安全生產(chǎn)隱患管理制度(通用6篇)
在生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)隱患管理制度(通用6篇),希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)隱患管理制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)某某金屬材料有限公司(以下簡稱某公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于某公司所屬各單位。
第二章事故隱患分類
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章責(zé)任分工
第六條某公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批某公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;
(二)負(fù)責(zé)審批某公司重大事故隱患治理資金。
第七條各單位和作業(yè)部級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)組織貫徹落實(shí)上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級上報(bào);
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時(shí)不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)事故隱患治理資金;
(四)組織對相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。
第八條各專業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。
(一)某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時(shí),要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時(shí),做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部
1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施;
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)科技信息部
1、組織對衡器、計(jì)控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學(xué)品的事故隱患檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
(四)人力資源部
1、組織開展崗位勞動紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的'檢查,對存在隱患組織落實(shí);
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室
1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(六)財(cái)務(wù)系統(tǒng)
在編制資金預(yù)算的同時(shí),將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部
1、組織開展工程建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)能源部
1、組織開展能源介質(zhì)系統(tǒng)和報(bào)警防護(hù)設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂有毒有害等危化品事故隱患整改方案和應(yīng)急預(yù)案。
(九)安全專業(yè)系統(tǒng)
1、組織或督促各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項(xiàng)措施落實(shí)情況;
2、組織對重大危險(xiǎn)源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第四章事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)
第九條各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照區(qū)域分工、包機(jī)制度明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)上報(bào)或組織處理。
第十一條應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺帳”(見附件1),由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報(bào)。
第十四條對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報(bào)。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺帳”,并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報(bào)作業(yè)部,由作業(yè)部組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施,并落實(shí)到崗到人,同時(shí)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺帳”。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”(附件2),“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”(附件3)“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”(附件4)。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,實(shí)行零報(bào)告制度。
第十六條各級專業(yè)部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書,并督促進(jìn)行治理整改。由上級專業(yè)部門下達(dá)<安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查改正指令書>的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。
第十七條將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章事故隱患的治理
第十八條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;重大事故隱患:由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)整改的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條重大事故隱患需某公司安排計(jì)劃治理的,隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案,及時(shí)上報(bào)某公司安全專業(yè),并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向某公司提出驗(yàn)收申請,由某公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或向上級提出驗(yàn)收申請。
第二十二條暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。
第六章事故隱患的獎勵和處罰
第二十三條建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報(bào)、專業(yè)部門審核、某公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按某公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任單位考核500-2019元/項(xiàng),對單位行政一把手考核200元/項(xiàng);凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng),對區(qū)域長考核200元/項(xiàng);凡被部門區(qū)域長查出的事故隱患,對責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng),對班組長考核100元/項(xiàng)。
第二十五條未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),導(dǎo)致發(fā)生事故,對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的,由某公司專業(yè)部門提出意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
第二十六條本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)隱患管理制度2
為充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)事故隱患,預(yù)防我站重大安全生產(chǎn)事故,特別是群死群傷事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、本制度所稱的安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)物的.、人的不安全行為和管理上的缺陷。
二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響難以排除的隱患。
三、舉報(bào)形式
舉報(bào)可采用書信、電話和當(dāng)面舉報(bào)等方式,也可以委托他人舉報(bào),提倡署名舉報(bào)(電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)電話: ,手機(jī): )。
四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)及辦法:
1、按照國家有關(guān)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)重程度確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),獎勵舉報(bào)人金額從50~1000元不等,具體獎勵金額由電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
