最新預算管理制度范本(通用5篇)
在不斷進步的社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編幫大家整理的最新預算管理制度范本(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
預算管理制度1
1、目的和意義
為加強集團的經(jīng)營管理,強化內(nèi)部控制,防范經(jīng)營風險,降低成本,提高公司管理水平和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公司經(jīng)營目標,特制定本制度。
2、定義:預算是所有以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標的行動計劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明。預算管理是指對預算的編制、審批、執(zhí)行、控制、追加調(diào)整、修正、檢查及考核等管理方式的總稱。公司預算管理是以提高經(jīng)濟效益為目標、以財務(wù)管理為核心、以資金管理為重點,全面控制公司經(jīng)濟活動的一種管理方式。
3、預算期間:年度預算期間與會計期間一致,即公歷1月1日至12月31日。
4、預算管理范圍:本規(guī)定適用集團及所屬各公司。
5、預算管理的基本任務(wù):
5.1確定經(jīng)營目標并組織實施;
5.2明確集團所屬公司內(nèi)部各部門預算管理的職責和權(quán)限;
5.3對集團所屬公司經(jīng)營活動進行控制、監(jiān)督和分析。
6、預算管理的基本原則:“量入為出,綜合平衡;效益優(yōu)先,確保重點;全面預算,過程控制;權(quán)責明確,分級實施;規(guī)范運作,防范風險!
7、預算的內(nèi)容:預算內(nèi)容包括業(yè)務(wù)預算、財務(wù)預算、專項預算及其他預算。
7.1業(yè)務(wù)預算:是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種預算。具體包括成本預算、工資福利預算、銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算、銷售費用預算、管理費用預算等;
7.2財務(wù)預算:是指一系列專門反映企業(yè)未來一定預算期內(nèi)預計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱,具體包括現(xiàn)金預算、預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表和預計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容;
7.3專項預算:包括資本投資預算與籌資預算;
7.4其他預算:包括黨、工、團、婦聯(lián)等預算經(jīng)費支出。
8、預算管理的組織機構(gòu):集團建立由董事會、預算管理委員會、各預算責任部門構(gòu)成的三級預算管理體系。
8.1集團董事會是預算管理的最高決策機構(gòu),負責確定集團所屬公司年度經(jīng)營目標,審批年度預算方案及其調(diào)整方案。
8.2集團成立預算管理委員會,由董事長、總裁及所屬公司總經(jīng)理、有關(guān)部門的主要負責人組成。各公司預算管理委員會主任由總經(jīng)理擔任。預算管理委員會負責審查預算草案、預算調(diào)整草案及審議預算執(zhí)行情況報告,向董事會提交預算草案和預算調(diào)整草案,組織考核與監(jiān)督預算執(zhí)行。
8.3預算管理委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在集團所屬公司財務(wù)部,財務(wù)部負責預算的編制、初審、平衡、調(diào)整和考核等具體工作,并跟蹤監(jiān)督預算執(zhí)行情況,分析預算與實際執(zhí)行的差異,提出改進措施和建議。
8.4集團所屬公司各部門及公司內(nèi)部核算單位為預算責任部門,負責本部門分管業(yè)務(wù)預算編制、執(zhí)行、分析和控制等工作,并配合財務(wù)部做好公司財務(wù)預算的綜合平衡。
8.5集團所屬公司各部門之間和部門內(nèi)部班組之間的預算管理權(quán)限,必須劃分清楚,做到權(quán)責明確。各部門根據(jù)工作需要設(shè)相應(yīng)的機構(gòu)或?qū)H素撠煴静块T分管業(yè)務(wù)的預算管理工作。
9、預算管理組織的組成、職責及部門目標
9.1公司預算管理委員會組成:
主任委員:總經(jīng)理副主任委員:副總經(jīng)理委員:廠長、各部門主管、車間主任執(zhí)行秘書:財務(wù)部經(jīng)理
9.2預算管理委員會的職責:
9.2.1起草、修改、擬定并上報公司的年度經(jīng)營目標及方針;
9.2.2審查公司各部及生產(chǎn)廠的初步預算并討論建議修正事項;
9.2.3協(xié)調(diào)各部門間的矛盾或分歧事項;
9.2.4編制、修改、擬定并上報公司的年度預算;
9.2.5環(huán)境變更時,經(jīng)營方針的變更及預算的修正;
9.2.6向集團上報本公司預算執(zhí)行情況表和預算執(zhí)行分析報告。
9.2.7根據(jù)集團批準的公司年度預算起草、修改、擬定并上報公司的相關(guān)經(jīng)營管理政策規(guī)定。
