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù):
。1)對項(xiàng)目開展進(jìn)行組織的權(quán)力;
。2)挑選項(xiàng)目組成員,對不合格的成員退回原部門的權(quán)利,對項(xiàng)目小組成員在項(xiàng)目完成后個人發(fā)展有建議權(quán)。
。3)對項(xiàng)目所審批的資源(項(xiàng)目人員、項(xiàng)目資金和項(xiàng)目所用到的一般資源)進(jìn)行具體的分配和使用的權(quán)利;
。3)項(xiàng)目內(nèi)部有關(guān)決策的權(quán)力;
(4)項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況向項(xiàng)目管理辦公室提出申請召開項(xiàng)目階段性評審會和項(xiàng)目完成評審會。
(5)有根據(jù)項(xiàng)目的需要申請計劃外資源的權(quán)利
5、項(xiàng)目經(jīng)理的解聘
(1)項(xiàng)目完成經(jīng)總結(jié)評審后由項(xiàng)目管理委員會解聘。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,出現(xiàn)下列重大問題時,經(jīng)過項(xiàng)目管理委員會討論,有權(quán)解除該項(xiàng)目經(jīng)理,進(jìn)行重新任命:
。2)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目組成員有巨大的操作障礙,項(xiàng)目組的工作進(jìn)展困難;
(3)項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理的過程中,項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的與計劃相背離的情況,;
。4)項(xiàng)目經(jīng)理在未經(jīng)項(xiàng)目管理委員會授權(quán)的情況下越權(quán)工作,甚至給公司造成損失;
(5)項(xiàng)目經(jīng)理存在能力不足,且項(xiàng)目委員會有半數(shù)以上的人提出更換項(xiàng)目經(jīng)理。
6、項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中因?yàn)槟承┰蛳蝽?xiàng)目管理委員會提出辭去項(xiàng)目經(jīng)理的申請,經(jīng)項(xiàng)目委員會討論后同意后可解除,并進(jìn)行重新的任命。
2.1.5項(xiàng)目小組
項(xiàng)目組成員由項(xiàng)目經(jīng)理挑選,也可由部門經(jīng)理推選。項(xiàng)目組成員確定后將具體的`項(xiàng)目小組成員表提交項(xiàng)目管理辦公室備案。
1、項(xiàng)目小組成員根據(jù)項(xiàng)目的不同組成的人員也有所區(qū)別,本辦法中提供項(xiàng)目組成員必需的基本構(gòu)成表(見附表1),其他成員可由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況增加。
2、一旦項(xiàng)目小組確定,項(xiàng)目小組成員在項(xiàng)目的實(shí)施過程中必須聽從項(xiàng)目經(jīng)理的安排。
3、項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)根據(jù)情況對項(xiàng)目小組的組成實(shí)施變更,但項(xiàng)目人員的變更方案必須報項(xiàng)目管理辦公室備案。
4、項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)需要提出對項(xiàng)目成員的培訓(xùn)需求,經(jīng)項(xiàng)目管理辦公室同意后由經(jīng)營管理部組織培訓(xùn)工作。
2.2項(xiàng)目管理的內(nèi)容
2.2.1項(xiàng)目立項(xiàng)的原則:各需求部門在申請項(xiàng)目立項(xiàng)時應(yīng)參照下面的原則:
1、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目:
。1)項(xiàng)目必須與公司的經(jīng)營戰(zhàn)略相一致,可以是公司的系列產(chǎn)品,也可以是公司產(chǎn)品的衍生物;
。2)項(xiàng)目必須有明確的時間界限,不能無限制的延長。(一般最長時間為2年);
(3)新開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)具有一定的市場生命周期,至少應(yīng)該是處于上升階段的產(chǎn)品;
2、重大管理項(xiàng)目:
。1)重大管理項(xiàng)目的提出必須解決影響公司工作流程暢通、能使公司管理水平提高較大,能給公司的管理機(jī)制帶來變革。
3、重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目:
。1)項(xiàng)目必須是同公司產(chǎn)品緊密相關(guān)的重大新技術(shù)、新方法。
。2)項(xiàng)目必須解決公司現(xiàn)有產(chǎn)品中質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的問題
4、工程建設(shè)項(xiàng)目:公司重大基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目。
2.2.2項(xiàng)目的財務(wù)管理:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)前,財務(wù)和項(xiàng)目管理委員會要協(xié)作完成《項(xiàng)目的概算》,以便決定本項(xiàng)目是否進(jìn)一步推進(jìn)。
2、項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)后,作出《項(xiàng)目估算》及其《項(xiàng)目的科研報告》,做為立項(xiàng)依據(jù);
3、項(xiàng)目定型后(規(guī)劃設(shè)計施工圖,或項(xiàng)目明細(xì)環(huán)節(jié),或項(xiàng)目明細(xì)組成等),要求作出《項(xiàng)目預(yù)算》,以做為實(shí)施本項(xiàng)目控制和管理的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、項(xiàng)目實(shí)施后,對其過程的監(jiān)管,要求財務(wù)中心實(shí)施《項(xiàng)目分次核算》;
5、項(xiàng)目完成報審時,項(xiàng)目管理委員會審核項(xiàng)目完成是否達(dá)標(biāo),財務(wù)中心實(shí)施《項(xiàng)目預(yù)決算》,以便對工程項(xiàng)目核算清賬及其績效考評。
2.2.3項(xiàng)目的預(yù)審:各部門在正式提交立項(xiàng)報告前應(yīng)將項(xiàng)目的概念和簡要總體分析報告提交項(xiàng)目管理辦公室預(yù)審,項(xiàng)目辦公室將根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)原則對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。
1、項(xiàng)目預(yù)審?fù)ㄟ^后,項(xiàng)目管理辦公室將其列入潛在項(xiàng)目,書面通知立項(xiàng)部門并指導(dǎo)立項(xiàng)部門進(jìn)行項(xiàng)目正式立項(xiàng)的準(zhǔn)備。對于沒有通過預(yù)審的項(xiàng)目,項(xiàng)目管理辦公室將書面注明理由通知立項(xiàng)部門并退回預(yù)審材料。
2、項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)備:申報項(xiàng)目的部門準(zhǔn)備項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性分析報告,提交項(xiàng)目管理委員會進(jìn)行評審。
3、項(xiàng)目的立項(xiàng):根據(jù)需求部門提出的項(xiàng)目立項(xiàng)資料和項(xiàng)目立項(xiàng)原則,項(xiàng)目委員會進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)評審,評審?fù)ㄟ^后項(xiàng)目正式立項(xiàng),確定項(xiàng)目經(jīng)理,并納入年度項(xiàng)目計劃。
4、為了盡快的對市場和客戶的需求做出反映,經(jīng)公司高層提出的緊急、重大項(xiàng)目可以直接納入當(dāng)期的項(xiàng)目計劃,免去項(xiàng)目的申報和審批流程。
5、項(xiàng)目立項(xiàng)后輸出的文件(由項(xiàng)目管理辦公室起草,提交項(xiàng)目管理委員會審批):
(1)項(xiàng)目章程;
。2)項(xiàng)目經(jīng)理的認(rèn)命和項(xiàng)目組的組成;
(3)項(xiàng)目約束條件;
。4)項(xiàng)目的假設(shè);
2.2.4項(xiàng)目計劃的編制:
1、批準(zhǔn)立項(xiàng)后,一周內(nèi)項(xiàng)目組必須向項(xiàng)目管理委員會提交正式的項(xiàng)目的計劃初稿。在項(xiàng)目計劃的編制過程中以WBS(工作結(jié)構(gòu)分解表)為核心,逐步分層分塊的分析制定:包括核心計劃:范圍管理計劃、進(jìn)度管理計劃、成本管理計劃;輔助計劃:質(zhì)量管理計劃、風(fēng)險管理計劃、溝通管理計劃、采購管理計劃、組織人員管理計劃。
2、項(xiàng)目計劃的提交包括核心計劃的全部內(nèi)容,其中至少包括質(zhì)量管理計劃、組織管理計劃輔助。(其余的計劃可以根據(jù)項(xiàng)目的種類在項(xiàng)目章程中另行規(guī)定)。
3、項(xiàng)目計劃編制后必須經(jīng)項(xiàng)目管理委員會評審?fù)ㄟ^,方能執(zhí)行。
4、項(xiàng)目計劃確定后,計劃歸項(xiàng)目管理辦公室備案以便以后的考核和跟蹤。
5、項(xiàng)目管理辦公室在收到項(xiàng)目任務(wù)審核書后,將根據(jù)公司的項(xiàng)目管理組合計劃,分配項(xiàng)目的優(yōu)先級,給該項(xiàng)目分配資源。
6、項(xiàng)目管理辦公室將以項(xiàng)目立項(xiàng)通知書的形式通知相關(guān)職能部門,相關(guān)部門在接到項(xiàng)目立項(xiàng)通知書后,將根據(jù)項(xiàng)目計劃的要求準(zhǔn)備相應(yīng)的項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。
2.2.5項(xiàng)目計劃定義:
1、通過可行性分析,確定近期內(nèi)(一般不超過三個月)公司需要投入人力、物力、財力并有可能在近期簽約或確定的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。
2、適用范圍:業(yè)務(wù)部門、財務(wù)中心、運(yùn)營管理部、預(yù)算部等部門。
2.2.5項(xiàng)目計劃任務(wù)
1、提出立項(xiàng)申請、進(jìn)行可行性分析。
。1)立項(xiàng)流程
業(yè)務(wù)部門提出立項(xiàng)需求或財務(wù)中心提出需求,由需求人會同財務(wù)中心、運(yùn)營管理部進(jìn)行可行性分析,再按照流程進(jìn)行審批。一般項(xiàng)目由財務(wù)總監(jiān)審批、向董事長匯報;較大項(xiàng)目由總經(jīng)理審批、向董事長匯報;重大項(xiàng)目由董事長直接審批、向董事會匯報。立項(xiàng)流程如下圖所示:
。ˋ)提出立項(xiàng)申請
。˙)可行性分析
。–)審批(按項(xiàng)目大小規(guī)定權(quán)限)
。―)立項(xiàng)項(xiàng)目編號
。2)可行性分析的內(nèi)容:
(A)價值(預(yù)計利潤,或?qū)究赡墚a(chǎn)生的影響);
(B)公司技術(shù)能否支持;
(C)公司資源能否支持;
。―)是否符合公司產(chǎn)品方向(能否體現(xiàn)公司形象、能否樹立樣板工程);
(E)預(yù)計簽約/確定時間;
。‵)成功的可能性;
(G)客戶的業(yè)界信譽(yù)(主要指資金信譽(yù));
(H)公司其他的競爭優(yōu)勢;
(I)其他需要提供的分析資料。
2.2.6成立項(xiàng)目小組
。1)原則:由立項(xiàng)審批人提議,通過財務(wù)中心、運(yùn)營管理部等各部門的項(xiàng)目小組成立會議討論決定。
。2)成員組成:根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和復(fù)雜程度從財務(wù)中心、運(yùn)營管理部等部門抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的人員組成項(xiàng)目組。
2.2.7項(xiàng)目跟蹤
。1)任務(wù):項(xiàng)目前期需求調(diào)研、編寫項(xiàng)目總體設(shè)計任務(wù)書、形成項(xiàng)目總體設(shè)計方案,審核、審批總體設(shè)計方案。
。2)工作流程
。ˋ)項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目組成員:安排、分配工作任務(wù);
(B)項(xiàng)目組成員向項(xiàng)目經(jīng)理:匯報、反饋工作信息。
2.2.8設(shè)計方案的管理:設(shè)計方案要做版本管理。送交方案之前必須得到上級領(lǐng)導(dǎo)的確認(rèn),并保留電子存檔,保證技術(shù)文檔的可追溯性。
2.2.9方案的審批流程:
。1)方案提交人
。2)部門經(jīng)理
(3)財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理
。4)董事長
2.2.10項(xiàng)目發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用按公司日常業(yè)務(wù)核算制度執(zhí)行。
2.2.11項(xiàng)目簽約/確定。按照公司合同管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3項(xiàng)目實(shí)施
2.3.1定義:實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目實(shí)施全過程。通過項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理的指揮、協(xié)調(diào)、組織、溝通,領(lǐng)導(dǎo)整個項(xiàng)目的實(shí)施過程,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。
2.3.2適用范圍:財務(wù)中心各部門。
2.3.3項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)
1、制定實(shí)施計劃。包括:
。1)詳細(xì)設(shè)計方案(施工設(shè)計方案)
。2)項(xiàng)目實(shí)施方案
。3)項(xiàng)目任務(wù)書
(4)材料計劃
。5)人員計劃
。6)項(xiàng)目進(jìn)度計劃
。7)質(zhì)量控制計劃
。8)項(xiàng)目物資供應(yīng)計劃
(9)培訓(xùn)計劃
由項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)同其他部門對實(shí)施計劃進(jìn)行審核,必須得到上級領(lǐng)導(dǎo)的審批,才可以實(shí)施。
2、編制項(xiàng)目預(yù)算。按實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)書編制項(xiàng)目預(yù)算。
3、執(zhí)行實(shí)施計劃。
按計劃安排、指揮項(xiàng)目的具體實(shí)施工作;在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員間的項(xiàng)目相關(guān)郵件要抄送給項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系。
項(xiàng)目小組成員要定期向項(xiàng)目經(jīng)理書面匯報項(xiàng)目進(jìn)展情況,填寫《項(xiàng)目實(shí)施情況表》。一般每周匯報一次,內(nèi)容包括本周項(xiàng)目進(jìn)展情況、下周項(xiàng)目安排、特殊事項(xiàng)說明等。如遇特殊情況,項(xiàng)目小組成員可隨時匯報。項(xiàng)目經(jīng)理可定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目進(jìn)展。
3、協(xié)助項(xiàng)目決算。項(xiàng)目組需要配合財務(wù)中心做好項(xiàng)目的成本歸集、利潤確認(rèn)。
4、項(xiàng)目內(nèi)部評審。項(xiàng)目內(nèi)部評價,項(xiàng)目實(shí)施的工作回顧,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),項(xiàng)目成員工作考核,作為項(xiàng)目獎懲的依據(jù)。
5、完成竣工驗(yàn)收。協(xié)同公司各相關(guān)部門,組織用戶或相關(guān)項(xiàng)目評審單位竣工驗(yàn)收。
6、提交竣工文檔。在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,匯編項(xiàng)目有關(guān)文件,向相關(guān)部門提供所有的技術(shù)參數(shù)和文檔,并提供完整的竣工文檔。所有項(xiàng)目文檔都需要存檔。
7、其他應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目實(shí)施小組完成的任務(wù)。
8、項(xiàng)目實(shí)施控制
