應(yīng)急管理制度21篇
在現(xiàn)實社會中，越來越多人會去使用制度，制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的應(yīng)急管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急管理制度1
危險源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預防事故發(fā)生，保障公司的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門，負責本規(guī)定的編制、修訂；負責對重大危險源實施監(jiān)督管理；負責危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理；負責對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進行查處。
第五條
危險源所屬部門全面負責危險源的安全管理與隱患治理工作；負責對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控，在職責范圍內(nèi)對危險源管理工作中的違規(guī)行為進行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負責專業(yè)范圍內(nèi)的各項管理工作。
第三章
管理內(nèi)容和要求
第一節(jié)
危險源的辨識、登記、評價和備案
第七條
公司危險源的安全監(jiān)督管理實行“公司統(tǒng)一監(jiān)管，職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB
18218-20xx）中規(guī)定的標準，由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識，屬于重大危險源的，及時進行登記。
第九條
危險源在辨識出后，公司成立安全評估組，對重大危險源進行一次全面、系統(tǒng)的安全評價，以評估危險源的.危險因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導致事故的途徑等。
第十條
評價工作結(jié)束后，由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》。《重大危險源安全評價報告》應(yīng)當分析科學、辨識充分、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整，改進措施應(yīng)具體可行，結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┌踩u估的主要依據(jù)；
（二）重大危險源的基本情況；
�。ㄈ┪ｋU、有害因素辨識；
�。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類、途徑及嚴重程度；
�。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧�；
（六）應(yīng)急救援預案的編制與評價；
�。ㄆ撸┰u估結(jié)論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價報告》在編制完成后，報公司主管領(lǐng)導審核、確認，經(jīng)審核批準的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當重大危險源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時，應(yīng)當對危險源進行重新辨識與評價，并將評價報告報公司綜合部備案。
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源生產(chǎn)、儲運地址發(fā)生變化的；
（二）重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的；
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援預案發(fā)生變化的；
�。ㄋ模┪ｋU化學品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的；
�。ㄎ澹┥婕爸卮笪ｋU源的國家有關(guān)標準發(fā)生變化。
第十三條
對新構(gòu)成的重大危險源，所屬部門應(yīng)及時對危險源進行登記、評價、建檔；對經(jīng)技術(shù)改造已不構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)經(jīng)安全評價后，報公司綜合部。綜合部負責及時更新公司重大危險源信息，對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源，由綜合部會負責進行統(tǒng)一管理，綜合部負責日常的監(jiān)督管理，生產(chǎn)部負責日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實行安全承包制度。由公司負責建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案，并將管理職責分解、落實到各崗位，明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責。當危險源管理人員發(fā)生變更時，應(yīng)及時調(diào)整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設(shè)置標識牌，標識牌中應(yīng)明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應(yīng)急措施、注意事項、承包責任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進行專項安全檢查，并形成記錄，對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進行整改、落實、歸檔。檢查的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；
�。ǘ╊A防生產(chǎn)安全事故措施的落實情況；
�。ㄈ┪ｋU源的登記建檔情況；
（四）危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；
（五）危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況；
�。┪ｋU源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況；
（七）崗位人員的安全培訓教育情況；
（八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；
�。ň牛⿷�(yīng)急救援預案和演練工作情況；
�。ㄊ⿷�(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據(jù)管理職責，危險源的各級安全承包人應(yīng)定期對重大危險源進行檢查。
第十九條
公司、應(yīng)嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數(shù)，定期對現(xiàn)場環(huán)境進行檢測、分析；對涉及危險源的設(shè)備、設(shè)施，尤其是特種設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定定期檢驗、檢測，并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患時，應(yīng)立即采取措施，加強對重大危險源的控制，及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患，應(yīng)制定切實、有效的安全措施，防止事故的發(fā)生。同時，有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性，公司應(yīng)組織制定重大危險源的應(yīng)急救援預案，建立應(yīng)急組織機構(gòu)，配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施，并每季度組織員工的學習與演練，加強對重大危險源的應(yīng)急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術(shù)培訓列入年度培訓計劃中，保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項、應(yīng)急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案，檔案內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源的有關(guān)管理制度；
�。ǘ┲卮笪ｋU源管理與監(jiān)控實施方案；
（三）重大危險源安全評估報告；
（四）重大危險源監(jiān)控檢查記錄；
�。ㄎ澹┲卮笪ｋU源應(yīng)急救援
預案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運行、監(jiān)控情況，填寫《危險源監(jiān)控臺帳》，經(jīng)公司安全主管審核后，每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負責解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關(guān)制度出現(xiàn)相抵觸時，按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急管理制度2
為建立健全醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急物資保障體系，保障醫(yī)院應(yīng)急處置工作順利進行，及時、有序、高效、妥善地處置突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急物資的范疇
應(yīng)急物資是指在事故發(fā)生前用于控制事故發(fā)生，或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應(yīng)急救援的工具、物品、藥品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。根據(jù)醫(yī)院實際，應(yīng)急物資分為三類：應(yīng)急藥品，應(yīng)急設(shè)備和耗材，應(yīng)急后勤物品。
二、應(yīng)急物資的入庫
應(yīng)急藥品由藥學部負責整理儲存目錄，經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核，主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、耗材等由醫(yī)學裝備部負責整理儲存目錄，經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核，主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);后勤應(yīng)急物資由醫(yī)院總務(wù)科負責整理儲存目錄，經(jīng)后勤保障部審核，主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù)。
三、應(yīng)急物資的儲備管理
(一)醫(yī)院應(yīng)急物資實行集中統(tǒng)一儲備管理。醫(yī)院應(yīng)急辦負責應(yīng)急物資倉庫的管理。
(二)由醫(yī)院采購且經(jīng)檢驗合格，手續(xù)完善的應(yīng)急物資，由藥學部、醫(yī)學裝備部和后勤保障部專人(應(yīng)急專干)負責到應(yīng)急庫房辦理入庫手續(xù)。
(三)辦理應(yīng)急物資入庫的各部門要為應(yīng)急物品建立專賬，指定專人(應(yīng)急專干)管理，每月對各類物資進行檢查、更新和補充，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效，并詳細記錄，留存?zhèn)洳椤?/p>
(四)應(yīng)急物資實行分區(qū)、分類存放和定位管理。根據(jù)庫房條件將庫房分成若干個區(qū)，按照物資的不同屬性，將儲存物資分成若干個大類，對每一類物資，根據(jù)其保管要求，倉儲設(shè)施條件及倉庫實際情況，確定具體的存放區(qū)。
(五)應(yīng)急辦指定專人負責應(yīng)急物資倉庫的管理，辦理出入庫手續(xù)，做好防潮防火工作，保持庫房整潔衛(wèi)生，電力正常和特殊物品的保存要求，每月指定時間配合各部門應(yīng)急專干對應(yīng)急物資進行清點盤查。
四、應(yīng)急物資的調(diào)撥
(一)應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度、使用，由各相關(guān)部門進行補充。
(二)應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠，滿足急需，先主后次”的原則進行。
(三)運營管理部要建立與物資供應(yīng)商的應(yīng)急供貨協(xié)議，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。
五、獎懲措施
(一)應(yīng)急物資如保管不當或挪作他用，造成影響或經(jīng)濟損失的，當事人應(yīng)作相應(yīng)賠償，情節(jié)嚴重者，加重處罰，構(gòu)成犯罪的.，移交司法機關(guān)處理。
