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煤礦員工不安全行為管理制度

時間:2021-11-16 19:28:57 制度 我要投稿

煤礦員工不安全行為管理制度

  在發(fā)展不斷提速的社會中,制度對人們來說越來越重要,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編為大家整理的煤礦員工不安全行為管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

煤礦員工不安全行為管理制度

  煤礦安全事故的發(fā)生,其主要原因之一是人的不安全行為造成的,為預防煤礦安全事故發(fā)生,對人員不安全行為加強管理是至關(guān)重要的,為此特制定對人員不安全行為管理制度,請礦屬各單位及全體干部員工認真貫徹執(zhí)行。

  一、總則

  對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執(zhí)行礦安全問責制度。

  二、對不安全行為的檢查

  1、安監(jiān)科作為本礦的安全監(jiān)督檢查機構(gòu),負責對全礦井生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務,F(xiàn)場作業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè),同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。

  2、檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法,定期檢查原則上每周三次,遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整;動態(tài)檢查由職能科室人員、機關(guān)跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行巡回檢查,檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。

  3、定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合,具體由各專業(yè)檢查組組長召集,檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。

  4、動態(tài)檢查除礦領(lǐng)導及各職能部門、專檢人員日常隨機進行檢查外,還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查,“小分隊”的檢查具體由安監(jiān)科負責牽頭組織,檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時召集有關(guān)職能部門人員機動性的組合。

  5、不定期檢查要重點突出中夜班的檢查,“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。

  6、檢查必須對照煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標準、崗位責任制等進行,要高標準、嚴要求。

  7、檢查要把重點放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機電運輸、輔助運輸和外委施工隊伍現(xiàn)場管理上,對于井下重點工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。

  8、對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為,應現(xiàn)場予以糾正,并根據(jù)情節(jié)給予當事人及責任單位罰款處理,情節(jié)嚴重的不安全行為組織進行責任追究,提出經(jīng)濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見,并要及時通報全礦。

  9、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。

  10、各單位每周由單位第一責任人牽頭組織一次定期的針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作,巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。

  11、跟班隊長負責對每班人員的作業(yè)行為不定時的進行巡回檢查,特別對重點崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本單位不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報安監(jiān)科進行處理。

  12、區(qū)隊要建立自檢記錄,要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及復查整改落實情況。區(qū)隊要建立人員不安全行為管理臺帳,對不安全行為要有分析改進計劃。

  13、班組長為本班安全生產(chǎn)第一責任人,要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查,不時提出要求,提醒注意事項,超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。

  14、班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進行強行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負責、責任明確,又相互制約,必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。

  15、每周班組要在區(qū)隊管理人員的指導下開展一次安全活動,組織討論安全工作中存在的問題,對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出,力求今后工作中杜絕。

  16、各單位每月召開一次不安全行為管理分析會,對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責、人員家庭因素等方面進行分析,并制定切實可行的整改防范措施。

  17、各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語,檢查要遵循平等、尊重員工的原則,不能給被檢違章人員造成心理壓力,避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。

  18、各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安監(jiān)科,由安監(jiān)科建立臺帳,具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細記錄在案。

  三、員工不安全行為觀察與預警

  健全不安全行為的管理機制,通過觀察及預警,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施予以制止或糾正不安全行為,降低不安全行為的發(fā)生率。

  1、針對新上崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等容易出現(xiàn)不安全行為的員工,各單位要制定作業(yè)任務觀察計劃,并按計劃實施。

  2、由單位的管理人員按照規(guī)程、任務工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進行觀察。

  3、觀察時要根據(jù)編制的觀察表進行,確認作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細記錄。

  4、觀察結(jié)束后,與作業(yè)人員進行溝通和交流,將觀察結(jié)果進行分析和評價,提出控制措施和處理意見。

  5、班組要按擬定的.控制措施進行分解落實,限期糾正,對于當時不能立即整改的,要采取有針對性的預防措施。

  6、在不安全行為管理例會上,對發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進行重點通報,明確不安全行為的糾正焦點,積極組織開展專項整治活動,及時扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢。

