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預算管理制度

時間:2022-08-08 15:09:23 制度 我要投稿

關于預算管理制度(通用13篇)

  隨著社會不斷地進步,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編精心整理的預算管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

關于預算管理制度(通用13篇)

  預算管理制度 篇1

  為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

  1、學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和預算年度收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2、財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學校籌集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  4、學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  5、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  6、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  7、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報局財務科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  8、學校財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于規(guī)定時間以前將預算方案報學校校務會議討論,經校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  9、學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  10、凡是未報預算或未經批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面申請報告,經學校主管領導批準后,報校務會審定或者校長批準后方可執(zhí)行。

  預算管理制度 篇2

  為全面細致地規(guī)范學校經費收支預算工作,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,確保學校財務預算工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》,結合學校實際,本著“勤儉節(jié)約、合理開支”的原則,經研究,學校成立財務預算審核領導小組并制定各部門工作職責。

  一、財務預算審核工作領導機構人員組成:

  組長:遠春蘭、朱育明

  副組長:黃碧芳

  成員:夏彩琴、巨安源、吳巍、周紅宇、張仁軍、張建華、高巖杰、喬獻國、六個分校校長

  領導小組下設一個辦公室,辦公室設在財務辦公室,由黃碧芳兼任辦公室主任。

  二、工作職責:

 。ㄒ唬┴攧疹A算審核領導小組主要職責:

  財務預算審核領導小組應當按照國家有關規(guī)定,組織做好財務預算工作,明確職責權限,加強內部協(xié)調,根據(jù)量入為出、收支平衡的原則編制預算,強化預算執(zhí)行監(jiān)督管理。

 。1)根據(jù)財政部門編制預算的有關要求,組織擬訂本部門財務預算編制與管理的原則和目標;

 。2)審議財務預算方案和財務預算調整方案;

 。3)協(xié)調解決財務預算編制和執(zhí)行中的重大問題;

  (4)對財務預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督并提出意見和建議。

  (5)按規(guī)定時間公開當年財政預算下達數(shù)和年終實際決算數(shù)。

 。6)除財政采購批復預算項目以外,學校3000元以上經費開支經辦人需履行詢價手續(xù)。

 。ǘ└鞣止懿块T主要職責:

  各分管部門在預算審核領導小組管理機構的統(tǒng)一指導下,組織開展本部門財務預算編制工作,嚴格執(zhí)行審定批復的財務預算方案。

 。1)負責本部門財務預算編制,按照統(tǒng)一格式,在規(guī)定時間及時上報預算;

 。2)負責將本部門財務預算指標,層層分解,落實到各個環(huán)節(jié);

 。3)按照審批程序嚴格執(zhí)行各項預算,及時分析預算執(zhí)行差異原因,解決預算執(zhí)行中存在的問題;

 。4)及時總結分析本部門財務預算編制和執(zhí)行情況;

 。ㄈ┴攧詹块T主要職責:

  財務部門在學校財務預算審核領導小組領導下,依據(jù)國家有關規(guī)定和財政部門有關工作要求,負責組織學校財務預算編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序,組織做好財務預算編制工作。

 。1)宣傳和貫徹財政預算政策;按照政策規(guī)定,根據(jù)學校各部門預算,做好當年預算收入和支出工作;

 。2)根據(jù)審議的預算,做好編制、審核、匯總及報送工作;

 。3)組織傳達財政部門下達預算文件精神和預算控制數(shù),監(jiān)督學校財務預算管理執(zhí)行情況;

 。4)協(xié)調解決財務預算編制和監(jiān)督預算執(zhí)行中的有關問題;

  (5)監(jiān)管好學校預算開支,分析預測財務預算完成情況。為領導決策提供有關依據(jù);

  三、各部門具體工作要求:

 。1)預算審核領導小組應當于每年10月底以前提出下一年度本學校預算總體目標;

  (2)各分管部門根據(jù)學校預算總體目標,并結合本部門實際情況,于每年10月30日之前,審核上報本部門下一年度財務預算;

 。3)預算審核領導小組對各分管部門提交的預算進行審核、匯總,并提出調整意見,經審議后下達各分管部門財務預算數(shù);

 。4)財務部門應當按照審議、調整后的財務預算,及時編制上報本單位財務總體預算;

  預算管理制度 篇3

  1、貫徹執(zhí)行預算管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章和制度;結合實際,制定本部門預算管理辦法和實施措施,監(jiān)理和完善預算管理工作規(guī)章制度。

  2、編制年度部門預算,完成預算的編制上報工作。

  3、負責年度預算方案的草擬工作,研究、擬定預算年度的支出重點,科學安排基本支出和項目支出預算。

  4、根據(jù)預算單位的情況,對確需調整的項目,按規(guī)定的程序提出具體調整的意見。

  5、加強預算執(zhí)行日常監(jiān)督,控制無預算支出和改變資金用途支出,發(fā)現(xiàn)無預算支出和改變資金用途支出,即使報告和處理。

  6、對本部門預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,按照要求報告預算執(zhí)行情況。按規(guī)定的范圍公開本級預算。

  預算管理制度 篇4

  第一條 為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

  第二條 學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  第三條 財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  第四條 做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  第五條 學;A信息是做好財務預算的根本保障,各處室有義務向財務部門提供其職責范圍內的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  第六條 預算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經常性的收入作為預算年度的收入依據(jù)。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據(jù)有關政策法規(guī)、人員工資標準公用經費定額標準編列。

  第七條 預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  第八條 支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  第九條 編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  第十條 項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教育局計劃科。

  第十一條 各部門應在每年9月30日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于10月底以前將預算方案報學校校務會議或職工代表大會討論,經校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  第十二條 學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各處室應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  第十三條 凡是未報預算或未經批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執(zhí)行。