(二)負責對應(yīng)急物資日常清查的各部門人員，如出現(xiàn)數(shù)量、效期和品名不符的情況，要承擔責任，批評教育，影響應(yīng)急工作，造成重大損失的，移交司法機關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度3
為扎實抓好突發(fā)事件的預防，及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決突發(fā)事件發(fā)生的源頭問題，有效消除各類風險隱患，預防各類突發(fā)事件發(fā)生，特制定本制度。
一、基層風險隱患排查的重點是可能引發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)公共事件的`危險源、危險區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等。
二、鄉(xiāng)政府和各部門是風險隱患排查治理的職責主體，各單位行政負責人是第一職責人；鄉(xiāng)各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)是風險隱患排查治理的監(jiān)管、監(jiān)察主體。對未履行風險隱患排查處置職責，導致風險隱患轉(zhuǎn)變?yōu)橥话l(fā)事件的，要追究有關(guān)人員的行政職責。
三、鄉(xiāng)政府要定期組織鄉(xiāng)直各單位對本轄區(qū)風險隱患進行排查，將風險隱患分自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件四類按等級進行登記造冊，建立風險隱患信息檔案，并將有關(guān)狀況上報上級有關(guān)部門。
四、鄉(xiāng)應(yīng)急辦要對本鄉(xiāng)各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、鄉(xiāng)直各單位開展風險隱患排查治理工作的狀況進行監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有較大風險隱患的應(yīng)當限期整改，對整改不合格或拒不整改的報請鄉(xiāng)政府依照有關(guān)法規(guī)作來源理。
應(yīng)急管理制度4
為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范車間應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)段相關(guān)要求制定本制度。
1.應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應(yīng)”的原則，
2.應(yīng)急管理分“預防、準備、響應(yīng)和恢復”四個過程。主要資料包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的'編寫與修訂。車間應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《安全生產(chǎn)法》，并持續(xù)與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
4.應(yīng)急管理培訓。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓，培訓資料應(yīng)當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
5.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結(jié)。
6.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。車輛要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
7.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車間預案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障潛力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
10.成立兼職救護隊，人員由各班組主要負責人及職工、勞務(wù)工組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
應(yīng)急管理制度5
為切實加強突發(fā)事件報告制度，堅持在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導及上級有關(guān)部門報告緊急突發(fā)事件，及時、準確地發(fā)布突發(fā)事件信息，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)事件造成的各種負面影響，特制定本制度。
一、突發(fā)事件信息報告包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等資料。
二、事發(fā)地和相關(guān)單位接報的，應(yīng)立即組織到現(xiàn)場進行復核確認，同時組織力量采取必要的應(yīng)急處置措施，并在半小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府報告。鄉(xiāng)政府在1小時內(nèi)向縣政府報告。特殊狀況下能夠越級上報。
三、各村委，各部門要按照居安思危、預防為主的原則，用心開展突發(fā)公共事件預警工作。關(guān)注重點領(lǐng)域和要害部位，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性的`問題，并在“第一時間”內(nèi)上報。信息報告要簡明準確，可采取先口頭后書面報告的方式。
四、突發(fā)事件分為個性重大、重大、較大、一般4個級別。當確認突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，事件發(fā)生的村委和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告警情，鄉(xiāng)應(yīng)急辦報請有關(guān)領(lǐng)導同意后，根據(jù)響應(yīng)級別啟動相關(guān)應(yīng)急預案，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。經(jīng)確認，突發(fā)事件處置工作基本結(jié)束，次生危害事件基本消除后，應(yīng)及時結(jié)束應(yīng)急預警和處置工作。應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)均要及時準確地進行上報通報，必要時要利用廣播、電視、宣傳車等方式向社會發(fā)布應(yīng)急信息。
應(yīng)急管理制度6
為進一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢，保證應(yīng)急管理工作有序、高效進行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的.各種應(yīng)急資源，明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責，實現(xiàn)預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應(yīng)急管理中的重要作用，構(gòu)成應(yīng)急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合，做到互聯(lián)互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時向相關(guān)部門通報，贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預案要求，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強各部門之間配合，提高協(xié)同應(yīng)對潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開展區(qū)域合作，加強區(qū)域間信息交流、資源共享，構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。
應(yīng)急管理制度7
為加強預案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平和處置潛力，按照應(yīng)急體系建設(shè)的有關(guān)要求，特制訂本制度。
一、應(yīng)急預案應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預案體系由總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案、企事業(yè)單位應(yīng)急預案、村應(yīng)急預案、重大活動應(yīng)急預案等構(gòu)成。
三、鄉(xiāng)總體應(yīng)急預案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實施，報上級人民政府備案；專項應(yīng)急預案由各相關(guān)部門牽頭組織編制，報鄉(xiāng)人民政府同意，以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實施，報上級人民政府備案；部門應(yīng)急預案、企事業(yè)單位應(yīng)急預案、村基層組織應(yīng)急預案、重大活動應(yīng)急預案由各部門、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實施，報鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門要加強對應(yīng)急預案的'演練工作，每年至少組織一次綜合性應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練；各村、企事業(yè)單位根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，結(jié)合各自的實際狀況，開展必要的應(yīng)急預案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位、各村要加強對應(yīng)急預案的修訂、完善工作，根據(jù)面臨的突發(fā)事件形勢，對啟動應(yīng)急預案處置效果進行評估，分析存在的問題，提出修訂意見，定期不定期開展應(yīng)急預案修訂、完善工作，不斷提高應(yīng)急預案科學性和可操作性。
應(yīng)急管理制度8
為加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導，進一步完善應(yīng)急管理委員會議事和決策機制，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作，特制定本制度。
一、聯(lián)席會議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下召開，主要負責分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢和特點；討論基層應(yīng)急預案修訂工作；研究、討論全鄉(xiāng)預防和應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)政策措施；指導督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開展狀況以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的其他重大問題。
二、聯(lián)席會議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成，鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位；聯(lián)席會議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負責。
三、聯(lián)席會議原則上每季度召開一次；如有需要，可根據(jù)狀況增加開會次數(shù)。
四、聯(lián)席會議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出，并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會議討論的事項，需提前1周報送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、聯(lián)席會議結(jié)束后，構(gòu)成會議紀要，印發(fā)給聯(lián)席會議各成員單位貫徹落實；聯(lián)席會議作出的`決定，要按照部門職能，分工負責，具體落實。
六、各成員單位要用心支持，相互配合，構(gòu)成合力，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
應(yīng)急管理制度9
為充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高預防和處置突發(fā)事件的潛力和水平，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定，制定如下工作制度。