。1)項(xiàng)目管理辦公室在項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)立驗(yàn)收/鑒定、財務(wù)決算、物資清理及成本控制管理等重要監(jiān)控點(diǎn),使項(xiàng)目開發(fā)過程始終處于受控狀態(tài)。
。2)各項(xiàng)目必須嚴(yán)格按項(xiàng)目要求的項(xiàng)目計劃完成,原則上不允許延期,如遇特殊情況或客戶需求更改時,項(xiàng)目經(jīng)理需及時出具書面項(xiàng)目執(zhí)行計劃調(diào)整說明和預(yù)算增減申請,報項(xiàng)目管理委員會批準(zhǔn)后實(shí)施,交項(xiàng)目管理辦公室備案。
。3)項(xiàng)目實(shí)施過程中必須嚴(yán)格作好原始記錄,產(chǎn)生的所有文檔應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)整理歸檔,項(xiàng)目文檔的管理按公司有關(guān)文檔管理的制度執(zhí)行。
2.3.5項(xiàng)目的控制:
1、項(xiàng)目的控制包括項(xiàng)目進(jìn)度的控制、項(xiàng)目成本的控制、項(xiàng)目質(zhì)量的控制。
2、項(xiàng)目在實(shí)施過程中由項(xiàng)目管理辦公室實(shí)施對項(xiàng)目的全程監(jiān)控過程,并按項(xiàng)目的相關(guān)節(jié)點(diǎn)對項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行考核。
3、項(xiàng)目管理辦公室將根據(jù)項(xiàng)目的執(zhí)行情況定期向項(xiàng)目管理委員會提出報告,對項(xiàng)目的過程進(jìn)行評估。對于項(xiàng)目管理過程中的重大里程碑和重大節(jié)點(diǎn)任務(wù),項(xiàng)目管理辦公室將提交詳細(xì)的項(xiàng)目階段性報告提交委員會進(jìn)行評估。
4、對于項(xiàng)目實(shí)施過程中必須使用超出計劃外的資源,項(xiàng)目經(jīng)理需提交詳細(xì)的申請報告,提交項(xiàng)目管理委員會審批。
2.4項(xiàng)目變更及確認(rèn)
項(xiàng)目設(shè)計變更。項(xiàng)目實(shí)施過程之中發(fā)生的項(xiàng)目范圍變更、設(shè)計變更導(dǎo)致的項(xiàng)目變更,必須及時得到項(xiàng)目各方的書面確認(rèn)。確認(rèn)方式可以是郵件、簽字等。
2.5項(xiàng)目的終止
2.5.1當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)下面幾種情況之一時,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理提出,項(xiàng)目管理委員會審核后就將會被終止。也可由項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)對項(xiàng)目的監(jiān)控過程,向委員會提出終止的申請,進(jìn)行討論。
1、項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);
2、項(xiàng)目的有關(guān)工作已經(jīng)停止或放慢,進(jìn)一步進(jìn)展已不可能;
3、項(xiàng)目被無限期延長;
4、項(xiàng)目所需的資源被分配給其他的項(xiàng)目;
5、項(xiàng)目的關(guān)鍵成員的變動
2.5.2對于項(xiàng)目的異常終止,項(xiàng)目的異常終止工作包(包括文檔、物資及財務(wù)等)清理,項(xiàng)目組應(yīng)在一周內(nèi)與項(xiàng)目管理辦公室一起完成。
2.5.3項(xiàng)目的正常結(jié)束,項(xiàng)目小組應(yīng)向項(xiàng)目管理委員會提交項(xiàng)目最終文件說明書:
1、包括項(xiàng)目描述;
2、項(xiàng)目建議書和數(shù)據(jù)備件(邀請建議書,工作說明等);
3、原始的和修訂后的合同資料及客戶接受的文件;
4、原始和修訂的項(xiàng)目計劃和進(jìn)度計劃(甘特圖和PERT圖,成本估算,管理計劃);
5、設(shè)計文件;
6、最終項(xiàng)目報告;
7、可交付成果;
8、項(xiàng)目教訓(xùn)報告;
9、狀態(tài)報告、會議記錄、變更通知和其他書面和電子的溝通文件復(fù)印件等。
10、所有交付物由項(xiàng)目管理委員會和項(xiàng)目經(jīng)理各保存一份,進(jìn)入項(xiàng)目的檔案管理。
2.6辦理項(xiàng)目終結(jié)手續(xù)。
2.6.1實(shí)施完畢的項(xiàng)目進(jìn)入公司項(xiàng)目終止程序,由公司內(nèi)部逐級審批;
2.6.2因故中途廢止的項(xiàng)目合同進(jìn)入內(nèi)部責(zé)任追究程序。分析項(xiàng)目廢止的原因,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié);如因人重大過錯造成項(xiàng)目廢止的,需要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2.6.3項(xiàng)目文件歸檔。匯集項(xiàng)目文檔,按公司資料檔案管理的有關(guān)規(guī)定入檔。
2.7項(xiàng)目的考核與獎勵
2.7.1項(xiàng)目組成員的考核按照公司《績效考核辦法》執(zhí)行。
2.7.2項(xiàng)目的獎勵以一次性獎勵為主,項(xiàng)目管理委員會根據(jù)項(xiàng)目的重要性和復(fù)雜程度在項(xiàng)目立項(xiàng)同時核定項(xiàng)目的獎勵費(fèi)用,連同獎勵費(fèi)用的發(fā)放形式在項(xiàng)目章程中一并明確。如項(xiàng)目中途終止,原則上不再發(fā)放獎勵費(fèi)用。
2.7.3項(xiàng)目獎勵的最終仲裁權(quán)歸于公司項(xiàng)目管理委員會。
第三部分項(xiàng)目控制細(xì)則
3.1承包單位準(zhǔn)入制
3.1.1根據(jù)國家及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,為確保項(xiàng)目質(zhì)量、工藝、進(jìn)度,對長期合作的承包單位實(shí)行準(zhǔn)入制度,在每年年初進(jìn)行一次合作單位入圍招標(biāo)。
3.1.2入圍招標(biāo)由公司招、投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行。
3.1.3入圍單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)、辦公場所(門面)、工廠,機(jī)械設(shè)備及技術(shù)工人。
3.1.4入圍單位應(yīng)有專職設(shè)計員、預(yù)算員及結(jié)算人員。具有設(shè)計能力及預(yù)算能力。
3.1.5入圍單位必須管理規(guī)范,有相應(yīng)的《質(zhì)量管理辦法》、《安全文明生產(chǎn)管理辦法》等管理辦法,并簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
3.1.6承諾并執(zhí)行廣東省《建筑工程計價計量規(guī)范》、廣州市即時《價格信息》及并簽定《價格協(xié)議》。
3.1.7承諾廉潔合作并簽定《廉政承諾書》。
3.1.8為確保施工質(zhì)量及工期,每個入圍單位需繳納標(biāo)的10%保證金,年業(yè)務(wù)量在50萬元以下的可免繳(針對業(yè)務(wù)量小、一次性業(yè)務(wù)、臨時招標(biāo)業(yè)務(wù))。單項(xiàng)業(yè)務(wù)在1000萬元以上的按招標(biāo)金額的15%繳納保證金。業(yè)務(wù)合作完成后返還。
3.1.9為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、降低成本,擬采取減少承包單位數(shù)量,增加承包單位業(yè)務(wù)量,以降低結(jié)算單價,提高項(xiàng)目效益。
3.1.10對工程量較大或?qū)m?xiàng)工程項(xiàng)目可通過招標(biāo)(詢價)的形式另行確定施工單位(施工單位可在入圍單位中選定,但不局限于入圍單位)。
3.2項(xiàng)目立項(xiàng)。在項(xiàng)目有可操作性的情況下,由項(xiàng)目經(jīng)理對該項(xiàng)目實(shí)行跟蹤,包括立項(xiàng)、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目管理實(shí)施及項(xiàng)目關(guān)閉。
3.3項(xiàng)目派工
3.3.1項(xiàng)目立項(xiàng)后,由關(guān)聯(lián)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目的具體情況及本辦法規(guī)定的權(quán)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目派工,指定項(xiàng)目實(shí)施的承包單位。項(xiàng)目派工后須將承包單位的《需求表》及相關(guān)請示(復(fù)印件)、本公司《需求表》、報風(fēng)險管理部門備案。
3.3.2需要其他部門協(xié)同完成的項(xiàng)目,由派工人員通知協(xié)同部門安排責(zé)任人協(xié)助。
3.4項(xiàng)目勘察
3.4.1項(xiàng)目的勘察是項(xiàng)目的啟動期,也是整個項(xiàng)目的策劃初期,應(yīng)該由管委會成員、項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計人員及承包單位會同勘察(特大、重大項(xiàng)目可擴(kuò)大范圍),充分領(lǐng)會公司的意圖并提出修正意見及補(bǔ)充方案。統(tǒng)一思想,初步形成項(xiàng)目實(shí)施策劃方案及概算,形成文字(圖片)方案及表格概算由相關(guān)勘察人員簽字。施工策劃方案及概算必須保存完整作為項(xiàng)目竣工資料存檔。
3.5項(xiàng)目設(shè)計及會審
3.5.1設(shè)計及會審:根據(jù)項(xiàng)目勘察的結(jié)果、施工策劃方案、項(xiàng)目概算,由設(shè)計人員負(fù)責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理及承包單位配合對整個項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計,根據(jù)需要,限期拿出項(xiàng)目的平面設(shè)計布局圖及效果圖,平面設(shè)計布局圖須簡略注明主要設(shè)備、材料及工藝,按規(guī)定填寫設(shè)計圖紙元素,經(jīng)審核無誤后制作施工圖,施工圖要求在每個施工方位制作剖面圖,注明結(jié)構(gòu)、材料、工藝等,由雙方進(jìn)行會審,確定施工圖紙,雙方簽字認(rèn)可。
3.5.2工程預(yù)算
3.5.2.1根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計圖紙,由各項(xiàng)目分部制作項(xiàng)目預(yù)算,項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)依據(jù)公司材料價格庫、材料市場價、《廣東省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》及《廣州建設(shè)工程材料價格信息》編制,在項(xiàng)目預(yù)算書中要明確注明材料的品牌規(guī)格、工藝流程,如使用的材料在上述標(biāo)準(zhǔn)中沒有的,應(yīng)提供樣品(圖片)、材料規(guī)格型號、工藝、生產(chǎn)廠家及成本價格等相關(guān)資料報風(fēng)險管理部門審批。
3.5.2.2在制作項(xiàng)目清單報價時,一律參照《MBS項(xiàng)目價格體系》規(guī)定的價格,在此基礎(chǔ)上計取的綜合服務(wù)費(fèi),組成完整的報價單;建設(shè)工程項(xiàng)目依據(jù)《廣東省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》及《廣州建設(shè)工程材料價格信息》編制《項(xiàng)目預(yù)算表》。
3.5.2.3各業(yè)務(wù)承接單位對各項(xiàng)承辦項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包,一旦查實(shí),取消承辦單位及提供發(fā)票單位入圍資格;因項(xiàng)目需要確需他人代為開票的,應(yīng)事先書面向MBS公司報批,并報風(fēng)險管理部門存檔。
3.6施工前的準(zhǔn)備
3.6.1為確保項(xiàng)目保質(zhì)保量的進(jìn)行,項(xiàng)目經(jīng)理會同承包單位必須做好施工前的準(zhǔn)備:
1.人員準(zhǔn)備;
2.機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備;
3.施工方案的準(zhǔn)備;
4.質(zhì)量、工藝的準(zhǔn)備;
5.材料的準(zhǔn)備;
6.安全、文明措施的準(zhǔn)備,并形成文字方案。
3.7施工過程的質(zhì)量管理及控制:
3.7.1工程質(zhì)量、進(jìn)度及工藝的實(shí)施階段,施工過程的質(zhì)量管理及控制尤為重要。
3.7.2施工人員的管理和控制:項(xiàng)目小組應(yīng)配備齊全項(xiàng)目管理人員并明確各管理人員的職責(zé),對施工人員要求使用熟練工人施工,做到持證上崗,并制定相應(yīng)的獎懲考核辦法,約束施工人員的行為。施工人員必須著裝上崗,保持施工人員及施工隊(duì)伍的穩(wěn)定性,對長期的、穩(wěn)定的施工人員必須購買保險,由承包單位負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)費(fèi)用。
3.7.3施工材料的管理和控制:公司對各項(xiàng)目(工程)大多實(shí)行雙包形式(即包工包料)進(jìn)行承包,對施工單位的材料控制難度頗大,項(xiàng)目經(jīng)理要從以下幾個方面進(jìn)行管控:
1.要對主材實(shí)行定品牌、定質(zhì)次、定規(guī)格;
2.要經(jīng)常到工地進(jìn)行檢查或抽查,對主材進(jìn)行取樣;
3.由施工單位提供施工用料的質(zhì)量證明;
4.對重要工地的用材實(shí)行檢驗(yàn)制度;
5.由施工制作單位事先提供或制作樣品。
3.7.4施工工藝的管理和控制:施工工藝是決定工程質(zhì)量和效果的關(guān)鍵,為了保證施工工藝的先進(jìn)性及合理性,項(xiàng)目經(jīng)理要從以下幾個方面進(jìn)行管控:
1.要規(guī)范施工人員的操作流程,明確各個工種各階段的操作規(guī)范;
2.經(jīng),F(xiàn)場檢查及產(chǎn)品檢查,杜絕偷工減料的行為;
3.新開發(fā)或不太成熟的工藝事先進(jìn)行研制或?qū)嶒?yàn),并制作樣品,形成書面資料作為施工依據(jù);
4.實(shí)行工藝交底制度,即對包括工具、材料、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施由施工員或項(xiàng)目經(jīng)理對承包方進(jìn)行書面交底。
3.7.5施工環(huán)境的管理和控制:施工環(huán)境對工程質(zhì)量影響很大,施工環(huán)境對工藝質(zhì)量及施工安全有一定的影響,如室外安裝工程對天氣的要求猶為嚴(yán)格。施工材料的擺放、線頭的處理對施工安全有相當(dāng)?shù)臎Q定作用;成品保護(hù)也是對質(zhì)量有較大的影響。
3.7.6施工過程的質(zhì)量管理及控制制度管理:管理控制必須要有制度,在施工過程中要有《隨工記錄》:記載材料使用情況,工藝流程執(zhí)行情況、隱蔽工程及增減項(xiàng)目等,質(zhì)量檢查報告(自檢、管理方檢查、甲方檢查),《進(jìn)度表》,《成品簽收單》,《開工報告》,《完工報告》,《單位工程驗(yàn)收證明書》等。
3.7.7施工安全:首先要做到人員持證上崗;其次是安全保護(hù)措施、用品必須到位;再次是工藝、材料及流程必須符合安全規(guī)定;最后安全制度必須落實(shí)。
文明施工:首先要制定文明施工目標(biāo);其次要制定文明施工管理措施;最后要制定環(huán)境保護(hù)等具體措施。
工地必須懸掛安全、文明施工制度,施工人員須統(tǒng)一著裝,持證上崗。
3.7.8為加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程的管理,公司將進(jìn)行項(xiàng)目全面檢查制度,項(xiàng)目經(jīng)理在工程準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收、歸檔及關(guān)閉過程進(jìn)行全方位的跟蹤檢查,并按公司規(guī)定對每個項(xiàng)目填寫《項(xiàng)目跟蹤檢查評分表》進(jìn)行評分,公司組織相關(guān)人員每月抽調(diào)一--二個項(xiàng)目進(jìn)行抽查,并實(shí)行評分制度。項(xiàng)目得分結(jié)合工程結(jié)算進(jìn)行考核,項(xiàng)目考評滿分為100分,96分以上(含96分,下同)為合格項(xiàng)目,不扣減結(jié)算款;90-96分,每少1分扣工程結(jié)算款的0.5%;80-90分,每少1分扣工程審定款的1%;80分以下,每少1分扣工程審定款的2%;項(xiàng)目扣分實(shí)行分段扣分,按分段扣分計算總扣減工程款比例,并據(jù)此扣減項(xiàng)目審定結(jié)算款。
3.7.9在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理未進(jìn)行項(xiàng)目檢查評分的,在當(dāng)月績效考核中扣除當(dāng)事人績效工資的5%,在評分中不負(fù)責(zé)任,與公司考評差距較大的,差距按高于公司考評計分3分一個檔次,每個檔次扣當(dāng)事人當(dāng)月績效工資的1%。如發(fā)現(xiàn)委托方有理投訴視情況嚴(yán)重程度分別扣除責(zé)任人半個月、一個月、一個季度、半年及全年績效工資,對造成重大損失及嚴(yán)重影響的由公司人力資源部門另行處理。
3.8項(xiàng)目驗(yàn)收
