市事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的市事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
從2000年,××市即全面推行事業(yè)單位人事制度改革,實(shí)行全員聘用(任)制,同時(shí),積極探索推行事業(yè)單位分配制度改革,取得了良好成效。
一、加強(qiáng)思想引導(dǎo),營(yíng)造輿論促改革
一是調(diào)查研究,深入剖析問題。改革之初,我們組織專門力量對(duì)全市事業(yè)單位內(nèi)部分配狀況進(jìn)行了一次全面調(diào)查研究,對(duì)傳統(tǒng)分配工作中存在的問題、改革的迫切性等進(jìn)行了深入剖析,形成調(diào)研報(bào)告,并印發(fā)到相關(guān)事業(yè)單位開展學(xué)習(xí)討論,為推行改革作了比較充足的輿論準(zhǔn)備。二是樹立典型,強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)××市人民醫(yī)院等改革啟動(dòng)較早、成效較好的單位,我們積極幫助他們進(jìn)一步規(guī)范、完善改革,并作為典型對(duì)其改革的經(jīng)驗(yàn)作法與成效進(jìn)行大力宣傳推介,為其它單位推進(jìn)改革樹立樣板,清除顧慮。三是宣傳政策,形成改革共識(shí)。改革之初,主要是配合事業(yè)單位改革,大力宣傳中央《深化干部人事制度改革綱要》的精神。2002年,又及時(shí)向全市事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了湘人發(fā)[2002]118號(hào)關(guān)于事業(yè)單位分配制度改革的文件。還結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)下發(fā)了《××市事業(yè)單位分配制度改革實(shí)施方案》。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任促改革
一是成立了專門班子。××市委、市政府高度重視,召開專題會(huì)議研究,成立了××市事業(yè)單位分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《××市事業(yè)單位分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》,定期召開會(huì)議,研究、分析、解決分配制度改革工作中的具體問題。二是加強(qiáng)了部門配合。我們制定了《××市事業(yè)單位分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,明確了成員單位分配制度改革工作職責(zé)。相互配合,整體聯(lián)動(dòng),確保了改革的順利進(jìn)行。三是落實(shí)了改革責(zé)任。建立了分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)制度。由責(zé)任人負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)分配制度改革的'政策宣傳、方案制定、制度落實(shí)、社會(huì)穩(wěn)定等工作,層層落實(shí)了改革責(zé)任和任務(wù)。
三、規(guī)范管理模式,創(chuàng)新機(jī)制促改革
事業(yè)單位體系繁雜,數(shù)量眾多,也在一定程度上阻礙了分配制度改革的全面推行。為此,我們著重從三個(gè)方面入手,較好地解決了問題。一是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理體制,促進(jìn)分配制度改革的實(shí)施。2000年以來,我們通過調(diào)查,立足市情,界定職能,理順關(guān)系,撤銷了40家事業(yè)單位;有效地將90家事業(yè)單位合并為31家,由“小而全”變?yōu)椤吧俣;將56家以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主、從事中介服務(wù)和適宜按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的事業(yè)單位實(shí)行轉(zhuǎn)體,使其退出了事業(yè)單位范疇,組建為企業(yè)或非企業(yè)。通過這次改革,使我們推進(jìn)分配制度改革的環(huán)境得到極大改善。二是改革經(jīng)費(fèi)劃撥方式,促進(jìn)改革實(shí)施。對(duì)部分事業(yè)單位,我們改革以往按人頭撥款的方式,變?yōu)楦鶕?jù)事業(yè)單位的職能、工作量等,參照市場(chǎng)行情,確定撥款總額,類似于政府向事業(yè)單位采購(gòu)相關(guān)公益服務(wù)。這種財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付方式的改變,有效促進(jìn)了事業(yè)單位內(nèi)部分配觀念的轉(zhuǎn)變和分配制度的搞活。三是嚴(yán)格聘用制度,理順用人關(guān)系,促進(jìn)改革實(shí)施。理順用人關(guān)系可以說是搞活分配制度的前提和基礎(chǔ)。近年來,我們?cè)谌写罅ν菩袓徫豢?jī)效工資制、在一中實(shí)行校長(zhǎng)年薪制等都是以此為基礎(chǔ)的。
四、抓好跟蹤服務(wù),加強(qiáng)調(diào)控促改革
一是及時(shí)提供具體指導(dǎo)。針對(duì)改革過程中發(fā)現(xiàn)的各種新情況、新問題、新矛盾,對(duì)口聯(lián)系,及時(shí)掌握,認(rèn)真研究,及時(shí)處理。二是嚴(yán)格控制工資總額。三是妥善調(diào)節(jié)分配差距。確定工資分配比例,高低不能突破1:5,并在審批方案時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。四是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。
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