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財務(wù)審批制度

時間:2021-11-10 14:20:11 制度 我要投稿

財務(wù)審批制度

  在生活中,制度起到的作用越來越大,制度具有合理性和合法性分配功能。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,下面是小編整理的財務(wù)審批制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

財務(wù)審批制度

  財務(wù)審批制度1

  財務(wù)收支是反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動中的一項重要內(nèi)容。管好抓好財務(wù)收支,嚴(yán)格財務(wù)收支審批手續(xù),是企業(yè)管理的重要組成部分,為加強財務(wù)收支管理,明確審批權(quán)限程序和責(zé)任,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,特制定本制度。

  1、各銷售部門的收入存入銀行后必須無條件即時交店財務(wù)科做帳,不得截留。

  2、單位的其它業(yè)務(wù)也必須按財務(wù)制度規(guī)定如數(shù)計帳,不得計帳外帳。

  3、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定結(jié)合本店的實際,財務(wù)收支審批由主管和協(xié)管的經(jīng)理負責(zé)。劃清權(quán)限,分清責(zé)任。

  4、為明確審批職權(quán)范圍,經(jīng)店經(jīng)理會議研究決定財務(wù)收支審批權(quán)限為:壹仟元以下的收支由協(xié)管財務(wù)的副經(jīng)理負責(zé)審批,壹仟元以上——壹萬元內(nèi)由主管經(jīng)理審批。壹萬元——伍萬元內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體商定,主管經(jīng)理審批。伍萬元以上報上級主管部門審批。

  5、財務(wù)收支審批人員嚴(yán)格按照審批的權(quán)限進行審批,采取一支筆審批的辦法,審批時要嚴(yán)格把關(guān),按程序辦事,審批的單據(jù)必須是符合手續(xù)的,經(jīng)辦人、驗收人、填制齊全的正式發(fā)票。

  6、審批人員不得直接與開具發(fā)票方審批收支,必須由我店,經(jīng)辦人員來辦理審批手續(xù)。

  7、審批人員要具有對企業(yè)高度負責(zé)的責(zé)任感,堅持原則對不符合手續(xù)的財務(wù)收支,不得審批,若因工作失誤或不負責(zé)任造成的。

  8、加強財務(wù)科職能的參謀和監(jiān)督作用。財務(wù)人員對審批不符合手續(xù)的收支有權(quán)有責(zé)拒絕受理。

  財務(wù)審批制度2

  當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制薄弱,從源頭上給舞弊,腐敗行為予可乘之機。同時造成了單位資產(chǎn)的流失,影響了利潤水平,從而降低了其市場競爭力。為適應(yīng)加入WTO的客觀要求,在新形勢下加強單位內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理制度建設(shè)的首要課題。2000年國家先后發(fā)布了《會計法》及《內(nèi)部會計控制規(guī)范(試行)》,從法律的角度對內(nèi)部控制作出規(guī)定。意在規(guī)范會計行為,強化單位內(nèi)部會計監(jiān)督,提升單位內(nèi)部經(jīng)營管理效果,杜絕經(jīng)濟違法行為于未燃。

  內(nèi)部控制是保證單位業(yè)務(wù)活動的有效進行,保證資產(chǎn)的安全和完整,防止糾正錯誤和舞弊,保證會計資料真實、合法、完整的政策和程序。其貫穿于單位經(jīng)濟活動的各個方面,只要存在經(jīng)濟行為,就需有相應(yīng)的內(nèi)部控制。建立內(nèi)部控制制度,就是在單位內(nèi)部的職責(zé)分工、責(zé)任制度、財務(wù)會計制度和財產(chǎn)物資管理制度等有關(guān)管理制度中,都應(yīng)具體體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部控制程序的重要組成部分,其設(shè)計得是否科學(xué)、完善,對單位的財務(wù)管理影響重大。

  一、制定財務(wù)收支審批制度的必要性

  內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部管理控制制度與內(nèi)部會計控制制度兩大類。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。如企業(yè)單位的人力資源管理。內(nèi)部會計控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。如由非出納人員每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。財務(wù)收支審批制度是內(nèi)部會計控制制度的具體規(guī)定,其基本目的在于:通過這種控制,可提高現(xiàn)金交易的會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性。保證組織機構(gòu)經(jīng)濟活動的正常運轉(zhuǎn),保護資產(chǎn)的安全、完整與有效運用,提高經(jīng)濟核算的正確性與可靠性,推動與考核單位各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,提高經(jīng)營管理水平。