  預算管理制度 篇5

  1、中小校園預算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃,它是中小校園財務工作開展的基本依據(jù)。包括收入預算和支出預算;

  2、中小校園的預算編制務必遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性和績效性的原則;

  3、中小校園編制的預算,務必及時立卷規(guī)檔,妥善保管,不得丟失和毀損;

  4、中小校園應當按照財政和教育主管部門規(guī)定的時間編制預算。結合我市實際,2007年度各中小校園開始試行編制預算,2008年度起正式編制預算;

  5、中小校園應當參考上一年度預算執(zhí)行狀況和本年度收支預測進行預算編制;

  6、中小校園的預算務必按照量入為出、收支平衡的原則編制,不能列赤字,不能預留硬缺口;

  7、中小校園預算收入的編制,應當與本單位教育事業(yè);

  發(fā)展計劃和目標任務的規(guī)模及要求相適應,按照規(guī)定務必列入預算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù);

  8、中小校園預算支出的編制,應當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針,應當統(tǒng)籌兼顧,確保重點,照顧一般,在保證基本支出的前提下,妥善安排好項目支出;

  9、中小校園務必強化預算編制的管理,要把預算編制工作作為財務管理工作的重要資料抓好落實,精心組織、周密部署,確保教育系統(tǒng)義務教育經費保障機制改革的順利進行。

  預算管理制度 篇6

  第一章:總則

  第一條:為促進企業(yè)建立、健全內部約束機制,進一步規(guī)范企業(yè)財務管理行為,推動企業(yè)加強預算管理,:根據(jù)財政部頒發(fā)的《關于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》和集團公司實施全面預算管理的要求,:結合集團企業(yè)實際狀況,制定本制度。

  第二條:本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

  第二章:財務預算基本資料

  第三條:預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產經營活動完成既定的經營目標。

  第四條:企業(yè)財務預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分,是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,對必須時期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構成企業(yè)的全面預算。

  第五條:企業(yè)財務預算應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標,:以現(xiàn)金流為核心進行編制,并主要以財務預算報表形式予以充分反映。

  第六條:企業(yè)財務預算一般按年度編制,業(yè)務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。

  第三章:預算組織分工

  第七條:企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務預算的管理工作負總責,各企業(yè)應設立財務預算委員會或指定企業(yè)財務管理部門負責財務預算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負責。

  第八條:財務預算委員會主要擬訂財務預算的目標、政策,制定財務預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務預算方案,組織下達財務預算,協(xié)調解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核財務預算的執(zhí)行狀況,督促企業(yè)完成財務預算目標。

  第九條:財務預算編制在企業(yè)財務預算管理委員會領導下進行,企業(yè)財務管理部門具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責預算執(zhí)行和日常流程控制;負責預算執(zhí)行狀況的分析和報告;負責預算執(zhí)行狀況考核等。

  第十條:企業(yè)內部生產、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控:制等工作,并配合財務預算委員會做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)財務預算委員會的工作,并對本部門財務預算執(zhí)行結果承擔職責。

  第十一條:企業(yè)是財務預算執(zhí)行單位,在公司董事會或公司經營層的指導下,負責本單位現(xiàn)金流量、經營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作,理解企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要:負責人對本單位財務預算的執(zhí)行結果承擔職責。

  公司對公司所屬企業(yè)實施財務預算管理各企業(yè)財務預算方案務必上報公司總部審核批準。

  第四章:財務預算的編制

  第十二條:預算編制是實現(xiàn)全面預算管理的關鍵環(huán)節(jié),編制質量的高低直接影響預算執(zhí)行結果。財務預算編制要在企業(yè)全面預算管理委員會制定的編制方針指引下進行。

  第十三條:企業(yè)編制財務預算要按照內部經濟活動的職責權限進行,并遵循以下基本原則和要求:

  (一)堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;

  (二)堅持用心穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;

 。ㄈ﹫猿謾嘭煂Φ仍瓌t,確保切實可行,圍繞經營戰(zhàn)略實施。

  第十四條:企業(yè)編制財務預算要按照先業(yè)務預算、資本預算、籌資預算,后財務預算的流程進行,并按照各預算執(zhí)行單位所承擔經濟業(yè)務的類型及其職責權限,編制不同形式的財務預算。

  第十五條:業(yè)務預算是反映預算期內企業(yè)可能構成現(xiàn)金收付的生產經營活動(或營業(yè)活動)的預算,一般包括銷售或營業(yè)預算、生產:預算、制造費用預算、產品成本預算、營業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等,企業(yè)可根據(jù)實際狀況并參照公司具體要求編制。

  第十六條:資本預算是企業(yè)在預算期內進行資本性投資活動的預算,主要包括固定資產投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。

  第十七條:籌資預算是企業(yè)在預算期內需要新借人的長短期借款、經批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算,主要依據(jù)企業(yè)有關資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

  企業(yè)經批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應當根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預算。股票發(fā)行費用,也應當在籌資預算中分項作出安排。

  第十八條:財務預算主要以現(xiàn)金預算、預計資產負債表和預計損益表等形式反映。企業(yè)應當按照公司制定的財務預算編制基礎表格和財務預算指標計算口徑進行編制。

  第十九條:企業(yè)財務預算能夠根據(jù)不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。同時在編制時,為確保預算的可執(zhí)行性,可設立必須的預備費作為預算外支出。

  第二十條:編制企業(yè)財務預算,應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議:批準、下達執(zhí)行等編制程序進行編制,并制定詳細的財務預算編制政策。

  財務預算編制結束后,于當年11月底前將財務預算方案上報集團公司,經審查、匯總、平衡后批復各企業(yè)執(zhí)行。

  第二十一條:預算的編制日程:年度預算的編制,自預算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成,并在次年1月底前分解落實財務預算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預算管理要求編排預算,并制訂詳細的編制日程和要求,確保財務預算的順利編制。

