工程安全生產(chǎn)管理制度范本
在日新月異的現(xiàn)代社會中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。大家知道制度的格式嗎?以下是小編整理的工程安全生產(chǎn)管理制度范本,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工程安全生產(chǎn)管理制度1
第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和法規(guī),決定本單位的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和年度安全工作計劃,掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理及部門的監(jiān)督檢查工作。
(4)保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。
(5)督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(6)組織制定并實施公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7)及時、如實地向上級主管部門報告安全生產(chǎn)事故。
2、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全責(zé)任制
(1)對公司的勞動保護和安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管生產(chǎn)必須管安全,堅持安全生產(chǎn)“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度。
(2)建立健全公司各級管理人員的安全責(zé)任制度、安全文明生產(chǎn)體系,定期監(jiān)督安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全及遵章守紀(jì)教育。
(3)負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的落實并監(jiān)督實施,定期研究解決安全生產(chǎn)過程中的問題,督促全體職工做好本職工作,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)中的先進和科學(xué)的管理經(jīng)驗。
(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查活動,及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。
(5)主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并監(jiān)督實施。
3、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司技術(shù)現(xiàn)狀,制訂貫徹實施的具體方案和公司目標(biāo),并檢查實施情況。
(2)對各單位生產(chǎn)中的安全技術(shù)全面負(fù)責(zé),對安全技術(shù)工作實行“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比),及時研究解決施工中存在的安全隱患。
(3)負(fù)責(zé)組織審批施工組織設(shè)計,制定施工方案時要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,使安全技術(shù)深入到各個施工環(huán)節(jié),具有針對性強、實用效果好,達(dá)到科學(xué)高效、安全文明施工。
(4)配合其他部門對職工進行安全技術(shù)培訓(xùn)(特別對外來勞務(wù)人員的進場培訓(xùn)),大力推動科技進步,不斷提高全員職工的安全技術(shù)水平和預(yù)防安全事故的能力。
(5)組織制定公司安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場實施,同時有審查、修定不符合實際的安全要求及技術(shù)條例規(guī)程等責(zé)任。
(6)參加重大傷亡事故的調(diào)查,按照“四不放過”的原則,分析事故原因,提出整改措施,檢查實施情況。
(7)組織有關(guān)部門人員,定期和不定期地對各分公司、項目部安全生產(chǎn)綜合情況進行檢查(或抽查),針對查出的問題責(zé)成分公司、項目部限期整改。
4、工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)積極貫徹宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(2)制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo)并負(fù)責(zé)貫徹實施。
(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查,制定或修改安全生產(chǎn)管理制度。
(4)開展危險預(yù)知活動,逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動,監(jiān)督檢查,并每月在公司生產(chǎn)例會上匯報安全生產(chǎn)動態(tài)。
(5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織好定期和不定期綜合安全檢查工作,對查出的隱患,應(yīng)立即處理。不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(6)按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)獎罰制度,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)建議獎勵安全生產(chǎn)工作好的和處罰安全生產(chǎn)工作差的分公司、項目部,要有理由、事實和依據(jù)。
(7)正確使用防暑降溫、防凍保護費用,確保按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并進行監(jiān)督。
(8)參加因工傷亡事故調(diào)查,進行傷亡分析,并按規(guī)定及時上報。對傷亡事故和重大未遂事故提出處理意見。
(9)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
5、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)項目經(jīng)理必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。對項目工程生產(chǎn)過程中的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程情況,制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。
(3)項目部必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
(4)在組織項目工程施工時,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體系和人員,并明確各業(yè)務(wù)人員的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
(5)組織勞務(wù)人員進行上崗前的安全教育,要對本項目部人員的健康與安全負(fù)責(zé),加強勞動保護工作,提高從業(yè)人員的自我保護意識。
(6)組織落實施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
(7)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場進行定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的安全問題,要組織制定措施及時解決,對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時定人定措施予以解決。
(8)發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護與搶救工作并及時上報,組織配合事故調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