  二、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的原則

  1、全面控制和重點控制相結(jié)合的原則。一方面,單位必須對所有的財務(wù)收支進行全面控制。所謂全面是指三個方面,一是全過程的控制,不僅包括經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)中涉及支出類業(yè)務(wù)的審批,還包括如銷售單、供貨合同等收入類業(yè)務(wù)的審批;二是全員的控制,包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有職工;三是全要素的控制,包括辦公費、投資、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等所有費用項目。另一方面,在全面控制的基礎(chǔ)上,對諸如基建投資、兼并等重要的財務(wù)收支項目,應(yīng)實施重點控制,嚴(yán)格審批。

  2、事前審批和事后審批相結(jié)合的原則。審批制度作為控制財務(wù)收支的一種重要途徑,不僅包括事后的審批控制,還應(yīng)該包括事前的預(yù)算審批。特別是對于一些發(fā)生金額較大或者重要的財務(wù)支出,必須進行事前預(yù)算。

  3、不相容職責(zé)劃分原則。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容,必須遵循不相容職務(wù)必須分離的原則。這也是內(nèi)部控制制度的基本要求。《會計法》明確規(guī)定,“記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約”。對一些小型單位因為職工人數(shù)少,絕對的職責(zé)劃分困難很多。但是應(yīng)通過更嚴(yán)密的監(jiān)督和復(fù)核,以彌補劃分的不足。

  4、科學(xué)性和實用性相結(jié)合的原則。一方面應(yīng)堅持科學(xué)性原則,盡量做到理論上的完善性;另一方面,應(yīng)該從本單位的實際出發(fā),使制定的審批制度盡量切實可行。如果重視科學(xué)性而忽視實用性,設(shè)計的制度只能作為“花瓶”而不具有可操作性,或者不符合成本效益原則。相反,如果重視實用性而忽視科學(xué)性,設(shè)計的制度雖然簡單易行但卻“漏洞百出”,同樣達不到內(nèi)部控制的目的。

  三、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的內(nèi)容

  依據(jù)內(nèi)部控制的原則,財務(wù)收支審批制度設(shè)計中應(yīng)該包括以下內(nèi)容:

  1、財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限。明確審批人及對業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)授權(quán)規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批權(quán)限;在確定審批人員和審批權(quán)限時,必須堅持可控性原則,即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)具有控制權(quán)。只有這樣,才能保證審批人員能夠正確審批財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性,提高審批質(zhì)量。

  2、財務(wù)收支審批程序。單位發(fā)生的各項財務(wù)收支,應(yīng)該按照規(guī)定的程序進行審批和批準(zhǔn)。在實際工作中,許多單位一般先由經(jīng)辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字,然后再據(jù)以向規(guī)定的審批人員審批,審批通過后交會計部門審核入帳或報帳。這種審批模式有許多不足之處。因為在一般情況下,審批人員的職位高于會計人員,先審批后審核,即使會計人員發(fā)現(xiàn)疑問已是“既成事實”,會計人員往往不會或不敢有異議,這顯然不利于發(fā)揮會計的審核監(jiān)督作用。因此,在設(shè)計審批程序時,如果審批人員的職位高于審核人員,應(yīng)實行先審核、后審批的程序。

  3、財務(wù)收支審批內(nèi)容。財務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財務(wù)收支的'真實性、合法性和合理性。具體包括:

  (1)財務(wù)收支是否符合財務(wù)計劃或合同規(guī)定;

  (2)財務(wù)收支是否符合《會計法》、有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部會計管理制度;

  (3)財務(wù)收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實;

 。4)財務(wù)收支是否符合效益性原則;

 。5)財務(wù)收支的原始憑證是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定等等。

  4、財務(wù)收支審批人員的責(zé)任。財務(wù)收支審批制度必須堅持權(quán)責(zé)對等原則。在審批制度中,必須規(guī)定審批人員應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。具體包括:審批人員應(yīng)該定期向授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)或職工代表匯報其審批情況;審批人員失職應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任等。

  四、財務(wù)收支審批制度的基本模式

  1、“一支筆”審批模式。這是指一切財務(wù)收支全部由單位負責(zé)人或其授權(quán)人員(總會計師或主管會計工作的副職)一人審批。符合《會計法》中“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的的真實性、完整性負責(zé)”的原則。其優(yōu)點在于能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)掌握不一等問題。但是,其缺點則是不符合內(nèi)部控制的基本要求,容易導(dǎo)致腐敗。特別是有些單位負責(zé)人把“一支筆”審批錯誤的認為是一個人說了算,更是難有約束。再加之單位負責(zé)人的主要精力集中在經(jīng)營管理上,對各項財務(wù)收支也不可能事無巨細地進行審批。這種審批模式應(yīng)當(dāng)予以改革和完善。應(yīng)加強民主理財建設(shè),對于大型投資應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體會商,涉及職工利益事項應(yīng)通過職代會表決等。