2、同一內(nèi)容如有多人舉報(bào)的,則只獎勵第一位舉報(bào)人,根據(jù)舉報(bào)時(shí)間確定。
五、舉報(bào)人舉報(bào)的情況應(yīng)具體明確,包括安全生產(chǎn)重大隱患、安全生產(chǎn)事故或者安全生產(chǎn)違法行為的名稱、地點(diǎn)、行為時(shí)間和行為人等。
六、對舉報(bào)人舉報(bào)的每一起事件,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真地組織核查,及時(shí)消除事故隱患,防止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)有關(guān)舉報(bào)資料絕對保密。
七、對情況屬實(shí)的舉報(bào),局安全生產(chǎn)委員會辦公室將及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人,并按規(guī)定給予獎勵,同時(shí)按財(cái)務(wù)管理制度完善相關(guān)手續(xù);對誣告和懷有惡意的不實(shí)舉報(bào),將作嚴(yán)肅查處。
八、受理舉報(bào)的工作人員不及時(shí)核查舉報(bào)事項(xiàng),督促相關(guān)責(zé)任人采取措施進(jìn)行整改,造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
九、本獎勵制度從發(fā)布之日起執(zhí)行,并由電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)隱患管理制度3
為加強(qiáng)貨物運(yùn)輸安全管理,掌握車輛的技術(shù)狀況,給視情修理提供依據(jù),鑒定車輛維修質(zhì)量,預(yù)防車輛非正常損壞,保證安全運(yùn)輸生產(chǎn),特由公司第二負(fù)責(zé)人汪鑫城車輛主管制定本制度并執(zhí)行。
一、車輛主管的主要管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)車輛檢查、檢測管理的政策和規(guī)定。
2、負(fù)責(zé)制修定本公司車輛檢查、檢測管理規(guī)定和辦法,并組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。
3、組織推廣和交流先進(jìn)的車輛檢查、檢測技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),及其培訓(xùn)工作。
4、貫徹執(zhí)行公司發(fā)布的有關(guān)車輛檢查、檢測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
5、檢查、檢測車輛的復(fù)雜小修、一級維護(hù)、二級維護(hù)、季節(jié)性維護(hù)、強(qiáng)制維護(hù)和大修送修前、修竣后。
6、定期不定期抽檢各車輛的技術(shù)狀況。
7、長途車出車前的安全檢查。
8、對每次車輛檢查檢測做好書面記錄。
9、定期對駕駛員的'各項(xiàng)規(guī)章制度的掌握情況進(jìn)行檢查。
二、檢查內(nèi)容
1、定期檢查駕駛員對交通法規(guī)、公司規(guī)章制度、貨運(yùn)知識、港口、堆場作業(yè)規(guī)則、工廠內(nèi)作業(yè)規(guī)定等各項(xiàng)規(guī)章制度的掌握情況。
2、定期檢查駕駛員對車輛檢查、檢測技術(shù)的掌握情況。
3、定期和不定期檢查車隊(duì)長對公司各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況。
4、定期和不定期檢查駕駛員的工作狀態(tài)及態(tài)度。
三、獎勵與處罰
獎勵:
1、對工作認(rèn)真、檢查仔細(xì),工作積極的安全管理人員,每月獎勵100元。
2、通過車輛“日常檢查”、“月檢查”和“換季維護(hù)竣工檢查”等,發(fā)現(xiàn)隱患,防止和避免重大事故的安全管理人員獎勵100元。
3、對考核低分駕駛員,進(jìn)行積極教育,并在下一次考核中取得明顯成績的安全管理人員,獎勵200元。
處罰:
1、一次未實(shí)施定期安全檢查,罰款200元,第二次罰款500元,第三次予以辭退。
2、車輛檢查、檢測管理混亂,玩忽職守或無人管理,嚴(yán)重失職,使車輛檢查流于形式,連續(xù)發(fā)生車輛損壞事故的,即時(shí)辭退。
3、違反檢查、檢測管理規(guī)定,敷衍了事,發(fā)生較大機(jī)械事故或運(yùn)行安全事故的即時(shí)辭退。
4、不經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行車輛檢查、檢測,私自將車輛投入使用的,罰款200元。
安全生產(chǎn)隱患管理制度4
第一條、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,特制定本制度。
第二條、事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條,根據(jù)危害和整改難度,把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
第四條、一般事故隱患,是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度大,需全部或局部停工停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部四因素影響致使自身難以排除的`隱患。
第五條、各單位和各職能部門對排查治理事故隱患工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位(部門)的主管領(lǐng)導(dǎo)對單位(部門)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第六條、各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和設(shè)備運(yùn)行狀況,適時(shí)組織開展本單位的事故隱患排查工作。在重大節(jié)日期間,必須開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
第七條、事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月結(jié)合綜合性安全檢查,組織相關(guān)人員排查事故隱患,對查出的隱患下發(fā)《隱患整改通知單》。各被排查單位(部門)針對查出的事故隱患,應(yīng)盡快制訂及落實(shí)隱患治理方案。
安全生產(chǎn)隱患管理制度5
1范圍
1.1為建立XXXXXXX有限公司(以下簡稱XXXX)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2013]5號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于XXXX各在建項(xiàng)目公司和運(yùn)行管理期的電力生產(chǎn)單位。
2組織機(jī)構(gòu)
2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長效機(jī)制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會,公司安委會建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)在建項(xiàng)目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負(fù)責(zé)車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全委會相應(yīng)專業(yè)組成員、各參建單位負(fù)責(zé)人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。
2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置參照XXXX公司進(jìn)行。
3安全生產(chǎn)事故隱患
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。
4 在建項(xiàng)目安全隱患排查的工作項(xiàng)目
4.1各在建項(xiàng)目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),各在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查由本項(xiàng)目安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各在建項(xiàng)目公司的檢查組組長負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項(xiàng)目監(jiān)理部對排查出來的所有危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總、確認(rèn)、組織討論消除隱患的具體措施,明確責(zé)任人、完成期限,并報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
4.2各在建項(xiàng)目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項(xiàng)整改,需整改的單位或部門月底前把整改項(xiàng)目結(jié)果以整改報(bào)告形式反饋至項(xiàng)目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
5.運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項(xiàng)目
5.1 運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)。各運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),檢查組組長負(fù)責(zé)每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照安全隱患排查“五落實(shí)”原則逐項(xiàng)落實(shí),并統(tǒng)計(jì)成表由主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報(bào)》一起將隱患排查治理工作情況報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)跟蹤、督促、落實(shí)重大安全隱患排查的治理情況,對一時(shí)無法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應(yīng)急預(yù)案的可行性、可靠性。
5 安全生產(chǎn)隱患排查的工作內(nèi)容