3.8.1工程完工后,由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管部門、質(zhì)量管理人員對工程進(jìn)行全面的驗(yàn)收,并一同填報《工程驗(yàn)收證明書》。對于發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知整改。
各驗(yàn)收階段的情況必須要有書面材料,并結(jié)合工程考核。
工程完工后要制作工程照片二套,一套反饋給設(shè)計部門,一份作為報賬及留存的依據(jù)。
驗(yàn)收工作的組織:對工程項(xiàng)目5萬元以下、裝修項(xiàng)目3萬元以下由項(xiàng)目經(jīng)理組織驗(yàn)收,并由雙方簽字認(rèn)可;對工程項(xiàng)目5萬元、裝修項(xiàng)目3萬元以上的項(xiàng)目管委會及設(shè)計總監(jiān)、風(fēng)險管控負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。
3.9項(xiàng)目資料的整理歸檔、項(xiàng)目關(guān)閉
3.9.1項(xiàng)目資料的整理歸檔:根據(jù)公司管理的需要,項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行資料收集、整理歸檔工作,工程資料包括:
。1)收、付款合同;
。2)項(xiàng)目成本費(fèi)用計劃(承包費(fèi)預(yù)算);
。3)施工派工單(內(nèi)部);
(4)隨工檢查記錄(內(nèi)部);
。5)施工日志;
。6)項(xiàng)目跟蹤打分表;
(7)收入確認(rèn);
(8)成本歸集(材料成本、人工成本、其他商品或勞務(wù)采購);
(9)竣工資料(包括:施工單位資質(zhì)、工程說明、會審紀(jì)要、施工組織方案報審表、開工報告、隱蔽工程檢查簽證記錄、隨工驗(yàn)收簽證記錄、工程設(shè)計變更單、重大工程質(zhì)量事故報告單、移交清單、工程驗(yàn)收證書、竣工圖紙)、審計報告。
3.10項(xiàng)目決算及審計
3.10.1項(xiàng)目決算、審計:項(xiàng)目完工并驗(yàn)收合格后,在支付承包費(fèi)時,由承包方對工程進(jìn)行決算,工程項(xiàng)目決算必須使用定額進(jìn)行決算,制作、布展等項(xiàng)目可使用清單報價,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核認(rèn)可后送審。在送審時由承包單位填寫《建設(shè)項(xiàng)目審計申請單》或《項(xiàng)目審計申請表》。送審項(xiàng)目中有特別說明的工藝或人工成本等,可另擬文本經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字后作為附件,并在預(yù)算表備注欄中說明,作為審計依據(jù)。
3.10.2工程審計要提供資料清單:
1、公司的項(xiàng)目需求表;
2、《項(xiàng)目需求表》;
3、《審計報告》;
4、《合同》(設(shè)計、施工、監(jiān)理);
5、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及《資質(zhì)等級證書》(入圍單位免);
6、《開工報告》;
7、施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更記錄、施工記錄;
8、提供材料檢測報告及材料合格證;
9、《設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量合格證》;
10、《質(zhì)量保證書》;
11、施工日志;
12、監(jiān)理日記;
13、竣工圖;
14、工程完工驗(yàn)收報告;
15、項(xiàng)目跟蹤檢查打分表
16、完工照片;
17、成品簽收表;
18、工程量計算式;
19、結(jié)算資料(送審金額)。
3.10.3制作項(xiàng)目應(yīng)提供如下資料:
1.主材價格表、委托方及公司的項(xiàng)目需求表;
2.合同(設(shè)計、施工、監(jiān)理);
3.施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更記錄;
4.施工記錄;
5.提供材料檢測報告及材料合格證;
6.設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量合格證;
7.質(zhì)量保證書;
8.施工日志;
9.設(shè)計文件;
10.物料簽收單;
11.完工照片;
12.工程完工驗(yàn)收報告;
13.項(xiàng)目跟蹤打分表;
14.工程量計算式;
15.結(jié)算資料(送審金額)等。
3.10.4所有工程項(xiàng)目(含土建、裝飾裝修、安裝工程)及所有的視覺系統(tǒng)制作布置業(yè)務(wù)、會務(wù)演出布展業(yè)務(wù)、設(shè)計印刷業(yè)務(wù)及廣告代理業(yè)務(wù)等原則上由公司風(fēng)險管理部進(jìn)行內(nèi)審,由風(fēng)險管理部門出具《承包費(fèi)用結(jié)算審定表》、《審計意見書》。凡審減金額在送審金額10%(含10%)以上的部分,審計費(fèi)用由承包方承擔(dān)。
3.10.5所有項(xiàng)目承包費(fèi)結(jié)賬如經(jīng)過招標(biāo)流程須按上述規(guī)定由承包單位送審,裝飾裝修項(xiàng)目,由公司風(fēng)險管理部門出具《審計意見書》及審定表,按本辦法規(guī)定的比例提取管理費(fèi)用及稅金后結(jié)算,原則上不再進(jìn)行審減(但可對質(zhì)量、工藝、進(jìn)度等問題進(jìn)行扣款)。制作類項(xiàng)目如經(jīng)過招標(biāo)流程且工藝、流程、材料、數(shù)量符合招標(biāo)要求,原則上按招標(biāo)價格進(jìn)行結(jié)賬,不再審減,否則仍按規(guī)定進(jìn)行審計,招標(biāo)價格不再作為結(jié)賬標(biāo)準(zhǔn)。
3.10.6審計期限及糾紛解決:由承包單位在每月二十日前送審(如因特殊原因,送審時間超過二十日,須由責(zé)任人提出書面申請、總經(jīng)理審批。最遲在二十五日前送審。)超過二十日后送審,又要求當(dāng)月出報告的,每遲一天按審定金額的1%扣減結(jié)算款,內(nèi)部審計時間不得無故超過六天,超過六天的按超過天數(shù)每天扣減責(zé)任人當(dāng)月績效工資的1%。
3.10.7對內(nèi)審結(jié)果有爭議的可向公司主要領(lǐng)導(dǎo)申訴。
對以上申訴結(jié)果不服的,還可通過社會仲裁機(jī)構(gòu)及法律程序解決。
3.11工程評比
3.11.1工程評比:在一定期間內(nèi),公司將對各工程(項(xiàng)目)進(jìn)行評比,評比內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工藝、材料、安全文明施工及工程文件歸檔等工作。
3.12項(xiàng)目關(guān)閉
項(xiàng)目完工經(jīng)過審計,即可辦理付款手續(xù),由承包方按要求提供紙質(zhì)元素,經(jīng)過財務(wù)審批程序辦理付款手續(xù),并將全套紙質(zhì)材料裝訂成冊,備檔,項(xiàng)目即可關(guān)閉。
第四章部分附則
4.1本辦法的解釋權(quán)歸MBS公司項(xiàng)目管理委員會。
4.2本辦法從明年1月1日起執(zhí)行。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 6
第一章總則
第一條目的:
為規(guī)范富榮集團(tuán)項(xiàng)目投資行為,防范和控制投資風(fēng)險,完善項(xiàng)目投資的后續(xù)管理,保障公司資產(chǎn)安全和增值,特制定本辦法。
第二條范圍:
適用于富榮集團(tuán)所有投資項(xiàng)目。
第三條職責(zé):
(一)項(xiàng)目前期工作階段,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(二)項(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目運(yùn)營以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第四條定義:
(一)項(xiàng)目投資
項(xiàng)目投資是指本公司以贏利為目的,獨(dú)資或與他人合資進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營等活動,以及與其他投資人、技術(shù)持有人合作開發(fā)或建設(shè)的活動
。ǘ╉(xiàng)目公司
“項(xiàng)目公司”是指本公司以項(xiàng)目投資方式獨(dú)資或與他人合資設(shè)立的經(jīng)營實(shí)體,包括分公司、控股子公司和參股公司
。ㄈ┓止
分公司是指本公司全資設(shè)立,由本公司直接管理、財務(wù)獨(dú)立核算的非法人經(jīng)營實(shí)體
。ㄋ模┛毓勺庸
控股子公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益超過50%的企業(yè)法人
。ㄎ澹﹨⒐晒
參股公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益不足50%的企業(yè)法人
第二章項(xiàng)目投資的管理體系
第五條公司對項(xiàng)目投資實(shí)行額度授權(quán)和計劃管理。年初由總裁組織擬定公司項(xiàng)目投資計劃和控制額度,經(jīng)董事會研究通過后批準(zhǔn)執(zhí)行。單項(xiàng)1億元以下的主營項(xiàng)目投資和3000萬元以下的非主營項(xiàng)目投資由總裁組織擬定可行性研究報告,報經(jīng)董事會研究決定批準(zhǔn)實(shí)施;
第六條項(xiàng)目投資的管理分為以下三個階段:
。ㄒ唬┳院Y選項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng),至經(jīng)董事會或股東大會研究通過項(xiàng)目可行性研究報告并批準(zhǔn)實(shí)施為止,為項(xiàng)目前期工作階段;
。ǘ┳皂(xiàng)目被批準(zhǔn)實(shí)施,至完成項(xiàng)目公司的工商登記注冊或項(xiàng)目工程建成投產(chǎn),為項(xiàng)目籌建階段;
。ㄈ┳皂(xiàng)目公司完成工商注冊登記依法取得經(jīng)營資格、非法人項(xiàng)目依法成立或項(xiàng)目工程竣工投產(chǎn)后,為項(xiàng)目運(yùn)營階段。
第七條項(xiàng)目投資實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。
。ㄒ唬╉(xiàng)目前期工作階段,公司投資管理部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ǘ╉(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目運(yùn)營以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第八條項(xiàng)目發(fā)展部是本公司負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目投資前期和籌建階段工作的主管部門。項(xiàng)目投資進(jìn)入運(yùn)營階段,辦公室、項(xiàng)目發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)部,是項(xiàng)目投資相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門;
第三章項(xiàng)目投資的基本原則與決策程序
第九條項(xiàng)目投資應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,堅持效益最大化、風(fēng)險最小化和量力而行的原則。
第十條選擇擬投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┓媳竟緫(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營范圍;
。ǘ╉(xiàng)目具有廣泛市場空間和較長的產(chǎn)品生命周期;
。ㄈ╉(xiàng)目符合本公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的要求,有較高的投資收益率和發(fā)展前景;
(四)與本公司現(xiàn)實(shí)的管理水平和籌資能力相適應(yīng);
(五)合作方有較好的商業(yè)信譽(yù)、較高的資產(chǎn)質(zhì)量、較強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì);
。╉(xiàng)目所在地有合適的地理位置和優(yōu)越的政策環(huán)境;
。ㄆ撸╉(xiàng)目采用的技術(shù)裝備符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)水準(zhǔn)的要求,具有較強(qiáng)的先進(jìn)性。
第十一條本公司項(xiàng)目投資決策實(shí)行“二評三審”制度,主要決策程序包括:
(一)總裁審查批準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展部的選項(xiàng);
(二)組織初步市場調(diào)研和技術(shù)考察,編制項(xiàng)目建議書;
(三)總裁辦公會對項(xiàng)目建議書審查后批準(zhǔn)立項(xiàng);
。ㄋ模⿲M投項(xiàng)目組織初步評審和論證,編制可行性研究報告;
。ㄎ澹┛偛门鷾(zhǔn)將項(xiàng)目可行性研究報告提請董事會再次組織專家評審或技術(shù)論證;
。┒聲䦟彶榕鷾(zhǔn)擬投資項(xiàng)目實(shí)施。
第四章項(xiàng)目投資的前期工作與決策
第一節(jié)選項(xiàng)
第十二條公司項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃多渠道積極尋找項(xiàng)目。
第十五條公司鼓勵內(nèi)部職工積極推薦項(xiàng)目。內(nèi)部員工推薦項(xiàng)目實(shí)施后確有較好收益或成效者,公司可以給予適當(dāng)獎勵。
第十六條項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的收集、調(diào)研、預(yù)選,實(shí)行分類管理,建立項(xiàng)目儲備庫。對符合當(dāng)年投資計劃要求、具備申請立項(xiàng)條件的備選項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理確定一名人員為項(xiàng)目經(jīng)理,全程負(fù)責(zé)掌握該項(xiàng)目投資決策進(jìn)度、實(shí)施動態(tài)和有關(guān)資料的內(nèi)控工作。
第十七條項(xiàng)目經(jīng)理將擬申請立項(xiàng)的備選項(xiàng)目編寫擬投資項(xiàng)目概況,填入【項(xiàng)目投資前期管理程序冊】,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理簽署意見并經(jīng)主管副總經(jīng)理書面同意后,提請總經(jīng)理書面決定是否同意該項(xiàng)目的選項(xiàng)。
第二節(jié)批準(zhǔn)立項(xiàng)
第十八條對經(jīng)董事長同意選項(xiàng)的擬投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部組織初步調(diào)研或與合作方初步談判達(dá)成合作意向后,編制符合以下內(nèi)容要求的【項(xiàng)目建議書】或【商業(yè)計劃書】:
。ㄒ唬╉(xiàng)目來源和背景,產(chǎn)業(yè)政策背景和技術(shù)進(jìn)步要求等;
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施所需條件、市場需求、政策環(huán)境初步分析與預(yù)測;
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施或與他人合作的形式方法與步驟;
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營風(fēng)險的初步分析;
。ㄎ澹┘夹g(shù)查新報告與相關(guān)資料。
第十九條項(xiàng)目發(fā)展部依據(jù)市場調(diào)研、資料查詢、走訪業(yè)內(nèi)人士和技術(shù)專家對認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,填寫【擬投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請表】(即項(xiàng)目投資開發(fā)輸入表),主管副總經(jīng)理簽署意見后,報請總經(jīng)理辦公會議研究決定是否同意立項(xiàng)。
第二十條總裁辦公會應(yīng)當(dāng)對【項(xiàng)目建議書】的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行研究審查,決定同意立項(xiàng)的擬投項(xiàng)目,正式進(jìn)入前期工作,可以組織公司有關(guān)部門和有關(guān)專家、顧問參加的項(xiàng)目工作小組。
第二十一條經(jīng)初步考察和評審有下列情形之一的項(xiàng)目,不予立項(xiàng);已經(jīng)立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)報總經(jīng)理辦公會議研究決定撤消立項(xiàng),終止前期工作:
。ㄒ唬┎环戏、法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的;
(二)項(xiàng)目投資后三年內(nèi)回報率明顯低于銀行貸款利率的;
(三)項(xiàng)目投資額度過大,可能使本公司資產(chǎn)負(fù)債率超出合理比率的;
(四)擬投項(xiàng)目涉及本公司不熟悉的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),尚無合適的專門管理人才,有可能會導(dǎo)致項(xiàng)目投資失敗的;