  第五章:財務預算的執(zhí)行、控制與差異分析

  第二十二條企業(yè)財務預算一經批復下達,各預算執(zhí)行單位務必認真組織實施,并將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,構成全方位的財務預算執(zhí)行職責體系。控制方法原則上依金額進行管理,同時運用項目管理、數(shù)量:管理等方法。

  第二十三條:企業(yè)應當將財務預算作為預算期內組織、協(xié)調各項:經營活動的基本依據(jù),將年度預算細分為月份和季度預算,以分期預算控制確保年度財務預算目標的實現(xiàn)。

  第二十四條:企業(yè)應強化現(xiàn)金流量的財務預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調節(jié)資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內的資金撥付,按照授權審批程序執(zhí)行。對于預算外的項目支出,應當按財務預算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,不予支付。

  第二十五條:企業(yè)應當嚴格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產和成本費用預算,努力完成利潤指標。一般狀況下,沒有預算的,:要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實行不可突破法,節(jié)約獎勵,且預算項目之間原則上不得挪用。

  第二十六條:在日?刂浦,企業(yè)應當健全憑證記錄,完善各項管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行生產經營月度計劃和成本費用的定額、定率:標準,加強適時的監(jiān)控。各預算管理職能部門都要相應建立財務預算管理簿,按預算的項目詳細記錄預算額、實際發(fā)生額、差異額、累計:預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。

  第二十七條:在管理過程中,對納入預算范圍的項目由預算執(zhí)行部門負責人進行控制,預算管理職能部門負責監(jiān)督,并逐步借助計算機系統(tǒng)進行管理。預算外的支出由企業(yè)財務預算管理委員會直接控制。

  第二十八條:企業(yè)務必建立財務預算報告制度,:要求各預算執(zhí)行部門定期報告財務預算的執(zhí)行狀況。對于財務預算執(zhí)行中發(fā)生的新狀況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目,:財務預算管理委員會應當責成有關預算執(zhí)行部門查找原因,提出改善經營管理的措施和推薦。

  預算差異分析報告應包括以下資料:

 。ㄒ唬┍酒陬A算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;

 。ǘ⿲Σ町愵~進行的分析;

  (三)產生不利差異的原因、職責歸屬、改善措施以及構成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的推薦。

  第二十九條:企業(yè)財務管理部門應當利用財務報表監(jiān)控財務預算的執(zhí)行狀況,:及時向預算執(zhí)行部門、企業(yè)財務預算委員會乃至董事會或經理辦公會帶給財務預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務預算目標的影響等財務信息,促進企業(yè)完成財務預算目標。

  第六章:財務預算的調整

  第三十條:下達執(zhí)行的年度財務預算,一般不予調整。財務預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務預算的編制基礎不成立,:或者將導致財務預算執(zhí)行結果產生重大偏差的,能夠調整財務預算。

  第三十一條:提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化,影響財務預算目標的實現(xiàn)時,應首先挖掘與預算目標相關的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補,只有在無法彌補的狀況下,才能提出財務預算修正申請。

  第三十二條:確需調整的財務預算,應當由預算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務預算委員會提出書面報告,闡述財務預算執(zhí)行的具體狀況、客觀因素變化狀況及其對財務預算執(zhí)行造成的影響程度,:提出財務預算的調整幅度。

  企業(yè)財務管理部門應對預算執(zhí)行單位的財務預算調整報告進行審核分析,集中編制企業(yè)年度財務預算調整方案,提交財務預算委員會審報公司總部確認后方可下達執(zhí)行。

  第七章:財務預算的專評與激勵

  第三十三條:預算年度終了,財務預算委員會應當向董事會或者:經理辦公會報告財務預算執(zhí)行狀況,并依據(jù)財務預算完成狀況和財務預算審計狀況對預算執(zhí)行部門進行考核。

  第三十四條:財務預算的考評具有兩層含義:

  一是對整個企業(yè)財務預算管理系統(tǒng)進行考核評價,即對經營業(yè)績進行評價;

  二是對預算執(zhí)行者的考核與評價。財務預算考評是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施,透過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施,到達:“人人肩上有指標,項項指標連收入”:

  第三十五條:預算考評是對預算執(zhí)行效果的一個認可過程。要結合企本業(yè)濟經職責制考評求要,制定考評細則。考評應遵循以下原則:

 。ㄒ唬┠繕嗽瓌t:以預算目標為基準,按預算完成狀況評價預算執(zhí)行者的業(yè)績;

  (二)激勵原則:預算目標是對預算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù),考評務必與激勵制度相配合;

 。ㄈ⿻r效原則:預算考評是動態(tài)考評,每期預算執(zhí)行完畢應及時進行;

  (四)例外原則:對一些影響預算執(zhí)行的重大因素,如產業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災害等,考評時應作為特殊狀況處理;

 。ㄎ澹┓旨壙荚u原則:企業(yè)預算考評要根據(jù)組織結構層次或預算目標的分解層次進行。

  第三十六條:為調動預算執(zhí)行者的用心性,企業(yè)能夠制定激勵政策,設立經營者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。

  第三十七條:財務預算委員會應當定期組織財務預算審計,糾正議批準,重大的調整應提交企業(yè)董事會或經理辦公會審議批準,并財務預算執(zhí)行中存在的問題,充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用,維護財務預算管理的嚴肅性。