5.1月度隱患排查內(nèi)容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任意識與履職情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的.安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確和細(xì)化;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強(qiáng)調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否能堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項(xiàng)資金是否合理安排,劃撥是否及時(shí),使用是否合理。
5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責(zé)任界面是否清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場安全監(jiān)督是否嚴(yán)格、有效。
5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過程,技術(shù)規(guī)程是否及時(shí)進(jìn)行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應(yīng)組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項(xiàng)目驗(yàn)收合格三個(gè)月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓(xùn)情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否有計(jì)劃地進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對性;參建單位員工的安全意識與自我防護(hù)能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報(bào)告、處理及責(zé)任追究情況。是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行事故分析與處理。
5.1.1.6應(yīng)急管理工作情況。應(yīng)急組織體系是否健全;應(yīng)急預(yù)案體系是否完善;預(yù)案演練和應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況是否滿足要求。
5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行與日常維護(hù)以及特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行;已查出的安全隱患是否得到及時(shí)消除,一時(shí)難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計(jì)劃。
5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進(jìn)行,重要監(jiān)測指標(biāo)是否在允許范圍內(nèi);重要施工場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險(xiǎn)源檔案,風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實(shí)是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志是否齊全完善,有無裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進(jìn)行試驗(yàn)與維護(hù),擺放是否符合需求要求;勞動保護(hù)用品的配備和使用是否滿足國家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進(jìn)行,荷載保護(hù)、行程保護(hù)等重要保護(hù)是否完好。
5.1.3防汛、防臺、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺準(zhǔn)備工作情況。防汛防臺組織機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制是否落實(shí);是否堅(jiān)持每年汛前認(rèn)真開展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實(shí),“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)政府防汛指揮部門審批。
5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測報(bào)是否完好,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預(yù)案是否制定,措施是否得當(dāng)。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對駕駛員進(jìn)行安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對違反規(guī)定者,是否進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,進(jìn)行車輛年檢和養(yǎng)護(hù);是否存在超齡服役車輛、報(bào)廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項(xiàng)檢查內(nèi)容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動等專項(xiàng)安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進(jìn)行。
6安全生產(chǎn)隱患排查的工作要求
6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。
6.3對各項(xiàng)整改實(shí)行二級驗(yàn)收,在建項(xiàng)目整改完成后首先由各參建單位安全員進(jìn)行驗(yàn)收,然后再由工程監(jiān)理部進(jìn)行二級驗(yàn)收;運(yùn)行管理期整改項(xiàng)目由運(yùn)行維護(hù)部門組織初次驗(yàn)收,各單位公司安委會在月度大檢查時(shí)進(jìn)行二次驗(yàn)收。安全監(jiān)察人員及時(shí)對整改項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,確保整改計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對因故不能按計(jì)劃完成的整改項(xiàng)目應(yīng)集中進(jìn)行討論并重新調(diào)整整改計(jì)劃。對不符合項(xiàng)的整改堅(jiān)持“五落實(shí)三不準(zhǔn)”原則,即“落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”,“凡是自己能解決的,個(gè)人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。
6.4對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案。
6.5對尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7對物質(zhì)技術(shù)條件暫時(shí)不具備整改的重大事故隱患,采取應(yīng)急的防范措施,并納入年度“雙措”計(jì)劃內(nèi)容。
6.8做好安全檢查記錄,及時(shí)整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實(shí)行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評價(jià),結(jié)合反事故措施落實(shí)情況梳理,結(jié)合設(shè)備實(shí)際狀況開展設(shè)備隱患排查。
6.10.1堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全資金投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
6.10.2堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問題。
6.10.3堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
7事故隱患排查治理的報(bào)告
7.1 事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向主管副總經(jīng)理報(bào)送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。經(jīng)逐級審核的隱患排查治理情況總結(jié)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報(bào)送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對外報(bào)送。
8重大事故隱患的公示公告
8.對各單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對各單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督,及時(shí)公開重大事故隱患的治理情況。
9 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號
9.1各在建項(xiàng)目工程部對重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促工程監(jiān)理部落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對各參建單位重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患,各單位要落實(shí)整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號。
9.2各單位督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項(xiàng)目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門應(yīng)向工程監(jiān)理部提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。接受申請的單位或部門組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗(yàn)收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時(shí)由在建項(xiàng)目工程部報(bào)送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗(yàn)收合格后,報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.5 建立隱患排查治理工作獎懲機(jī)制,對未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的及對在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