一、應(yīng)急預案管理制度
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預案編制。編制應(yīng)急預案應(yīng)包括以下基本資料：
1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責，包括：領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等；
3、預防與預警機制，包括應(yīng)急準備措施、預警分級指標、預警發(fā)布或解除的程序和預警響應(yīng)措施等；
4、應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等；
5、后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等；
6、應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
7、監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲；
應(yīng)急預案制定單位起草應(yīng)急預案過程中，應(yīng)當征求應(yīng)急預案涉及的有關(guān)單位意見，有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當方式廣泛征求意見。應(yīng)急預案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預案密級。
�。ǘ⿷�(yīng)急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化狀況，每年對專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，原則上每年組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對本區(qū)總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實踐經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預案。有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預案，認為有必要根據(jù)實際狀況進行修改的，應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預案制定單位。應(yīng)急預案制定單位應(yīng)認真研究，及時反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預案按規(guī)定及時報備。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應(yīng)急預案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后，由預案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h，審議透過的本區(qū)部門應(yīng)急預案應(yīng)報政府應(yīng)急辦備案。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預案培訓。將各類應(yīng)急預案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識宣教培訓計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強社會公眾的安全意識，提高社會公眾自救互救潛力。
�。⿷�(yīng)急預案演練。應(yīng)急預案制定單位要建立健全應(yīng)急預案演練制度，制定應(yīng)急預案演練計劃，原則上每年組織一次應(yīng)急預案演練。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)計匯總報告。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急物資儲備信息，詳細登錄各類應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量和分布狀況。
�。ò耍┭a充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則，要做好本級、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對短缺物資進行補充，對有保質(zhì)期的物資實施更新和輪替。
�。ň牛┗A(chǔ)設(shè)施推薦。加強應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的應(yīng)急器材。
�。ㄊ┒綄z查。每年年末對有關(guān)部門應(yīng)急物資儲備任務(wù)落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查，根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導有關(guān)部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災而造成的物資虧空，有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補充到救災前水平。
三、應(yīng)急隊伍及志愿者隊伍管理制度
�。ㄊ唬⿷�(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫，并可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術(shù)交流和課題研究，根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計劃，組織應(yīng)急管理專家，就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢，為領(lǐng)導決策帶給科學依據(jù)。
�。ㄊ⿷�(yīng)對工作評估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關(guān)部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應(yīng)對工作狀況進行預測分析研究，對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)分析，次年初總結(jié)分析報告，分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。
�。ㄊ⿷�(yīng)急隊伍統(tǒng)計分析。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫，每半年對應(yīng)急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查，對各類應(yīng)急隊伍的.區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓演練狀況進行統(tǒng)計，更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總分析，為領(lǐng)導處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
�。ㄊ模⿷�(yīng)急隊伍培訓。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓，不斷提高應(yīng)急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應(yīng)”的原則，
3、應(yīng)急管理分“預防、準備、響應(yīng)和恢復”四個過程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負責日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預案編制導則》，并持續(xù)與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓，培訓資料應(yīng)當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障潛力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
11、成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門的預案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應(yīng)急管理費用由公司總經(jīng)理審批，財務(wù)部門予以保障。
14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導小組，自頒布之日起實行。
應(yīng)急管理制度10
為了認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)[20xx]121號)等文件精神。預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護本企業(yè)職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領(lǐng)導小組研究制定本職業(yè)危害職責制度:
一、成立職業(yè)危害防治領(lǐng)導小組。所屬各科室、隊的主要負責人在職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導小組的領(lǐng)導與安排下，各負其責，做好本部門的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
二、嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定，在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進行職業(yè)危害項目申報工作。
三、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以職業(yè)危害因素警示標識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
四、領(lǐng)導小組負責對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所提出技術(shù)改造、配備必要的防護設(shè)施、防護用品等，并重點抓好落實工作，用心改善勞動條件。負責向勞動者發(fā)放貼合(aql05l-20xx)國家標準的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和個人防護用品，并造冊登記，建立檔案。
五、定期、不定期組織對各科室、班、隊職業(yè)病防治措施落實狀況的檢查，對查出的問題及時提出整改意見，報領(lǐng)導小組整改，落實科室、班、隊解決狀況，做到有安排，有落實，有檢查，有結(jié)果并留有記錄。
六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的.職業(yè)健康檢查，務(wù)必經(jīng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)進行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者，及時調(diào)離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對于檢查出的職業(yè)病的人員，及時到醫(yī)院進行診療。
七、組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓
1、礦級領(lǐng)導及管理人員培訓務(wù)必到取得二級以上資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行培訓，并取得合格證書。
2、粉塵監(jiān)測人員的培訓務(wù)必到縣煤炭局指定的培訓機構(gòu)進行培訓，并取得合格證書。
3、全員培訓，由本礦或委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行培訓。并保存培訓記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開展對本礦各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作，建立好職業(yè)病危害監(jiān)測檔案，并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準的有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門進行職業(yè)病危害因素檢測與評價，檢測與評價結(jié)果及時向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報，并向勞動者公布。
十、負責建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預案，成立應(yīng)急救援小隊，落實人員、職責、資金、物品、藥品以備急需，嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