  財務預算審計能夠全面審計或者抽樣審計,在特殊狀況下,也可組織不定期的專項審計。

  審計工作結束后,審計管理部門應當構成審計報告,直接提交財務預算委員會乃至董事會或者經理辦公會,作為財務預算調整、改善內部經營管理和財務考評的一項重要參考。

  第八章:附則

  第三十八條:本制度自:20××年×月×日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。

  第三十九條:企業(yè)能夠根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實施細則,并組織實施。

  第四十條:本制度未盡事宜,按公司有關制度執(zhí)行。

  第四十一條:本制度由公司財務部負責解釋和修改。

  預算管理制度 篇7

  第一條部門預算的構成

  行政事業(yè)單位的部門預算包括單位的收入預算和支出預算。我局財務實行的是部門預算管理,局機關屬行政單位部門預算,局下屬XX中心屬事業(yè)單位部門預算。

  第二條部門預算的編制原則:

  一、收支平衡的原則。根據(jù)實際需要,平衡預算;

  二、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。根據(jù)各部門的職能和工作任務,合理確定支出范圍、支出規(guī)模,集中財力保證重點工作;

  三、真實準確的原則;A資料數(shù)據(jù)真實、準確、完整,符合實際情況。

  第三條收入預算的編制

  收入預算主要包括單位的財政補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、其他收入等。在編制組織收入能力計劃時,應包含納入預算內管理的收入預算情況,列明收入科目、收入項目和具體金額。

  在編制收入預算時,應根據(jù)上一預算年度收入完成情況、預算執(zhí)行年度收入預計完成情況和下一預算年度收入增減變動因素,測算各項收入來源。收入預算要按收入類型分類編制,切實反映單位的可支配收入。

  第四條各項支出預算編制的程序和要求

  本單位各項預算的編制,必須根據(jù)區(qū)財政局的規(guī)定和要求進行。財務部門牽頭負責年度預算編制;各科室編制本部門的各項專項預算。支出預算由基本支出預算和項目支出預算組成。

  一、基本支出預算的編制

  基本支出預算內容包括人員經費、公用經費。

  (一)基本支出預算的組成

  基本支出預算是為保障機關正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度支出計劃,其內容包括人員經費和公用經費兩部分。

  1、人員經費

  人員經費包括人員及對個人和家庭的補助支出,主要指在職人員、離退休人員及民政撫恤對象人員經費。預算科目涉及政府支出經濟分類科目中"工資福利支出"下的基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等;"對個人和家庭的補助"下的離休費、退休費、住房公積金、提租補貼、購房補貼等款級科目。

  2、公用經費

  公用經費主要主要指機關日常公用支出經費。預算科目涉及政府支出經濟分類科目中"商品和服務支出"下的辦公費、水費、電費、電話通訊費、機關辦公取暖費、職工宿舍取暖費、交通費、差旅費、設備維修費、房屋維修費、會議費、培訓費、工會經費、福利費、宣傳費和其他費用,以及"其他資本性支出"下的辦公設備購置費。

  (二)基本支出預算的編制過程

  根據(jù)單位人員及公用基礎信息、有關財政財務政策標準及預算定額標準,由部門預算編制系統(tǒng)自動計算生成。編制過程如下:

  1、根據(jù)區(qū)財政局《關于印發(fā)部門預算編制系統(tǒng)人事財務基礎信息數(shù)據(jù)庫工作規(guī)程(試行)的通知》的要求,及時做好基礎信息數(shù)據(jù)庫的更新維護工作,由主管部門審核。

  2、按照區(qū)財政局編制年度部門預算的要求,在規(guī)定時間內,組織核實本單位所屬部門申報基本支出預算的基礎數(shù)據(jù)和相關資料,并依據(jù)政策標準和定額標準組織編制機關及所屬單位的人員經費和公用經費預算,審核匯總后報送區(qū)財政局。

  3、區(qū)財政局對報送的基本支出預算進行審核、批復后,機關財務部門執(zhí)行。

  二、項目支出預算的編制

  項目支出預算是為完成單位的特定行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,而編制的項目支出計劃。按編制內容可分為:經常性專項、一次性專項;按資金審批管理流程分為:行政事業(yè)單位一般專項項目、專業(yè)職能部門管理的專項資金項目、其他項目;按預算申報時間分為:年初預算項目和追加項目。

  (一)項目預算的`申報條件

  1、符合國家有關法律、法規(guī)、方針政策和財政資金供給的方向、范圍。

  2、符合區(qū)委、區(qū)政府年度工作要求和本單位工作任務和事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。

  3、有明確的項目目標、組織實施計劃及科學合理的資金使用計劃,并經過充分的研究和論證。

  (二)項目預算的申報要求

  1、申報項目要有充分、合理的立項依據(jù)。

  2、要按照項目庫的管理要求填報相應項目申報文本,并附相關材料。填報內容真實、準確、完整、規(guī)范、明晰。

  3、實施政府采購的項目,要編制政府采購預算,并詳細編寫項目采購需求,在項目申報書中予以明確。

  (三)項目預算的申報方式

  項目預算報送采取以集中報送為主,集中報送和隨時報送相結合的方式。編制年度預算時,由申報部門結合年度工作選擇報送需要安排到下年度預算中的專項項目預算。

  (四)項目預算的管理職責

  我局項目預算管理涉及:項目部門、財務部門。

  項目部門是指直接負責項目申請并組織項目實施的部門;財務部門是指專業(yè)負責財務管理的職能部門,也是指負責對某些專項資金的使用進行管理的部門。在對項目預算的管理中職責如下:

  1、項目部門應根據(jù)上級要求對項目工作做出科學合理的規(guī)劃;建立單位項目庫,結合工作規(guī)劃申報編制項目預算,按照財政部門的要求和有關專項資金的管理規(guī)定擬寫和上報項目預算申報材料;在規(guī)定的時間內將有關資料、數(shù)據(jù)上報財務部門,財務部門匯總后上報財務主管局長審閱,經局長辦公會審批;批復預算后,在批準的預算范圍內實施項目,按要求報送項目預算執(zhí)行報告;對項目進行績效評價。