9.3主任委員職責:
9.3.1負責起草、修改、擬定并上報公司年度經(jīng)營規(guī)劃;
9.3.2負責平衡公司各部門的業(yè)務(wù)預算;
9.3.3決定公司年度財務(wù)預算草案;
9.3.4核準上報公司與預算相關(guān)經(jīng)營管理政策和規(guī)定;
9.3.5審批公司各部門預算執(zhí)行相關(guān)業(yè)績考核。
9.4預算執(zhí)行秘書的職責:
9.4.1提供各部門編制預算所需的表單格式及進度表等;
9.4.2督促預算編制的進度;
9.4.3編制、審核、匯總各部門的初步預算并提交公司預算委員會討論;
9.4.4提出預算執(zhí)行建議事項,向集團董事會報告公司預算執(zhí)行情況;
9.4.5比較與分析實際執(zhí)行結(jié)果與預算的差異情況;
9.4.6監(jiān)督各部門切實執(zhí)行預算有關(guān)事宜;
9.4.7對公司各部門擬定的相關(guān)政策規(guī)定提出評審意見;
9.4.8其他有關(guān)預算執(zhí)行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項。
9.5公司各部門預算執(zhí)行責任人的職責:
9.5.1根據(jù)公司年度經(jīng)營目標起草、修改、擬定并上報各部門年度工作規(guī)劃即業(yè)務(wù)預算;
9.5.2編制、修改、擬定并遞交本部門業(yè)務(wù)預算;
9.5.3向公司財務(wù)部提供部門業(yè)務(wù)預算及相關(guān)預算資料,如部門工作規(guī)劃關(guān)鍵資料、材料消耗定額、工時定額、設(shè)備產(chǎn)能、各部門人員崗位編制及薪資標準等;
9.5.4執(zhí)行本部門業(yè)務(wù)預算;
9.5.5向公司預算委員會報告本部門預算執(zhí)行情況;
9.5.6根據(jù)公司年度業(yè)務(wù)預算指標起草、修改和擬定上報本部門的經(jīng)營管理政策和規(guī)定;
9.5.7其他有關(guān)預算執(zhí)行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項。
10、預算的編制與審批
10.1公司預算編制的主要依據(jù):
10.1.1國家有關(guān)政策法規(guī)和公司章程;
10.1.2公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目標;
10.1.3公司年度經(jīng)營計劃;
10.1.4公司確定的年度預算編制原則和要求;
10.1.5以前年度公司預算執(zhí)行情況。
10.2公司預算的編制程序:
10.2.1集團董事會確定公司預算年度的經(jīng)營目標;
10.2.2財務(wù)部根據(jù)公司預算年度的經(jīng)營目標,于每年10月下旬制定印發(fā)公司預算編制綱要,確定公司下一年度預算編制的方法和要求;
10.2.3公司各預算責任部門按照統(tǒng)一格式,編制本部門歸口管理業(yè)務(wù)的下一年度預算草案,于每年11月10日前送財務(wù)部,年度預算必須同時分解到月度預算;
10.2.4財務(wù)部對各項預算責任部門提交的預算建議方案進行初審、匯總和平衡,并就平衡過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行充分協(xié)調(diào),提出初步調(diào)整的建議,在此基礎(chǔ)上提出公司下一年度預算草案,于11月25日前報公司預算管理委員會審查,通過后上報集團董事會;
10.2.5經(jīng)集團重事會對公司年度預算草案提出修改意見后,財務(wù)部對預算草案進行修改后重新上報集團董事會審批。
10.3公司預算的審批程序:
10.3.1公司預算管理委員會應(yīng)于11月25日召開預算管理委員會會議,審查公司下一年度預算草案。對未能通過預算管理委員會審查的項目,有關(guān)預算責任部門應(yīng)進行調(diào)整;
10.3.2經(jīng)公司預算管理委員會審查后的預算草案,應(yīng)于12月10日前報董事會,董事會原則上在12月20日前審批預算;
10.3.3公司預算草案經(jīng)董事會審批后,由財務(wù)部下達公司各預算責任部門執(zhí)行;
11、預算的執(zhí)行與控制
11.1公司預算一經(jīng)批準下達,即具有指令性,各預算責任部門必須認真組織實施。各預算項目在實際執(zhí)行中進行
11.2公司預算作為預算期內(nèi)組織公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動、進行籌融資活動的基本依據(jù)。
11.3預算內(nèi)資金的撥付報銷
11.3.1預算內(nèi)資金撥付報銷的基本條件為:
11.3.1.1預算責任部門下達的計劃或簽署的審查意見;
11.3.1.2合同正本或其他具有法律效力的文件;
11.3.1.3經(jīng)審批同意準確填寫的《付《全面預算管理制度》出自:款申請單》或《費用報銷結(jié)算單》;
11.3.1.4按照財務(wù)制度需要提供的其他有關(guān)憑證。
11.3.2預算內(nèi)資金撥付報銷的程序:由資金使用單位或預算責任部門填寫《付款申請單》或《費用報銷結(jié)算單》,并附相關(guān)文件、合同或資料,送財務(wù)部審核,按公司授權(quán)審批權(quán)限審批后,辦理撥付報銷手續(xù)。