應(yīng)急管理制度11
為加強特大安全事故應(yīng)急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)，結(jié)合自身實際，制訂本事故應(yīng)急預案。
一、組織機構(gòu)
1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導小組。組長:由單位(企業(yè))的第一職責人擔任；副組長:單位(企業(yè))的直接職責人、經(jīng)理、廠長、總工程師組成；成員:由各部門重要負責人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。
2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應(yīng)急機構(gòu)圖:
4、各部門要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導，指定負責救援工作的專(兼)職人員，對本系統(tǒng)的救援工作實行管理。
二、應(yīng)急救授職責
1、領(lǐng)導小組：
(1)對救援工作實行領(lǐng)導和指揮，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預案的`實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(3)審批救援工作的各項辦法；
(4)核準救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計劃，救援設(shè)備更新、購置、報廢計劃；
2、救援辦公室。
(1)根據(jù)《預案》實施過程中發(fā)生的變化問題，及時對《預案》提出調(diào)整、修訂和補充；
(2)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后應(yīng)及時歸還或給予補償；
(3)根據(jù)事故災害狀況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(5)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的職責。
調(diào)度、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應(yīng)急小組的工作，有權(quán)采取一切必要手段的措施，保護和減少人員傷害，降低財產(chǎn)損失。
4、消防滅火組。
(1)負責對單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預案，為事故及災害調(diào)查處理帶給依據(jù)。
(2)負責報警。對接警出動狀況，受災部門、燃燒物質(zhì)、火勢大小作火災記錄，并及時向指揮部報告。
(3)根據(jù)指揮部的命令，負責現(xiàn)場滅火戰(zhàn)斗，加強火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時補充器材，恢復戰(zhàn)備狀態(tài)，總結(jié)火場經(jīng)驗、教訓，協(xié)助上級部門對火災、爆炸事故的調(diào)查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現(xiàn)場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進入狀況不明的現(xiàn)場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛(wèi)組的職責。
負責隔離事故現(xiàn)場、保護現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊伍的職責是在公司相關(guān)部門配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場，把經(jīng)濟損失降到最低，盡快恢復生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責是持續(xù)和上級聯(lián)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
應(yīng)急管理制度12
應(yīng)急避難場所是指為應(yīng)對突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè)，是提高城市綜合防災潛力、減輕災害影響、增強政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措。
一、應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè)原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財產(chǎn)安全為準繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實際條件，建設(shè)安全、宜居城市。
(二)科學規(guī)劃。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃作為城市防災減災規(guī)劃的重要組成部分，其規(guī)劃應(yīng)當與城市總體規(guī)劃相一致，并與城市總體規(guī)劃同步實施。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當前防災需要，遠期規(guī)劃要透過城市改造和發(fā)展，構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場所體系。
(三)就近布局。堅持就近就便原則，盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場所，使市民可就近及時疏散。
(四)平災結(jié)合。應(yīng)急避難場所應(yīng)為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災所需設(shè)施(設(shè)備)后，遇有地震、火災、洪水等突發(fā)重大災害時作為避難、避險使用，二者兼顧，互不矛盾。
(五)一所多用。應(yīng)急避難場所應(yīng)具有抵御多災種的特點，即在突發(fā)地震、火災、水災、戰(zhàn)爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時，應(yīng)思考具體災害特點與避難需要的適用性，注意應(yīng)急避難場所的區(qū)位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。
二、應(yīng)急避難場所建設(shè)思路
根據(jù)國內(nèi)外資料和經(jīng)驗，筆者對應(yīng)急避難場所建設(shè)提出如下設(shè)想:
(一)城市應(yīng)急避難場所的規(guī)模
結(jié)合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求，可將應(yīng)急應(yīng)急避難場所分為三級建設(shè):
一級應(yīng)急避難場所為市級應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個性重大災難來臨時，災前防災、災中應(yīng)急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場所；
二級應(yīng)急避難場所為區(qū)級應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在1、5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的區(qū)域性應(yīng)急避難場所；
三級應(yīng)急避難場所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災害時，在短期內(nèi)供受災人員臨時避難。
以上三級避難場所應(yīng)在建設(shè)過程中，應(yīng)以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節(jié)點、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實施，構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場所體系。在建設(shè)的過程中，應(yīng)按照分級建設(shè)的原則，由各級分別承擔相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急避難場所的設(shè)置
1、應(yīng)急避難場所的覆蓋半徑
一級應(yīng)急避難場所:災難預警后，透過半小時到2小時的摩托化輸送應(yīng)可到達；
二級應(yīng)急避難場所:災難預警后，在半小時內(nèi)應(yīng)可到達；
三級應(yīng)急避難場所:災難預警后，5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達。
2、應(yīng)急避難場所的要素與功能
三級應(yīng)急避難場所:設(shè)置滿足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設(shè)施，供水管網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設(shè)施，保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡易污水處理設(shè)施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設(shè)施，棚宿區(qū)周邊和場所內(nèi)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道，并在場所周邊設(shè)置避難場所標志、人員疏導標志和應(yīng)急避難功能區(qū)標志。
二級應(yīng)急避難場所:在三級應(yīng)急避難場所的建設(shè)基礎(chǔ)上，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施，根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，在場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施，設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
一級應(yīng)急避難場所:在二級應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上，在場所附近設(shè)置應(yīng)急停車場，設(shè)置可供直升機起降的應(yīng)急停機坪，設(shè)置洗浴場所，設(shè)置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設(shè)施。
3、應(yīng)急避難場所的選址
可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內(nèi)公共的場、館、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質(zhì)狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發(fā)地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施影響范圍之外的地段。應(yīng)急避難場所附近還應(yīng)有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應(yīng)急避難場所的建設(shè)方式
應(yīng)急避難場所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場所，指賦予城市內(nèi)的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應(yīng)急避難場所功能。二是人防工程應(yīng)急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應(yīng)的生活設(shè)施。三是公園式應(yīng)急避難場所，指改造利用城市內(nèi)的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應(yīng)的生活設(shè)施。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場所，指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場所。五是林地式應(yīng)急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時防空要求的林地。
三、應(yīng)急避難場所的維護與管理
(一)實行誰投資建設(shè)，誰負責維護管理的'原則。應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)并設(shè)置標志牌，建立健全場所維護管理制度。
