行政單位管理制度
在當下社會,需要使用制度的場合越來越多,制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。到底應如何擬定制度呢?以下是小編精心整理的行政單位管理制度,歡迎閱讀與收藏。
行政單位管理制度1
一、認真執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī),發(fā)揚勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的傳統(tǒng),發(fā)揮經(jīng)費的最大使用效益。
二、嚴格財務審批制度,實行局長、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長批準、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報銷、劃撥手續(xù)的,財務人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟損失,由有關財會人員和當事人共同承擔。
三、實行當周報賬制。每周的單據(jù)于周一由局長簽字報銷,確實不能簽字時,另行通知
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置,購置時,先寫申請,報局長批準后方可購買。對于大宗固定資產(chǎn)的購置,須經(jīng)局長或局長辦公會議審批。購買時,需兩人以上參加,一人負責,私自購置的不予報銷。
五、財產(chǎn)由辦公室負責登記,造冊存檔。實行領用簽字的管理辦法,做到購進有入庫單,領出有支出憑證。各科室領取辦公用品,科長領取并簽字。使用中,要做到人人愛護公物,誰損害誰賠償,誰丟失誰賠償。
六、各科、室、站因工作或會議,需要打印、復印的各種材料、文件、報表,原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的,由分管機關的副局長審批,由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨意打印者,費用自理。
七、各種會議,食宿等費用支出,必須經(jīng)局長,分管局長簽批后方可安排,凡未經(jīng)批準擅自安排的`費用自理。
八、必要的業(yè)務招待,要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則,由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單,經(jīng)局長、分管局長批準并按規(guī)定標準安排。本局安排的各種報表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員來局請示、匯報工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以內(nèi))。未經(jīng)批準擅自安排的不予報銷。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費每人每天控制在30元以內(nèi),住宿費控制在60元以內(nèi)(特殊情況除外)。
十、各級舉辦的業(yè)務學習、培訓班,經(jīng)局長同意后,方可參加。學習期間的培訓費、食宿費,按上級業(yè)務部門的要求和財務部門有關規(guī)定報銷,車船費報銷往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務科負責,其它任何科室無權收支現(xiàn)金。嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的,必須填寫借款憑證、注明結帳還款日期,經(jīng)局長審批簽字后,財會人員方可借付。對私自挪借公款的,除限期追回外,給予財會人員紀律處分。造成經(jīng)濟損失的,由有關財會人員和當事人共同承擔。構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
十二、財會人員堅持日清月結,每月報表必須于下月5日前向局長提供。
十三、群眾監(jiān)督。財務人員應做到帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結,現(xiàn)金收付準確無誤,并自覺接受群眾監(jiān)督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過正當渠道提出,經(jīng)領導批準,由財務科解釋,保證經(jīng)費的正確使用。
行政單位管理制度2
一、行政單位預算(財務收支計劃)編制
1、行政單位應按照財政部門規(guī)定的編制要求、程序、預算報表格式(見附表)編制年度預算(包括預算說明),并按規(guī)定的報送時間經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門(一級預算單位直接報送財政部門)。同時,單位要按財政部財綜字[1997]8號文件的規(guī)定填報預算外資金(如行政性收費、基金等)收支計劃。
2、行政單位預算由收入預算和支出預算組成。收入預算包括財政撥款收入、由財政專戶撥付的預算外資金收入以及經(jīng)財政部門核定由單位留用的預算外資金收入和其他收入等項內(nèi)容;支出預算包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出等項內(nèi)容,經(jīng)常性支出包括:基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務費和其他支出等項目,專項支出按支出用途分別編列到有關項目。