(五)擬投項(xiàng)目技術(shù)工藝或技術(shù)裝備缺乏先進(jìn)性,項(xiàng)目產(chǎn)品缺乏競爭力的;
。⿺M合作方資金實(shí)力較弱,市場形象不佳或管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較差的;
。ㄆ撸╉(xiàng)目市場前景不明或已有類似技術(shù)、產(chǎn)品替代的。
第二十二條經(jīng)總裁辦公會議批準(zhǔn)立項(xiàng)后,方可正式進(jìn)入項(xiàng)目前期工作階段。項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)將已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目建議書和總裁辦公會的具體意見報董事會備案。
第三節(jié)項(xiàng)目投資的初步評審和可行性研究
第二十三條擬投資項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由項(xiàng)目發(fā)展部組織包括財務(wù)顧問、投資或?qū)I(yè)顧問、公司經(jīng)營法律顧問在內(nèi)的專家依據(jù)項(xiàng)目建議書的內(nèi)容對該項(xiàng)目進(jìn)行初步評審,必要時報請總裁同意召開有公司高管人員和相關(guān)部門參加的專家論證會。
第二十四條初步評審和專家論證的情況記入【項(xiàng)目投資開發(fā)評審記錄表】,編制擬投資項(xiàng)目的《可行性研究報告》,連同該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、意向性合作協(xié)議、項(xiàng)目公司組成方案、合同章程草案等材料一并匯編成上報董事會的提案。
第二十五條編制擬投資項(xiàng)目的可行性研究報告以工業(yè)項(xiàng)目為例應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容;其他類型投資項(xiàng)目可行性研究報告可以在此基礎(chǔ)上調(diào)整內(nèi)容:
(一)總論;
。ǘ┦袌鲂枨蠓治龊晚(xiàng)目擬建規(guī)模;
。ㄈ┰牧稀⑷剂霞肮苍O(shè)施情況;
。ㄋ模╉(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、建設(shè)條件與廠址方案;
。ㄎ澹┏醪皆O(shè)計方案或構(gòu)想;
。┉h(huán)境評價與環(huán)保措施方案;
。ㄆ撸┥a(chǎn)組織、勞動定員及人員培訓(xùn);
。ò耍╉(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;
。ň牛┩顿Y方式、資金規(guī)模和項(xiàng)目公司的股本結(jié)構(gòu);
。ㄊ┵Y金來源及經(jīng)濟(jì)效益分析;
(十一)投資風(fēng)險分析與應(yīng)對措施;
(十二)是否可行的結(jié)論性綜述。
第四節(jié)項(xiàng)目投資的決策
第二十六條總裁直接批準(zhǔn)或召開總經(jīng)理辦公會研究決定向董事會提交項(xiàng)目投資的預(yù)案。
第二十七條董事會依照其工作細(xì)則,組織有關(guān)專家對經(jīng)理班子報來的擬投資項(xiàng)目預(yù)案,再次進(jìn)行專家論證后,提交董事會研究決定是否批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十八條對董事會通過決議批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填寫【投資項(xiàng)目開發(fā)確認(rèn)記錄表】
第五章項(xiàng)目籌建階段工作
第一節(jié)項(xiàng)目籌建階段的風(fēng)險控制
第二十九條項(xiàng)目投資進(jìn)入籌建階段后,投資款尚未撥付或者雖已撥款而在建工程尚未開工時,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施停止繼續(xù)投資或終止繼續(xù)合作:
。ㄒ唬╊A(yù)計項(xiàng)目建成后投資總額將超出可研預(yù)算10%以上的;
。ǘ┎捎玫募夹g(shù)工藝或技術(shù)裝備明顯落后,投產(chǎn)后難以達(dá)到預(yù)期技術(shù)和工藝質(zhì)量要求的;
。ㄈ┩愴(xiàng)目上馬、同業(yè)競爭嚴(yán)重,項(xiàng)目產(chǎn)品將失去較大市場份額的;
(四)項(xiàng)目所在地政策環(huán)境惡化,無法保證優(yōu)惠政策落實(shí)或無法達(dá)到項(xiàng)目預(yù)計收益的;
。ㄎ澹┖献鞣桨l(fā)生重大變故、違約撤資或出資不實(shí)、弄虛作假,有意變現(xiàn)或故意抽逃資金的;
(六)發(fā)生不可預(yù)見的其他情形,致使投資或合作開發(fā)無法繼續(xù)進(jìn)行的。
第三十條本公司投入資金已經(jīng)到位、或項(xiàng)目工程已經(jīng)開工的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)存在或出現(xiàn)上述情形時,該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施,最大限度地減少本公司經(jīng)濟(jì)損失,并及時向總裁提出善后處理的意見和建議。
第二節(jié)項(xiàng)目投資撥款方式和超額資金的處理
第三十一條經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目投資的資金采用分階段按計劃進(jìn)度撥付的方式。
第三十二條項(xiàng)目投資經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可動用前期費(fèi),前期選項(xiàng)費(fèi)用由公司辦公經(jīng)費(fèi)列支;進(jìn)入籌建階段方可撥付少量開辦費(fèi)。項(xiàng)目公司建成或項(xiàng)目工程竣工后,前期費(fèi)和開辦費(fèi)應(yīng)當(dāng)沖抵投資款額;正式簽署工程施工協(xié)議或項(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議后方可撥付項(xiàng)目投資資本金。本公司直接投資的非法人項(xiàng)目的.投資款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際進(jìn)度撥付
第三十三條項(xiàng)目總投資大于被批準(zhǔn)的投資總額不超過10%,其中按股比應(yīng)由我公司分擔(dān)的部分,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目公司與本公司簽署借款協(xié)議,按不低于同期銀行貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)收取資金占用費(fèi)。
第三十四條項(xiàng)目投資款項(xiàng)的撥付實(shí)行聯(lián)簽制度。前期費(fèi)支出由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理提出申請,主管副總審核,財務(wù)部復(fù)核,財務(wù)總監(jiān)和總裁2人批準(zhǔn);開辦費(fèi)、投資款、項(xiàng)目公司必需的流動資金和股東借款,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請,主管副總審核,財務(wù)部門負(fù)責(zé)復(fù)核后,由財務(wù)總監(jiān)、總裁和董事長3人批準(zhǔn)。
第六章項(xiàng)目運(yùn)營階段工作
第三十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)以下情形時,應(yīng)立即向總裁或分管副總裁匯報:
。ㄒ唬╉(xiàng)目公司做出行為違背公司章程或違反合同、協(xié)議,有可能使本公司遭受損失的;
。ǘ╉(xiàng)目公司出現(xiàn)重大變故或做出重大決策而我方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能及時知情,或無法通過合法程序使得我方權(quán)益得到有效保護(hù)的;
(三)項(xiàng)目公司做出符合本規(guī)定中5.3.4規(guī)定情形的行為,有可能違背本公司意志,已經(jīng)、正在或即將侵害本公司權(quán)益的;
(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為必須及時匯報的其他事項(xiàng)。
第三十六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本公司指定的信息披露責(zé)任人,項(xiàng)目公司出現(xiàn)本公司“信息披露實(shí)施細(xì)則”規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的情形時,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向總裁或分管副總裁報告,并于當(dāng)日向主管部門書面?zhèn)浒浮?/p>
第三十七條本公司派往控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作,確保任職公司依法自主經(jīng)營、規(guī)范管理,自覺維護(hù)本公司和其他股東的合法權(quán)益,切實(shí)保障本公司的控股地位和資產(chǎn)收益。
第三十八條控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在其任職公司做出以下決策行為時,應(yīng)當(dāng)事先向本公司書面請示,按本公司有關(guān)決策程序批準(zhǔn)的方案執(zhí)行,努力使其任職公司的決策行為符合本公司的意志和利益:
。ㄒ唬┙(jīng)營方針和生產(chǎn)經(jīng)營計劃發(fā)生重大變更或做出重大經(jīng)營決策的;
。ǘ┳龀鲋T如投資、舉債、抵押、擔(dān)保、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大固定資產(chǎn)新建、改造及重要裝備更新購置等決定的;
。ㄈQ定聘任或變更經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員的;
(四)決定財務(wù)決算報告、財務(wù)預(yù)算報告、利潤分配方案;
。ㄎ澹╉(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向本公司請示的其他事宜。
第三十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按時出席任職公司的有關(guān)會議,并就需要表決的事項(xiàng)代表本公司依法行使表決權(quán);因故不能出席會議的,應(yīng)當(dāng)書面委托在該項(xiàng)目公司任職的本公司其他人員或本公司指定的其他人員代為行使表決權(quán)。
第四十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到項(xiàng)目公司的會議通知后,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將會議議題和對本公司應(yīng)當(dāng)表明的態(tài)度或表決意見的建議,書面報分管副總裁和總裁,由分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理主持專題研究,形成本公司的基本態(tài)度和表決意見,經(jīng)董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅持原則,誠信盡責(zé),勇于維護(hù)本公司和任職公司的利益,在項(xiàng)目公司重要會議上,不得擅自發(fā)表與本公司意志相悖的意見,不得投票贊成與本公司決定相異的議案。
第四十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席項(xiàng)目公司有關(guān)會議后,應(yīng)當(dāng)及時將會議結(jié)果和其他有關(guān)重要情況書面報分管副總裁和總裁,并向項(xiàng)目發(fā)展部備案。
第四十三條未經(jīng)本公司依法授權(quán),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得以本公司名義簽署經(jīng)濟(jì)合同或做出經(jīng)營行為。
第四十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將其所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目公司日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要情況以書面材料,每季度末定期向分管副總裁和總裁報告,并按業(yè)務(wù)歸屬分別向本公司主管部門備案;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期屆滿或由于其他原因離任時應(yīng)當(dāng)及時向本公司提交《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期報告》。
第四十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任職間有杰出表現(xiàn)的,經(jīng)總裁辦公會研究決定,可以給予相應(yīng)獎勵。
第四十六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)發(fā)生下列情形者,本公司將視情節(jié)輕重分別給予行政處分、依法定程序撤銷其項(xiàng)目任職并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┮詸(quán)謀私或?yàn)E用職權(quán)給本公司或任職公司造成重大損失的;
。ǘ﹪(yán)重失職或疏忽監(jiān)管,使任職公司發(fā)生重大違法行為,造成嚴(yán)重后果的;
。ㄈ┪茨苷J(rèn)真履行有關(guān)董事、監(jiān)事權(quán)利和義務(wù)與職責(zé),致使本公司或任職公司權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;
。ㄋ模┓赣衅渌麌(yán)重錯誤。
第四十七條本公司出席項(xiàng)目公司、項(xiàng)目投資的檔案由公司辦公室中心檔案室跟據(jù)國家檔案法規(guī)、公司檔案管理規(guī)定和ISO9002《質(zhì)量手冊》中的內(nèi)控規(guī)定,實(shí)行歸口管理,項(xiàng)目發(fā)展部協(xié)助中心檔案室做好項(xiàng)目投資有關(guān)資料的收集、清理、立卷和歸檔工作。
第四十八條項(xiàng)目投資檔案包括以下內(nèi)容:
(一)前期工作階段的項(xiàng)目背景、市場調(diào)研資料、項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、專家論證及評審結(jié)果,經(jīng)理辦公會、董事會研究、審議通過實(shí)施項(xiàng)目的會議記錄、提案、決議等;
。ǘ╉(xiàng)目工程設(shè)計,工程施工的方案、合同、設(shè)備采購方案與合同、與合作方的往來函電、談判紀(jì)要和簽署的各類意向、鑒定文書等重要文件;
(三)項(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議、出資證明或股權(quán)證書、工商登記注冊的全套報批文件、營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)代碼復(fù)印件及各級政府有關(guān)該項(xiàng)目的各種批復(fù)文件;
(四)項(xiàng)目運(yùn)行后的反映公司權(quán)益的各種報表、文件、資料和重大合同副本;
。ㄎ澹┡c項(xiàng)目投資相關(guān)的技術(shù)書籍、圖表畫冊、電子文檔和視聽資料等;
(六)公司檔案管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的其他文件資料。
第四十九條前款規(guī)定的項(xiàng)目投資資料原件應(yīng)當(dāng)一律由本公司中心檔案室歸檔,依法永久或長期保存,各經(jīng)辦部門可以自留副本或復(fù)制件。
第五十條項(xiàng)目發(fā)展部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資前期和籌建階段檔案資料的催索、收集、整理、立卷;各類檔案資料在所涉事項(xiàng)發(fā)生后1個月內(nèi),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報送業(yè)務(wù)主管部門清理立卷后,統(tǒng)一向中心檔案室報送歸檔。
第五十一條按公司要求上報各部門的有關(guān)報告,由有關(guān)各部門負(fù)責(zé)及時清理立卷,年終負(fù)責(zé)歸檔。
第五十二條公司各部門均不得跨年度自行散存應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料。
第五十三條遵循完備、整齊、分類檢索、易于查找的原則對項(xiàng)目投資檔案實(shí)施有效管理,為公司經(jīng)營、決策及依法維護(hù)公司權(quán)益提供證據(jù)或范例。
第五十四條相關(guān)部門如有必需,可留存復(fù)印件,但借閱或復(fù)制已經(jīng)歸檔的文件資料應(yīng)當(dāng)遵守公司《質(zhì)量手冊》中關(guān)于文件和記錄控制條款,辦理登記手續(xù),并履行保密義務(wù)。
第七章附則
第五十五條本辦法自總裁辦公會通過之日起執(zhí)行。
第五十六條本辦法由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 7
第一章總則
第1條目的
為了加強(qiáng)投資計劃管理,明確投資決策權(quán)限與投資管理責(zé)任,強(qiáng)化投資項(xiàng)目的事前、事中、事后控制,提高投資質(zhì)量,防范投資風(fēng)險,提升投資效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),特制定本制度。