11.3.3預算內(nèi)資金支出,由財務(wù)部根據(jù)資金的周轉(zhuǎn)情況和項目進度情況撥付。合同或法律文件規(guī)定支付時間的,按規(guī)定的時間支付。
11.3.4財務(wù)部建立預算資金撥付臺賬制度,各預算責任部門建立預算執(zhí)行臺賬,每季度末與財務(wù)部核對。
11.4預算外資金的拔付報銷:預算外資金拔付報銷的基本條件除了11.3.1規(guī)定外,預算必須先進入追加調(diào)整程序,再進行付款申請和費用報銷審批。
11.5預算追加調(diào)整程序:
11.5.1公司正式批準執(zhí)行的預算,在預算期內(nèi)一般不予調(diào)整。但當產(chǎn)品改良、公司經(jīng)營管理工作調(diào)整、公司發(fā)生重大經(jīng)營管理事故等原因時,可以申請預算追加調(diào)整。
11.5.2預算追加調(diào)整由責任部門提出,經(jīng)公司財務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準上報集團董事會批準。超預算金額10%以內(nèi)由集團財務(wù)總監(jiān)審批,超預算金額10%以上由集團董事長審批,超預算10%以上但金額較小的由集團財務(wù)總監(jiān)審批。
11.5.3經(jīng)批準的預算調(diào)整金額僅適用于報銷,但不涉及年度或月度預算報表金額的調(diào)整,預算對比分析與考核仍按原批準下達的年度財務(wù)預算目標為準。
11.6公司建立預算執(zhí)行情況月度分析報告制度。各預算責任部門應(yīng)于每月終了12日內(nèi)將預算執(zhí)行分析報告送財務(wù)部。財務(wù)部全面分析每月預算執(zhí)行情況,并提出對策和建議,提交公司預算管理委員會主任和集團財務(wù)審計處。由預算管理委員會主任決定召開預算管理委員會會議審議。
11.7年度終了,各預算責任部門應(yīng)清理當年預算執(zhí)行情況,并提出需結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排的本年未執(zhí)行完的項目及金額,送財務(wù)部初審、匯總后,由財務(wù)部編制當年的公司預算執(zhí)行報告,報預算管理委員會、董事會審批。預算執(zhí)行報告一經(jīng)審批,對未提出在下年度繼續(xù)安排的未執(zhí)行完預算項目予以注銷。
12、預算修正
12.1預算修正的條件:在預算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策原因等客觀因素發(fā)生重大變化,致使預算編制基礎(chǔ)不成立,或者將導致執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,在目標偏離值達到20%以上時,公司預算委員會可以在年度中期即每年6月份進行預算修正。
12.2預算修正的基本原則:
12.2.1目標一致原則,即預算修正事項不能偏離公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標的要求;
12.2.2講求效益原則,即預算修正方案在經(jīng)濟上應(yīng)當能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化;
12.2.3責任落實原則,即對常規(guī)事項產(chǎn)生的預算執(zhí)行差異,應(yīng)當責成預算執(zhí)行單位采取措施加以解決;
12.2.4例外管理原則,即將預算修正的重點放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、不正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵差異方面。
12.2.5先有預算、后有支出原則。
12.2.6收支平衡原則。
12.2.7節(jié)約就是創(chuàng)收原則。
12.3預算修正的程序:
12.3.1預算修正可以由公司預算目標責任人根據(jù)外部經(jīng)營環(huán)境變化情況向集團董事會提出修正申請。
12.3.2公司財務(wù)部對申請修正事項提出預算修正方案,上報公司預算管理委員會審查后報董事會審批;
12.3.3集團董事會對公司提出的預算修正事項實行逐項審查、充分論證后審批通過。公司按修正后的目標值執(zhí)行下半年度的經(jīng)營預算。
12.3.4財務(wù)部對集團董事會批準的預算修正項目進行監(jiān)督執(zhí)行。
12.3.5公司其他責任部門按批準的預算修正值嚴格執(zhí)行。
13、預算的考核與監(jiān)督
13.1公司建立預算考核制度,公司預算考核的具體政策由公司預算管理委員會制定。
13.2公司預算考核采取年度考核方式,由財務(wù)部會同人事部門進行。
13.3公司建立預算責任人制度,各預算責任人為各預算責任部門的負責人。
13.4公司建立年度預算執(zhí)行評價制度,根據(jù)年初預算與年終預算執(zhí)行結(jié)果的差異水平對各預算責任部門的執(zhí)行情況進行評價,評價結(jié)果作為各部門負責人年度工作業(yè)績考核的重要依據(jù)。
13.5公司預算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整和追加、修正必須認真實施財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督。