自籌基本建設支出,即行政單位經(jīng)批準用財政撥款收入以外的資金安排自籌基本建設發(fā)生的支出,行政單位自籌資金安排基本建設,應先落實資金來源,并按審批權限,報經(jīng)有關部門列入基本建設計劃。
3、行政單位在編制預算時,應按規(guī)定合理劃分不同類型的收入,將應列入預算的各項收入(其他收入按節(jié)級科目分項填列,見表三)全部列入預算,不得遺漏(沒有收入數(shù)額的項目可以空置)。
按規(guī)定應上繳財政預算的罰沒收入和行政性收費(包括基金)收入,應及時足額上繳財政預算,不得列入單位收入預算,用于各項支出;按規(guī)定暫未納入財政預算管理的預算外資金收入,應按規(guī)定進行處理,除經(jīng)批準由單位留用的外,應及時足額上繳財政專戶,實行收支兩條線管理。繳入財政專戶的預算外資金,不能作為單位收入,直接列入收入預算。由財政專戶撥付給單位的預算外資金收入,應作為單位收入,列入收入預算;其他收入,包括非獨立核算后勤機構取得的各項收入以及其他服務性收入等,應列入單位收入預算,用于本單位的支出。
單位應按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則安排各項支出,即在保證人員支出和開展公務活動必不可少的開支的前提下,安排其他各項支出。自籌基本建設支出應在保證正常工作支出需要,保證正常預算收支平衡的基礎上統(tǒng)籌安排,并報主管部門和財政部門核批。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。
專項資金安排的支出,應有詳細的說明。
二、行政單位預算的核批
1、財政部門在收到經(jīng)主管部門審核匯總(或一級預算單位)報送的行政單位預算后,應進行審核,對符合預算編制要求的,應在規(guī)定的期限內(nèi)予以批復。對有主管部門的行政單位預算,財政部門一般只核批到主管部門,具備條件的,也可以核批到具體單位。
2、財政部門在批復行政單位預算時,應按照收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,超支不補,結余留用的預算管理辦法,統(tǒng)一核定行政單位各項收入和支出預算。
對收入預算,應明確核定財政撥款收入、由財政專戶撥付的預算外資金收入以及核準留用的預算外資金收入和其他收入等各項收入指標。
對支出預算,要統(tǒng)籌兼顧、確保重點,在核定經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出等分類支出數(shù)額情況下,必要時應核定到工資、補助工資、公務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務費等重點支出項目。
3、財政部門在核定行政單位預算時,財政撥款標準應根據(jù)以保證行政單位基本工作任務需要,結合國家財力可能確定。
單位預算外資金收入,應根據(jù)收支統(tǒng)管的要求,與財政預算撥款收入一并核定,統(tǒng)一下達。其數(shù)額應根據(jù)行政單位財政收支狀況,納入財政專戶的預算外資金及按規(guī)定實行結余上繳專戶或按規(guī)定比例留用不繳財政專戶的預算外資金數(shù)額確定。
財政撥款收入和預算外資金收入必須指定用途的,財政部門在核批行政單位收支預算時,應予以明確。
三、預算執(zhí)行
行政單位預算經(jīng)財政部門和主管部門核批以后,即成為預算執(zhí)行的依據(jù)。行政單位應加強預算執(zhí)行的管理工作。
1、行政單位要加強收入管理工作。取得的各項收入要及時入帳,不得坐支。按規(guī)定應上繳財政預算的要及時足額上繳;應上繳財政專戶的預算外資金要及時足額繳入財政專戶,不能直接作為單位收入。主管部門和財政部門對行政單位應繳未繳財政預算或財政專戶的資金要督促催繳。
2、行政單位在預算執(zhí)行中要嚴格控制各項支出。各項支出要嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章規(guī)定的開支范圍和開支標準,不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模。財政撥款收入預算外資金收入有指定用途的,應按規(guī)定的支出項目開支。
四、預算調(diào)整
經(jīng)財政部門和主管部門正式批復的行政單位預算,行政單位不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行過程中,確因出現(xiàn)特殊情況,需要調(diào)整預算時,應按照以下規(guī)定進行處理:
1、行政單位在預算執(zhí)行過程中,國家對財政撥款收入和從財政專戶核撥的預算外資金收入一般不予調(diào)整。但因為上級下達的工作任務有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關政策增加或減少支出,對預算執(zhí)行影響較大時,行政單位可以報請主管部門和財政部門調(diào)整預算。
2、行政單位的其他各項收入預算需要調(diào)整時,可根據(jù)收支平衡的原則自行調(diào)整收支預算,但必須報送主管部門和財政部門備案。
3、收入預算調(diào)整后,要相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
五、預算報表格式
根據(jù)以上規(guī)定,隨文附發(fā)《中央級行政單位預算表》格式。地方行政單位的預算報表格式,由地方財政部門參照該預算報表格式制定布置。單位預算外資金收支計劃表按財政部財綜字[1997]8號通知要求,一并填報。
六、請各部門、單位在3月31日之前將單位預算報財政部門主管財務司
單位概算可參照預算報表格式在上年預算年度結束前(12月10日前)報送財政部主管財務司。
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