第2條使用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資控制。
第3條投資管理的原則
本企業(yè)對投資的管理堅持以下三個原則。
(1)以事前控制為主,其他控制為輔。
(2)預(yù)決算的控制應(yīng)公正、合理、準(zhǔn)確、精細(xì)。
(3)投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程,各實(shí)施階段的投資控制同等重要,不可偏廢。
第4條管理職責(zé)
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)編制投資計劃,對投資項(xiàng)目進(jìn)行評估與選擇。
(2)造價部負(fù)責(zé)投資估算、預(yù)算、竣工決算的編制等工作。
(3)項(xiàng)目開發(fā)部負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目投資建議書》及投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。
第二章投資的審批權(quán)限
第5條集團(tuán)控股企業(yè)的投資審批權(quán)歸集團(tuán)企業(yè),非控股企業(yè)由其董事會確定。按照投資項(xiàng)目下管一級的原則,集團(tuán)企業(yè)只受理所屬一級獨(dú)資及控股企業(yè)的投資申報,其他企業(yè)的投資項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系,分級管理。
第6條集團(tuán)企業(yè)所屬企業(yè)的對外投資總量必須與其資產(chǎn)總量相適應(yīng),累計總規(guī)模不得超過其凈資產(chǎn)的×%。同時,為防止企業(yè)資產(chǎn)過度分散、管理鏈條過長,應(yīng)嚴(yán)格控制集團(tuán)(總)企業(yè)下屬二級企業(yè)的對外投資。
第7條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限
(1)投資在300萬元以下的項(xiàng)目由企業(yè)自主決定,報企業(yè)投資發(fā)展部備案。
(2)投資在300萬~600萬元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部調(diào)研、論證、審查后審批,報企業(yè)總經(jīng)理辦公室備案。
(3)投資在600萬~1200萬元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部咨詢、論證、審查,報總經(jīng)理審批。
(4)投資在1200萬~3000萬元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查后,由總經(jīng)理審批,報董事會備案。
(5)投資在3000萬元以上的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查,報董事會討論后由董事長審批。
第8條集團(tuán)及控股企業(yè)設(shè)立新企業(yè)或參股其他企業(yè)、搞新項(xiàng)目開發(fā)等,必須事先進(jìn)行可行性研究,可行性研究的內(nèi)容包括以下六個方面。
(1)對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的`影響。
(2)對企業(yè)經(jīng)營的影響。
(3)主要風(fēng)險和應(yīng)對措施。
(4)企業(yè)的資源包括人力、物力、財力、管理能力能否滿足新的投資需要。
(5)投資收益。
(6)稅務(wù)論證。
第9條按規(guī)定必須上報審批的項(xiàng)目,由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前,備齊以下資料,上報集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部。
(1)項(xiàng)目投資申請報告或建議書。
(2)投資企業(yè)對投資項(xiàng)目的投資決定或決議。
(3)項(xiàng)目可行性研究報告。
(4)有關(guān)合同、(協(xié)議)草案。
(5)資金來源及投資企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況。
(6)有關(guān)合作單位的資信情況。
(7)政府的有關(guān)許可文件。
(8)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
第10條集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部在收到項(xiàng)目報批的全部資料后,應(yīng)組織有關(guān)部門對該項(xiàng)目進(jìn)行初審,并提出初審意見。對初審予以否決的項(xiàng)目,在征得企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意后,由投資發(fā)展部將初審意見書面返還給申報單位。申報單位對初審意見有異議的,可申請復(fù)查一次。
第11條經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見后,由投資發(fā)展部會同有關(guān)部門提出召開投資審議會的建議。
第12條投資審議會的內(nèi)容
(1)查詢項(xiàng)目基本情況,比較選擇不同的投資方案。
(2)對項(xiàng)目的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)疑。
(3)評價項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
(4)提出項(xiàng)目的最終決策和建議等。
第13條總經(jīng)理根據(jù)投資審議會對項(xiàng)目所做出的決議,簽署審批意見。
第14條投資發(fā)展部根據(jù)總經(jīng)理的審批意見,下達(dá)書面批復(fù)文件。一般情況下,在收到投資單位的上報申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成項(xiàng)目的審查與批復(fù)。
第15條凡屬于備案的項(xiàng)目,由投資單位在項(xiàng)目實(shí)施后10天內(nèi)向集團(tuán)企業(yè)提交備案材料,包括可行性分析報告、合同及章程等。
第三章投資控制
第16條策劃階段的投資控制
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)市場調(diào)查和項(xiàng)目情況調(diào)查,進(jìn)行項(xiàng)目定位,擬訂最佳開發(fā)規(guī)模和銷售策略。
(2)設(shè)計管理部委托多家設(shè)計單位設(shè)計規(guī)劃方案,由投資發(fā)展部從中挑選最佳方案;根據(jù)總體規(guī)劃方案,項(xiàng)目開發(fā)部編制項(xiàng)目實(shí)施計劃,提交投資發(fā)展部評審;再由造價部進(jìn)行投資估算,財務(wù)部進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價,最終由項(xiàng)目開發(fā)部形成《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報告》。
(3)投資發(fā)展部組織對《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報告》的評審工作,由總經(jīng)理簽署意見后提交董事會審批。
(4)立項(xiàng)后,依據(jù)投資估算和項(xiàng)目實(shí)施計劃,財務(wù)部編制詳細(xì)的項(xiàng)目投資計劃及籌資計劃。
(5)投資發(fā)展部審核項(xiàng)目投資計劃和籌資計劃,總經(jīng)理同意后提交董事會審批。
第17條設(shè)計階段的投資控制
(1)造價部依據(jù)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報告》,提出成本控制目標(biāo)。設(shè)計管理部根據(jù)該目標(biāo),編制《設(shè)計任務(wù)書》。
(2)設(shè)計管理部委托設(shè)計單位形成初步和擴(kuò)初設(shè)計方案,并提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會評審。評審?fù)ㄟ^后,由總經(jīng)理簽署意見,提交董事會審批。
(3)項(xiàng)目開發(fā)部考察造價咨詢單位,形成《考察報告》。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,項(xiàng)目開發(fā)部同造價咨詢單位簽訂委托合同。
(4)造價部審核設(shè)計概算,若概算造價突破估算時,應(yīng)分析突破原因。如是設(shè)計原因,應(yīng)返回設(shè)計單位重新設(shè)計;如是增加功能或項(xiàng)目,應(yīng)重新進(jìn)行項(xiàng)目評價;如是其他原因,應(yīng)做補(bǔ)充說明或解釋。
(5)《投資概算報告》提交投資發(fā)展部評審?fù)ㄟ^后,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),由設(shè)計管理部與設(shè)計單位交底,委托編制《施工圖》。
(6)項(xiàng)目開發(fā)部組織設(shè)計管理部、工程技術(shù)部、材料設(shè)備部和造價部共同討論甲、乙供材的范圍并做出甲供材料清單、價格,由造價部編制《材料設(shè)備限價表》。若有特殊材料設(shè)備且價位不清時可暫估價位,由總經(jīng)理批準(zhǔn)并加以說明、備案。
(7)在接到施工圖紙、圖紙會審記錄、材料設(shè)備價格一覽表、甲供材料清單后,造價咨詢單位需在一個月內(nèi)做出《預(yù)算書》或標(biāo)底,由造價部審核。要求施工圖預(yù)算與設(shè)計概算的誤差控制在±5%以內(nèi)。
第18條施工階段的投資控制
(1)根據(jù)施工合同,依據(jù)工程當(dāng)月實(shí)際完成工作量,由施工單位提出申請,報監(jiān)理單位認(rèn)可簽字蓋章后,轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理部核實(shí)當(dāng)月實(shí)際完成工程量,項(xiàng)目管理部經(jīng)理審定工程量,再轉(zhuǎn)給造價部。
(2)造價部重新核定施工單位的實(shí)際完成工程量,并根據(jù)合同及國家有關(guān)規(guī)定審核計算進(jìn)度款,然后交給項(xiàng)目開發(fā)部審核,總經(jīng)理審批;最后經(jīng)財務(wù)部進(jìn)行全面稽核,根據(jù)工程進(jìn)度款支付計劃,監(jiān)督和審查當(dāng)月實(shí)際應(yīng)付的工程進(jìn)度款。
第19條竣工階段的投資控制
(1)造價部在接到《工程竣工驗(yàn)收報告》后,依據(jù)合同中的要求,通知承包方報《工程決算書》給監(jiān)理單位,《工程決算書》應(yīng)蓋有其單位印章和簽有編制人姓名。
(2)《工程決算書》經(jīng)過監(jiān)理單位初步核對后,由造價部委托造價咨詢單位審計《工程決算書》。最后由工程預(yù)算部統(tǒng)一編制《竣工決算書》。
(3)項(xiàng)目開發(fā)部最終審定《竣工決算書》,確定工程造價,雙方簽字、蓋章。造價部進(jìn)行施工圖預(yù)算對比分析,做出《工程造價成本分析報告》,找出控制偏差,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
第四章項(xiàng)目投資成本分析
第20條編制《項(xiàng)目財務(wù)決算書》
(1)財務(wù)部與施工單位核對工程款撥付情況。
(2)根據(jù)《竣工決算書》和工程款以及其他項(xiàng)目撥付情況,由財務(wù)部編制《項(xiàng)目財務(wù)決算書》,交總會計師審核。
第21條由財務(wù)部牽頭,與造價部共同完成項(xiàng)目成本分析
(1)收集《項(xiàng)目投資估算書》、《設(shè)計概算書》、《施工圖預(yù)算書》(或標(biāo)底)、《竣工決算書》以及有關(guān)施工合同、訂購合同等資料。
(2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況,將實(shí)際成本與投資估算、竣工決算、施工圖預(yù)算(或標(biāo)底)進(jìn)行對比分析,找出差異,分析原因。
(3)編制《項(xiàng)目成本分析報告》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第22條投資發(fā)展部負(fù)責(zé)審核《成本分析報告》。
第23條總經(jīng)理批準(zhǔn)《項(xiàng)目分析報告》,報送董事會備案。
第五章項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核
第24條企業(yè)定期在投資項(xiàng)目運(yùn)作后開展評價工作。由投資發(fā)展部牽頭組織相關(guān)職能部門成立投資評價小組。
第25條項(xiàng)目按批準(zhǔn)的內(nèi)容已經(jīng)完成,具備投產(chǎn)和使用條件,達(dá)到竣工文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)及時申請項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收報告,編寫竣工資料,報集團(tuán)總部投資發(fā)展委員會。
第26條效益考核
(1)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)后,經(jīng)過試生產(chǎn)期考核(3~6個月),在達(dá)到設(shè)計規(guī)定的效益要求之前,企業(yè)應(yīng)逐月對項(xiàng)目投資效益進(jìn)行考察分析。
(2)不能達(dá)到設(shè)計規(guī)定的,應(yīng)及時向集團(tuán)總部匯報并提出有效措施限期達(dá)標(biāo),并每月向集團(tuán)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會和有關(guān)部門報告項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益情況。
第27條集團(tuán)企業(yè)每年進(jìn)行一次投資項(xiàng)目評比活動,對獲獎的投資項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和投資項(xiàng)目執(zhí)行人、監(jiān)督人實(shí)行獎勵。
第六章附則
第28條本制度由財務(wù)部編制,解釋權(quán)、修改權(quán)歸財務(wù)部。
第29條本制度經(jīng)企業(yè)董事會討論決定后,自公布之日起實(shí)施。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 8
第一章總則
第一條為規(guī)范公司相關(guān)人員跟隨投資行為,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵人員公司投資項(xiàng)目的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則及私募投資基金行業(yè)的慣例制定本制度。
第二章跟隨投資的人員范圍
第二條本制度所指項(xiàng)目跟隨投資包括對公司投資項(xiàng)目的以下幾種跟隨投資范圍(以下簡稱跟投人員):
。ㄒ唬╉(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員跟隨投資;
(二)公司董事會成員、監(jiān)事會成員、投資決策委員會成員、公司高級管理人員;
(三)其他公司員工。
第三章跟隨投資的原則
第三條項(xiàng)目跟隨投資是公司為相關(guān)人員提供投資機(jī)會,且為個人獨(dú)立做出之投資決策,以主動自愿為原則,風(fēng)險自擔(dān),盈虧自負(fù)。
第四條跟投人員應(yīng)當(dāng)以合法資金為自己投資相關(guān)項(xiàng)目,不得代他人持股。
第五條跟投人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及中國證券投資基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則,不得以進(jìn)行利益輸送為目的跟投相關(guān)項(xiàng)目。
第六條跟隨投資款項(xiàng)全部由跟投人員個人自籌資金支付。對于自愿投資的人員,如在規(guī)定期限內(nèi)資金不能到位,視為自動放棄投資機(jī)會。
第七條公司將向跟隨投資人員提供投資決策所必要的項(xiàng)目信息,跟投人員應(yīng)對所有項(xiàng)目信息予以嚴(yán)格保密,如有因疏忽或故意造成項(xiàng)目信息泄露的,公司有權(quán)視情況取消其跟投資格;因泄露信息給公司項(xiàng)目投資帶來損失的,公司有追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第八條由公司提供的項(xiàng)目源,項(xiàng)目組成員選擇自愿跟隨投資。
第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行開發(fā)的項(xiàng)目源,項(xiàng)目來源人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上必須跟隨投資,特殊情況另行協(xié)商。
第四章跟投方式及項(xiàng)目范圍
第十條本制度所指跟投方式是指跟投人員作為基金合同主體(合伙型基金0的有限合伙人、契約型基金的份額持有人、公司型基金的'股東)投資于公司發(fā)起設(shè)立或管理的私募基金。
第十一條本制度所指跟隨投資項(xiàng)目包括:
(一)公司為特定投資目的發(fā)起設(shè)立的私募基金項(xiàng)目;
。ǘ┕臼芡泄芾淼乃侥蓟痦(xiàng)目。
第五章跟隨投資的比例
第十二條根據(jù)項(xiàng)目及投資額度,公司分配給跟投人員的整體跟投額度原則上為公司管理基金項(xiàng)目投資金額的10%以內(nèi),公司可根據(jù)項(xiàng)目情況對該比例進(jìn)行調(diào)整。
