基本藥物及基本藥物制度學(xué)習(xí)體會
在生活中,制度的使用頻率逐漸增多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?下面是小編精心整理的基本藥物及基本藥物制度學(xué)習(xí)體會,僅供參考,大家一起來看看吧。
在我們的日常工作中經(jīng)常接觸到像:《國家基本藥物目錄》、《醫(yī)保目錄》、《新農(nóng)合藥品目錄》等名目繁多的藥品分類,其實(shí)這些所列的都是有著不同的用途,服務(wù)于為不同的人群。為的是加強(qiáng)國家對藥品生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的科學(xué)管理,保證人民防病治病的基本需求,適應(yīng)醫(yī)療體系改革。其中最權(quán)威而且相對更有推廣價值的是《國家基本藥物目錄》。
我國自1992年起結(jié)合醫(yī)療保險制度的改革,開展制定國家基本藥物的工作。其中國家基本藥物的遴選原則為:臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重。包括預(yù)防、診斷、治療各種疾病的藥物。隨著藥物的發(fā)展和防病治病的需要,每兩年調(diào)整一次。我們國家《基本藥物目錄》是國家藥品監(jiān)督管理局根據(jù)世界衛(wèi)生組織的建議,按照臨床治療必需、療效好的原則制定的,用于指導(dǎo)臨床醫(yī)生合理用藥,引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方向的藥品目錄。
《基本藥物目錄》與基本醫(yī)療保險藥品目錄的主要區(qū)別:
一是二者的作用不同。國家《基本藥物目錄》主要用于指導(dǎo)臨床醫(yī)師合理選擇用藥品種,通過引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方向,保證基本藥物的市場供應(yīng)。而《基本醫(yī)療保險藥品目錄》的主要作用為了控制基本醫(yī)療保險支付藥品費(fèi)用的范圍,是社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付參保人員藥品費(fèi)用的依據(jù)。其目的是為了保障參保人員的基本醫(yī)療需求,保證醫(yī)療保險基金的收支平衡
二是制定的依據(jù)不同。國家《基本藥品目錄》主要考慮藥品臨床使用的合理性和安全性,以及全社會的基本用藥水平。而《基本醫(yī)療保險藥品目錄》在考慮參保人員用藥安全和療效的同時,重點(diǎn)要依據(jù)基本醫(yī)療保險基金的承受能力,要考慮藥品的價格因素。
三是應(yīng)用范圍不同。國家《基本藥物目錄》適應(yīng)全社會所有人群,而《基本醫(yī)療保險藥品目錄》只適用于基本醫(yī)療保險保險的參保人員。
四是執(zhí)行效力不同。國家《基本藥物目錄》對臨床醫(yī)生用藥起指導(dǎo)作用,主要通過對社會宣傳和醫(yī)生培訓(xùn),引導(dǎo)自覺使用目錄;而基本醫(yī)療保險藥品目錄在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用時執(zhí)行。
有了基本藥物目錄,不得不提國家基本藥物制度,該制度是為維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項重大國家醫(yī)藥衛(wèi)生政策,是國家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ),涉及基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價、報銷、監(jiān)測評價等多個環(huán)節(jié)。國家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施,主要內(nèi)容包括國家基本藥物目錄的遴選調(diào)整、生產(chǎn)供應(yīng)保障、集中招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送、零差率銷售、全部配備使用、醫(yī)保報銷、財政補(bǔ)償、質(zhì)量安全監(jiān)管以及績效評估等相關(guān)政策辦法。
基本制度的實(shí)施可以明確保障基本藥物目錄的受惠對象合理、合法享用國家的醫(yī)療保障,基本藥物是公認(rèn)的醫(yī)療中的基本的藥物,也是對公眾健康產(chǎn)生最大影響的藥物;舅幬锊皇亲畋阋说乃幤,但可以說是最好的藥品,好在基本藥物是經(jīng)過綜合考慮,能滿足臨床基本和必要的需求。由于療效好,使得治療總成本最低,即具有臨床最大治療效益的同時又兼顧保證大多數(shù)人民整體保健的最佳選擇。
對于新農(nóng)合藥品目錄則是由衛(wèi)生主管部門制定的,主要針對的是廣大沒有城鎮(zhèn)醫(yī)保的或者是沒有職工醫(yī)保的農(nóng)民,其適用范圍更廣。據(jù)了解人保部正在研究相關(guān)的報銷政策,衛(wèi)生部將做好基本藥物目錄與新農(nóng)合報銷政策的銜接,將基本藥物全部納入新農(nóng)合報銷范圍,并與非基本藥物拉開報銷比例,以惠及廣大農(nóng)村居民。
其實(shí)對于基本藥物的理解,我認(rèn)為“基本”并不意味著是低水平、低層次的,國家基本藥物并不是指便宜藥、質(zhì)量差的.藥,而是真正價廉物美、能解決大部分老百姓疾病的藥品。
另外,根據(jù)管理辦法和實(shí)施意見,中國要求政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物。基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)廣大群眾首先使用基本藥物。患者也可以憑處方到零售藥店購買非基本藥物,納入報銷目錄的非基本藥物仍然可以得到報銷。
那么對于我國現(xiàn)在藥廠數(shù)量多,生產(chǎn)水平層次不齊,質(zhì)量控制有差別,那么如何甄別選擇質(zhì)優(yōu)價廉的藥品提供給患者使用成為我們藥學(xué)工作者的當(dāng)務(wù)之急。
現(xiàn)在執(zhí)行的基藥招標(biāo)中實(shí)行的是安徽模式,即為降低藥價,安徽在藥品招標(biāo)上采取了雙管齊下的做法:一方面,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購量價掛鉤、并作出單一貨源承諾;另一方面,對投標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)則規(guī)定了“雙信封”制度:先以“技術(shù)標(biāo)”把關(guān)企業(yè)資質(zhì),繼之以“商務(wù)標(biāo)”來限制企業(yè)報價。但“雙信封”制度與以前的投標(biāo)方式并沒有本質(zhì)區(qū)別。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,慣常的藥品招標(biāo)采購,也包含對投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)的考量,只不過安徽以“技術(shù)標(biāo)”的形式來做。而且普通招標(biāo)是綜合打分,價格上不具備優(yōu)勢的企業(yè)可以通過技術(shù)和質(zhì)量來取勝,“雙信封”割裂了這兩個部分,通過了技術(shù)標(biāo)評選的企業(yè)往往就拼價格,直接導(dǎo)致藥價虛低。所以什么事情都不可以走極端,為控制藥價虛高,實(shí)行“一品一規(guī)一廠家”、低價者中標(biāo),又造成了藥品質(zhì)量不易控制,藥價虛低。
藥價高,老百姓不答應(yīng);藥價低,廠家要基于質(zhì)量控制保證成本。
所以在現(xiàn)有的制度中簡化藥品流通環(huán)節(jié)和進(jìn)行藥品質(zhì)量成本調(diào)查都是很有必要的。
綜上所述,我們藥學(xué)工作者要始終保持清醒的頭腦,運(yùn)用所學(xué)知識,理解好國家的相關(guān)制度,做好本職工作,把質(zhì)優(yōu)價廉的藥品介紹給真正適用的患者。
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