(二)應(yīng)急避難場所的政府管理部門，應(yīng)制定針對不同災難種類的的場所使用應(yīng)急預案，明確指揮機構(gòu)，劃定疏散位置，編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場所內(nèi)功能手冊，建立數(shù)據(jù)庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗性應(yīng)急演練。
(三)各級政府、各部門編制的單項應(yīng)急預案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避難場所建設(shè)經(jīng)費應(yīng)納入各級政府年度財政預算。
(四)建立一支訓練有素的應(yīng)急志愿者隊伍。透過對志愿者組織的培訓、演練，使之熟悉防災、避難、救災程序，熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場所識別標志。應(yīng)急避難場所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標志牌，提示應(yīng)急避難場所的方位及距離，場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細說明，提示各類應(yīng)急設(shè)施的分布狀況，同時，在場所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄，宣傳場所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識。
應(yīng)急管理制度13
應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的`基本職責，為切實做好應(yīng)急值守工作，進一步加強管理，規(guī)范工作程序，特制定本制度。
一、值守人員要持續(xù)高度職責感和政治敏感性，認真履行應(yīng)急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。
二、應(yīng)急值守實行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時，不得遲報、瞞報、漏報。
三、值守人員負責接聽電話、傳真，以及其他形式的各種信息，并做好值守記錄。包括來電來訪人姓名、住址、有效聯(lián)系方式、反映狀況、事件發(fā)生的時間、地點。
四、值守人員要定時巡查有關(guān)重點要害部位、重要守護目標以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。
五、值守人員要注意掌握收集重要動態(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后，要按照有關(guān)規(guī)定，立即報告帶班領(lǐng)導，并按要求及時書面報告上級有關(guān)部門。
六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無關(guān)人員翻閱，不得向無關(guān)人員泄漏記錄資料。
應(yīng)急管理制度14
為提高應(yīng)急管理的科學決策水平，以系統(tǒng)、完整、直觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分類統(tǒng)計和定量分析本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理工作動態(tài)，特制定本制度。
一、應(yīng)急管理統(tǒng)計工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項資料，其統(tǒng)計項目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預案體系建設(shè)、應(yīng)急預案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對突發(fā)公共事件等狀況。
二、各有關(guān)部門要明確專人負責應(yīng)急管理統(tǒng)計工作，做好日�；A(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的.收集、整理，確保全面、準確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)計項目要求，認真開展應(yīng)急管理統(tǒng)計工作，確保數(shù)據(jù)真實、準確和規(guī)范，避免重復和錯漏。
四、各有關(guān)部門負責對本部門突發(fā)公共事件處置工作進行自我評估分析，并按時上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、建立健全統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫，為有效預防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。
應(yīng)急管理制度15
為確保應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行，推動應(yīng)急管理工作的深入開展，特制定本制度。
一、督查的資料包括：應(yīng)急管理工作開展狀況；應(yīng)急預案制定和執(zhí)行狀況；突發(fā)事件處置工作狀況；突發(fā)事件風險隱患的排查和整改工作狀況；應(yīng)急保障措施落實狀況；應(yīng)急管理制度制定狀況；應(yīng)急管理相關(guān)工作措施的落實狀況。
二、督查采取綜合督查、專項督查、經(jīng)常性督查等形式進行。
三、制定督查工作計劃，根據(jù)不同階段工作任務(wù)，明確督查的重點和要求，促進應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、法制化，進一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。
四、被督查的'單位要用心主動配合督查組的工作，建立完善工作檔案，實事求是地向督查組匯報工作開展狀況。
五、督查工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下，由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭組織實施。督查活動主要采取聽取匯報、實地查看以及查閱相關(guān)文件、資料等方式進行。督查工作結(jié)束后，及時反饋督查狀況，并構(gòu)成督查報告。
應(yīng)急管理制度16
為加強對應(yīng)急管理信息員的管理和業(yè)務(wù)指導，確保應(yīng)急管理信息報送工作及時、有效開展，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本制度。
一、應(yīng)急管理信息員是指由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位確定人選，報鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室審核批準、備案登記，具體承擔本單位應(yīng)急管理工作的`專職或兼職人員。
二、應(yīng)急管理信息員在鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位在職工作人員中產(chǎn)生，由所在單位推薦提出，并由本人填寫《應(yīng)急管理信息員推薦表》，報鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門審核批準后，下文確認。
三、應(yīng)急管理信息員主要負責協(xié)助村、單位應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)協(xié)調(diào)和督促檢查本單位的應(yīng)急管理工作；負責組織編制應(yīng)急預案；協(xié)助處置突發(fā)事件和承擔應(yīng)急管理信息收集、匯總、研判、報送等工作。
四、應(yīng)急管理信息員培訓由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)籌安排。應(yīng)急管理信息員每年至少參加一次縣級以上的培訓，理解上級應(yīng)急管理部門的業(yè)務(wù)指導。
五、對工作成效顯著的應(yīng)急管理信息員，鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門采用物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的方式進行獎勵。
應(yīng)急管理制度17
為提高預防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應(yīng)急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項工作，充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制訂本制度。
一、職責和任務(wù)
東營港管委會應(yīng)急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領(lǐng)導同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài)，傳達市領(lǐng)導同志的有關(guān)重要批示和指示；加強對突發(fā)公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務(wù)是：
（一）接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息。
（二）及時收集整理、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關(guān)材料，承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。
�。ㄈ┏修k市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領(lǐng)導同志報告。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。
（四）負責報告每日接報的突發(fā)公共事件和管委會領(lǐng)導同志作出的`有關(guān)批示。
�。ㄎ澹┙M織突發(fā)公共事件評估報告工作，對突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責進行報告。
（六）籌劃、組織各類應(yīng)急演練，負責開發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會議及其他活動。
二、工作辦公程序
�。ㄒ唬┰谥蛋喙ぷ髦校凑铡凹皶r、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關(guān)事項。事前、事中、事后要及時向有關(guān)領(lǐng)導同志報告。
（二）對各部門、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經(jīng)管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領(lǐng)導同志分工報送，根據(jù)需要抄送有關(guān)部門和單位。必要時，要主動與有關(guān)部門、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時透過手機、電話等方式向領(lǐng)導同志報告；條件允許時，要求有關(guān)部門、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。
對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。
�。ㄈ┬枰⒓磮蟾娴木o急重大狀況，應(yīng)按領(lǐng)導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領(lǐng)導同志報告。
�。ㄋ模┰诰o急重大狀況處置過程中，要主動與有關(guān)領(lǐng)導同志，事發(fā)地有關(guān)部門持續(xù)聯(lián)系，及時傳達領(lǐng)導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關(guān)狀況，匯總上報各種信息。
�。ㄎ澹┒ㄆ趯Ω鞑块T、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結(jié)信息報送工作經(jīng)驗。
�。⿲ν话l(fā)公共事件的處置狀況，要加強與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，及時報告有關(guān)狀況。
應(yīng)急管理制度18
為進一步加強應(yīng)急管理工作，嚴格執(zhí)行職責追究制度，有效預防和處置突發(fā)事件，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位是應(yīng)急管理工作的職責主體，主要領(lǐng)導是應(yīng)急管理的第一職責人，負有全面領(lǐng)導職責；分管領(lǐng)導為主要職責人，對其分管的工作承擔相應(yīng)的應(yīng)急管理職責。
二、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急管理組織機構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員，制定應(yīng)急預案，全面開展風險隱患排查，建立應(yīng)急處置隊伍，完善各項規(guī)章制度，全面落實應(yīng)急管理行政領(lǐng)導負責制。