第六章跟隨投資額度的分配
第十三條跟投人員的跟隨投資額度根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。
第十四條項(xiàng)目提供者及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。
第七章跟隨投資項(xiàng)目的退出
第十五條跟投人員根據(jù)基金合同的約定退出跟隨投資項(xiàng)目。
第八章跟投員工的離職
第十六條鑒于員工跟隨投資屬個人在充分考慮收益風(fēng)險基礎(chǔ)上的獨(dú)立投資決策,故員工跟隨投資之行為不因員工離職、解聘、退休等因素而受到影響。
第十七條員工離職后的退出原則同樣以第七章的規(guī)定執(zhí)行。第十八條員工離職后跟隨投資協(xié)議之相關(guān)法律文件繼續(xù)有效,員工繼續(xù)承擔(dān)跟隨投資的全部收益或風(fēng)險。
第九章工作安排
第十九條跟隨投資的前期額度分配及相關(guān)法律手續(xù),以及后期相關(guān)行政、法務(wù)事宜的協(xié)調(diào)由投資管理部會同行政人事部、合規(guī)風(fēng)控部負(fù)責(zé)組織處理。第二十條投資期內(nèi)被投資項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)營信息由投資管理部負(fù)責(zé)定期向跟投人員進(jìn)行披露。
第二十一條跟隨投資的資金管理、退出及相關(guān)稅務(wù)統(tǒng)籌由財務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。
第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需全程提供必要的配合工作。
第十章附則
第二十三條對公司管理的基金之投資項(xiàng)目,如果公司董事、投資決策委員會委員、公司高級管理人員(總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員)、公司負(fù)責(zé)該基金投資項(xiàng)目的投資團(tuán)隊(duì)成員、公司委派至基金執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表(含公司委派至基金的其他管理人員)反對投資的,且基金最終決定不投資的,如未經(jīng)公司同意,該人在一年內(nèi)不得自行對基金投資項(xiàng)目進(jìn)行投資,或者通過近親屬進(jìn)行投資該項(xiàng)目,或者通過其控股的企業(yè)進(jìn)行該項(xiàng)目投資;否則,視為違反競業(yè)禁止規(guī)定。如果該人雖反對投資的,但基金最終決定投資的,如未經(jīng)公司同意,該人在半年之內(nèi)不得自行投資,或者通過其近親屬進(jìn)行投資該項(xiàng)目,或者通過其控股的企業(yè)進(jìn)行該項(xiàng)目投資;否則視為違反競業(yè)禁止規(guī)定。如果該人贊成投資,但基金最終決定不投資的,該人可自行投資該項(xiàng)目。如果該人贊成投資,基金最終決定投資的,該人在取得公司同意且不影響基金投資的前提下,可投資該項(xiàng)目。
第二十四條本制度解釋權(quán)屬公司董事會。董事會授權(quán)總經(jīng)理辦公會對本制度進(jìn)行補(bǔ)充或修訂。
第二十五條本制度自董事會通過之日起生效,自頒布之日起實(shí)施。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 9
第一條制定目的
為加強(qiáng)公司對外投資管理,規(guī)范公司對外投資行為,保障公司合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條適用范圍
本制度適用于公司一切對外投資行為的監(jiān)督管理工作,包括股權(quán)投資、債權(quán)投資的申報、審批、監(jiān)管等。
第三條基本原則
1、明確管理權(quán)限。
2、落實(shí)出資者和經(jīng)營者的責(zé)任。
3、加強(qiáng)出資者的監(jiān)督力度。
第四條主管部門
公司xx部是對外投資的管理部門。
第五條對外投資決策
xx運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的投資權(quán)限為公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx%以下,其它重大投資項(xiàng)目應(yīng)由xx申報xx審查批準(zhǔn)。
第六條對外投資項(xiàng)目
1、公司鼓勵以下對外投資項(xiàng)目:
。1)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目;
。2)擁有技術(shù)優(yōu)勢或資源優(yōu)勢的'開發(fā)項(xiàng)目;
。3)與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的原材料、能源和產(chǎn)品銷售等緊密相關(guān)的項(xiàng)目。
2、公司不鼓勵以下對外投資項(xiàng)目:
。1)不具競爭優(yōu)勢的項(xiàng)目;
。2)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
。3)xx項(xiàng)目。
3、對外投資項(xiàng)目要采用xx形式進(jìn)行,累計對外投資總額不得超過公司凈資產(chǎn)的xx%。
第七條對外投資申報
公司的對外投資行為,應(yīng)由xx向xx提交以下材料進(jìn)行申報:
1、對外投資項(xiàng)目概況;
2、對外投資可行性分析報告;
3、本單位近x年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
4、合作投資的,提交有關(guān)合作協(xié)議及合作方基本情況。
第八條對外投資審批
1、xx申報對外投資項(xiàng)目后,由xx負(fù)責(zé)審核并對項(xiàng)目提出初步意見后提交xx作進(jìn)一步審批。
2、審批的基本原則:
。1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
(2)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向;
(3)經(jīng)濟(jì)效益良好或符合其它投資目的;
。4)有規(guī)避風(fēng)險的預(yù)案;
。5)與公司投資能力相適應(yīng);
。6)申報資料齊全、真實(shí)、可靠。
3、審批額度
。1)低于公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx%的項(xiàng)目由xx審批;
。2)公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx%至xx%的項(xiàng)目由xx審批;
(3)公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)xx%以上項(xiàng)目由xx審批。
第九條對外投資監(jiān)督
1、對外投資項(xiàng)目運(yùn)作完成后,應(yīng)于xx日內(nèi)將本項(xiàng)目的運(yùn)作情況報送xx,并抄送xx。
2、xx部、xx部對對外投資行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并會同有關(guān)部門對投資效果進(jìn)行不定期調(diào)查和評價。
第十條獎懲
1、對嚴(yán)格遵守本制度、對外投資項(xiàng)目效益良好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將給予表揚(yáng)和獎勵,具體嘉獎方法為:xxx。
2、違反本制度的,公司要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,視情況給予xx處分;造成損失的,決策者要承擔(dān)相應(yīng)損失;對有觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條附則
本制度自審議通過之日起執(zhí)行,由公司xx部負(fù)責(zé)解釋。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 10
第一章總則
第一條本公司為了加強(qiáng)對外投資內(nèi)部控制,規(guī)范對外投資行為,防范對外投資風(fēng)險,保證對外投資的安全,提高對外投資的效益,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等法律法規(guī)及《公司章程》制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱對外投資,主要是指公司根據(jù)投資計劃進(jìn)行的對外投資行為,包括含委托理財,委托貸款,對子公司、合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)投資,投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等。
第二章職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第三條公司應(yīng)當(dāng)建立對外投資業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理對外投資業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
對外投資不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)對外投資項(xiàng)目的可行性研究與評估;
。ǘ⿲ν馔顿Y的決策與執(zhí)行;
(三)對外投資處置的審批與執(zhí)行;
(四)對外投資績效評估與執(zhí)行。
公司的對外投資計劃由總經(jīng)理負(fù)責(zé),并經(jīng)董事會或股東大會討論決定,具體職責(zé)為:(一)編制公司年度對外投資報告并制訂公司下一年度發(fā)展及對外投資計劃,提請董事會、股東大會審議;貫徹執(zhí)行股東大會和董事會有關(guān)投資決策和資產(chǎn)處置決定。
。ǘ┪苫蛲扑]投資企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)營者、財務(wù)負(fù)責(zé)人,確認(rèn)其任職資格。
(三)審查、批準(zhǔn)公司投資的全資、控股企業(yè)再投資方案。
。ㄋ模┚幹迫Y和控股投資企業(yè)經(jīng)營者的年度經(jīng)營目標(biāo),并按照管理要求和程序進(jìn)行評議、考核和獎懲。
。ㄎ澹⿲彶椴⒅笇(dǎo)投資企業(yè)的年度運(yùn)營報告和重大事項(xiàng)報告,并檢查執(zhí)行情況。
。﹫(zhí)行上市公司信息披露規(guī)定,在年度報告、中期報告中如實(shí)披露對外投資情況,重大投資項(xiàng)目及重大關(guān)聯(lián)交易須即時披露。
公司投資發(fā)展部門為對外投資日常工作的主管部門和對外投資信息披露管理部門,具體職責(zé)為:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī),組織實(shí)施公司作出的資產(chǎn)經(jīng)營和投資管理的各項(xiàng)決議。
。ǘ﹨⑴c、分析、制訂投資企業(yè)的購并、分立、股份制改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方案,經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,對公司投資的各個經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資產(chǎn)運(yùn)作情況進(jìn)行經(jīng)常性的研究,對其資產(chǎn)的安全性、可運(yùn)作性,提出意見,供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。
。ㄋ模└鶕(jù)公司年度目標(biāo)體系,編制全資和控股企業(yè)經(jīng)營者的年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,在總經(jīng)理授權(quán)下組織有關(guān)部門對目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審查、清算及考核。
。ㄎ澹⿻騾f(xié)助有關(guān)部門對公司投資的全資和控股企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、特定審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等工作;投資企業(yè)資產(chǎn)評估報請國資委備案的,投資發(fā)展部負(fù)責(zé)上報材料的審核并轉(zhuǎn)報。
(六)制定投資企業(yè)的重組、調(diào)整、規(guī)范、改制及建立適應(yīng)市場的運(yùn)營機(jī)制等方案,并參與或指導(dǎo)實(shí)施。
。ㄆ撸﹨⑴c全資及控股企業(yè)的再投資方案進(jìn)行論證及監(jiān)理,指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)實(shí)施。
。ò耍┴(fù)責(zé)與招商辦、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系,及時掌握有關(guān)政策,爭取并落實(shí)各項(xiàng)政策優(yōu)惠扶持。
(九)參與公司新投資項(xiàng)目的方案論證、項(xiàng)目的調(diào)研和籌建、注冊登記等工作。
(十)匯集公司各投資企業(yè)以及所屬企業(yè)再投資項(xiàng)目的資料,并對投資變動信息及時在內(nèi)部網(wǎng)站披露。
(十一)掌握并執(zhí)行政府主管部門有關(guān)上市公司對外投資的信息披露各項(xiàng)規(guī)定,對公司有關(guān)對外投資項(xiàng)目提出規(guī)范操作的意見,并按規(guī)定予以信息披露。
。ㄊ┴(fù)責(zé)公司發(fā)行證券再融資工作,編制募集資金投資項(xiàng)目的報告,并掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按規(guī)定予以信息披露。
。ㄊ┴(fù)責(zé)起草公司對外投資情況報告,向董事會和股東大會匯報,真實(shí)、完整、及時、公平地向公眾披露。
。ㄊ模⿲π枰径聲蚬蓶|大會決議的投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目投資預(yù)案供董事會或股東大會決策。
公司財務(wù)部為對外投資的財務(wù)管理部門,具體職責(zé)為:
(一)根據(jù)公司決策層的指示,參與對有關(guān)收購、兼并、新設(shè)、承包、托管等項(xiàng)目投資行為的財務(wù)論證,以避免或控制風(fēng)險。
。ǘ⿲θY、控股的投資企業(yè)及再投資企業(yè),按國家頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》建立財務(wù)核算體系,并規(guī)范所投資企業(yè)的財務(wù)管理。
。ㄈ┌磭邑攧(wù)管理規(guī)定,組織中介審計機(jī)構(gòu)對投資企業(yè)財務(wù)報表的審計和合并。
。ㄋ模┌磭矣嘘P(guān)上市公司信息披露有關(guān)規(guī)定,對公布的財務(wù)報告中有關(guān)對外投資有關(guān)資料的信息匯總,并提供信息披露資料。
公司內(nèi)部審計部為對外投資內(nèi)審監(jiān)督部門,具體職責(zé)為:
(一)根據(jù)公司對外投資情況,對全資和控股企業(yè)進(jìn)行定期、專項(xiàng)、經(jīng)營者離任等內(nèi)部審計,并配合中介審計機(jī)構(gòu)對投資企業(yè)進(jìn)行年度審計和專項(xiàng)審計。
(二)掌握公司投資企業(yè)的再投資情況,對再投資企業(yè)的經(jīng)營情況和風(fēng)險情況進(jìn)行調(diào)研,并提出處置意見。
(三)對中介審計機(jī)構(gòu)預(yù)審中提出的問題,督促投資企業(yè)或有關(guān)部門進(jìn)行整改。
第四條公司的投資發(fā)展部辦理對外投資業(yè)務(wù)。辦理對外投資業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,掌握金融、投資、財會、法律等方面的專業(yè)知識。
公司可以根據(jù)具體情況,對辦理對外投資業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。
第五條公司對外投資實(shí)行分級授權(quán)的決策體系,公司股東大會、董事會按照不同的權(quán)限對投資進(jìn)行審批,其中股東大會是投資的最高決策機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┩顿Y金額未達(dá)到董事會審批標(biāo)準(zhǔn)的對外投資項(xiàng)目,由公司總經(jīng)理決定;(二)以下投資事項(xiàng)由公司董事會審批:1、交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的5%以上,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù);
2、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的5%以上,且絕對金額超過300萬元人民幣;
3、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元人民幣;
4、交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的5%以上,且絕對金額超過300萬元人民幣;
5、交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元人民幣。
。ㄈ┮韵峦顿Y事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交股東大會審批:
