醫(yī)院基本管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展，制度的使用頻率逐漸增多，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編整理的醫(yī)院基本管理制度，希望能夠幫助到大家。
第一條:為加強財務管理與監(jiān)督,確�；ㄊ┕さ捻樌M行,根據(jù)國家有關(guān)基建財務制度和文件精神,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本制度。
第二條:基建財務管理與領(lǐng)導機構(gòu)
基建財務業(yè)務的執(zhí)行由財務科負責,由財務科科長、基建會計和出納組成基建財務小組,隸屬于主管院長領(lǐng)導,同時接受上級相關(guān)部門指導。
第三條:基建財務小組職責
1、管理基建工程款項的撥入、支付和結(jié)算;
2、編制基建財務收支計劃;
3、參與基建項目預算、審核、驗收、合同簽訂、決算;
4、制定醫(yī)院基建財務制度;
5、監(jiān)督基建工程合同的`執(zhí)行;
6、其他有關(guān)基建財務事項。
第四條:基建支出審批權(quán)限
經(jīng)審核的基建投資工程項目的進度預付款、結(jié)算款、設計費及零星支出,應以單個項目為單位,按醫(yī)院資金審批制度規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。
基建財務人員應嚴格執(zhí)行基建財務制度,對不符合制度規(guī)定,違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項,有權(quán)拒付,并應及時向院領(lǐng)導闡述理由。
第五條:基建項目預算審核與確認
1、經(jīng)批準的基建項目,由基建主管部門做出概算(預算),并附該項目的設計圖紙等有關(guān)資料交基建財務小組復核簽章后,報基建領(lǐng)導小組審定,必要時由基建財務小組再送上級主管部門復審后確認。
2、不經(jīng)過基建財務小組審核及簽字的基建預算無效。
3、經(jīng)確認的工程預算合同和招標文件應留存基建財務一份,以備查驗,并作為工程竣工驗收后結(jié)算的重要依據(jù)。
4、需公開招標的基建項目,應嚴格按國家建設主管部門有關(guān)招、投標的文件精神進行,特別是要做好預算(標底)的保密工作。
第六條:基建項目合同的簽定
當施工隊伍確定后,通常以乙方命名,則甲、乙雙方簽定合同前,雙方應就工程施工等事項充分醞釀。經(jīng)甲、乙雙方簽定的合同,應存留一份給財務以備查驗,這是支付工程款項的依據(jù)。
第七條:基建工程款項的支付與結(jié)算
1、應按上級和有關(guān)部門的規(guī)定,基建資金應在銀行開立專戶進行管理,定期對賬、核算,并應與醫(yī)院其他賬戶資金分開實行專戶專賬管理。
2、基建工程款的支付數(shù)額,最多只能以當時賬面基建項目資金為限,不能挪用醫(yī)院其他資金墊支,特殊情況需動用醫(yī)院其他賬戶的資金,須由基建領(lǐng)導小組集體討論決定,并憑醫(yī)院領(lǐng)導批示,通知財務執(zhí)行。
3、基建工程款一般以支票支付;確需現(xiàn)金支付,須由施工單位出具說明書,經(jīng)財務科長審核,醫(yī)院領(lǐng)導簽字同意。
4、乙方收取甲方的工程款項,不論多少,一律應出具正式發(fā)票交財務入賬。無正式發(fā)票者不予結(jié)算(預付款、進度款在工程結(jié)賬時必須補正式發(fā)票)。
5、基建工程進度預付款及結(jié)算款,按國家規(guī)定的工程價款結(jié)算辦法的規(guī)定以及甲、乙雙方簽訂的工程合同等有關(guān)條款的約定,須經(jīng)基建財務小組審核簽字,由醫(yī)院領(lǐng)導批準后方可支付。
6、乙方如有違反合同行為,應由基建主管部門及時通知財務,凍結(jié)乙方應得工程款,待正確履行合同后才解凍。
7、基建結(jié)算結(jié)束后,基建財務小組應在一星期內(nèi)組織核算,列出財務報表,提交醫(yī)院領(lǐng)導審核、批準,然后報上級主管部門。無正當理由,財務人員必須保證基建款按時足額支付。
8、基建財務小組應在施工期間定期或不定期核對賬目,分析工程用款情況。財務人員發(fā)現(xiàn)支付有超支或未按合同條款支付等異常情況,應立即報告,以便采取措施。
第八條:基建工程的驗收與移交
1、基建工程完工后,甲方須按規(guī)定組織驗收。除有關(guān)單位人員外,甲方應報有關(guān)部門組織驗收工作。如發(fā)現(xiàn)工程未按設計施工,質(zhì)量達不到技術(shù)要求等問題時,應及時向基建領(lǐng)導小組報告,以便采取彌補或處罰措施。
2、有返工的工程,應在返工后重新組織驗收。但因乙方質(zhì)量等責任問題造成甲方損失,應按合同及甲、乙雙方補充協(xié)議執(zhí)行,基建財務人員對不履行合同及補充協(xié)議條款的行為有權(quán)拒付工程款。
3、從工程竣工后到正式結(jié)算前,甲方停止支付該項目工程款余額(含結(jié)算款),特殊情況需付款時,憑院長簽字批準,由基建財務執(zhí)行。
4、乙方將工程建設項目移交給甲方后,應造冊登記整個工程建設項目財產(chǎn)明細表,根據(jù)醫(yī)院管理與使用需要,再移交給具體管理、使用部門,明確經(jīng)濟責任。同時,在基建賬戶中結(jié)轉(zhuǎn)到行政賬戶中增加固定資產(chǎn)。
第九條:對基建項目籌建、施工、驗收舞弊行為的處罰
凡在醫(yī)院各級項目建設中有下列舞弊行為者,醫(yī)院將作出相應的處罰或上報紀檢部門,構(gòu)成刑事犯罪移送司法部門處理:
1、泄露有關(guān)基建項目的標底、預算等秘密者;
2、借工作職務之便收取施工單位的好處費者;
3、故意制造施工方面的困難等事端而追加預算者;
4、協(xié)同施工隊伍(乙方)偷工減料者;
5、在驗收過程中隱瞞質(zhì)量問題者;
6、與乙方串通騙取甲方資金,造成甲方損失者;
7、有其他舞弊行為者。
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