三、預防和處置突發(fā)事件工作狀況，作為黨政干部個性是領(lǐng)導干部考核的重要資料；被追究職責的個人，取消當年評優(yōu)資格。
四、對因遲報、漏報以及瞞報、謊報突發(fā)事件信息，造成損失或重大影響的`；對疏忽排查及時發(fā)布預警信息、造成重大事故的單位和職責人，按其失職、瀆職情形給予相應(yīng)行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事職責。
應(yīng)急管理制度19
1、 目的
為確保地鐵網(wǎng)絡(luò)化的正常運行,提高應(yīng)對突發(fā)自然災害天氣的處置和搶險能力,對各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資(以下簡稱物資)做好相應(yīng)管理工作,特制定本辦法。
2、 適用范圍
本辦法適用于物資和后勤公司儲運部各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資。
3、 管理職責
3.1、 物資和后勤公司儲運部是防汛防臺物資的管理部門,負責物資的存放、保管、申購、發(fā)放、檢驗和登記。
3.2、 物資和后勤公司采購部負責補充物資的采購。
4、 物資管理
4.1、 物資的存放和標識
各倉庫將物資集中存放于專用儲存柜內(nèi),儲存柜置放于便于使用設(shè)備鏟運或吊裝的固定位置,并設(shè)醒目標識,便于識別。
4.2、 物資的保管和申購
各倉庫組長是物資保管的第一責任人,負責物資的保管和申購工作。對已領(lǐng)用消耗的物資由各倉庫班組負責提出申購,由部門審批匯總后,交采購部進行采購。
4.3、 物資的補充和采購
采購部根據(jù)儲運部物資申購單進行采購,補齊已領(lǐng)用消耗的.物資,以確保物資配置齊全。
4.4、 物資的使用和發(fā)放
物資清單、存放地點和聯(lián)系方式統(tǒng)一交維保中心生產(chǎn)調(diào)度室,倉庫在收到維保中心生產(chǎn)調(diào)度室的指令后迅速做好物資的發(fā)放準備,遇領(lǐng)用須做好相關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
4.5、 物資的檢驗和登記
各倉庫每月對物資進行核查,并做好記錄。每年4月及8月分兩次對物資中的電器類進行試運轉(zhuǎn)和漏電檢測并做好相應(yīng)的記錄,對損壞、過期的物資及時上報、更新。
5、 附則
5.1 本辦法由物資和后勤公司儲運部負責編制并解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起實行。
應(yīng)急管理制度20
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
突發(fā)事件應(yīng)急預案（簡稱應(yīng)急預案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關(guān)計劃或方案。
四、管理職責
�。ㄒ唬┕境闪�(yīng)急管理委員會（簡稱公司應(yīng)急委）。
公司總經(jīng)理任委員會主任，公司黨委書記任副主任，委員會成員由副總經(jīng)理、紀委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負責人組成。
�。ǘ┕緫�(yīng)急委的主要職責。
1.貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；
2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；
3.組織應(yīng)急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)；
5.通報或發(fā)布預警、應(yīng)急救援與處理的進展狀況；
6.決定進入緊急狀態(tài)；
7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
（三）公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監(jiān)督部門。主要職責為：
1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作；
2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預案》及主要的專項預案；
4.對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預案進行評審和備案；
5.組織開展危險源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。
�。ㄋ模┺k公室應(yīng)急職責。
1.負責向政府及上級報告（匯報）應(yīng)急工作狀況；
2.負責突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對外發(fā)布，理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢；
3.負責協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災應(yīng)急預案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應(yīng)急預案；
5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預案實施。
�。ㄎ澹┯媱澃l(fā)展部門應(yīng)急職責。
負責重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。
�。┌踩c環(huán)境保護監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責
1.負責公司人身事故、設(shè)備事故、自然災害應(yīng)急預案的編制和演練，指導各單位事故應(yīng)急預案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災害事故發(fā)生時，負責組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，負責電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險隊伍的應(yīng)急搶險調(diào)度；
3.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作狀況；
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認定及職責人的處理；
5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購審批；
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災害事故的應(yīng)急物資準備工作。
�。ㄆ撸┦袌鰻I銷部門應(yīng)急職責。
1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時，指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作；
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災害應(yīng)急處置和調(diào)查。
（八）發(fā)電集控部門應(yīng)急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災害應(yīng)急處置和調(diào)查；
2.負責水電廠防汛防臺應(yīng)急處置和調(diào)查；
3.負責緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險調(diào)度。
（九）工程管理部門應(yīng)急職責。
1.負責工程建設(shè)事故應(yīng)急預案的編制和演練；
2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時，組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；
3.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作狀況；
4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準備。
�。ㄊ┴攧�(wù)股部門應(yīng)急職責。
負責公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。
�。ㄊ唬┢蠊芊刹块T應(yīng)急職責。
1.負責信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預案的編制和演練；
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負責組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；
3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
（十二）人力資源部門應(yīng)急職責。
1.負責組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓工作；
2.落實應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰；
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。
�。ㄊ┍O(jiān)察部門的應(yīng)急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
（十四）政治工作部門的應(yīng)急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.負責與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
（十五）各電廠應(yīng)急職責。
1.負責本單位應(yīng)急預案的編制、培訓和演練；
2.負責電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險物資設(shè)備；
3.應(yīng)急事件發(fā)生時，負責本單位的應(yīng)急搶險；
4.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作狀況；
5.必要時或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應(yīng)急搶險工作。
（十六）工程公司應(yīng)急職責。
1．負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調(diào)度工作；
2．負責監(jiān)督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；
3．用心參與應(yīng)急搶險工作。
�。ㄊ撸┝υ垂緫�(yīng)急職責。
1．負責應(yīng)急車輛的日常維護和保養(yǎng)；
2．負責應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓，應(yīng)急狀況下可隨時調(diào)用；
3．負責應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購與供應(yīng)；
4．必要時按照調(diào)令，參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險工作。
（十八）各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置，成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會，設(shè)立應(yīng)急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責。
�。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍�(wù)必針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場，對現(xiàn)場應(yīng)急工作進行細致分工和準備，在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組：
1.應(yīng)急搶險工作（含機動應(yīng)急搶險）組：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調(diào)工作組：負責與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。
4.醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。
5.安全保衛(wèi)組：負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調(diào)查組：組織或參與事件的調(diào)查、職責認定等工作。
�。ǘ┕颈静�24小時值班電話為公司應(yīng)急值班電話（24小時值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx）。公司值班人員接到報警后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導匯報。