  2、財務部門根據(jù)工作要求,制訂專項資金管理、支出計劃,合理界定專項資金的使用范圍;匯集并審核屬專項資金使用范圍內的項目,提出審核意見;按照財政部門的要求對專項資金整體使用情況進行績效評價,報送項目預算執(zhí)行報告。

  3、財務部門根據(jù)項目的輕重緩急和年度財力狀況提出項目預算安排意見,并依據(jù)資金審批權限有關規(guī)定報批;對涉及政府采購的項目,審核采購需求,確認采購方式;對項目申報、項目庫管理、項目績效評價、項目預算執(zhí)行報告等提出規(guī)范性要求予以落實。接受財政部門和專業(yè)職能部門對審批確定的項目支出預算進行規(guī)范性審查。

  預算管理制度 篇8

  為了加強對學校經費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。

  第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經費管理,堅持理財,做到校內財務公開。

  第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經費的安排,嚴格控制公務費的開支。

  第三條、經費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經費安排的初步意見,提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。

  第四條、經費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

  1、全校人員經費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。

  2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。

  3、學校負責人作為經濟責任人,要從嚴從緊把好經費開支關口,力求用有限的經費辦更多的實事,產生更的辦學效益。

  第五條、經費使用規(guī)定及審批程序

  1、在縣教育局下達會計年度預算經費指標之前,學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。

  2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經費管理方案》和《部門經費分配方案》,經校務會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經費的有效使用。

  3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經費,必須專款專用。

  4、各項費用開支均要嚴格遵守財經紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內,本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,財會室有權拒絕支付相關費用。

  5、不在預算經費計劃安排內的開支,由財務室(或相關人員)寫出專項報告,報校長特批。

  6、基建費支出的審批程序:

  (1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。

  (2)基建決算款須經審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務會。

  7、小型維修的修繕費。其經費預決算先由財會室組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

  8、學校食堂、小賣部實行承包,立核算,學校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]

  預算管理制度 篇9

  1、根據(jù)國家對醫(yī)院實行"金額管理,差額補助超支不補,結余留用"的預算管理原則,醫(yī)院各項收支都納入預算管理范圍內。

  2、在編制預算時應根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務結合本院情況,本著開源節(jié)流增收節(jié)支、略有結余的原則進行編制。不得編制赤字預算。

  3、收入預算應根據(jù)上年度實際收入水平,結合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。

  4、支出預算應根據(jù)上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務活動的需要,又要量入為出,處理好需要與可能兩者間關系。

  5、差額預算補助、專項補助、科研經費、大型維修、大型設備購置以及清欠基金等其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到專款專用。

  6、使用分配的各項資金收支預算,應根據(jù)收支結余和有關規(guī)定提取金額編制。

  7、各項預算報表經院長辦公會審定后嚴格管理。

  預算管理制度 篇10

  為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。

  1、學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和預算年度收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2、財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學校籌集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。

  4、學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。

  5、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。

  6、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  7、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報局財務科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  8、學校財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于規(guī)定時間以前將預算方案報學校校務會議討論,經校務會審定、校長批準后執(zhí)行。

  9、學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  10、凡是未報預算或未經批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面申請報告,經學校主管領導批準后,報校務會審定或者校長批準后方可執(zhí)行。

  預算管理制度 篇11

  第一章總則

  第一條為了建立健全企業(yè)預算管理體制,強化預算的分配和監(jiān)督職能,維護預算的嚴肅性,保證資金的合理使用和正常運行,促進我企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》等有關規(guī)定,結合我企業(yè)實際情況,特制定本辦法。

  第二條預算每年編制一次。預算年度自每年1月1日起,至12月31日止,預算的收支以人民幣為計算單位。

  第二章預算管理模式

  第三條公司根據(jù)集團公司下達的指標,編制本公司年度預算,定期向集團公司匯報預算執(zhí)行情況,接受集團公司考評。

  第四條公司各部門、各項目部根據(jù)所管轄的業(yè)務,結合預算項目制定本部門、本項目預算,對預算執(zhí)行進行分析,接受公司考核。

  第三章組織與職能

  第五條公司成立預算管理委員會,負責在公司全面推行預算管理。

  公司預算管理委員會人員構成表

  主要職能:

  (一)貫徹落實集團公司的預算管理政策、制度與方案;

  (二)擬定本公司的年度工作目標及計劃;

  (三)組織編制本公司的全面預算;

  (四)審核本公司全面預算調整方案并上報;

  (五)監(jiān)督與分析本公司預算的執(zhí)行情況;

  (六)評價與考核本公司預算的完成情況。

  第四章預算編審程序

  第六條每年的十月上旬,公司預算委員會根據(jù)集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略,制定下一年度的總體工作目標,擬定經營管理總目標,確定并下達預算目標及編制方案。