13.6公司建立預算財務(wù)內(nèi)部稽核制度,財務(wù)部負責對各預算責任部門的預算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督檢查;烁鞑块T資金的收支、財產(chǎn)的盤點、收入、成本、費用和利潤的確認。
14、預算執(zhí)行審計檢查:為確保預算的有效執(zhí)行,由集團財務(wù)和審計處組織實施,不定期對各公司的預算執(zhí)行過程實行監(jiān)控和檢查,檢查內(nèi)容主要包括:預算報銷的正確性、預算追加調(diào)整流程是否符合規(guī)定、是否有超標準定額報銷、預算執(zhí)行報表的及時性、準確性,預算執(zhí)行分析報告的及時性完整性有效性,各公司總經(jīng)辦是否按規(guī)定進行人事行政可控費用的登記控制等方面進行檢查,預算執(zhí)行跟蹤及整改的及時性有效性等。
14、本規(guī)定由集團財務(wù)和審計處負責解釋。
15、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
預算管理制度2
預算管理是公司整個經(jīng)營管理的重要組成部分,是經(jīng)營者對公司經(jīng)營活動進行組織、管理、控制的手段之一,也是上級公司對飯店監(jiān)管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業(yè)主下達的經(jīng)營目標,必須加強預算管理和控制。
一、預算的組織管理
公司的預算管理由總經(jīng)理負責,并設(shè)立專門的組織機構(gòu)負責預算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行和控制。
(一)、預算管理的組織結(jié)構(gòu)
飯店的預算管理機構(gòu)由三個層次人員組成:
1、預算委員會:由總經(jīng)理,副總經(jīng)理,各部門經(jīng)理等管理人員組成。
2、公司預算工作小組:由綜合部、經(jīng)營部、市場開發(fā)部預算編制的專職或兼職人員組成。
3、部門預算工作小組:由各部門有關(guān)人員組成。
(二)、預算管理機構(gòu)的職責
1、預算管理委員會:
根據(jù)年度經(jīng)營方針提出預算編制的方針和指導思想;處理預算編制中出現(xiàn)的重大問題;審查并確定最后預算匯總的各項指標報上級公司和公司業(yè)主;對年中出現(xiàn)重大變化需調(diào)整預算的,提出調(diào)整方案上報;定期或不定期地聽取檢查和監(jiān)督各項預算的執(zhí)行和控制情況。
2、公司預算工作小組:
根據(jù)預算委員會確定的預算編制方針和指導思想,將編制任務(wù)下達給有關(guān)部門;編制各部門草擬的分部計劃,測算平衡反饋各部門;指導,督促各部門的預算編制工作;匯總,編制總預算;檢查,控制各項預算的執(zhí)行;分析考核預算的執(zhí)行情況。
3、部門預算工作小組:
根據(jù)預算編制的方針和指導思想以及公司預算工作小組下達的任務(wù),編制本部門的各項預算;對部門及專業(yè)預算的執(zhí)行進行跟蹤控制;分析本部門及專業(yè)預算與實際的差異,提出完成預算的有效措施。
二、預算的編制管理
公司的預算編制在總經(jīng)理領(lǐng)導下,由各編制小組自上而下,自下而上,反復測算、修改、平衡、調(diào)整后產(chǎn)生。
(一)、預算的種類,內(nèi)容及編制分工
按照預算的不同內(nèi)容,預算分為經(jīng)營預算,非經(jīng)營性費用預算,投資預算和財務(wù)預算四大類,經(jīng)營預算即GOP前的經(jīng)營利潤預算。公司業(yè)主批準后執(zhí)行。
1、經(jīng)營預算。是指公司日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動的預算。其中最主要的是銷售預算,其他的各項成本,費用則根據(jù)銷售預算的業(yè)務(wù)量分別編制。經(jīng)營預算主要內(nèi)容及編制分工如下:
(1)、項目收入預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要為各類營業(yè)收入,包括項目規(guī)模,項目管理中營業(yè)收入的毛利率等。
(2)、經(jīng)營成本預算。由營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門耗用的原材料,物耗成本,包括食品成本,商品成本。
(3)、營業(yè)費用預算。由各營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項費用。
(4)、人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制,主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用。
(5)、教育培訓費用。由人力資源部編制,主要是各部門員工外語,業(yè)務(wù)等崗位技能的培訓費用。
(6)、項目費用預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要是項目開發(fā)費用,廣告宣傳費用,促銷費用等。
(7)、管理費用預算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用。