�。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚嵭�24小時應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司應(yīng)急委辦公室備案。
五、應(yīng)急預案
（一）公司系統(tǒng)的應(yīng)急預案分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案三類。
�。ǘ┚C合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應(yīng)急目標、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責、應(yīng)急行動的整體思路等資料。
綜合預案在命名時稱為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預案》，公司務(wù)必制定1個公司級綜合預案，每個下屬單位務(wù)必制定1個本單位的綜合預案。
�。ㄈ⿲ｍ楊A案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等，一個專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的，同一個專項預案能夠?qū)Χ鄠�工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導作用。
（四）現(xiàn)場預案是針對特定的具體場所，對應(yīng)急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預案，具有針對性、指導性和可操作性。
�。ㄎ澹┕镜母黝愋蛻�(yīng)急預案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險分析。
3.應(yīng)急保障的二級要素包括機構(gòu)與職責、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復、應(yīng)急結(jié)束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
�。⿷�(yīng)急預案務(wù)必透過評審后方可發(fā)布使用，由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預案進行評審。
（七）當生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時務(wù)必對應(yīng)急預案進行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足，及時對應(yīng)急預案進行修訂。
六、應(yīng)急隊伍建設(shè)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下，按照歸口負責、專業(yè)對口、就近聯(lián)動原則組建應(yīng)急隊伍，成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應(yīng)急搶險隊伍，分別參與公司層面應(yīng)急搶險、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作。公司全體員工無條件參加應(yīng)急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
（一）廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊伍，由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成，主要進行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作，特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險工作。
�。ǘ⿵S間應(yīng)急搶險隊伍，由工程公司項目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項目的應(yīng)急搶險工作。
�。ㄈ┕颈静繎�(yīng)急搶險隊，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應(yīng)急搶險工作。
七、應(yīng)急準備
（一）各類安全教育、安全培訓中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的`資料，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能；對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項的培訓，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。
�。ǘ┕径ㄆ谶M行突發(fā)事件應(yīng)急演練，公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進行一次組合演練或單項演練。
�。ㄈ└鲉挝�、各部門務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時維護更新。
�。ㄋ模└黝悜�(yīng)急車輛要做好日常維護，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
八、應(yīng)急預警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預警（一般Ⅳ級，較大Ⅲ級，重大Ⅱ級，個性重大Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結(jié)合本單位實際狀況，做出如下處置：
�。ㄒ唬┧{色預警處置
事故發(fā)生部門用心進行應(yīng)急處置，廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險隊員待命。
�。ǘS色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預案，立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應(yīng)急搶險隊以及公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)隊員、公司應(yīng)急交通車輛進入預警狀態(tài)。
�。ㄈ┏壬A警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預案，立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應(yīng)急搶險隊、公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)專業(yè)隊員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險，公司應(yīng)急搶險隊其他隊員進入預警狀態(tài)。
�。ㄋ模┘t色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預案，立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應(yīng)急搶險隊、公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)隊員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進入預警狀態(tài)，并做好隨時出發(fā)的一切準備，接到搶險調(diào)度命令后，應(yīng)立即集合出發(fā)。
九、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級響應(yīng)（下屬單位部門級）、Ⅲ級響應(yīng)（下屬單位）、Ⅱ級響應(yīng)（公司級）和Ⅰ級響應(yīng)（公司級以及集團公司級）。
�。ǘ艏夗憫�(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預案：
1.事故已經(jīng)或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者，或預期發(fā)生一般事故；
�。ㄈ蠹夗憫�(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案及相應(yīng)的專項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故；
2.預期可能發(fā)生較大事故；
3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，預期電煤供應(yīng)緊張形勢會很快緩解的。
�。ㄋ模蚣夗憫�(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預案，啟動公司相應(yīng)的專項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故；
2．預期可能發(fā)生重大事故；
3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，已經(jīng)或預期對整個公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大的影響的。
（五）Ⅰ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預案，啟動公司相應(yīng)的專項預案，申請啟動集團公司相應(yīng)的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故；
2.預期可能發(fā)生特大事故。
�。┕镜膽�(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復和應(yīng)急結(jié)束等過程。
1.接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應(yīng)級別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實，依據(jù)響應(yīng)級別的分級標準確定相應(yīng)的響應(yīng)級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關(guān)信息。
3.應(yīng)急啟動：應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預案。
4.救援行動：應(yīng)急人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場，用心開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應(yīng)急機構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.應(yīng)急恢復：搶險行動結(jié)束后，進入應(yīng)急恢復階段，包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
�。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達公司Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時，立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對應(yīng)的主管部門報警；各單位發(fā)生到達公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時，向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報警；公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時均有義務(wù)立即報警。報警時應(yīng)說明以下資料：
1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；
2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度；
3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢；
4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；
5.報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
�。ò耍┌l(fā)生到達公司Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預案；發(fā)生到達公司Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件單位的相關(guān)專項預案或綜合預案；發(fā)生到達公司Ⅱ級應(yīng)急級別的緊急狀況時，啟動公司級專項預案或綜合預案。