  2、分級審批模式。這種審批模式根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和金額大小,分級確定審批人員。單位領(lǐng)導(dǎo)副職(分管領(lǐng)導(dǎo))或職能部門負責(zé)人在其主管業(yè)務(wù)范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權(quán),但對于重要的財務(wù)收支或金額較大的財務(wù)收支,必須由單位負責(zé)人審批。金額巨大的財務(wù)收支,甚至需要通過單位領(lǐng)導(dǎo)集體審批。這種審批制度的優(yōu)點在于避免了權(quán)力的過分集中,有利于形成對審批人員的約束和牽制;并且,由于審批人員一般是職能部門負責(zé)人或單位分管領(lǐng)導(dǎo),他們對審批范圍內(nèi)的財務(wù)收支比較了解,可以提高審批質(zhì)量。

  3、多重審批模式。這是指所有財務(wù)收支均需由兩個或兩個以上的審批人員共同審批。在實際工作中,這種制度的具體做法各不相同:有的單位實行職能部門負責(zé)人先審,單位負責(zé)人后審;有的單位實行職能部門負責(zé)人先審,分管領(lǐng)導(dǎo)后審,有的甚至還需要單位負責(zé)人最終審批;也有的單位實行分管領(lǐng)導(dǎo)先審,單位負責(zé)人后審;等等。這種審批制度的優(yōu)點在于符合內(nèi)部控制制度的相互牽制原則,能夠提高審批質(zhì)量。如小天鵝集團的“裁決”制度,就是先由業(yè)務(wù)員申領(lǐng)支出裁決,附上單據(jù)并簽字。再由部門會計核對預(yù)算并簽字,報部門主管審核,之后報財務(wù)總監(jiān)審批,最后由董事長簽字?梢娫搶徟绦蛳鄬^為繁瑣,比較適合于大型集團單位采用。

  4、混合審批模式;旌蠈徟J綄嶋H上是上述三種模式的結(jié)合運用。它規(guī)定在一定的業(yè)務(wù)范圍和金額范圍內(nèi)由一人審批,超過一定范圍和一定金額的財務(wù)收支必須由兩個或兩個以上的審批人員共同審批。這種模式針對不同的財務(wù)收支業(yè)務(wù)采取不同審批制度,既可以在一定程序上簡化審批程序,也加強了對重要財務(wù)收支項目的控制。但這種審批制度在實際運用中容易被人采用“化整為零”的辦法逃避雙審或多審。

  財務(wù)審批制度3

  財務(wù)管理、審批、監(jiān)督是單位的重要工作,為了保護國家財產(chǎn),防止違法亂紀(jì)、鋪張浪費的行為,根據(jù)上級要求,制定本規(guī)定。

  一、財務(wù)管理

  1、根據(jù)工作分工,本單位行政正職為財務(wù)管理責(zé)任人,負責(zé)財務(wù)管理工作,其它正、副職(支部書記)協(xié)助管理。

  2、責(zé)任人應(yīng)努力學(xué)習(xí)財務(wù)知識,認真貫徹國家經(jīng)濟政策,遵守和維護財經(jīng)紀(jì)律。

  3、責(zé)任人應(yīng)盡心盡職地維護國資安全運轉(zhuǎn)和保值增值。

  二、財務(wù)審批

  1、本單位財務(wù)管理責(zé)任人具有財務(wù)審批權(quán);未經(jīng)責(zé)任人許可或委托,其它人的審批一律視為無效。

  2、責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費使用規(guī)定,把好審批關(guān);應(yīng)勤儉節(jié)約,反對浪費。

  3、重大項目經(jīng)費支出,責(zé)任人應(yīng)遞交職工代表大會審批。

  三、財務(wù)監(jiān)督

  1、責(zé)任人、其它正、副職每年應(yīng)向職工代表大會如實公開經(jīng)費開支情況、本人住房、收入、手機使用費等個人重大事項并接受職工代表大會的質(zhì)詢。

  2、責(zé)任人、其它正、副職應(yīng)自覺接受干部廉潔自律審查小組對招待費、個人住房、收入和資產(chǎn)經(jīng)營管理審查小組對財務(wù)收支的審核。

  3、政工干部應(yīng)做好對財務(wù)收支的監(jiān)督工作。

  財務(wù)審批制度4

  為轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策程序,提高服務(wù)、指導(dǎo)、管理水平, 制定如下工作制度:

  一、政務(wù)管理制度:

  1、議事制度:

  認真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本制度,實行集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制。對事關(guān)全局的大問題,集體討論決定,然后分頭落實。領(lǐng)導(dǎo)班子研究重大問題,要按照會前調(diào)研、會前協(xié)調(diào)、會議準(zhǔn)備、討論、表決的程序進行。重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及集體議事及會議表決的,領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨機處置,事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)集體報告。