(8)、能源消耗預算。由工程部編制,主要是水,電,煤,煤氣,燃油,汽油等費用。
(9)、采購預算。由計劃財務(wù)部編制,主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。
(10)、維修費預算。由工程部編制,主要是日常維修費用和項目修理費用。
2、非經(jīng)營性費用預算。是指由公司業(yè)主承擔的非經(jīng)營性支出預算,由財務(wù)會計部在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊,房產(chǎn)稅,財產(chǎn)保險,無形資產(chǎn),大修理準備攤銷,貸款利息支出等各項支出預算。
3、投資預算。是公司的固定資產(chǎn)的購置,擴建,改造,更新及其他投資等。在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預算。投資預算由工程部會同計劃財務(wù)部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置,基建投資和更新改造預算。投資預算,編制的內(nèi)容包括購置或投資的時間,內(nèi)容,資金的來源,可獲得的收益,現(xiàn)金凈流量,投資的回收期等。
4、財務(wù)預算。是指公司在計劃期內(nèi)反映的有關(guān)預計現(xiàn)金收支,經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的預算,由計劃財務(wù)部編制。它主要包括預計現(xiàn)金流量表,預計損益表和預計資產(chǎn)負債表,亦稱總預算。
(二)、預算編制的程序
1、上級公司和公司業(yè)主召開公司總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)會議,提出下年度的經(jīng)營目標(GOP前),明確公司的經(jīng)營方針、計劃及設(shè)想。
2、總經(jīng)理召集公司預算委員會會議,提出預算大綱及指導思想。
3、公司預算工作小組根據(jù)預算委員會的預算大綱及指導思想將預算編制任務(wù)分解下達給各有關(guān)部門。
4、市場開發(fā)部根據(jù)市場預測及經(jīng)營目標會同各營業(yè)部門編制
項目收入預算。
5、各有關(guān)部門根據(jù)項目預算編制專業(yè)預算和部門預算報公司預算工作小組。
(1)、綜合部會同各有關(guān)部門根據(jù)項目預算和人工成本控制目標編制公司各部門人工成本和職工福利費用預算報公司預算工作小組。
(2)、營業(yè)門根據(jù)項目預算和部門成本費用控制目標編制營業(yè)成本、部門費用部門經(jīng)營利潤預算報公司預算工作小組。
(3)、市場開發(fā)部根據(jù)項目費用控制目標編制費用預算報公司預算工作小組。
(4)、綜合部會同各部門根據(jù)公司培訓計劃編制培訓費用預算報公司預算工作小組。
(5)、工程部、計劃財務(wù)部會同各部門編制固定資產(chǎn)等財產(chǎn)的購置、擴建、改造、更新預算報公司預算工作小組。
(6)、公司預算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制非經(jīng)營性費用預算報公司預算工作小組。
(7)、公司預算工作小組根據(jù)各部門銷售、成本、費用、財產(chǎn)購置預算及庫存控制目標編制公司采購預算報公司預算工作小組。
(8)、公司預算工作小組匯總各部門預算和公司業(yè)主預算并經(jīng)測算、平衡、審核后,將預算初稿報預算管理委員會。
(9)、預算管理委員會討論初稿,提出修改意見。
(10)、公司工作小組召集各有關(guān)部門下達管理委員會的修改意見。
(11)、各有關(guān)部門修改有關(guān)預算再報公司預算工作小組。
(12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項預算,并編制公司經(jīng)營總預算報預算管理委員會。
(13)、預算管理委員會通過公司經(jīng)營預算和非經(jīng)營性費用預算、投資預算報上級公司和公司業(yè)主審批。
(14)、上級公司審批公司GOP前有關(guān)的經(jīng)營預算內(nèi)容提出修改意見,由公司預算工作小組最后修改經(jīng)預算管理委員會審核后上報。
(15)、公司預算工作小組根據(jù)公司業(yè)主的要求修改非經(jīng)營性費用預算和投資預算、并編制財務(wù)預算,經(jīng)預算管理委員會審核后上報。
(16)、上級公司和公司業(yè)主批準各項總預算,由公司預算小組負責人在總經(jīng)理領(lǐng)導下組織各部門執(zhí)行.
(三)、預算編制的方法
1、固定預算。按以前年度的會計數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度,只是在編制時將數(shù)據(jù)酌情予以增加,以適應(yīng)物價上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設(shè)上年的每項支出均為必要,在下一年度中仍有繼續(xù)進行的必要,且較別的新計劃或新方案更為適合,是實現(xiàn)經(jīng)營目標和任務(wù)所必不可少的,因此具有很大的不合理性。