在未啟動應(yīng)急預案時，突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的'前提下，應(yīng)用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。
�。ň牛┩话l(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機構(gòu)（部門）負責應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。
�。ㄊ┌l(fā)生到達公司Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況，突發(fā)事件現(xiàn)場負責人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報告；發(fā)生到達公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況，突發(fā)事件單位相關(guān)部門務(wù)必在接到事件報告后30分鐘內(nèi)向公司報告，由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告；發(fā)生到達公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況，公司相關(guān)部門向中電投集團公司報告，由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報告。
各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。ㄊ唬┩话l(fā)事件信息的對外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得理解新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
�。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過程中，務(wù)必持續(xù)通信暢通，將現(xiàn)場應(yīng)急搶險狀況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收務(wù)必有專人負責。
�。ㄊ┰趹�(yīng)急搶險過程中，注意保護突發(fā)事件現(xiàn)場，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┕緫�(yīng)急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開展狀況。各單位應(yīng)急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展狀況。
�。ǘ┍O(jiān)督、檢查的資料包括：
1.管理人員對事故應(yīng)急工作的認識；
2.應(yīng)急管理狀況；
3.應(yīng)急預案的編制、更新狀況；
4.應(yīng)急教育、培訓狀況；
5.突發(fā)事件應(yīng)急演練狀況。
�。ㄈ⿲ν话l(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻的先進群眾和個人要給予表彰和獎勵。
�。ㄋ模⿲t報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)職責人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負責解釋。
應(yīng)急管理制度21
第一章：總則
第一條：為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條：各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置、事后恢復等工作，適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度，分為個性重大、重大、較大和一般四級。
核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預防為主、預防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，應(yīng)當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理，指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
第五條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照本級人民政府的要求，會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制，加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風險評估；
�。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風險防控措施；
�。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患；
�。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當依法進行處理，并對所造成的損害承擔職責。
第七條：環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第二章：風險控制
第八條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，確定環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照環(huán)境保護主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施，應(yīng)當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當制定隱患治理方案，落實整改措施、職責、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預案，及時消除隱患。
第十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風險防范潛力。
第十二條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案，并能夠通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。
第三章：應(yīng)急準備
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。
第十四條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預案，制定本部門的應(yīng)急預案，報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。
第十五條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案制定單位應(yīng)當定期開展應(yīng)急演練，撰寫演練評估報告，分析存在問題，并根據(jù)演練狀況及時修改完善應(yīng)急預案。
第十六條：環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預警信息，啟動應(yīng)急措施。
第十七條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，透過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負責人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護主管部門。
第十九條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓納入單位工作計劃，對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓，并建立培訓檔案，如實記錄培訓的時間、資料、參加人員等信息。
第二十條：縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進行培訓。
省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當加強環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。
第二十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強環(huán)境應(yīng)急潛力標準化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備，提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警潛力。
第二十二條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠根據(jù)本行政區(qū)域的實際狀況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫，有條件的地區(qū)能夠設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章：應(yīng)急處置
第二十三條：企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告，理解調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，全面、準確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。
第二十四條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。
第二十五條：突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的推薦。
第二十六條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測，及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。
第二十八條：應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織開展事件信息的分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和推薦報本級人民政府。
第二十九條：突發(fā)環(huán)境事件的.威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。
第五章：事后恢復
第三十條：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作狀況，提出改善措施，并向上級環(huán)境保護主管部門報告。
第三十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關(guān)人民政府報告。
第三十二條：縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件職責，提出整改措施和處理意見。
第三十三條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動環(huán)境恢復工作。
第六章：信息公開
第三十四條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風險防范工作開展狀況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況，以及落實整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當認真研判事件影響和等級，及時向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第三十六條：縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析，定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別，以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。
第七章：罰則
第三十七條：企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。
第三十八條：企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，能夠處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案的；
（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓，如實記錄培訓狀況的；
�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
�。┪窗匆�(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章：附則
第三十九條：本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責解釋。
第四十條：本辦法自20xx年6月5日起施行。
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