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大學(xué)科技園建設(shè)工作制度
在當(dāng)下社會(huì)，制度使用的情況越來(lái)越多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編幫大家整理的大學(xué)科技園建設(shè)工作制度，希望能夠幫助到大家。
一、支持范圍
具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)地在大學(xué)科技園內(nèi)，并在園區(qū)所在行政區(qū)域內(nèi)納稅，無(wú)環(huán)境污染或經(jīng)處理后能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，且具備下列條件之一的境內(nèi)外企業(yè)或機(jī)構(gòu)：
1、符合條件的高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
2、高校教職員工、科研院所研究人員創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的科技型企業(yè)。
3、研發(fā)的主要產(chǎn)品符合國(guó)家和省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄的企業(yè)。
4、從事高新技術(shù)研發(fā)的各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)。
5、為中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。
6、為園區(qū)項(xiàng)目提供投資、擔(dān)保、貸款的金融機(jī)構(gòu)。
7、大學(xué)科技園發(fā)展有限公司。
二、優(yōu)惠政策
�。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)政策
1、大學(xué)科技園用地采用掛牌出讓方式，科研、工業(yè)用地及配套用地面積比例為3:1。園區(qū)內(nèi)房產(chǎn)和土地使用權(quán)在征得規(guī)劃部門(mén)同意情況下，可分割轉(zhuǎn)讓。
2、大學(xué)科技園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，水、電、氣、暖、路、通信等相關(guān)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施由所在城區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先安排。20xx年12月31日前，大學(xué)科技園所在轄區(qū)政府負(fù)責(zé)完成大學(xué)科技園項(xiàng)目征地拆遷工作，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。
3、大學(xué)科技園的基本建設(shè)項(xiàng)目，列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并積極申請(qǐng)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
4、大學(xué)科技園在建期間，除應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家和省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金外，市、區(qū)兩級(jí)收取的予以免征，對(duì)免征程序有規(guī)定的按規(guī)定辦理。
（二）財(cái)稅政策
5、市財(cái)政設(shè)立大學(xué)科技園科技創(chuàng)業(yè)種子資金100萬(wàn)元，支持園區(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和科技型初創(chuàng)企業(yè)。
6、市政府設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，每年出資100萬(wàn)元用于扶持園內(nèi)中小科技型企業(yè)發(fā)展。
7、對(duì)于科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的入園企業(yè)或機(jī)構(gòu)，優(yōu)先推薦申報(bào)承擔(dān)國(guó)家和省各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)和資金支持。
8、園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等享受市相關(guān)優(yōu)惠政策，市政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予優(yōu)先支持。
9、入園機(jī)構(gòu)研制的自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先納入政府采購(gòu)目錄。
10、初創(chuàng)企業(yè)自入園當(dāng)年起連續(xù)3年，其繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅中地方留成部分，按現(xiàn)行財(cái)政體制，等額獎(jiǎng)勵(lì)給大學(xué)科技園發(fā)展有限公司。從第4年至第5年，逐年按80%、50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)科技園發(fā)展有限公司。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于大學(xué)科技園基地園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
11、園區(qū)內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
12、入園的初創(chuàng)企業(yè)，應(yīng)按照營(yíng)業(yè)收入據(jù)實(shí)繳納營(yíng)業(yè)稅，無(wú)營(yíng)業(yè)收入的企業(yè)可零申報(bào)，自入園當(dāng)年起一般不超過(guò)2年。
（三）投融資政策
13、推動(dòng)園區(qū)開(kāi)展科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作，按照“只貸不存、服務(wù)園區(qū)”的原則，在園區(qū)設(shè)立科技小額貸款公司，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
14、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)從每年新增貸款規(guī)模中，劃出一定額度作為專(zhuān)項(xiàng)貸款,支持入園機(jī)構(gòu)發(fā)展。
15、引導(dǎo)政策性專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（如：匯融、金財(cái)、鑫融基、市中小等），面向大學(xué)科技園發(fā)展有限公司、入園企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保。
16、支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，在培育上市企業(yè)和發(fā)行企業(yè)債券等方面積極為企業(yè)創(chuàng)造條件、提供便利。對(duì)園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先安排上市。對(duì)園區(qū)建設(shè)業(yè)主在境內(nèi)外的籌資（包括境外上市）提供支持。
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17、鼓勵(lì)高校師生和科技人員攜帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技型企業(yè)，工商部門(mén)在注冊(cè)登記環(huán)節(jié)全程高效提供服務(wù)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)在園內(nèi)企業(yè)入股的，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作價(jià)，出資金額最高可達(dá)公司注冊(cè)資本的70%。
18、鼓勵(lì)境外科技人員和出國(guó)留學(xué)人員到園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，凡獲得國(guó)（境）外長(zhǎng)期（永久）居留權(quán)或已在國(guó)（境）外開(kāi)辦公司（企業(yè)）的留學(xué)人員，其所辦企業(yè)可按外商投資企業(yè)登記注冊(cè)，注冊(cè)后可享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。
19、大學(xué)科技園不引進(jìn)有污染企業(yè)，入園初創(chuàng)企業(yè)工商注冊(cè)時(shí)，環(huán)境評(píng)價(jià)可延期到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之前進(jìn)行。
（五）人才激勵(lì)政策
20、高校師生和科技人員以職務(wù)發(fā)明的技術(shù)成果在園內(nèi)企業(yè)作價(jià)入股，個(gè)人所占比例最高可達(dá)技術(shù)股份的80％；以非職務(wù)發(fā)明的技術(shù)成果作價(jià)入股，該技術(shù)股份歸個(gè)人所有。
21、個(gè)人年薪達(dá)12萬(wàn)元的園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，個(gè)人所得稅市、區(qū)留成部分，前3年全額獎(jiǎng)勵(lì)本人，從第4年起按個(gè)人所得稅市、區(qū)留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)本人。
22、園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，按照新的戶(hù)籍管理規(guī)定，公安部門(mén)優(yōu)先辦理本人、配偶及未成年子女的戶(hù)口遷移手續(xù)，隨遷子女可就讀居住地附近公辦學(xué)校，享受本學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生的同等待遇。
23、園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才可優(yōu)先參加“省高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程”、市“1211工程”、市優(yōu)秀專(zhuān)家和享受政府特殊津貼專(zhuān)家的推薦選拔。
24、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流，優(yōu)先安排他們出國(guó)考察或留學(xué)進(jìn)修。選送園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
25、對(duì)在園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造巨大效益的人員，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕29號(hào)）以及市有關(guān)規(guī)定給予重獎(jiǎng)。
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26、對(duì)入園企業(yè)開(kāi)放高校圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、研究所、網(wǎng)絡(luò)中心等有關(guān)資源。
27、國(guó)內(nèi)外著名高校和科研院所帶原創(chuàng)性技術(shù)成果入園孵化并具有重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期的項(xiàng)目，市政府按照“一事一議”的原則，給予特殊的優(yōu)惠政策。
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