2、零基預算。以零為基數(shù)的計劃編制方法。這種方法在每個預算年度開始時,將所有還在進行的管理活動都看作重新開始,即以零為基礎(chǔ),根據(jù)經(jīng)營目標,重新排出各項管理活動的優(yōu)先次序,以最必不可少的業(yè)務(wù)量及因此而發(fā)生的費用作為第一增量,然后,根據(jù)業(yè)務(wù)的輕重緩急依次提出第二、第三......增量,各基層部門就其業(yè)務(wù)范圍擬出各增量后,逐級上報,統(tǒng)籌安排,綜合平衡,確定先后次序,最后編制出飯店的預算。
3、彈性預算。通過確認不同的成本狀態(tài),使其隨著業(yè)務(wù)量的變動而變動的一種預算。彈性預算與傳統(tǒng)的固定預算不同,不是以計劃期內(nèi)某一確定的業(yè)務(wù)量水平來確定各成本費用明細項目的預算金額,而是在編制此類預算時,考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的成本費用預算,以便分別反映出在各種業(yè)務(wù)量下應(yīng)開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制,有利于劃清各經(jīng)營人員的實際業(yè)績。
4、滾動預算。隨著各種因素的變化,按照幾頂計劃周期,循環(huán)不斷地進行協(xié)調(diào)平衡和序時滾動的方法。年度滾動預算的基本內(nèi)容就是使預算期永遠保持12個月,每過一個月,立即在期末增加一個月的預算,逐期往后滾動。這種方法使管理人員能始終對未來一年的經(jīng)營活動進行籌劃,有利于對預算資料作經(jīng)常性分析研究,并能根據(jù)當前情況及時修訂。
公司可根據(jù)自己的實際需要,對不同的預算、預算中的不同內(nèi)容,交替采用上述各種方法,使公司的各項預算能更符合實際情況。
(四)、預算編制的原則
1、預算確定的目標既要具有科學性,先進性,又要具有可實現(xiàn)性,既是各責任人員通過努力能夠達到的目標。
2、要落實到部門,并分解到各個月度和季度,使各部門明確各自的目標和責任。
3、算的指定要與部門的.目標責任制結(jié)合起來,并與獎懲相結(jié)合。
4、預算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧,適當安排,要處理好局部與全局的關(guān)系。樹立公司一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應(yīng)服從公司的總體平衡。
5、預算要有嚴肅性,權(quán)威性,一經(jīng)確定不得隨意變更。
6、各項預算之間要作好銜接。
7、年度預算要與公司的中,長期發(fā)展規(guī)劃相銜接。
三、預算的控制管理
為保證預算的完成,實現(xiàn)預期的經(jīng)營目標,各部門應(yīng)認真研究,落實措施,并對預算執(zhí)行進行檢查,分析,考核,使各項預算目標經(jīng)常處在受控狀態(tài)。
(一)、預算的執(zhí)行控制
公司的各層管理組織要嚴格執(zhí)行預算管理制度,嚴格按各項預算的內(nèi)容規(guī)劃部門的工作,各部門要將預算目標作為部門日常經(jīng)營活動的標準,通過計量,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。
對預算內(nèi)的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權(quán)限標準執(zhí)行,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。
對預算內(nèi)的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權(quán)限標準執(zhí)行,對超出預算范圍的開支,在經(jīng)營者管理權(quán)限內(nèi)的由總經(jīng)理控制,超出經(jīng)營者管理權(quán)限的,需報經(jīng)上級公司和公司業(yè)主批準。非經(jīng)營性費用支出,投資預算,財務(wù)預算的變動一概需經(jīng)上級公司審核并經(jīng)公司業(yè)主批準后方可執(zhí)行。
(二)、預算的考核控制
公司應(yīng)制定預算考核辦法,把考核與目標經(jīng)營責任制聯(lián)系起來,與獎懲措施結(jié)合起來,將部門完成預算情況作為部門干部任用評聘的內(nèi)容,以加強預算的執(zhí)行力度。
公司要將各項預算落實到各部門預算責任人,部門再將指標層層分解落實到個人,并對預算的執(zhí)行結(jié)果進行考核。在考核中,要堅持考核結(jié)果與分配機制相聯(lián)系,部門和個人利益與公司整體利益掛起鉤來。
(三)、預算的分析控制
公司應(yīng)定期組織對各專業(yè)預算執(zhí)行情況進行分析。每月召開一次經(jīng)濟活動分析會議,每季度作一次預算執(zhí)行情況的分析小結(jié),年終對全年預算的執(zhí)行結(jié)果進行分析總結(jié)。
在每月的經(jīng)濟活動分析會議上,總經(jīng)理,財務(wù)總監(jiān)聽取并講評各專業(yè)部門對月度的經(jīng)營情況和預算執(zhí)行情況進行分析,通過講評,及時糾正預算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,及時調(diào)整經(jīng)營策略,以保證預算執(zhí)行的進度和力度。