1、交易涉及的資產(chǎn)總額占上市公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的50%以上,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù);
2、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;
3、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;
4、交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占上市公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;
5、交易產(chǎn)生的利潤占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。
上述指標(biāo)計算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對值計算。公司在連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生的上述交易標(biāo)的相關(guān)的同類交易應(yīng)累計計算。
若所涉及的資產(chǎn)總額或者成交金額在連續(xù)十二個月內(nèi)經(jīng)累計計算超過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的,需要經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
若上述購買或者出售股權(quán)的行為將導(dǎo)致上市公司合并報表范圍發(fā)生變更的,該股權(quán)對應(yīng)公司的`全部資產(chǎn)和營業(yè)收入視為交易涉及的資產(chǎn)總額和與交易標(biāo)的相關(guān)的營業(yè)收入。
對于達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的交易,若交易標(biāo)的為公司股權(quán),公司應(yīng)當(dāng)聘請具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所對交易標(biāo)的最近一年又一期財務(wù)會計報告進(jìn)行審計,審計截止日距協(xié)議簽署日不得超過六個月;若交易標(biāo)的為股權(quán)以外的其他資產(chǎn),公司應(yīng)當(dāng)聘請具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估基準(zhǔn)日距協(xié)議簽署日不得超過一年。
公司對外投資設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司,按照《公司法》第二十六條或者第八十一條規(guī)定可以分期繳足出資額的,應(yīng)當(dāng)以協(xié)議約定的全部出資額為上述計算標(biāo)準(zhǔn)。
第六條公司根據(jù)對外投資類型制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,明確對外投資中主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的責(zé)任人員、風(fēng)險點(diǎn)和控制措施等。
公司投資的業(yè)務(wù)流程為:
。ㄒ唬└鶕(jù)投資意向,由公司投投資發(fā)展部組織起草項(xiàng)目方案或可行性研究方案,提交公司該項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)初步審核。
。ǘ┩顿Y方案提交總經(jīng)理審核,并根據(jù)投資項(xiàng)目的授權(quán)范圍分別由董事會、股東大會決策。
。ㄈ╉(xiàng)目一旦確定,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織該項(xiàng)目的洽談和實(shí)施,并由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)起草投資項(xiàng)目的合同、章程、股東會決議、董事會決議等法律文件,提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;涉及資產(chǎn)審計、評估及收、付款的由公司財務(wù)部配合;涉及人事管理的由公司人事部配合;涉及對外信息披露的由公司投資發(fā)展部辦理。
。ㄋ模┕就顿Y發(fā)展部負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)評估、相關(guān)部門備案、產(chǎn)權(quán)交易、驗(yàn)資等手續(xù),并按規(guī)定辦理工商注冊登記等。
對實(shí)際發(fā)生的對外投資業(yè)務(wù),公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開展情況,加強(qiáng)內(nèi)部審計,確保對外投資全過程得到有效控制。
公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)建立對外投資信息檔案,并加強(qiáng)對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
第三章對外投資可行性研究、評估與決策控制
第七條公司應(yīng)當(dāng)編制對外投資項(xiàng)目建議書,由投資發(fā)展部對投資建議項(xiàng)目進(jìn)行分析與論證,對被投資公司資信情況進(jìn)行盡責(zé)調(diào)查或?qū)嵉乜疾欤㈥P(guān)注被投資公司管理層或?qū)嶋H控制人的能力、資信等情況。對外投資項(xiàng)目如有其他投資者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對其他投資者的資信情況進(jìn)行了解或調(diào)查。
第八條公司應(yīng)當(dāng)由投資發(fā)展部或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,重點(diǎn)對投資項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險與收益等作出評價。
第九條公司應(yīng)當(dāng)由內(nèi)審部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行獨(dú)立評估,形成評估報告。評估報告應(yīng)當(dāng)全面反映評估人員的意見,并由所有評估人員簽章。對重大對外投資項(xiàng)目,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行獨(dú)立評估。
第十條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)股東大會批準(zhǔn)的年度投資計劃,按照職責(zé)分工和審批權(quán)限,對投資項(xiàng)目進(jìn)行決策審批。
第十一條公司根據(jù)公司章程和有關(guān)規(guī)定對所屬公司對外投資項(xiàng)目進(jìn)行審批時,應(yīng)當(dāng)采取總額控制等措施,防止所屬公司分拆投資項(xiàng)目、逃避更為嚴(yán)格的授權(quán)審批的行為。子公司的對外投資納入公司對外投資管理。
企業(yè)因發(fā)展戰(zhàn)略需要,在原對外投資基礎(chǔ)上追加投資的,仍應(yīng)嚴(yán)格履行控制程序。
第四章對外投資執(zhí)行控制
第十二條公司應(yīng)當(dāng)制定對外投資實(shí)施方案,明確出資時間、金額、出資方式及責(zé)任人員等內(nèi)容。對外投資實(shí)施方案及方案的變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會或其授權(quán)人員審查批準(zhǔn)。
對外投資業(yè)務(wù)需要簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)征詢公司法律顧問或相關(guān)專家的意見,并經(jīng)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后簽訂。
第十三條以委托投資方式進(jìn)行的對外投資,應(yīng)當(dāng)對受托公司的資信情況和履約能力進(jìn)行調(diào)查,簽訂委托投資合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范和控制措施。
第十四條公司應(yīng)當(dāng)指定財務(wù)部對投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,掌握被投資公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營情況和現(xiàn)金流量,定期組織對外投資質(zhì)量分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時向公司決策層和投資決策機(jī)構(gòu)報告,并采取相應(yīng)措施。
公司可以根據(jù)管理需要和有關(guān)規(guī)定向被投資公司派出董事、監(jiān)事、財務(wù)負(fù)責(zé)人或其他管理人員。
第十五條公司應(yīng)當(dāng)對派駐被投資公司的有關(guān)人員建立適時報告、業(yè)績考評與輪崗制度。
第十六條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制,投資收益的核算應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度和準(zhǔn)則的規(guī)定,對外投資取得的股利以及其他收益,均應(yīng)當(dāng)納入公司會計核算體系,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬。
第十七條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外投資有關(guān)權(quán)益證書的管理,指定投資發(fā)展部保管權(quán)益證書,建立詳細(xì)的記錄。未經(jīng)授權(quán)人員不得接觸權(quán)益證書。財務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與投資發(fā)展部清點(diǎn)核對有關(guān)權(quán)益證書。
被投資公司股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的,公司應(yīng)當(dāng)取得被投資公司的相關(guān)文件,及時辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),反映股權(quán)變更對本公司的影響。
第十八條公司應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與被投資公司核對有關(guān)投資賬目,保證對外投資的安全、完整。
第十九條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投資項(xiàng)目減值情況的定期檢查和歸口管理,減值準(zhǔn)備的計提標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和公司會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,投資項(xiàng)目減值準(zhǔn)備需董事會審批后方可計提,重大減值準(zhǔn)備的計提必須經(jīng)過股東大會審議通過。
第五章對外投資處置控制
第二十條對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓與核銷,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審批,并履行相關(guān)審批手續(xù)。
對應(yīng)收回的對外投資資產(chǎn),要及時足額收取。
轉(zhuǎn)讓對外投資應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部會同投資發(fā)展部合理確定轉(zhuǎn)讓價格,并報授權(quán)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn);必要時,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
核銷對外投資,應(yīng)當(dāng)取得因被投資公司破產(chǎn)等原因不能收回投資的法律文書和證明文件。
第二十一條公司財務(wù)部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核與對外投資處置有關(guān)的審批文件、會議記錄、資產(chǎn)回收清單等相關(guān)資料,并按照規(guī)定及時進(jìn)行對外投資處置的會計處理,確保資產(chǎn)處置真實(shí)、合法。
第二十二條公司應(yīng)當(dāng)建立對外投資項(xiàng)目后續(xù)跟蹤評價管理制度,對公司的重要投資項(xiàng)目和所屬公司超過一定標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,由公司內(nèi)審部門有重點(diǎn)地開展后續(xù)跟蹤評價工作,并作為進(jìn)行投資獎勵和責(zé)任追究的基本依據(jù)。
第六章附則
第二十三條本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本制度中“以上”、“超過”包括本數(shù)。
第二十五條本制度如發(fā)生與國家政策、法規(guī)相抵觸時,應(yīng)從其法規(guī)、政策。
第二十六條本制度自公司股東大會審議通過之日起開始施行。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 11
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)本公司與投資者和潛在投資者(以下合稱“投資者”)之間的信息溝通,切實(shí)建立公司與投資者(特別是社會公眾投資者)的良好溝通平臺,完善公司治理結(jié)構(gòu),切實(shí)保護(hù)投資者(特別是社會公眾投資者)的合法權(quán)益,形成公司與投資者之間長期、穩(wěn)定、和諧的良性互動關(guān)系,提升公司的誠信度、核心競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)公司價值最大化和股東利益最大化,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)及其他有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條、投資者關(guān)系管理是指公司通過充分的信息披露與交流,并運(yùn)用金融和市場營銷等手段加強(qiáng)與投資者及潛在投資者之間的溝通,增進(jìn)投資者對公司的了解和認(rèn)同,提升公司治理水平,以實(shí)現(xiàn)公司整體利益最大化和保護(hù)投資者合法權(quán)益的戰(zhàn)略管理行為。
第三條、公司開展投資者關(guān)系管理工作應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開原則,平等對待全體投資者,保障所有投資者享有知情權(quán)及其他合法權(quán)益。
第四條、投資者關(guān)系管理的目的
。ㄒ唬┬纬晒九c投資者雙向溝通渠道和有效機(jī)制,促進(jìn)公司與投資者之間的良性關(guān)系,增進(jìn)投資者對公司的進(jìn)一步了解和熟悉,并獲得認(rèn)同與支持。
。ǘ┙⒎(wěn)定和優(yōu)質(zhì)的投資者基礎(chǔ),獲得長期的市場支持。
。ㄈ┬纬煞⻊(wù)投資者、尊重投資者的投資服務(wù)理念。
(四)促進(jìn)公司整體利益最大化和股東利益最大化并有機(jī)統(tǒng)一的投資理念。
。ㄎ澹┩ㄟ^充分的信息披露,增加公司信息披露透明度,不斷完善公司治理。
第五條、投資者關(guān)系管理的基本原則
。ㄒ唬┏浞峙缎畔⒃瓌t。除強(qiáng)制的信息披露以外,公司可主動披露投資者關(guān)心的其他相關(guān)信息。
。ǘ┖弦(guī)披露信息原則。公司應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)及證券監(jiān)管部門、深證券交易所對上市公司信息披露的規(guī)定,保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時。在開展投資者關(guān)系工作時應(yīng)注意尚未公布信息及其他內(nèi)部信息的保密,一旦出現(xiàn)泄密的情形,公司應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時予以披露。
(三)投資者機(jī)會均等原則。公司應(yīng)公平對待公司的所有股東及潛在投資者,避免進(jìn)行選擇性信息披露。
。ㄋ模┱\實(shí)守信原則。公司的投資者關(guān)系工作應(yīng)客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確,避免過度宣傳和誤導(dǎo)。
。ㄎ澹└咝У秃脑瓌t。選擇投資者關(guān)系工作方式時,公司應(yīng)充分考慮提高溝通效率,降低溝通成本。
(六)互動溝通原則。公司應(yīng)主動聽取投資者的意見、建議,實(shí)現(xiàn)公司與投資者之間的雙向溝通,形成良性互動。
第六條、公司開展投資者關(guān)系活動時應(yīng)注意尚未公布信息及內(nèi)部信息的保密,避免和防止由此引發(fā)泄密及導(dǎo)致相關(guān)的內(nèi)幕交易。除非得到明確授權(quán)并經(jīng)過培訓(xùn),公司董事、監(jiān)事、高級管理人員和員工應(yīng)避免在投資者關(guān)系活動中代表公司發(fā)言。
第二章、投資者關(guān)系管理的內(nèi)容和方式
第七條、投資者關(guān)系管理的工作對象:
。ㄒ唬┩顿Y者(包括在冊和潛在投資者)。
(二)證券分析師及行業(yè)分析師。
。ㄈ┴斀(jīng)媒體及行業(yè)媒體等傳播媒介。
(四)投資者關(guān)系顧問。
。ㄎ澹┳C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)政府部門。
