2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,越來越多地方需要用到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編為大家收集的2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度1
第一章總則
第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財收支行為,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,特制定本制度。
第二條本制度主要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位(不含垂直管理和獨立核算單位,下同)的現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、支出等內(nèi)容進行規(guī)范管理。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局依照本制度具體履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理職能。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局應(yīng)按照《赫章縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化建設(shè)實施方案》的要求,明確局內(nèi)人員分工及崗位職責。
第二章現(xiàn)金管理
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局出納人員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金的收付、保管工作,F(xiàn)金管理實行錢賬分管;出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管,收入、費用、債權(quán)、債務(wù)等賬目的登記工作;會計人員也不得兼任出納工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局應(yīng)設(shè)置專門場所和工具保存庫存現(xiàn)金。
第七條庫存現(xiàn)金實行限額管理,一般不超過三天日常報銷額,超過部分要及時送存開戶銀行。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得坐支現(xiàn)金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金收入應(yīng)于當日送存開戶銀行,并連同發(fā)票及交款單送交相關(guān)會計人員記賬。當日送存確有困難的,經(jīng)單位負責人批準,可于第二日送存,支出再向銀行領(lǐng)取。
第九條現(xiàn)金開支范圍:
1.未納入工資統(tǒng)發(fā)的職工工資、福利費,個人的勞務(wù)報酬以及國家規(guī)定的對個人的其他支出;
2.出差人員隨身攜帶借支的差旅費用(外出人員返回后應(yīng)在3個工作日內(nèi)報賬,不允許長期借款掛賬);
3.1000元以內(nèi)的購置費、小額接待費等零星開支;
4.符合有關(guān)規(guī)定確需現(xiàn)金支付的其他支出(含食堂支出等)。
第十條出納應(yīng)根據(jù)真實、合法、完整、手續(xù)齊全(要有經(jīng)辦人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財務(wù)的副職、財政分局分局長(或副分局長)的簽字,單位如有特別規(guī)定的,還要適用特別規(guī)定)的原始憑證辦理收付手續(xù),并將辦理后的原始憑證移交會計人員。對不真實、不合法的憑證有權(quán)不予受理,并向單位負責人報告;對不完整、手續(xù)不齊全的,應(yīng)退回經(jīng)辦人,要求更正。
第十一條出納應(yīng)對現(xiàn)金收支逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,要將現(xiàn)金實存與賬存相核對,做到賬款相符。
第十二條縣財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期檢查現(xiàn)金使用和保管情況,確,F(xiàn)金安全,F(xiàn)金盤盈、盤虧的,嚴格按相關(guān)規(guī)定處理。
第三章銀行賬戶管理
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局要嚴格按照“鄉(xiāng)財縣管”和國庫集中支付的要求統(tǒng)一開設(shè)銀行賬戶,未經(jīng)縣財政局批準,一律不得新開銀行賬戶。
第十四條超出現(xiàn)金使用范圍規(guī)定的款項一律用銀行結(jié)算方式辦理結(jié)算。
第十五條銀行支票的購買、使用和保管必須由專人負責。要建立支票登記本,將購買和使用情況按支票號碼逐一登記;要有專門的保管工具,發(fā)現(xiàn)丟失和短少,必須及時查找,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第十六條空白支票和支票印鑒必須專人負責保管,且不得由同一人保管。
第十七條簽發(fā)支票時,支票填寫要內(nèi)容真實、手續(xù)齊全,金額準確,字跡清晰,不得更改。不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票,不準將支票出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入國庫管理制度改革的資金支付,嚴格按照《赫章縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理制度改革資金支付暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條出納應(yīng)逐日逐筆登記銀行存款日記賬。收付業(yè)務(wù)完成以后,要將相關(guān)憑證傳送會計人員進行賬務(wù)處理。會計人員每月還要與銀行對賬單進行對賬,對賬實不符的.,要及時查找原因,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
第四章固定資產(chǎn)管理
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上的;或單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,均作為固定資產(chǎn)入賬;專項工程建設(shè)決算后,一次性轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局應(yīng)設(shè)固定資產(chǎn)管理員,具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有固定資產(chǎn)的購置、登記、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等手續(xù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、單位要指定專人負責本部門、單位的固定資產(chǎn)管理工作。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)購置或自建需按政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理。固定資產(chǎn)驗收或交付使用后,應(yīng)憑購置發(fā)票、驗收資料、審批資料等入賬,并同時作好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的登記工作。