6、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
(3)參加或組織編制施工組織設(shè)計,及施工方案,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
(4)主持制定措施、施工計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
(5)項目工程應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,要及時上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)和工程部,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求,預(yù)防新工藝實施中可能造成的事故。
(6)組織安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施,堅決杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。
(7)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在安全隱患,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。
(8)參加配合工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施意見。
7、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。
(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組進行書面安全技術(shù)交底,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應(yīng)急措施。履行簽字手續(xù)并對規(guī)程措施、交底要求、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章作業(yè)。
(3)經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施及技術(shù)狀況是否符合安全要求,合格后簽字驗收方能使用。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
(4)定期不定期組織各班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,開展安全教育活動。接受安全部門或有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查,及時組織整改存在的問題。
(5)發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。
8、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查實施情況。
(2)制定安全作業(yè)巡視計劃,進行方針目標(biāo)管理,建立健全安全巡視記錄,對巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;本人不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告工程有關(guān)負(fù)責(zé)人,并可以越級上報公司。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動,制定安全制度。
(4)對廣大職工進行安全教育,對特殊工種的培訓(xùn)考核,辦理上崗證的復(fù)查工作。
(5)參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審,及時掌握施工現(xiàn)場安全信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性,提出防范措施。
(6)分析安全動態(tài),提出改進意見,制止違章作業(yè),排除安全隱患。
(7)鑒定專控勞動保護用品,并監(jiān)督其勞保用品質(zhì)量和正確使用。
(8)參加傷亡事故調(diào)查,進行傷亡事故統(tǒng)計和分析,對事故責(zé)任者提出處理意見。
9、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)本班組人員的`技術(shù)、體系、思想等情況合理安排工作,做好安全交底,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全、健康負(fù)責(zé)。
(2)組織本班組職工學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章制度,對新調(diào)入的工人進行現(xiàn)場安全教育。
(3)作業(yè)前,要對本班組職工進行安全交底,虛心聽取工人的合理化建議,并及時向項目經(jīng)理匯報。
(4)有權(quán)對作業(yè)環(huán)境、機具、設(shè)備、安全防護設(shè)施(作業(yè)區(qū))等不符合安全規(guī)定的,提出整改意見,協(xié)助完善。
(5)有權(quán)對違反安全紀(jì)律、違章作業(yè)、違反技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)等人員進行批評、警告,有向上級報告的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班組文明生產(chǎn),做到工完場清。
(6)每天應(yīng)組織進行一次班組自檢、互檢活動,做好記錄,檢查出的問題及時整改、糾正,并及時將有關(guān)較大安全隱患問題上報項目經(jīng)理。
(7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。
第二章安全生產(chǎn)檢查制度
1、公司每兩周對所建工程根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)組織一次安全生產(chǎn)大檢查,查出隱患,下達(dá)整改通知書,制訂整改措施,次周二復(fù)查。項目工程連續(xù)兩次檢查、復(fù)查不合格,給予項目部3000元經(jīng)濟處罰并停工限期整改。
2、各分公司、項目部、勞務(wù)公司要嚴(yán)格按照住建部建質(zhì)【20xx】91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制及專職安全員配備辦法》要求配備專職安全員,如發(fā)現(xiàn)安全員配備不全給予1000元罰款,責(zé)令其配齊安全員。
3、項目經(jīng)理、安全員隨時隨地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,每周組織一次大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改,做好檢查、復(fù)查記錄。
4、項目部督促施工班組要每天召開班前活動會,總結(jié)安全生產(chǎn)情況,分析正反兩方面的典型教育,安排安全生產(chǎn)注意事項,班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。
5、施工現(xiàn)場每個工種在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢活動。
第三章安全教育與培訓(xùn)制度
1、凡新工人入場必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育,合格后才能進入操作崗位。
2、公司組織架子工、電工、起重工、焊工、起重機械司機及各種施工機械操作工人培訓(xùn)學(xué)習(xí),取得上崗證后方能上崗操作。
3、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設(shè)備、調(diào)動新工人工作時,應(yīng)對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。
第四章特種作業(yè)人員管理制度
1、特種作業(yè)人員必須持證上崗、熟知本職工作和工作范圍、服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮。