。┢渌嚓P(guān)個人和機(jī)構(gòu)。
第八條、在遵循公開信息披露原則的前提下,及時向投資者披露影響其決策的相關(guān)信息,投資者關(guān)系管理中公司與投資者溝通的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┕镜陌l(fā)展戰(zhàn)略,包括公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、競爭戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略和經(jīng)營方針等。
。ǘ┓ǘㄐ畔⑴都捌湔f明,包括定期報告和臨時公告和年度報告說明會等。
。ㄈ┕疽婪ǹ梢耘兜慕(jīng)營管理信息,包括生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、新產(chǎn)品或新技術(shù)的研究開發(fā)、經(jīng)營業(yè)績、股利分配、管理模式及變化等。
(四)公司依法可以披露的重大事項(xiàng),包括公司的重大投資及其變化、資產(chǎn)重組、收購兼并、對外合作、對外擔(dān)保、重大合同、關(guān)聯(lián)交易、重大訴訟或仲裁、管理層變動以及大股東變化等信息。
。ㄎ澹┢髽I(yè)經(jīng)營管理理念和企業(yè)文化建設(shè)。
。┕镜钠渌嚓P(guān)信息。
第九條、公司與投資者的溝通方式主要包括但不限于:
。ㄒ唬┌ǘㄆ趫蟾婧团R時公告。
。ǘ┠甓葓蟾嬲f明會。
。ㄈ┕蓶|大會。
。ㄋ模┕揪W(wǎng)站。
。ㄎ澹┓治鰩煏h和說明會。
(六)一對一溝通。
。ㄆ撸┼]寄資料。
。ò耍╇娫捵稍。
。ň牛⿵V告、宣傳單或者其他宣傳材料。
(十)媒體采訪和報道。
(十一)現(xiàn)場參觀。
。ㄊ┢渌现袊C監(jiān)會、深證券交易所相關(guān)規(guī)定的方式。
公司應(yīng)盡可能通過多種方式與投資者及時、深入和廣泛地溝通,并應(yīng)特別注意使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高溝通的效率,降低溝通的成本。
第十條、根據(jù)法律、法規(guī)和《全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,公司應(yīng)披露的信息必須第一時間在公司指定信息披露的網(wǎng)站上公布,如有必要,也可在證監(jiān)會指定的報刊上進(jìn)行信息披露。公司在其他公共傳媒披露的信息不得先于指定報紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布或答記者問等其他形式代替公司公告。公司應(yīng)明確區(qū)分宣傳廣告與媒體的報道,不應(yīng)以宣傳廣告材料以及有償手段影響媒體的客觀獨(dú)立報道。公司應(yīng)及時關(guān)注媒體的宣傳報道,必要時可適當(dāng)回應(yīng)。
第十一條、公司應(yīng)豐富和及時更新公司網(wǎng)站的內(nèi)容,并將歷史信息與當(dāng)前信息以顯著標(biāo)識加以區(qū)分?蓪⑿侣劙l(fā)布、公司概況、經(jīng)營產(chǎn)品或服務(wù)情況、法定信息披露資料、投資者關(guān)系聯(lián)系方法、專題文章、行政人員演說、股票行情等投資者關(guān)心的相關(guān)信息放置于公司網(wǎng)站。
第十二條、公司應(yīng)努力為中小股東參加股東大會創(chuàng)造條件,充分考慮召開的時間和地點(diǎn)以便于股東參加。
第十三條、公司應(yīng)盡可能通過多種方式與投資者及時、深入和廣泛溝通。
第三章、投資者關(guān)系管理的組織與實(shí)施
第十四條、投資者關(guān)系管理事務(wù)的第一負(fù)責(zé)人是公司董事長。公司董事會是公司投資者關(guān)系管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定投資者關(guān)系管理的制度,并負(fù)責(zé)檢查核查投資者關(guān)系管理事務(wù)的落實(shí)、運(yùn)行情況。
第十五條、董事會秘書為公司投資者關(guān)系管理事務(wù)的負(fù)責(zé)人。公司投資證券部是投資者關(guān)系管理工作的職能部門,由董事會秘書領(lǐng)導(dǎo),在全面深入了解公司運(yùn)作和管理、經(jīng)營狀況、發(fā)展戰(zhàn)略等情況下,負(fù)責(zé)策劃、安排和組織各類投資者關(guān)系管理活動和日常事務(wù)。從事投資者關(guān)系管理的員工須具備以下素質(zhì):
(一)全面了解公司各方面情況。
。ǘ┚哂辛己玫闹R結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉公司治理、財務(wù)、會計等相關(guān)法律、法規(guī)和證券市場運(yùn)作機(jī)制。
(三)具有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。
。ㄋ模┚哂辛己玫钠沸、誠實(shí)信用。
(五)準(zhǔn)確掌握投資者關(guān)系管理的內(nèi)容及程序等。
經(jīng)董事長授權(quán),董事會秘書根據(jù)需要可以聘請專業(yè)的投資者關(guān)系工作機(jī)構(gòu)協(xié)助公司實(shí)施投資者關(guān)系工作。
第十六條、投資者關(guān)系管理部門包括的主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬┬畔贤ǎ焊鶕(jù)法律、法規(guī)、《全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》的要求和投資者關(guān)系管理的相關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息披露;根據(jù)公司實(shí)際情況,通過舉行分析師說明會及路演等活動,與投資者進(jìn)行溝通;通過電話、電子郵件、傳真、接待來訪等方式回答投資者的咨詢。
(二)定期報告:包括年度報告、中期報告、季度報告的編制、印制和郵送工作。
。ㄈ┗I備會議:籌備年度股東大會、臨時股東大會、董事會會議,準(zhǔn)備會議材料。
。ㄋ模┓治鲅芯。統(tǒng)計分析投資者和潛在投資者的數(shù)量、構(gòu)成及變動情況;持續(xù)關(guān)注投資者及媒體的意見、建議和報道等各類信息并及時反饋給公司董事會及管理層。
。ㄎ澹贤ㄅc聯(lián)絡(luò)。整合投資者所需信息并予以發(fā)布;舉辦分析師說明會等會議及路演活動,接受分析師、投資者和媒體的咨詢;接待投資者來訪,與機(jī)構(gòu)投資者及中小投資者保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),提高投資者對公司的參與度。
。┕碴P(guān)系。建立并維護(hù)與證券交易所、行業(yè)協(xié)會、媒體以及其他上市公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間良好的公共關(guān)系;在涉訟、重大重組、關(guān)鍵人員的變動、股票交易異動以及經(jīng)營環(huán)境重大變動等重大事項(xiàng)發(fā)生后配合公司相關(guān)部門提出并實(shí)施有效處理方案,積極維護(hù)公司的公共形象。
。ㄆ撸┟襟w合作:加強(qiáng)與財經(jīng)媒體的合作關(guān)系,安排公司董事、高級管理人員和其他重要人員的采訪報道。
。ò耍┚W(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè):在公司網(wǎng)站中設(shè)立投資者關(guān)系管理專欄,在網(wǎng)上披露公司信息,方便投資者查詢。
。ň牛┪C(jī)處理:在訴訟、仲裁、重大重組、關(guān)鍵人員的.變動、盈利大幅度波動、股票交易異動、自然災(zāi)害等危機(jī)發(fā)生后迅速提出有效的處理方案。
(十)有利于改善投資者關(guān)系的其他工作。
第十七條、公司設(shè)置專線投資者咨詢電話、傳真電話,確保與投資者之間的溝通暢通,并責(zé)成專人接聽,回答投資者對公司經(jīng)營情況的咨詢。當(dāng)公司投資者咨詢電話變更時應(yīng)及時公告變更后的咨詢電話。
第十八條、對于上門來訪的投資者,公司投資證券部派專人負(fù)責(zé)接待。接待來訪者前應(yīng)請來訪者配合做好投資者和來訪者的檔案記錄,并請來訪者簽署相關(guān)承諾書,建立規(guī)范化的投資者來訪檔案。
第十九條、公司業(yè)務(wù)方面的媒體宣傳與推介,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供樣稿,并經(jīng)董事會秘書審核后方能對外發(fā)布。
第二十條、主動來到公司進(jìn)行采訪報道的媒體應(yīng)提前將采訪計劃報董事會秘書審核確定后方可接受采訪,擬報道的文字資料應(yīng)送董事會秘書審核后方可公開對外宣傳。
第二十一條、在公共關(guān)系維護(hù)方面,公司應(yīng)與證券監(jiān)管部門、全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司等相關(guān)部門建立良好的溝通關(guān)系,及時解決證券監(jiān)管部門、全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司關(guān)注的問題,并將相關(guān)意見傳達(dá)至公司董事、監(jiān)事和高級管理人員,并爭取與其它掛牌公司建立良好的交流合作平臺。
第二十二條、在不影響生產(chǎn)經(jīng)營和泄露商業(yè)機(jī)密的前提下,公司的其他職能部門、子公司及公司全體員工有義務(wù)協(xié)助董事會秘書及相關(guān)職能部門進(jìn)行相關(guān)投資者關(guān)系管理工作。
第二十三條、公司出資委托分析師或其他獨(dú)立機(jī)構(gòu)發(fā)表投資價值分析報告的,刊登該投資價值分析報告時應(yīng)在顯著位置注明“本報告受公司委托完成”的字樣。
第二十四條、公司應(yīng)當(dāng)在年度報告披露后10日內(nèi)舉行年度報告說明會,公司董事長(或總經(jīng)理)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、獨(dú)立董事(至少1名)、董事會秘書、保薦代表人應(yīng)出席說明會,會議包括以下內(nèi)容:
(一)公司所處行業(yè)的狀況、發(fā)展前景、存在的風(fēng)險。
。ǘ┕景l(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、募集資金使用、新產(chǎn)品和新技術(shù)開發(fā)。
。ㄈ┕矩攧(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績及其變化趨勢。
(四)公司在業(yè)務(wù)、市場營銷、技術(shù)、財務(wù)、募集資金投向及發(fā)展前景等方面存在的困難、障礙或有損失。
。ㄎ澹┩顿Y者關(guān)心的其他問題。
公司應(yīng)至少提前x個交易日發(fā)布召開年度報告說明會的通知,公告內(nèi)容包括日期及時間、召開方式(現(xiàn)場/網(wǎng)絡(luò))、召開地點(diǎn)或網(wǎng)址、公司出席人員名單等。
第二十五條、公司應(yīng)以適當(dāng)形式對公司員工特別是董事、監(jiān)事、高級管理人員、部門負(fù)責(zé)人和公司控股子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行投資者關(guān)系管理相關(guān)知識的培訓(xùn),在開展重大的投資者關(guān)系促進(jìn)活動時,還應(yīng)舉行專門的培訓(xùn)活動。
第二十六條、公司進(jìn)行投資者關(guān)系活動應(yīng)建立完備的檔案制度,投資者關(guān)系活動檔案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)投資者關(guān)系活動參與人員、時間、地點(diǎn)。
。ǘ┩顿Y者關(guān)系活動中談?wù)摰膬?nèi)容。
(三)未公開重大信息泄密的處理過程及責(zé)任承擔(dān)(如有)。
(四)其他內(nèi)容。
第二十七條、在進(jìn)行業(yè)績說明會、分析師會議、路演前,公司應(yīng)事先確定提問可回答范圍。若回答的問題涉及未公開重大信息,或者回答的問題可以推理出未公開重大信息的(弘投資),公司應(yīng)拒絕回答,不得泄漏未公開重大信息。
第二十八條、公司在定期報告披露前三十日內(nèi)就盡量避免進(jìn)行投資者關(guān)系活動,防止泄漏未公開重大信息。
第二十九條、公司在投資者關(guān)系活動中一旦以任何方式發(fā)布了有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)則規(guī)定應(yīng)披露的重大信息,應(yīng)及時向全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司報告,并在下一個交易日開市前進(jìn)行正式披露。
第三十條、公司及相關(guān)當(dāng)事人發(fā)生下列情形時,應(yīng)及時向投資者公開致歉:
。ㄒ唬┕净蚱鋵(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員受到中國證監(jiān)會行政處罰或者全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司公開譴責(zé)的。
(二)經(jīng)全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司考評信息披露不合格的。
(三)其他情形。
第三章、附則
第三十一條、本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條、本制度由公司董事會負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第三十三條、本制度自公司董事會審議通過之日起生效實(shí)施。
投資項(xiàng)目管理規(guī)章制度 12
第一章總則
第一條為了規(guī)范xx有限公司(以下簡稱公司)對外投資行為,防范投資風(fēng)險,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件和《xx有限公司章程》(以下簡稱《公司章程》)的有關(guān)規(guī)定,制定《xx有限公司對外投資管理制度》(以下簡稱本制度)。
第二條本制度所稱對外投資,是指為實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)公司競爭力等目標(biāo),公司用貨幣資金、實(shí)物、股權(quán)、無形資產(chǎn)或其他資產(chǎn)形式作價出資,對外進(jìn)行各種形式的投資行為,包括:
。ㄒ唬┫蚱渌髽I(yè)投資,包括單獨(dú)設(shè)立或與其他方共同設(shè)立企業(yè)、經(jīng)營項(xiàng)目或開發(fā)項(xiàng)目,對其他企業(yè)增資、受讓其他企業(yè)股權(quán)等權(quán)益性投資;
。ǘ┵徺I交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、向他人提供借款(含委托貸款)、委托理財?shù)蓉攧?wù)性投資;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他對外投資。
第三條公司對外投資行為須符合國家有關(guān)法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,有利于增強(qiáng)公司競爭力,有利于合理配置企業(yè)資源,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
第四條公司對外投資涉及使用募集資金,或者涉及關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的,還應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《上市規(guī)則》《公司章程》等相關(guān)規(guī)定。
第五條本制度同時適用于公司所屬全資子公司及控股子公司(以下簡稱“子公司”)的對外投資行為。
第二章對外投資決策權(quán)限
第六條公司應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險、投資回報等事宜進(jìn)行專門研究和評估,監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展,如發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時向公司董事會報告。
第七條公司股東大會、董事會、總經(jīng)理為公司對外投資的決策機(jī)構(gòu),各自在其權(quán)限范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、《公司章程》及本制度的'規(guī)定對公司的對外投資作出決策。
第八條公司對外投資事項(xiàng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)經(jīng)董事會審議通過后,提交股東大會審批,并及時披露該等對外投資事項(xiàng):
。ㄒ唬⿲ν馔顿Y涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的50%以上的,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者為計算數(shù)據(jù);
。ǘ⿲ν馔顿Y(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過人民幣5000萬元;
。ㄈ⿲ν馔顿Y(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過人民幣500萬元;
。ㄋ模⿲ν馔顿Y的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過人民幣5,000萬元;
。ㄎ澹⿲ν馔顿Y產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過人民幣500萬元。
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