  第七條十月下旬,公司各部門、各項目部組織編制本部門、本項目部下年度預算。

  第八條十一月中旬,公司各部門、各項目部向公司預算管理委員會上報本公司預算,公司預算管理委員會審核后,提交集團公司。

  第五章預算的編制方法

  第九條收入預算編制。

 。ㄒ唬┲鳡I業(yè)務收入。比如物業(yè)管理費、增值服務收入等。

 。ǘ┢渌麡I(yè)務收入。和物業(yè)本身管理內容相關性不是很大也給項目帶來收益的服務,如房租等。

  第十條支出預算編制

  (一)行政費用。如辦公用品、快遞以及其他跟行政管理相關的費用。

 。ǘ┤肆Τ杀尽3藛T工薪資以外,還需要去考慮公司因為給員工購買保險所支出的費用。

 。ㄈ┕ぞ呒昂牟摹10补芾淼膶χv機、手電筒,保潔跟工程管理涉及的相關耗材和操作設備費用。

 。ㄋ模┰O備維護及年檢的費用。設施設備的維護以及特殊場地及特殊設備的年檢費用,比如電梯、消防設施設備、機械車位等。

  (五)外包費用。保潔和安全管理的整塊業(yè)務外包或者綠化外包、水箱清洗、垃圾的清運等等。

 。┍kU的費用。主要是公眾責任險和雇主責任險。

 。ㄆ撸┒愘M。主要包括增值稅以及附加稅,如城建和教育附加等等。如果實際運作過程中有殘疾人雇傭的,殘保金也是實際發(fā)生的費用,也應該列入預算成本。

  第六章預算執(zhí)行

  第十一條公司根據(jù)本年度經營管理目標及收支預算實施各項經濟業(yè)務和管理活動。

  第十二條公司須設置相關賬簿,準確、及時反映預算執(zhí)行情況并進行控制。

  第十三條公司財務部隨時對預算執(zhí)行情況進行過程監(jiān)控,對異常情況及時進行質詢,并將質詢結果上報預算管理委員會。

  第七章預算分析

  第十四條公司每月應召開會議,對預算執(zhí)行情況進行分析,研究存在的問題,提出改進措施,并督促相關部門落實解決。

  第十五條公司財務部負責將本公司預算執(zhí)行情況與分析說明(包括改進措施),每月由財務部向公司預算委員會主要領導進行匯報。

  第十六條公司預算委員會每季至少召開一次預算執(zhí)行情況分析會,評審公司的預算完成情況,遇有特殊情況預算委員會成員可提議召開臨時會議。

  第八章預算調整

  第十七條公司半年終了時,可在年度盈虧預算指標額度內對各項收支預算進行調整,并上報集團公司備案。

  第十八條如經營管理條件發(fā)生重大變動需調整年度盈虧預算指標,由公司及時向集團公司提出申請,經審核批準后,下達預算調整通知書;未經批準,不得調整年度盈虧預算指標。

  第九章預算評價

  第十九條每年7月和次年1月份,由公司預算委員會組織相關人員對公司預算執(zhí)行情況進行評價,結合目標責任書中的管理指標考核情況形成評價報告,作為對各部門績效考核的主要依據(jù)。

  第十章附則

  第二十條本辦法由財務部負責解釋。

  第二十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

  預算管理制度 篇12

  1.目的

  為了加強集團公司日常各項經營費用資金的預算管理,便于財務部門統(tǒng)籌安排,靈活調配、運用好資金,使其充分發(fā)揮經濟效用,通過實行預算管理達到降低經營成本,強化增收節(jié)支,完善內部核算機制,提高公司經濟效益的目的。集團所屬各子公司,除應按年度編制資金預算計劃外,還應逐月編制資金預計收、支平?表,以保證運營資金得到合理安排。

  財務資金既指庫存現(xiàn)金、銀行存款及隨時可以變現(xiàn)的有價證券,這部分資金是維系企業(yè)正常運營的基礎。因此,為保證運營資金的有序管理,特制定本辦法。

  2.應用范圍

  適用于集團職能部門及各子公司。

  3.職責

  3.1集團職能部門及各子公司負責本部門資金預算計劃制定,由主管副總裁按規(guī)定要求逐級審批。

  3.2集團職能部門及各子公司資金預算計劃,由集團財務部門嚴格按照審批計劃審核報銷,對違反本規(guī)定的支出項目有權拒絕報銷。

  4.具體規(guī)定

  4.1集團各子公司應結合本公司實際情況編制完成年度經營預算管理計劃書,并在此基礎上,于每月28日之前,編制完成次月資金收、支預算表,逐月上報集團計財部分管會計一份,集團財務總監(jiān)一份,主管副總裁一份。財務總監(jiān)分析匯總后上報總裁。

  4.2集團計財部應于每月30日前編制完成次月資金來源與運用預算匯總表,并于次月3日前,編制完成各子公司上月實際與預算資金來源與運用分析表及匯總表。分別報送子公司經理、集團財務總監(jiān)、主管副總裁。財務總監(jiān)分析匯總后上報總裁。

  4.3各子公司的收入計劃(預算)依據(jù)本公司銷售條件、勞務合同、收費協(xié)議以及收款期限等,預計可收(兌)金額編制。

  4.4各子公司的資本性支出、原材料、工程勞務、商品采購支出計劃(預算)依據(jù)本公司購置合同及工程進度、供貨時間等,預計資金支出計劃。

  4.5各子公司經常費用的支出,包括銷售費用、管理費用、財務費用依據(jù)以往實際發(fā)生額,結合本年度預算合理編制。

  4.6月份資金預算計劃未列的支出項目,超支金額在10000元以內的,須經主管副總裁批準,并加情況說明。金額超過10000元的必須經總裁批準。否則計財部不予報銷。

  4.7對于超出預算計劃的說明,要求注明超支的原因,預計今后費用增長幅度,提出具體消化的措施。

  4.8由于業(yè)務范圍擴大和縮小,經董事會同意可根據(jù)實際情況調整年度預算計劃或月份資金使用計劃。

  預算管理制度 篇13

  預算管理是公司整個經營管理的重要組成部分,是經營者對公司經營活動進行組織、管理、控制的手段之一,也是上級公司對飯店監(jiān)管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業(yè)主下達的經營目標,必須加強預算管理和控制。

  一、預算的組織管理

  公司的預算管理由總經理負責,并設立專門的組織機構負責預算的編制、審核、調整、執(zhí)行和控制。

  (一)、預算管理的組織結構

  飯店的預算管理機構由三個層次人員組成:

  1、預算委員會:由總經理,副總經理,各部門經理等管理人員組成。

  2、公司預算工作小組:由綜合部、經營部、市場開發(fā)部預算編制的專職或兼職人員組成。

  3、部門預算工作小組:由各部門有關人員組成。

  (二)、預算管理機構的職責

  1、預算管理委員會:

  根據(jù)年度經營方針提出預算編制的方針和指導思想;處理預算編制中出現(xiàn)的重大問題;審查并確定最后預算匯總的各項指標報上級公司和公司業(yè)主;對年中出現(xiàn)重大變化需調整預算的,提出調整方案上報;定期或不定期地聽取檢查和監(jiān)督各項預算的執(zhí)行和控制情況。

  2、公司預算工作小組:

  根據(jù)預算委員會確定的預算編制方針和指導思想,將編制任務下達給有關部門;編制各部門草擬的分部計劃,測算平衡反饋各部門;指導,督促各部門的預算編制工作;匯總,編制總預算;檢查,控制各項預算的執(zhí)行;分析考核預算的執(zhí)行情況。

  3、部門預算工作小組:

  根據(jù)預算編制的方針和指導思想以及公司預算工作小組下達的任務,編制本部門的各項預算;對部門及專業(yè)預算的執(zhí)行進行跟蹤控制;分析本部門及專業(yè)預算與實際的差異,提出完成預算的有效措施。

  二、預算的編制管理

  公司的預算編制在總經理領導下,由各編制小組自上而下,自下而上,反復測算、修改、平衡、調整后產生。

  (一)、預算的種類,內容及編制分工

  按照預算的不同內容,預算分為經營預算,非經營性費用預算,投資預算和財務預算四大類,經營預算即GOP前的經營利潤預算。公司業(yè)主批準后執(zhí)行。

  1、經營預算。是指公司日常發(fā)生的各項基本經營活動的預算。其中最主要的是銷售預算,其他的各項成本,費用則根據(jù)銷售預算的業(yè)務量分別編制。經營預算主要內容及編制分工如下:

  (1)、項目收入預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要為各類營業(yè)收入,包括項目規(guī)模,項目管理中營業(yè)收入的毛利率等。

  (2)、經營成本預算。由營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門耗用的原材料,物耗成本,包括食品成本,商品成本。

  (3)、營業(yè)費用預算。由各營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門在經營中發(fā)生的各項費用。

  (4)、人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制,主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用。

  (5)、教育培訓費用。由人力資源部編制,主要是各部門員工外語,業(yè)務等崗位技能的培訓費用。

  (6)、項目費用預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要是項目開發(fā)費用,廣告宣傳費用,促銷費用等。

  (7)、管理費用預算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經營活動而發(fā)生的各項費用。

  (8)、能源消耗預算。由工程部編制,主要是水,電,煤,煤氣,燃油,汽油等費用。

  (9)、采購預算。由計劃財務部編制,主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。

  (10)、維修費預算。由工程部編制,主要是日常維修費用和項目修理費用。

  2、非經營性費用預算。是指由公司業(yè)主承擔的非經營性支出預算,由財務會計部在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制。它主要包括固定資產折舊,房產稅,財產保險,無形資產,大修理準備攤銷,貸款利息支出等各項支出預算。

  3、投資預算。是公司的固定資產的購置,擴建,改造,更新及其他投資等。在可行性研究的基礎上編制的預算。投資預算由工程部會同計劃財務部共同編制。它主要包括固定資產購置,基建投資和更新改造預算。投資預算,編制的內容包括購置或投資的時間,內容,資金的來源,可獲得的收益,現(xiàn)金凈流量,投資的回收期等。

  4、財務預算。是指公司在計劃期內反映的有關預計現(xiàn)金收支,經營成果和財務狀況的預算,由計劃財務部編制。它主要包括預計現(xiàn)金流量表,預計損益表和預計資產負債表,亦稱總預算。

  (二)、預算編制的程序

  1、上級公司和公司業(yè)主召開公司總經理、財務總監(jiān)會議,提出下年度的經營目標(GOP前),明確公司的經營方針、計劃及設想。

  2、總經理召集公司預算委員會會議,提出預算大綱及指導思想。

  3、公司預算工作小組根據(jù)預算委員會的預算大綱及指導思想將預算編制任務分解下達給各有關部門。

  4、市場開發(fā)部根據(jù)市場預測及經營目標會同各營業(yè)部門編制項目收入預算。

  5、各有關部門根據(jù)項目預算編制專業(yè)預算和部門預算報公司預算工作小組。

  (1)、綜合部會同各有關部門根據(jù)項目預算和人工成本控制目標編制公司各部門人工成本和職工福利費用預算報公司預算工作小組。

  (2)、營業(yè)門根據(jù)項目預算和部門成本費用控制目標編制營業(yè)成本、部門費用部門經營利潤預算報公司預算工作小組。

  (3)、市場開發(fā)部根據(jù)項目費用控制目標編制費用預算報公司預算工作小組。

  (4)、綜合部會同各部門根據(jù)公司培訓計劃編制培訓費用預算報公司預算工作小組。

  (5)、工程部、計劃財務部會同各部門編制固定資產等財產的購置、擴建、改造、更新預算報公司預算工作小組。

  (6)、公司預算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制非經營性費用預算報公司預算工作小組。

  (7)、公司預算工作小組根據(jù)各部門銷售、成本、費用、財產購置預算及庫存控制目標編制公司采購預算報公司預算工作小組。

  (8)、公司預算工作小組匯總各部門預算和公司業(yè)主預算并經測算、平衡、審核后,將預算初稿報預算管理委員會。

  (9)、預算管理委員會討論初稿,提出修改意見。

  (10)、公司工作小組召集各有關部門下達管理委員會的修改意見。

  (11)、各有關部門修改有關預算再報公司預算工作小組。

  (12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項預算,并編制公司經營總預算報預算管理委員會。

  (13)、預算管理委員會通過公司經營預算和非經營性費用預算、投資預算報上級公司和公司業(yè)主審批。

  (14)、上級公司審批公司GOP前有關的經營預算內容提出修改意見,由公司預算工作小組最后修改經預算管理委員會審核后上報。

  (15)、公司預算工作小組根據(jù)公司業(yè)主的要求修改非經營性費用預算和投資預算、并編制財務預算,經預算管理委員會審核后上報。

  (16)、上級公司和公司業(yè)主批準各項總預算,由公司預算小組負責人在總經理領導下組織各部門執(zhí)行.