2、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位,不得擅自把機械、機具交給無證人員使用,如有發(fā)現(xiàn)給予200元處罰;若由此發(fā)生安全事故,當(dāng)事人賠償所有損失并給予當(dāng)事人、安全員、項目經(jīng)理500-2000元罰款。
3、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決,嚴(yán)禁機械、機具帶病工作。
4、特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后操作,如有發(fā)現(xiàn)給予當(dāng)事人1000元處罰。
第五章生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理制度
1、根據(jù)國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第一章第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)事故一般分為以下等級:
(1)特大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
施工現(xiàn)場若發(fā)生以上安全事故,根據(jù)國家及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)責(zé)任人一定數(shù)量的經(jīng)濟處罰或追究其法律責(zé)任。
2、根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況特制定:
(1)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在10萬元-100萬元的安全事故。由直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失,并給予總經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人2000-10000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
(2)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在1萬元-10萬元的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失,并給予公司安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人1000-5000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
(3)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失,并給予安全員、項目經(jīng)理500-2000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
3、傷亡事故發(fā)生后,保護好現(xiàn)場,積極搶救傷者,立即書面上報公司。
4、公司組織有關(guān)人員對事故進行調(diào)查分析,查明原因,分清責(zé)任,制定防范措施,防止事故再發(fā)生。
5、對事故的處理,堅持“四不放過”原則,即:原因不查清不放過;不采取改進措施不放過;責(zé)任人和職工群眾不受到教育不放過;對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過。
6、對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的分公司、項目部、勞務(wù)公司,要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
第六章門衛(wèi)制度
1、門衛(wèi)人員不得監(jiān)守自盜。
2、門衛(wèi)人員對進、出場材料、機械車輛進行檢查并做好出入登記。
3門衛(wèi)人員對進場人員要求必須佩戴安全帽。
第七章消防保衛(wèi)制度
1、建立消防保衛(wèi)組織,配備義務(wù)消防隊員,定期進行教育培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識,突出重點,落實責(zé)任,分工到人。
3、施工現(xiàn)場滅火器的配備
(1)一般設(shè)施區(qū)每100平方米配備兩個10L滅火器,大型臨時設(shè)施總面積超過1200平方米的,應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設(shè)施;周圍不得堆放物品。
(2)臨時木工間、油漆間、機具間等,每25平方米應(yīng)配置一個種類合適的滅火器;危險品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。
(3)倉庫或材料堆場內(nèi),應(yīng)根據(jù)滅火對象的特性、分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器,每組滅火器不應(yīng)少于四個,每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。
(4)各工種要嚴(yán)格按照以下防火要求進行作業(yè),施工中發(fā)現(xiàn)不按要求操作造成安全事故,事故責(zé)任人賠償所有損失并給予2000元-5000元處罰。
電工
(1)電工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),掌握安裝與維修的安全技術(shù),并經(jīng)過考試合格后,方準(zhǔn)獨立操作。
(2)施工現(xiàn)場暫設(shè)線路、電氣設(shè)備的安裝與維修應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。
(3)各種電氣設(shè)備或線路,不應(yīng)超過安全負(fù)荷,并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險設(shè)備,嚴(yán)禁用銅絲,鐵絲等代替保險絲。
(4)放置及使用易燃液體、氣體的場所,應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備及照明燈具。
(5)定期檢查電氣設(shè)備的絕緣電阻是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時排除。
(6)配電盤內(nèi)應(yīng)保持清潔干燥,嚴(yán)禁在附近吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。
(7)電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時,必須立即修理。
(8)電氣設(shè)備應(yīng)安裝在干燥處,各種電氣設(shè)備應(yīng)有妥善的防雨、防潮設(shè)施。
(9)雨季前檢查避雷裝置,避雷針接點要牢固,電阻不應(yīng)大于10歐姆。
倉庫保管員
(1)熟悉存放物品的性質(zhì)、儲存中的防火要求及滅火方法,要嚴(yán)格按照其性質(zhì)、包裝、滅火方法、儲存防火要求和密封條件等分別存放。性質(zhì)相抵觸的物品不得混存在一起。
(2)嚴(yán)格按照“五距”儲存物資。即垛與垛之間不小于1m;垛與墻間距不小于0.5m;垛與梁、柱的間距不小于0.3m;垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m;照燈具垂直下方與垛的水平間距不得小于0.5m。
(3)庫存物品應(yīng)分類、分垛儲存,主要通道的寬度不小于2m。
(4)露天存放的物品應(yīng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距,甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放。
(5)物品入庫前應(yīng)進行檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫。
(6)庫房門窗等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密,物資不能儲存在預(yù)留孔洞的下方。
(7)庫房內(nèi)照明燈具不準(zhǔn)超過60W,并做到人走斷電、鎖門。