各專業(yè)預算部門必須做好季度,年度的小結(jié)總結(jié),一般應(yīng)在季度終了十天和年度終了二十天內(nèi)完成。內(nèi)容包括,各項預算的執(zhí)行情況,實績與目標的差異。分析原因以及改進的措施。通過對預算執(zhí)行情況的總結(jié)分析,使各部門對各自的目標完成情況能有比較深入的認識。
公司預算工作小組須做好飯店的季度,年度經(jīng)濟活動分析,并對各項預算執(zhí)行中存在的問題進行分析,提出改進措施和建議,供飯店領(lǐng)導決策。月度,季度,年度的經(jīng)濟活動分析報告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內(nèi)上報上級公司和公司業(yè)主。
預算管理制度3
根據(jù)《浙江省事業(yè)單位預決算管理制度》、《浙江省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標準》,結(jié)合我院實際特制定本制度。
一、預算管理原則
根據(jù)國家對醫(yī)院實行"核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用"的預算管理原則,醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預算管理。
二、預算編制原則和方法
1、在編制預算時應(yīng)根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務(wù),結(jié)合本院情況,本著"統(tǒng)籌兼顧,保證重點,開源節(jié)流,增收節(jié)支,略有結(jié)余"的原則進行編制,不得編制赤字預算。
2、收入預算應(yīng)堅持積極穩(wěn)妥原則,根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。
3、支出預算應(yīng)根據(jù)上年度實際支出水平以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的需要,又要合理節(jié)約的精神,處理好需要與可能兩者間關(guān)系。
4、差額預算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設(shè)備購置以及清欠基金及其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到?顚S。
5、預算編制一般采用的方法主要有:定額預算法、比例預算法、標準預算法、零基預算法、彈性預算法、概率預算法。上述的預算編制方法在實際工作中一般都是交叉或綜合運用的,預算編制人員按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。
三、預算審批程序
1、各項預算報表應(yīng)經(jīng)預算管理委員會討論并經(jīng)院務(wù)會及職代會審議通過后,應(yīng)及時上報主管部門審批;凡未列入預算或超出預算的重大開支應(yīng)按規(guī)定審批程序報批后才可執(zhí)行。
2、預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在對預算期經(jīng)濟形勢做出初步預測和決策的基礎(chǔ)上提出下一年度工作目標。
3、各職能科室根據(jù)醫(yī)院預算管理委員會提出的工作目標,要求所屬責任科室上報為完成工作目標需要的經(jīng)費及預算項目。
4、購置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預算需要提交醫(yī)院設(shè)備管理委員會審議。
5、財務(wù)科匯總職能科室的預算項目,上報預算管理委員會審批。
四、預算執(zhí)行
院級預算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶攧?wù)科嚴格遵照執(zhí)行。凡已列入預算的,財務(wù)科應(yīng)保證正常用款需要;凡未列入預算或超出預算的開支,未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無權(quán)決定付款。
五、預算分析
醫(yī)院應(yīng)至少每半年開展預算執(zhí)行情況分析、考核、評價收支預算進行執(zhí)行情況,分析完成與否的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預算的順利完成并為編制下半年度預算提供依據(jù)。
六、預算調(diào)整
在預算執(zhí)行過程中,當上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預算執(zhí)行影響較大時,使原批準的預算數(shù)發(fā)生較大的變動,應(yīng)編制調(diào)整方案(調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明),并經(jīng)預算管理委員會討論通過,報經(jīng)主管部門調(diào)整預算;對預算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調(diào)整,報上級主管部門備案。
預算管理制度4