附:
1.XXXX 安全隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表1;
2.XXXX 安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表2;
3.XXXX 重大安全隱患排查信息報(bào)告單。
安全生產(chǎn)隱患管理制度6
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時(shí)難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報(bào)、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作責(zé)任
(一)政府責(zé)任
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,并對當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
(二)部門責(zé)任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列責(zé)任:
1.建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;
2.制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;
3.保障事故隱患排查治理所需專項(xiàng)資金;
4.對從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào);
6.定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故隱患排查治理情況,并及時(shí)報(bào)告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1.組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度;
2.保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3.定期組織全面的事故隱患排查;
4.督促檢查事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作責(zé)任。
1.組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2.組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況;
3.指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4.組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時(shí)監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5.查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其責(zé)任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對下列事項(xiàng)進(jìn)行排查:
1.依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2.安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;
4.存在危險(xiǎn)或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測情況;
5.爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理情況;
6.作業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病危害告知情況;
7.已查出的事故隱患整改與落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
8.勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情況;
10.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4.作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5.個(gè)人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(五)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)組織核實(shí)處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1.根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2.組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報(bào)的隱患,要和被檢查部門責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn)、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)整改完成報(bào)告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時(shí)間內(nèi),對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時(shí)會釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險(xiǎn)措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報(bào)告后,應(yīng)進(jìn)行整改情況檢查驗(yàn)收,形成檢查驗(yàn)收報(bào)告。對重大隱患整改情況應(yīng)報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)到治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷號登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(十)對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的`預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)當(dāng) 及時(shí)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時(shí)間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1.載明事故隱患排查時(shí)間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報(bào)送情況和監(jiān)控措施;
2.事故隱患治理過程中形成的各種記錄,包括風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、治理方案、效果評價(jià)報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告及報(bào)送情況等;
3.隱患排查治理工作情況報(bào)告以及相關(guān)會議紀(jì)要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并向所在地縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會通報(bào)隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理情況;
2.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3.依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4.對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員向同級人民政府提出追究行政責(zé)任的建議;
5.對舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3.定期分析評估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4.按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1.能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2.對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責(zé)令限期整改到位;
3.對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4.對責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時(shí)限到期后,要及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對按要求完成整改的隱患要及時(shí)銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5.事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7.因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十九)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對屬于其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度?h級以上人民政府及其有關(guān)部門直接對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報(bào)有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
(二十五)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
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