(8)庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
(9)庫房管理人員在每日下班前,應(yīng)對經(jīng)管的庫房巡查一遍,確認(rèn)無火災(zāi)隱患后,關(guān)好門窗,切斷電源后方準(zhǔn)離開。
(10)隨時清掃庫房內(nèi)的可燃材料,保持地面清潔。嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)兼設(shè)辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業(yè)等。
雨季、夏季施工中電器設(shè)備
(1)雨季施工來到之前,應(yīng)對每個配電箱、用電設(shè)備進行一次檢查,都必須采取相應(yīng)的防雨措施,防止因短路造成起火事故。
在雨季要隨時檢查有樹木地方電線的情況,及時改變線路的方向或砍掉離電線過近的樹枝。
(2)雨季之前,對避雷裝置進行一次全面檢查,并用儀器進行搖測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使避雷裝置處于良好狀態(tài)。
(3)電石、乙炔氣瓶氧氣瓶、易燃液體等應(yīng)在庫內(nèi)或棚內(nèi)存放,禁止露天存放,防止因受雷雨、日曬發(fā)生起火事故。
(4)生石灰、石灰粉的堆放應(yīng)遠(yuǎn)離可燃材料,防止因受潮或雨淋產(chǎn)生高熱引起周圍可燃材料起火。
稻草、草簾、草袋等堆垛不宜過大,垛中應(yīng)留通氣孔,頂部應(yīng)防雨,防止因受潮、遇雨發(fā)生自燃。
(5)明火作業(yè)要嚴(yán)格審批手續(xù),發(fā)現(xiàn)火情,立即撥打119報警,并積極組織人員撲救。任何個人或施工班組不經(jīng)過項目部批準(zhǔn)擅自進行明火作業(yè)造成安全事故,事故責(zé)任人賠償所有損失并給予XXX元處罰。
第八章廁所衛(wèi)生管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置廁所,廁所的合理設(shè)置方案如下:
廁所的設(shè)置要離食堂30米以外,屋頂墻壁要嚴(yán)密,門窗齊全有效,便槽內(nèi)鋪設(shè)瓷磚。廁所要有專人管理,應(yīng)有化糞池,嚴(yán)禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中,露天糞池必須加蓋。
2、廁所定期清掃,設(shè)專人天天沖洗打掃,做到無積垢、垃圾及明顯臭味,并應(yīng)有洗手水源,市區(qū)工地廁所要有水沖設(shè)施保持廁所清潔衛(wèi)生。如每次檢查時發(fā)現(xiàn)廁所不干凈給予項目經(jīng)理200元罰款。
3、廁所滅蠅蛆措施:廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施,定期打藥或撒白灰粉,消滅蠅蛆。
第九章食堂衛(wèi)生管理規(guī)定
1、食堂距離廁所、拉圾及其他產(chǎn)生有毒、有害物的場所30m以外,并做到四周場地平整、清潔、無污。
2、食堂內(nèi)設(shè)置通風(fēng)、排氣和污水排放設(shè)施。
3、食堂外墻面,抹灰刷白,內(nèi)墻面局部貼面磚,抹水泥地面,安裝紗門窗。
4、生熟食品分開并設(shè)有標(biāo)記,有防蠅設(shè)施,室內(nèi)餐具放置有序,并及時消毒。
5、食堂要有食品衛(wèi)生許可證,飲食人員必須穿戴工作服保持個人衛(wèi)生,飲食和生活管理人員每年進行一次健康查體,持衛(wèi)生防疫部門發(fā)的健康合格證上崗。
第十章醫(yī)療保健制度
1、組織、配合有關(guān)部門對職工進行體格普查,對特殊作業(yè)人員要定期檢查。
2、對防暑降溫藥品要保證及時供應(yīng),并檢驗清涼飲料衛(wèi)生狀況。
3、協(xié)助技術(shù)部門做好塵毒、噪聲的防治。
4、發(fā)生工傷事故要積極搶救治療,向事故調(diào)查組提供傷勢情況和歇工日數(shù)。
第十一章治安保衛(wèi)制度
為了維護工地治安,確保工地材料不丟失和保證正常施工,特制訂以下制度:
1、項目部成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,以項目經(jīng)理為組長,項目安全員為副組長,其它管理人員及班組長為組員。
2、項目經(jīng)理從整體上抓好本項目的治安綜合治理,確保項目部正常生產(chǎn),各班組長具體負(fù)責(zé)本班組的治安保衛(wèi)工作,搞好班組的安全生產(chǎn)。項目安全員及其它管理人員監(jiān)督管理施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境的治安保衛(wèi)工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組每天對工地進行治安巡邏值班。
4、對外來人員進行登記。
5、建立聯(lián)防體系,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系,搞好治安,確保工地材料不丟失、人員不受到傷害。
第十二章施工防塵、防噪音及不擾民措施
1、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對環(huán)境的污染和危害。
2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面,應(yīng)妥善處理泥漿水,不得將有沉淀的污水直接排入城市排水設(shè)施和河流。
3、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在工地現(xiàn)場融瀝青或燒油氈,油漆等產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì)。
4、不準(zhǔn)從高處向下拋撒建筑垃圾,控制施工過程中揚塵、禁止將有毒廢棄物作土方回填。
5、在市區(qū)內(nèi)施工,對產(chǎn)生噪音振動的施工機械,采取有效的措施,減少噪聲擾民,夜間二十二時后,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)禁止使用噪聲大的施工機械。
6、施工車輛(機具)駛出工地必須進行清掃沖洗干凈,不得污染馬路,運輸散體材料、流體材料或清運垃圾等不得撒漏飛揚污染市容,建筑垃圾運到規(guī)定的地點卸放。
工程安全生產(chǎn)管理制度2
第一章總則
第一條為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動,以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第六條建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細(xì)說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細(xì)說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第九條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的.安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章安全生產(chǎn)費用
第十條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條通信工程建設(shè)項目進行招標(biāo)時,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,在競標(biāo)時不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
第十九條對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實,安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章附則
第二十七條本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
工程安全生產(chǎn)管理制度3
第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察,提供的'勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
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