  7、通過征集和民主討論,掌握易于操作、切實有效的工作方法,不斷改進不安全行為的管理工作。

  四、對員工不安全行為識別與研究

  1、行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是:人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為的特點是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯的痕跡。

  2、針對不安全行為痕跡的特點,對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,加大對不安全行為的處罰打擊力度。

  3、對于有痕不安全行為的管理,各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后,要立即通知當班職能科室、機關(guān)跟班人員到現(xiàn)場進行責任認定。

  4、職能科室、機關(guān)跟班人員到現(xiàn)場后,要及時聯(lián)系責任區(qū)域跟班隊長到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場不安全行為的痕跡,落實具體的責任人及責任區(qū)隊。對于痕跡的認定存在技術(shù)難度的,要通知礦生產(chǎn)辦、設(shè)備辦等生產(chǎn)技術(shù)部門人員到現(xiàn)場進行認定。

  5、對于一般的不安全行為,按照不安全行為處罰條例給予責任人相應的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為,組織進行責任追究落實,并下發(fā)通報進行處理。

  6、采掘、機、運、通各專業(yè)檢查人員,必須對所管范圍進行經(jīng)常性抽查,及時準確進行不安全行為痕跡識別,對易發(fā)生事故地段要重點監(jiān)督,對有不安全行為跡象的人員進行特別關(guān)注,反復提醒警告。

  7、對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監(jiān)科,要建立“三違”及事故管理臺帳,劃分不安全行為類別,通過對不安全行為的研究,找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律,制定相應的控制管理措施。

  五、員工不安全行為評審

  1、安安監(jiān)科每月對各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進行匯總,分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律,采取針對性的控制措施。

  2、通過每月召開的安全例會針對不安全行為情況的動態(tài)分析等管理審查,尋找工作上的差距,提出具體的糾正不安全行為的措施。

  3、每年底對不安全行為發(fā)生的原因進行研討,找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài),掌握發(fā)生的規(guī)律,為制定控制措施提供依據(jù)。

  4、安監(jiān)科每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查,對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,進行修訂完善和改進。

  5、日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行,各級管理人員根據(jù)實際情況要不斷進行補充完善。

  六、員工不安全行為獎罰考核辦法

  為了激勵員工自覺做出安全行為,對員工不安全行為實行獎罰考核。

  1、根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》,對各類不安全行為進行量化獎罰。

  1)每發(fā)生一人次可能導致特大風險的不安全行為罰款XX元;不安全行為累計罰款達到XX元人員定為“三類不安全人員”,停止工作,離崗培訓XX天,對負有直接管理責任的管理人員罰款XX元。

  2)每發(fā)生一人次可能導致重大風險的不安全行為罰款XX元;不安全行為累計罰款達到XX元人員定為“二類不安全人員”,停止工作,離崗培訓XX天,對負有直接管理責任的管理人員罰款X元。

  3)每發(fā)生一人次可能導致中等風險的不安全行為罰款XX元;不安全行為累計罰款達到XX元人員定為“一類不安全人員”,停止工作,離崗培訓XX天,對負有直接管理責任的管理人員罰款XX元;

  4)每發(fā)生一人次可能導致一般風險的不安全行為罰款XX元,對負有直接管理責任的管理人員罰款XX元;

  5)每發(fā)生一人次可能導致低風險的不安全行為罰款XX元,對負有直接管理責任的管理人員罰款XX元。

  2、不安全行為考核方法

  1)

  全礦不安全行為考核管理由安監(jiān)科統(tǒng)一負責。安監(jiān)科建立不安全行為人員檔案,專人負責罰款登記,每月公布一次罰款情況。

  2)

  連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予XX元獎勵,地面作業(yè)人員給予XX元獎勵;對于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎勵金額遞增XX元,地面作業(yè)人員遞增XX元。

  3)

  對于年度每發(fā)生一次不安全行為的人員,全年績效安全獎按30%扣除兌現(xiàn),不得進行評優(yōu)選先。

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