  (三)、預算編制的方法

  1、固定預算。按以前年度的會計數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度,只是在編制時將數(shù)據(jù)酌情予以增加,以適應物價上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設上年的每項支出均為必要,在下一年度中仍有繼續(xù)進行的必要,且較別的新計劃或新方案更為適合,是實現(xiàn)經營目標和任務所必不可少的,因此具有很大的不合理性。

  2、零基預算。以零為基數(shù)的計劃編制方法。這種方法在每個預算年度開始時,將所有還在進行的管理活動都看作重新開始,即以零為基礎,根據(jù)經營目標,重新排出各項管理活動的優(yōu)先次序,以最必不可少的業(yè)務量及因此而發(fā)生的費用作為第一增量,然后,根據(jù)業(yè)務的輕重緩急依次提出第二、第三......增量,各基層部門就其業(yè)務范圍擬出各增量后,逐級上報,統(tǒng)籌安排,綜合平衡,確定先后次序,最后編制出飯店的預算。

  3、彈性預算。通過確認不同的成本狀態(tài),使其隨著業(yè)務量的變動而變動的一種預算。彈性預算與傳統(tǒng)的固定預算不同,不是以計劃期內某一確定的業(yè)務量水平來確定各成本費用明細項目的預算金額,而是在編制此類預算時,考慮到計劃期間業(yè)務量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應多種業(yè)務量的成本費用預算,以便分別反映出在各種業(yè)務量下應開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制,有利于劃清各經營人員的實際業(yè)績。

  4、滾動預算。隨著各種因素的變化,按照幾頂計劃周期,循環(huán)不斷地進行協(xié)調平衡和序時滾動的方法。年度滾動預算的基本內容就是使預算期永遠保持12個月,每過一個月,立即在期末增加一個月的預算,逐期往后滾動。這種方法使管理人員能始終對未來一年的經營活動進行籌劃,有利于對預算資料作經常性分析研究,并能根據(jù)當前情況及時修訂。

  公司可根據(jù)自己的實際需要,對不同的預算、預算中的不同內容,交替采用上述各種方法,使公司的各項預算能更符合實際情況。

  (四)、預算編制的原則

  1、預算確定的目標既要具有科學性,先進性,又要具有可實現(xiàn)性,既是各責任人員通過努力能夠達到的目標。

  2、要落實到部門,并分解到各個月度和季度,使各部門明確各自的目標和責任。

  3、算的指定要與部門的目標責任制結合起來,并與獎懲相結合。

  4、預算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧,適當安排,要處理好局部與全局的關系。樹立公司一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應服從公司的總體平衡。

  5、預算要有嚴肅性,權威性,一經確定不得隨意變更。

  6、各項預算之間要作好銜接。

  7、年度預算要與公司的中,長期發(fā)展規(guī)劃相銜接。

  三、預算的控制管理

  為保證預算的完成,實現(xiàn)預期的經營目標,各部門應認真研究,落實措施,并對預算執(zhí)行進行檢查,分析,考核,使各項預算目標經常處在受控狀態(tài)。

  (一)、預算的執(zhí)行控制

  公司的各層管理組織要嚴格執(zhí)行預算管理制度,嚴格按各項預算的內容規(guī)劃部門的工作,各部門要將預算目標作為部門日常經營活動的標準,通過計量,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。

  對預算內的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執(zhí)行,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。

  對預算內的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執(zhí)行,對超出預算范圍的開支,在經營者管理權限內的由總經理控制,超出經營者管理權限的,需報經上級公司和公司業(yè)主批準。非經營性費用支出,投資預算,財務預算的變動一概需經上級公司審核并經公司業(yè)主批準后方可執(zhí)行。

  (二)、預算的考核控制

  公司應制定預算考核辦法,把考核與目標經營責任制聯(lián)系起來,與獎懲措施結合起來,將部門完成預算情況作為部門干部任用評聘的內容,以加強預算的執(zhí)行力度。

  公司要將各項預算落實到各部門預算責任人,部門再將指標層層分解落實到個人,并對預算的執(zhí)行結果進行考核。在考核中,要堅持考核結果與分配機制相聯(lián)系,部門和個人利益與公司整體利益掛起鉤來。

  (三)、預算的分析控制

  公司應定期組織對各專業(yè)預算執(zhí)行情況進行分析。每月召開一次經濟活動分析會議,每季度作一次預算執(zhí)行情況的分析小結,年 終對全年預算的執(zhí)行結果進行分析總結。

  在每月的經濟活動分析會議上,總經理,財務總監(jiān)聽取并講評各專業(yè)部門對月度的經營情況和預算執(zhí)行情況進行分析,通過講評,及時糾正預算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,及時調整經營策略,以保證預算執(zhí)行的進度和力度。

  各專業(yè)預算部門必須做好季度,年度的小結總結,一般應在季度終了十天和年度終了二十天內完成。內容包括,各項預算的執(zhí)行情況,實績與目標的差異。分析原因以及改進的措施。通過對預算執(zhí)行情況的總結分析,使各部門對各自的目標完成情況能有比較深入的認識。

  公司預算工作小組須做好飯店的季度,年度經濟活動分析,并對各項預算執(zhí)行中存在的問題進行分析,提出改進措施和建議,供飯店領導決策。月度,季度,年度的經濟活動分析報告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內上報上級公司和公司業(yè)主。

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