第一條為加強學校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結(jié)合學校實際,特制定本制度。
第二條學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,權(quán)責結(jié)合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
第三條財務(wù)預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
第四條做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。
第五條學;A(chǔ)信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各處室有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。
第六條預算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據(jù)。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標準公用經(jīng)費定額標準編列。
第七條預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務(wù)部門匯總后編制學校年度預算草案。
第八條支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
第九條編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。
第十條項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教育局計劃科。
第十一條各部門應(yīng)在每年9月30日前向財務(wù)部門報送本部門下年度預算草案。財務(wù)部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于10月底以前將預算方案報學校校務(wù)會議或職工代表大會討論,經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準后執(zhí)行。
第十二條學校財務(wù)預算一經(jīng)批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。各處室應(yīng)嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
第十三條凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學校主管領(lǐng)導批準后,報校務(wù)會審定、校長批準后方可執(zhí)行。
預算管理制度5
為加強學校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結(jié)合學校實際,特制定本制度。
1、學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,權(quán)責結(jié)合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和預算年度收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
2、財務(wù)預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。
4、學校基礎(chǔ)信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各部門有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。
5、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務(wù)部門匯總后編制學校年度預算草案。
6、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
7、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報局財務(wù)科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
8、學校財務(wù)部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于規(guī)定時間以前將預算方案報學校校務(wù)會議討論,經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準后執(zhí)行。
9、學校財務(wù)預算一經(jīng)批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
10、凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面申請報告,經(jīng)學校主管領(lǐng)導批準后,報校務(wù)會審定或者校長批準后方可執(zhí)行。
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