第二十三條對于上級調(diào)撥、外部門調(diào)撥、捐贈等方式注入的固定資產(chǎn),各接收部門要及時做登記,并將有關(guān)憑證和填制好的《固定資產(chǎn)驗收單》交會計人員入賬,并同時錄入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理員負責做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的登記工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細賬和總賬,按規(guī)定進行固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少對固定資產(chǎn)進行一次清查盤點,填制《固定資產(chǎn)清查表》,對于盤虧(盈)的固定資產(chǎn),應(yīng)填制《固定資產(chǎn)處置審批單》并說明原因,使用部門領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,按規(guī)定程序報批后,調(diào)整固定資產(chǎn)明細賬、總賬和固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十六條干部、職工退休或工作調(diào)動、調(diào)離時,對其使用的固定資產(chǎn),需向本部門固定資產(chǎn)管理員辦理固定資產(chǎn)清點交接手續(xù),相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬;涉及跨部門調(diào)動的,還需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理員辦理有關(guān)調(diào)整手續(xù)。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況撥出、對外捐贈、報廢和出售固定資產(chǎn)的,應(yīng)當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理員填寫《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》,按規(guī)定程序報批后,辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)。核銷時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理員和會計人員根據(jù)審批表及相關(guān)憑證登記固定資產(chǎn)臺賬、固定資產(chǎn)明細賬和總賬。
第五章經(jīng)費管理
第二十八條要切實加強財務(wù)開支的管理:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責,認真落實非“一把手”的“一支筆”簽字制度。對大額資金認真落實“三重一大”制度。否則財政不予執(zhí)行支出。
(二)在具體執(zhí)行中首先由開支的經(jīng)手人、單位負責人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字執(zhí)行后,對大額資金按第(一)條辦理。
(三)如遇特殊情況分管領(lǐng)導(dǎo)外出(一月以上),為確保工作的連續(xù)性,可暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長指定其它領(lǐng)導(dǎo)代理,財政分局方可辦理業(yè)務(wù)。
(四)一般一次性支出1000元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準,支出在1000元--10000元范圍內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)商得鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記同意后分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。支出在10000元以上按“三重一大”制度辦理。由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
(五)在執(zhí)行過程中,嚴格執(zhí)行預(yù)算管理,財政分局要嚴把計劃關(guān),如有超支及時匯報,否則,將承擔一切責任。
(六)村級財務(wù)實行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的方式,每月初各村會計準時將上月各村收支情況整理后報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。各村嚴格執(zhí)行零招待制度,賬務(wù)每半年定期向群眾進行公布,對于政策扶持項目,各村嚴格進行公示,接受群眾監(jiān)督。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局人員要忠于職守,履行職責,嚴把支出關(guān),認真審查批準手續(xù)和支出憑證,不符合規(guī)定的支出要當面提出,并予退回,對無理要求的要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)、書記、(鄉(xiāng))鎮(zhèn)長反映匯報。同時,財會人員要樹立好服務(wù)意識,嚴禁利用工作之便徇私舞弊。
第三十條各單位剛性預(yù)算的經(jīng)費要統(tǒng)籌安排,分清主次,厲行節(jié)約。
(一)學習培訓支出。各級組織的參觀、學習、培訓,參加人員要事先寫出書面報告,講清目的、意義、作用,按上級文件核定費用,按管理權(quán)限批準執(zhí)行,超支部分不予報銷。自行參加的費用一律自理。除特殊情況外任何人不得在財政分局借款,需要預(yù)支款項的,無論數(shù)額多少,要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)商得主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,財政分局方可辦理。
(二)會議支出。其費用由主辦人編制會議用款計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)報政府辦公會研究執(zhí)行。除黨代會、人代會外,一般不安排會議用餐。
第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局要定期向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報經(jīng)費來源和開支情況。各項經(jīng)費收支情況應(yīng)定期公示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的監(jiān)督,每年至少一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)情況進行專項檢查。
第六章附則
第三十二條本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準;本制度與上級有關(guān)規(guī)章制度相抵觸的,以上級規(guī)章制度為準。
第三十三條本制度由赫章縣財政局負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度2
為了進一步嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財務(wù)管理行為,嚴格控制支出,規(guī)范報賬程序,特制定管理辦法如下:
1、財政收入管理:嚴格實行“收支”兩條線管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收入要及時、足額上解財政的專戶,不得私設(shè)小金庫不得坐收坐支。所有支出全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。
2、經(jīng)費支出管理:實行鄉(xiāng)長一支筆審批。對于5000元以下發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,再有鄉(xiāng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字,方可到財政所報賬。5000元的以上的開支,由鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)聯(lián)議會同意后方可開支,否則,不予報銷。每個月的30號為發(fā)票集中審核審批時間,遇節(jié)假日,順延至第一個工作日。
3、個人借款管理:任何部門和個人原則上都不得借支公款,如確有特殊情況需要借支公款,所借金額要在本人月工資額度內(nèi),須經(jīng)鄉(xiāng)長批準后方可借支,但必須在三個月之內(nèi)還款。
4、差旅費報銷管理:差旅費包括單位工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費和伙食補助費。嚴格按照《霍邱縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》的要求執(zhí)行。
5、招待費管理:上級來客,本著熱忱、廉政、節(jié)儉從簡的原則,嚴格按照嚴控支出規(guī)定,一律在政府食堂就餐。因特殊情況需在外就餐招待的,必經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方可外出就餐,一律不準簽單,否則不予報帳。公務(wù)接待實行實名制,不能出現(xiàn)煙和酒,要根據(jù)縣紀委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、專項資金管理:專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付;萬元以上的經(jīng)費一律實行政府采購;專項資金要進行審計,實行工程決算審計,驗收審計,年度資金收支審計。
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