  2、會議制度:

 。1)黨委會:由黨委書記或副書記主持召開,黨委委員、辦公室主任參加(必要時邀請有關(guān)人員召開擴大會議),主要是研究、決定全系統(tǒng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨員獎懲、領(lǐng)導(dǎo)聘任等工作;貫徹落實黨的方針、政策、法規(guī)和上級黨委下達的工作任務(wù);研究、制定全系統(tǒng)的規(guī)化、方案。一般每月召開一次。

 。2)局長辦公會:由局長或主管副局長主持召開,副局長、工會主席、辦公室主任參加(必要時召集有關(guān)人員參加)。主要是研究決定全系統(tǒng)的經(jīng)濟指標(biāo)、經(jīng)營管理、工作進展和落實情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上交流通報各項工作情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定工作計劃和方法措施。一般每周一上午召開或視工作需要而定。

  (3)局務(wù)會:由局長或副局長主持召開,局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)成員或有關(guān)人員參加。主要研究解決各科室的工作,貫徹落實局黨委會和局長辦公會以及主管部門下達的工作任務(wù)。

 。4)企業(yè)主任(廠長、經(jīng)理)工作會議:由黨委會、局長辦公會決定召開,企業(yè)單位一把手參加,主要聽取各單位工作匯報,交流經(jīng)驗,解決問題、研究、部署下段工作。分線工作會議由職能科室報經(jīng)主管局長批準(zhǔn)主持召開。一般每月召開一次或視工作需要而定。

 。5)機關(guān)全體會議:主要是學(xué)習(xí)、貫徹、落實上級文件、方針政策,落實布置機關(guān)工作任務(wù)。

  上述會議由辦公室將或主辦科定負責(zé)通知。黨委會、局長辦公會召開前,由辦公室將議題經(jīng)局長審定后印發(fā)各位與會人員提前審閱考慮,各科室提交局務(wù)會的事宜,事先拿出明確意見,交辦公室匯集由局務(wù)會決議。

  3、請示、報告及審批制度:

  各單位向市局請示報告事宜,須按公文格式書面報市局辦公室,送交有關(guān)會議、領(lǐng)導(dǎo)和科室審批,一般不搞越級請示。一般請示報告事項按職能分工由科室或主管局長審批。

  4、催辦、查辦及反饋制度:

  凡會議決定事項和領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,由辦公室填寫交辦單和催辦、查辦事項登記,分別交有關(guān)單位、人員承辦。承辦單位和人員必須按要求和規(guī)定時間辦理,并將辦理結(jié)果反饋到辦公室,由辦公室填寫反饋卡片,送交辦領(lǐng)導(dǎo)。

  5、 印章管理制度:

  局行政章、主要領(lǐng)導(dǎo)人手章由辦公室專人管理,各科室印章由科長或一名責(zé)任人管理,實行用印登記和交接制度。新印章的刻制更換和報廢統(tǒng)一由辦公室辦理。重大事項用印經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后方可辦理。

  二、 財務(wù)開支審批管理制度:

  1、辦公費用開支:本著勤儉節(jié)約的原則,由主辦科室事先提交預(yù)算,報主管局長和局長審批,必要時提交局長辦公會研究,審批通過后辦理。報銷單據(jù)由局長、主管局長、經(jīng)辦人三人簽字后方可報銷。

  2、業(yè)務(wù)招待費、會議費開支:本著廉潔、節(jié)約的原則,由經(jīng)辦人事先報紀(jì)檢書記和局長審批,按有關(guān)招待費、會議費標(biāo)準(zhǔn)填寫審批卡,憑審批卡安排(參加)會議和就餐。事后經(jīng)辦人憑《糧食局議事規(guī)則及財務(wù)審批管理制度》出自:審批卡和正式報銷單據(jù),經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字后報銷,手續(xù)不全者不予報銷,超出標(biāo)準(zhǔn)部分由經(jīng)辦人自負。 機關(guān)工作人員下基層一般在企業(yè)食堂就餐。

  3、向基層收取會議費、管理費:由財務(wù)科提出方案,報局長辦公會通過后執(zhí)行。

  三、 車輛管理制度:

  局機關(guān)工作用車由辦公室調(diào)度管理,實行派車通知單制度,司機憑派車通知出車,一般情況下不得超越出車范圍和里程,不得私自出車;財務(wù)科建立車輛費用開支檔案,辦公室每月對于出車及費用開支情況進行一次審核,盡力節(jié)約開支。車輛維修實行事先報告制度,經(jīng)局長辦公會研究通過后維修。

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